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文檔簡介
1、工程項目招投標與合同管理重點自考一、單選、多選1、建設項目的特征:具有明確的建設目標、具有一定的條件限制、 具有一次性和不可逆性、具有長期性、投資的風險性、管理的復雜性。 2、中國建筑招投標法于2000年1月1日起實施。3、我國建設法規(guī)體系,是以建設法律為龍頭,建設行政法規(guī)主干, 建設部門規(guī)章和地方法規(guī)為枝干而構成。4、招標代理資質條件:1)、機構營業(yè)場所和資金情況2)、技術、經 濟專業(yè)人員的數量、職稱和工作經驗情況3)、機構啊在招標代理方 面的工作業(yè)績。超級代理屬于無權代理,不受法律保護。5、投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二,但最高不得超過 80萬元人民幣,投標保證金有效期應超出投標
2、有效期30天。6、投標保證金有效期到簽訂合同或提供履約保函為止,通常36 個月,一般不超過投標有效期的28天。7、開標應當在投標截止時間公開進行。8、評標委員會由招標人或其委托人的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的 代表,以及有關經濟、技術等專家組成,成員人數為五人以上的單數, 其中技術、經濟等專家不得少于成員總數的三分之二。9、廢標:未按招標文件的要求密封、標志,無投標人公章和投標人 的法定代表人或委托代理人的印章或簽字。10、必要時,有助于投標文件的審查等,評標委員會有權要求投標人 澄清其投標文件,可以分別對投標人進行炭泡,澄清和確認的問題須 經法定代表人或授權代理人簽字,但不能更改投標報價或投標
3、文件實 質性內容。評標和定標應當在投標有效期結束R 30個工作前完成, 拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有 效期的投標人應當相應延長其其投標擔保的有效期,但不得更改投標 文件的實質性內容。造成投標人損失的招標人應當補償,但因不可抗 力需延長的除外。11、在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標人就投標價格、 投標方案等實質性內容進行談判。12、中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,同時通知 未中標人,并與中標人在30戈工作日之內簽訂合同。13、招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面 合同。招標人與中標人不得再行訂立合同實質性內容的其他協(xié)議
4、。招 標人與中標人簽訂合同后5個工作日,應當向中標人和未中標人的投 標人退還投標保證金。14、影響投標外部因素:投標人、競爭對手、監(jiān)理工程師、法制環(huán)境、 地理環(huán)境、市場、項目自身。15、承包商不宜選擇投標:1)、工程規(guī)模超過企業(yè)資質等級的項目。 2)、超越企業(yè)業(yè)務范圍和經營能力之外的,3)、企業(yè)當前任務比較飽 滿,而招標工程是風險較大4)、企業(yè)勞動力,機械設備等資源不能 保證的項目。5)、競爭對手在技術、經濟等具有明顯優(yōu)勢的項目。16、可以報保本價的有:招標工程競爭對手較多,而投標人無明顯優(yōu) 勢而投標人有一定市場等、投標人在建任務少,無后繼工程可能出現(xiàn) 部分窩工。17、經濟法主體包括:國家機關
5、、經濟組織、事業(yè)單位、社會團體、 經濟組織的內部機構、農村承包個體工商戶、公民。18、經濟法客體包括:物、經濟行為、智力成果、財。19、合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立,變更、終 止民事權利義務的協(xié)議。20、合同訂立的原則:自愿、守法、誠實信用原則、公平。21、有效合同:成立生效、批準登記生效、約定生效。22、無效合同有哪些:一方欺詐脅迫的手段訂立合同,損壞國家利 益的、惡意串通,損壞國家集體或第三人利益、以合法形式掩蓋非法 目的、損害公眾利益、違反法律行政法規(guī)的。無效合同的確認歸合同 管理和人民法院。23、無效合同處理:無效合同自合同簽訂時就沒有法律約束力、分整 個無效和部分無
6、效如果部分無效,不影響其他的、合同無效不影響合 同中獨立存在的有關解決爭議條款的效力、因該合同取得財產應返 還,有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失。24、合同法規(guī)定的:1)、質量要求不明確的,按國家標準、行業(yè)標準 履行,沒有的按通常的標準。2)、價款或報酬不明確的,按照訂立的 合同履行的市場價格,依法應當執(zhí)行指導價或政府定價,3)、履行地 點不一致的給付貨幣的在接受貨幣一方所在地履行,交付不動產斯沃 在不動產所在地履行,4)、履行的期限不明確的,債務人可以隨時履 行債權人,也可以隨時要求履行但應當給對方必要的準備。5)、履行 方式不明確的按照有利于實現(xiàn)合同目的方式履行,6)、履行費負擔不
7、 明確的由履行義務一方負擔。25、合同的爭議處理方式:和解、調解、仲裁、訴訟。(重點細看) 26、合同文本的構成:協(xié)議書、通用條款、專用條款、及三個附件, 承包人承攬工程項目一覽表,發(fā)包人供應材料設備一覽表,工程質量 保修書。27、工程驗收通過,承包人送交竣工驗收報告的日期為實際工日期。 工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的,實際竣工日期為承包人修 改后提請發(fā)包人驗收的日期。28、工程未經竣工驗收或未經過的發(fā)包人不得使用,發(fā)包人強行使用 時由此發(fā)生質量問題及其他,由發(fā)包人承擔。29、工程可以延期的情況有哪些:發(fā)包人未能按照專用條款的約定提 供圖紙和開工條件;發(fā)包人未在規(guī)定時間支付預付款、進度款
8、致使施 工不能正常進行;工程師未按約定提供所需的指念批準使得工程不能 進行;設計變更使得工程量增加;一周內非承包人原因停電、停水、 停氣超過8小時;不可抗力;專用條款中約定或工程師同意順延的其 他情況。30、因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物墜落或非承發(fā)包人造成的爆炸、火災, 以及風雨雪等自然災害以及專用條款的風、雨、雪、洪等導致的費用 由雙方承擔,31、承包人收到通知后不參加計量,計量結果有效,作為工程價款支 付的依據,32、發(fā)包人接到承包人遞交的竣工結算及結算資料的28天內進行核 實,給后通知經辦銀行予確認或者提出修改意見發(fā)包人確認竣工結算 報告向承包人支付竣工結算價款。承包人接到竣工結算價款后14
9、天 內將竣工工程支付發(fā)包人。33、專業(yè)分包合同是以發(fā)包人與承包人已簽訂施工總承包合同為前提 條件承包人對發(fā)包人負責,分包人對承包人負責,分包人履行總包合 同中與分包工程有關的承包人的所有義務,并與承包人承擔履行分包 工程合同以及確保分包工程質量的連帶責任。34、按計價方式分類的施工合同類型有哪些:施工合同分總價合同、 單價合同、成本補償合同。35、風險防范對策:風險回避、風險轉移、風險分離、風險分散、風 險控制、風險自留風險綜合管理。36、風險控制的具體方法:1)熟悉和掌握有關工程施工階段的法律 法規(guī)、2)深入研究和全面分析招標文件、3)簽訂完善的施工合同、 4)掌握要素市場價格動態(tài)、5)管理
10、分包商,減少風險事件、6)在 履行合同中分析工程風險。37、索賠的分類:按事件所處合同狀態(tài)分類:正常施工索賠、工程停緩建索賠、解 除合同索賠按后港發(fā)生原因分類:發(fā)包人違約索賠,工程量增加索賠,加速 施工索賠,解除合同索賠按索賠的目的或生產要求分類:工期延長索賠,費用索賠按索賠的依據分類:合同內索賠,合同外索賠按索賠有關當事人分類:承發(fā)包人之間的索賠,總承包與分包商索賠,承包人與供貨商索賠,承包人 與保險公司索賠按索賠合同主從關系分類:工程承包合同索賠,從屬合同的索賠 按索賠的處理方式分類:單項索賠,總索賠按索賠的管理策略上的主動性分類:索賠,反索賠38、索賠證據:招標文件,設計交底,工程師簽證
11、,會議紀要,現(xiàn)場 情況實錄,工作日志備忘錄,送電送水數量記錄,停電停水日期、恢 復施工的日期,工程預付款,進度款的記錄,圖紙變更記錄,施工照 片記錄,氣象記錄,驗收技術鑒定報告,材料采購訂貨憑證,會計核 算資料,造價資料,各項往來的信件,指令,信函等。39、經濟法律關系的內容:經濟權利、經濟義務。二、名詞解釋1、 項目:一種在規(guī)定的時間內由專門組織起來的人員完成的一次性工作2、 項目后評價:是指已經完成的項目的目的,執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)客觀的分析,通過項目活動的檢查的檢查 總結,確定項目預期的目標是否達到項目是否合理有效、項目的 主要指標是否實現(xiàn)。3、 招標:是指招標人事前公布
12、工程、貨物或服務等發(fā)包業(yè)務的相 關條件和要求,通過發(fā)布廣告或發(fā)出邀請函等形式召集自愿參加 競爭者投標,來評選辦法選定承包商的市場交易活動。4、 投標:是投標人根據招標文件的要求,提出完成發(fā)包業(yè)務的辦 法、措施和報價,競爭取得業(yè)務承包權的活動。5、 招標代理:是指工程建設單位,將建設工程招標事務,委托給具有相應資質的中介服務機構,有該中介服務機構在招標熱委托 授權的范圍內,以招標人的名義,獨立組織建設工程招標活動, 并由建設單位接收招標活動的法律效果的一種制度。6、 項目總承包招標:選擇項目總包人的招標。7、 交鑰匙工程:建設單位提出項目投資和使用要求及竣工、交付使用期限、項目可行性研究、勘察設
13、計、材料設備采購、施工安 裝、生產準備和試生產,交付使用均由一個總承包商承包。8、 兩階段招標:是指工程招標投標時將技術和商務標分階段評選先評技術標,被選中技術標的單位才有權參加商務標的競爭。9、 工程項目報建:是指工程項目建設單位在工程開工前一定期限內向建設行政主管部門申報工程項目,辦理項目登記手續(xù)。10、 投標保證金:是招標人為了防止發(fā)生投標人不遞交投標文件, 遞交毫無意思或未經充分考慮的投標文件,投標人中途撤回投標文件或中標后不簽署合同等情形發(fā)生的一種擔保形式。11、 產工人輔助工資:指生產工人年有效施工天數以外非作業(yè) 天數的工資,包括職工學習、培訓期間的工資,調動工作、探 親、休假期間
14、的工資,因氣候影響的停工工資,女工哺乳時間 的工資,病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假假期的工資。12、 法律關系的客體:是指經濟法主體權利和義務所指向的對 象。13、 訴訟時效是指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間 內不行使權利,當時效期間屆滿時,人民法院對權利人的權利不 再進行保護的制度。14、時效:時間上的效力。15、債:按照合同的約定或依照法律規(guī)定,在當事人之間產生的 特定的權利和義務關系。16、訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最后6個月內,因不可抗力 或者其他障礙不能行使請求權的,訴訟時效中止,17、訴訟時效的中斷是指訴訟時效的事由包括提起訴訟(起訴)、 當事人一方提出要求(
15、請求)或者同意履行義務(承諾)而中斷。18、訴訟時效延長是指人民法院查明權利人在訴訟時效期間確有 法律規(guī)定之外有正當理由而未行使請求權的,適當延長已完成的 訴訟時效期間19、代理是指代理人以被代理人(又稱本人)的名義,在代理權 限內與第三人(又稱相對人)實施民事行為,其法律后果直接由 被代理人承受的民事法律制度。20、 不當得利的概念:沒有合法根據,取得不當利益并造成他人損失的法律現(xiàn)象。21、無因管理,未受人之托也不負有法定或者約定義務,主動為他人管 理事務的行為。22、行紀合同是行紀人以自己的名義為委托人從事貿易活動,委托人 支付報酬的合同。23、居間合同,是指居間人向委托人報告訂立合同的機
16、會或者提供訂 立合同的媒介服務,委托人支付報酬的合同。24、要約是當事人一方向對方發(fā)出的希望與對方訂立合同的意思表Zj O25、要約邀請又稱為”要約引誘“,根據合同法第15條的規(guī)定, 它是指希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。26、所謂承諾,是指受要約人同意要約的意思表示。27、所謂抗辯權,又稱異議權,是對抗對方的請求權或否認對方權利 主張的權利。28、合同擔保指合同當事人依據法律規(guī)定或雙方約定,有債務人或第 三人向債權人提供的以確保債權實現(xiàn)和債務履行為目的的措施。29、保證。是指保證人和債權人約定,當債務人不履行債務時,保證 人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。30、抵押,債務人或第三人對債
17、權人以一定財產作為清償債務 擔保的法律行為。31、質押也稱質權,就是債務人或第三人將其動產移交債權人占有, 將該動產作為債權的擔保,當債務人不履行債務時,債權人有權依法 就該動產賣得價金優(yōu)先受償。32、留置是指債權人按照合同約定占有債務人的動產,債務人不 按照合同約定的期限履行債務的,債權人有權依照法律(擔保法) 規(guī)定留置該財產,以留置財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價 款優(yōu)先受償的權利。33、合同變更指有效成立的合同在尚未履行或未履行完畢之前,由于 一定法律事實的出現(xiàn)而使合同內容發(fā)生改變。34、合同轉讓亦即當事人一方將合同的權利或義務全部或部分轉讓給 第三人的現(xiàn)象,由第三人承擔義務和接受權利
18、的法律行為。35、合同終止指合同當事人雙方在合同關系建立以后,因一定的法律 事實的出現(xiàn),使合同確立的權利義務關系消滅。36、違約責任是指合同當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不 符合合同約定所應承擔的民事責任。37、 專用條款:是發(fā)包人與承包人根據法律、行政法規(guī)規(guī)定, 結合具體工程實際,經協(xié)商達成一致意見的條款,是對通用條款 的具體化、補充或修改。38、固定總價合同是指合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎, 工程任務和內容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同總價一次包死, 固定不變,即不再因為環(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合 同。在這類合同中,承包商承擔了全部的工作量和價格的風險。3
19、9、反索賠就是反駁、反擊或者防止對方提出的索賠,不讓對方 索賠成功或者全部成功。三、簡答題1、 項目的特征有哪些? 一次性、獨特性、明確性、整體性、臨時性和開放性、漸進性。2、 建設項目程序:1)、建設項目前期階段2)、準備階段3)、項目建設實施階段4)、工程竣工驗收與保修階段5)、項目后評價。3、建設項目管理和施工項目管理有什么區(qū)別?答:管理任務:施工項目管理(生產出建筑產品,取得利潤)建設項目管理(取得符合要求的,能發(fā)揮應有效益的固定資產)管理內容:施工項目管理(從投標到交工為止的全部生產組織和 管理及維修)建設項目管理(投資周期和建設全過程)管理范圍:施工項目管理(合同范圍內施工)建設項
20、目管理(可研報告內全部內容)管理主體:施工項目管理(施工企業(yè))建設項目管理(建設單位或其咨詢單位)3、 施工管理的程序:編制項目管理規(guī)劃大綱一-編制投標書進行投標一一簽訂施工合同一一選定項目經理一-組建項目經理部 一簽訂項目管理目標責任書一一編制項目管理實施規(guī)劃一-項 目開工前準備一一施工期間管理一一竣工結算、清理各種債務等 資料一一進行經濟分析一一做出項目管理總結報告一一項目管理 工作考核評價一一根據項目管理目標責任書進行獎罰一一項目經 理部解體項目回訪保修4、 建立風險機制,需要做好哪些方面的工作:1)、完善企業(yè)自主經營、自負盈虧的制度,這是風險機制發(fā)生作用的條件2)、是把 企業(yè)推向市場使
21、企業(yè)的利益同市場實現(xiàn)成果聯(lián)系起來,3)、實行 企業(yè)破產制定破產是高層次的作用形式。5、 建設法規(guī)的構成:建設法律、建設行政法規(guī)、建設部門規(guī)章、地方性建設法規(guī)、地方性建設規(guī)章。6、 法律規(guī)定哪些項目發(fā)包必須經過投標?答:大型基礎設施公共事業(yè),全部或部分施工國有資金或融資,國際 組織或外國貸款援助資金。資金方面:總工程3千萬以上,單項合同200萬以上,設備100 萬以上,設計勘察50萬7、 招投標活動原則:公開、公平、公正、誠實信用原則。8、 簡述招標投標管理機構的職責答:建設工程報建登記;發(fā)放招標資質證書,標底編制;接收招標人 的申請書對招標方式審查;對招標變更審批;投標人資質審查;招投 標活動
22、全程監(jiān)督,對開標評標,定標活動現(xiàn)場監(jiān)督;核發(fā)中標通知書; 查處招投標的違法行為9、 招標的方式:公開招標、邀請招標、議標、兩階段招標。10、簡述公開招標的程序答:十六個基本環(huán)節(jié):建設項目報建;審查招標人資質,招標申請, 編制招標文件;刊登資格預審通告、招標公告,投標人的資格預審; 工程標的編制與送審,發(fā)售招標文件;現(xiàn)場踏勘,投標預備會,投標 文件編制和送審,開標、評標與定標;中標通知,簽訂合同11、進行施工招標的條件:招標人己經依法成立、初步設計及概算應 當履行審批手續(xù)、招標范圍、招標方式等應當履行核準手續(xù)、有相應 資金或資源己經落實、有招標所需的設計圖紙及技術資料。12、對投標聯(lián)合體的資格審
23、查應滿足哪些要求?答:1)每個成員需要單獨參加資格預審;2)在提交資格審查有關資 料時,需要附上聯(lián)合體協(xié)議規(guī)定各自承擔的責任;3)每個成員都必 須具備執(zhí)行它所承擔工程充足的經驗和能力;4)指定一個聯(lián)合體成員作為主辦人,代表所有聯(lián)合體成員接收指念, 負責整個合同的全面實施。13、評標工作的內容:符合性鑒定、技術性鑒定、商務性鑒定、綜合 評價與比較、14、投標中的重大偏差有哪些答:1)未提供擔保和擔保有瑕疵2)沒有授權人代表簽字和公章3) 期限超過投標文件規(guī)定4)明顯不符合技術規(guī)格要求5)貨物包裝方 式等不符合要求6)投標人附有條件招標人不能接受7)不符合規(guī)定 的其他實質性要求以上未能對招標文件作
24、出實質性響應的投標行為,是為實質性廢 標15、簡述常見的評標方法答:1)經評審的最低投標價法,(對投標人質量,進度,技術標和資 信標情況進行評審以后,合格者的額圖標報價最低者)2)綜合評估法,(通過技術標20%,商務標70%,資信標10%的 權重比例得出綜合分數)3)法律或行政法規(guī)允許的其他評標辦法16、定標:能夠滿足最大限度招標文件的各項綜合評價指標、滿足招 標文件的實質性要求并經評審的投標價格最低,但是投標價低于成本 價格。17、簡述技術標編制的要求答:雖然和施工組織設計內容是一致的,但在編制要求上卻有一定差 別。1) 針對性2)全面性3)先進性4)可行性5 )經濟性18、無權代理和法律后
25、果:1)、沒有合法的授權行為2)、代理范圍 超越了授權范圍3)、代理權己經消滅的行為,其處理方式:一、由 被代理人追認,變?yōu)橛袡啻肀淮砣艘袚洕袷仑熑味?、被?理人拒絕追認代理屬于無效代理無權代理人承擔經濟責任。19、留置的法律特征:1、它是一種從權利2、它屬于他物權、3、它 是一種法定擔保方式,它依法規(guī)定而產生,而非以當事人之間的協(xié)議而產生,20、合同解除的條件:因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的、在履行屆 滿之前,當事人一方明確表式或者以自己的行為表式不履行主要債 務、當事人一方延遲履行主要債務,經催在合理期限仍未履行、當事 人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同、法律規(guī)
26、 定的其他情形。21、.發(fā)包人、承包人的一般義務是什么?答:發(fā)包人的義務:土地征用拆遷;市政水電氣介入工地;開通施工 道路;地質勘測;辦理施工許可證及其他證件;確定水準點和控制點; 組織承包人和設計單位設計交底;協(xié)調地下管線和文物的保護工作; 發(fā)包人的其他工作。承包人的義務:完成施工圖配套設計;提供進度表;向發(fā)包人提 供辦公場所;遵守環(huán)境安全衛(wèi)生要求;對己完成工程實施保護;對地 下管線和文物保護,其他有關規(guī)定。22、索賠的策略有哪些:組建強有力的索賠班子、確定索賠目標、對 被索賠方分析、承包人的經營戰(zhàn)略分析、相關關系分析、談判過程分 析。23、固定總價合同適用情況:工程量小,工期短,估計在施工
27、過程中 環(huán)境變化小,工程條件穩(wěn)定合理、工程設計詳細工程任務明確、工程 結構和技術簡單,風險小、投標期寬裕,承包人可以有充足的時間詳 細考察現(xiàn)場等、合同條件雙方權利和義務十分清楚。24、技術性評價:其主要是對項目部人員的素質、施工方案,進度計 劃,機械設備的配備,施工總平面的設置,質量,進度和安全保證措 施等進行評估。25、商務性評價:修改的原則是如果用數字表式的數額和文字表式的 數額不一致時,以文字為準,當單價和工程量的乘積和合價不一致時 候,以單價為準,若評標委員會認為是有明顯的小數點錯位,此時以 標出的合計為準,并修改單價。四、案例1、簡述邀請招標的程序答:程序:建設項目報建;審查招標人資
28、質,招標申請,編制招標文 件;工程標的編制與送審,發(fā)售招標文件;現(xiàn)場踏勘,投標預備會, 投標文件編制和送審,開標、評標與定標;中標通知,簽訂合同 2、簡述公開招標的程序答:十六個基本環(huán)節(jié):建設項目報建;審查招標人資質,招標申請, 編制招標文件;刊登資格預審通告、招標公告,投標人的資格預審; 工程標的編制與送審,發(fā)售招標文件;現(xiàn)場踏勘,投標預備會,投標 文件編制和送審,開標、評標與定標;中標通知,簽訂合同3、有關工程師指令規(guī)定:工程師的指令、通知由本人簽字后,以書面形式交給項目經理,項目 經理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時,工程師可發(fā) 出口頭指令,并在48小時內給與書面確認,承包人
29、對工程師的指令 應予執(zhí)行。工程師不能及時給與書面確認的,承包人應予工程師發(fā)出 口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求 后48小時內不予答復的,視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師的指令不合理,應在收到指令24小時內向工程 師提出修改指令的書面報告,工程師在收到承包人報告后24小時內 作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,并以書面形式通知承包人。 緊急情況下工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議,但 工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令,承包人應預執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的 追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應 順延。4、綜合評估法的實際運用在書上仔細看。
30、5、施工索賠是重點仔細在書上看。案例必須出。6、合同爭議處理方法有:和解、調解、仲裁、訴訟。要在書上細看。 五、需要了解的知識1、可變更可撤銷合同:指合同內容違背當事人的真實意思表示。主 要條件是:重去誤解,顯失公平,欺詐脅迫等違背他人意思。它和無效合同的區(qū) 別:(1)效力不同(2)期限不同2、代理是指代理人以被代理人(又稱本人)的名義,在代理權限 內與第三人(又稱相對人)實施民事行為,其法律后果直接由被 代理人承受的民事法律制度。代理種類:委托代理,指定代理,法定代理。代理特征:代理行為必須有法律意義的行為、代理行為是代理人以被 代理人的名義實施法律的行為、代理人可以在授權范圍內根據自己的
31、想法進行活動、代理人所產生的法律后果直接由被代理人承擔。(單, 多選)工程招投標與合同管理復習范圍題型1.單選20個,20分 2.多選5個10分 3名詞解釋5個, 20分4.簡答5個,25分 5.案例3個30分第一章緒論1 .項目具有的一些共同特征(簡答):(1) 一次性:一次是項目與活動的最大的區(qū)別(2)獨特性:每個項 目都是獨特的,可能是項目提供的成果有自身的特點。(3)目標的明 確性:項目有明確的目標,包括實現(xiàn)項目的時間目標,項目的成果目 標,資源目標和其他一些需要滿足的目標。(4)項目活動的整體性:項目中的一切活動都是相互聯(lián)系的構成一 個整體。(5)組織的臨時性和開放性:項目團體在項目
32、進展過程中, 其任務,人員,責任都在不斷地變化。(6)開發(fā)與實施的漸進性:每 個項目都是獨特的因此其項目的開發(fā)必然是漸進的,不可能復制通 用的模式。2 .建設項目一般具有下列特征:(簡答):(1)具有明確的建設目標(2)具有一定的條件的限制(3)具有一 次性和不可逆性(4)影響的長期性(5)投資的風險性(6)管理 的復雜性3 .建設項目的實現(xiàn)要受到多方面的限制:(選擇題或簡答)1)時間約束;2)資源約束:建設項目只能在限定的人、財、物條件下來完成 建設任務。3)質量約束:建設項目要達到預期的要求,就必須在質量方面 加以限制。4)空間約束:建設項目體積的龐大決定了項目要在一定的可以 使用的時間范
33、圍內,通過科學合理的方法來組織完成。4 .按投資建設的用途劃分生產性建設項目,非生產性建設項目。(多 選)5 .建設項目管理的基本內容:(多選):(1)項目建設前期階段:1)項目建議書2)可行性研究3)審批立 項(2)準備階段:規(guī)劃,獲取土地使用權,拆遷,報建,工程發(fā)包(3)項目建設實施階段:工程勘察設計,施工準備,工程施工,生 產準備,(4)工程竣工驗收與保修階段:工程竣工驗收,工程保修(5)項目后評價6 .項目后評價含義:(名詞解釋)項目后評價是指對己經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用 和影響進行的系統(tǒng)、客觀的分析,通過項目活動的檢查總結,確定項 目預期的目標是否達到、項目是否合理有
34、效、項目的主要指標是否實 現(xiàn)。7 .竣工含義:(名詞解釋)建設項目按計劃文件規(guī)定的內容和標準全部完成,并按規(guī)定將工程內 外全部清理完畢后稱為竣工。8 .進度控制:(多)進度控制的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和 信息管理措施。9 .建筑市場的主體:(多選)建筑市場的主體:(1)建筑產品需求者(2)建筑產品生產者一一建 筑企業(yè)。(3)建筑中介組織10 .建設法規(guī)的調整對象:(多選)建設法規(guī)調整對象就是發(fā)生在各種建設活動中的各種社會關系。它包 括建設活動中所發(fā)生的行政管理關系、經濟協(xié)作關系及其相關的民事 關系。第二章1 .招投標交易的特征:(名詞解釋或簡答):(1)平等性(2)競
35、爭性(3)開放性P262 .招投標制度的意義:(簡答)(1)推行招標投標制度有利于規(guī)范建筑市場主體的行為,促進合格 市場主體的形成。(2)通過推行招標投標制度,有利于價格真實反映市場供求狀況, 真正顯示企業(yè)的實際消耗和工作效率,使實力強、素質高、經營好的 承包商的產品更具競爭力,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(3)推行招標投標制度,有利于促使承包商不斷提高企業(yè)的管理水 平。(4)推行招標投標制度有利于促使市場經濟體制的進一步完善。(5) 推行招標投標制度有利于促使我國建筑業(yè)與國際接軌。3 .招投標活動的原則:(單,多選)(1)公開原則(所有招標人都平等)(2)公平原則(標準都一致) (3)公正原則(
36、4)誠實信用原則6 .必須進行招標的范圍:(簡答)(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。 (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。(3)使 用國際組織或者外國政府投資貸款、援助資金的項目。2000年5月1日國家計委工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī) 定具體規(guī)定:施工單項合同200萬以上;重要設備材料采購100萬 以上;勘察、設計監(jiān)理50萬以上;項目總投資3000萬以上。達到上 述規(guī)模必須進行招標。(單選)7 .建設項目招標的條件:(多)(1)招標人己經依法成立(招標人是法人,招標時,對甲方沒有資 質要求,但對其行為有約束,它只能進行自主招標和委托招標) (
37、2)初步設計及概算已履行審批手續(xù)(施工招標委托設計院) (3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等已履行核準手續(xù)的(甲 方要滿足一定條件才招標,否則委托招標)(4)有相應資金或資金來源落實。(招標申請)(5)有招標所需的設 計圖紙及技術資料。8 .建設I:程招標投標管理機構,在受建設行政主管部門委托對本行政 區(qū)域招標投標工作行使統(tǒng)一歸口管理的職權的同時,對本行政區(qū)域的 建設工程招投標活動行使具體的管理職責。(單選)9 .公開招標的優(yōu)缺點(重點簡答):優(yōu)點是:投標的承包商多,范圍 廣,競爭激烈,建設單位有較大的選擇余地,有利于降低工程造價、 提高工程質量、縮短工期。缺點是:由于投標的承包商多,招標
38、工作 量大,組織工作復雜,需投入較多的人力、物力,招標過程所需時間 長。10 .邀請招標的概念(重點名詞解釋)邀請招標(資格后審)又稱為 有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶?其他組織投標。11 .邀請招標的優(yōu)缺點(重點簡答):邀請招標的優(yōu)點:目標集中,招 標的組織工作教容易,工作量較小。邀請招標程序上比公開招標簡化, 招標公告、資格審查等操作環(huán)節(jié)被省略,因此在時間上比公開招標短 得多。邀請招標的投標人往往為三至五家,比公開招標少,因此評標 工作量減少,時間也大大縮短。缺點是:由于參加的投入人較少,競爭性較差,使招標人對投標 人的選擇范圍小。12 .有下了情況下之一的,
39、經批準可以進行邀請招標:(單選)(1) .項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選 擇的:(2) .受自然地域環(huán)境限制的;(3) .涉及國家安全,國家機密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開 招標的;(4) .擬公開招標的費用與項目的價值相比不值得的(5) .法律,法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的13 .國家重點建設項目的邀請招標,應當經國務院發(fā)展計劃部門批準, 地方重點建設項目的邀請招標應該經各省,自治區(qū),直轄市人民政府 批準。(單選)14 .招標方式分為:(重點選擇):公開招標、邀請招標15 .項目報建:(名詞解釋)建設工程項目報建,是建設工程招標投標 的重要條件之一。它是指工程項目建設單
40、位,在工程開工前一定期限 內向建設行政主管部門(或由建設工程招標投標管理機構代管)申報 工程項目,辦理項目登記手續(xù)。16 .項目報建的內容主要包括:(單選)(1)工程名稱(2)建設地點 (3)建設內容(4)投資規(guī)模(5)資金來源(6)當年投資額(7)工程規(guī)模(8)計劃開工、竣工日期(9)發(fā)包方式(10)基建班子及 工程籌建情況(11)項目建議書或可行性研究報告批準書工程建設項目的投資和建設規(guī)模有變化時,建設單位應當及時到原報 建部門進行補充登記,籌建負責人變更時,應重新登記。工程建設項 目立項文件被批準或報送備案后,建設單位應當在叵蟲內按報建分 級管理權限向主管部門領取建設工程項目報建登記,按
41、報建登記表的 內容及要求如實填寫。17 .投標截止時間就是開標時間18 .依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工 招標:(單選)(1) .招標人已經依法成立(2) .初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,己經批準(3) .有相應資金或資金來源已經落實(4) .招標范圍,招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,己 經核準(5) .有招標所需的設計圖紙及技術資料。19 .開標應在投標截止時間公開進行,開標地點應當在招標文件中預 先確定。開標會議由招標單位組織并主持。20 .遇到投標文件下列情況之一的,確定為廢標:(簡答)(1) .未按招標文件的要求密封,標志的,無投標人公章和投標
42、人的法 人代表人或其委托代理人的印鑒或簽字;(2) .招標文件標明的投標人在名稱和法律地位上與資格審查時不一 致,或資格后審;(3) .未按招標文件規(guī)定的格式、要求填寫,內容不全或字跡潦草、模 糊,辨認不清的;(4) .投標人在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價, 且未書面聲明以哪個報價為準的;(5) .逾期送達的;(6) .招標文件規(guī)定應出席開標會議的投標人代表未參加開標會議的; (7).招標文件中規(guī)定應出席會議的投標方人員未按時出席,該投標人 的標書將被視為廢標。21 .由于在開標過程中部分投標書被確認為廢標,有效投標不足三個 使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標
43、。(單選) 22.評標委員會的組成:評標委員會由招標人或其委托事務招標代理 機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成, 成員人數為五人以上的單數,其中技術,經濟的等方面的專家不得少 于成員總數的三分之二。(簡答)評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專 家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中確定。(單選) 23.澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但不允許更改投標報 價或投標文件的實質性內容。質量、工期、報價不能改。24標底:(名詞解釋)招標人確定的作為評標基準的價格。25 .甌囚可以授權評標委員會直接確定中標人。(單選)26 .當招標文件規(guī)定有
44、履約保證金或履約保函時,中標人應在規(guī)定期 限內及時提交,否則也將被視為放棄中標而被沒收投標保證金。(單 選)27 .招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立眄 合同(單選)28 .招標人與中標人簽訂合同后|5個工作日內應向中標人和未中標 的投標人退還投標保證金。(單選)第三章施工項目投標1 .投標文件的組成:(簡答)P72(1)投標書(2)投標書附錄(3)投標保證金(4)法定代表人資格 證明書(5)授權委托書(6)具有標價的工程量清單與報價表(7) 輔助資料表(8)資格審查表(9)對協(xié)議條款的確認和響應(10)施 工組織設計(11)其他資料2 .投標估價的主要依據有哪些?(重點簡答
45、題)答:一招標文件,包括招標答疑文件;二建設工程工程量清單計價規(guī)范,預算定額,費用定額以及地方 的有關工程造價文件,有條件的企業(yè)應盡量采用企業(yè)施工定額;三勞動力,材料價格信息,包括由地方造價管理部門編制的造價 信息,地質報告,施工圖,包括施工圖指明的標準圖;五施工規(guī)范,標準;六施工方案和施工進度計劃;七現(xiàn)場踏勘和環(huán)境調查所獲得的信息;八當采用工程量清單招標時應包括工程量清單。3 .生產工人輔助工資:(名詞解釋)是指生產工人年有效措施工天數 以外非作業(yè)天數的工資。4 .投標決策的原則:(重點簡答)P94預測是決策的基礎和前提答:一,目標性 二,系統(tǒng)化三,信息化四,預見性五,針對性5 .影響投標決
46、策的內部因素是什么?(重點的重點簡答)P95答:一,技術實力二,經濟實力三,管理實力四,信譽實力。6 .影響投標決策的外部因素是什么?(重點的重點簡答)P96答:一,招標人情況 二,競爭對手情況 三,監(jiān)理工程師情況 四, 法制環(huán)境情況五,地理環(huán)境情況六,市場環(huán)境情況七,項目自身 情況。第四章1 .經濟法律關系的構成要素:(簡答)經濟法律關系主體、經濟法律關系客體、經濟法律關系內容。2 .法律關系的主體內容(多選)(1).國家機關(2).經濟組織(3).事業(yè)單位(4).社會團體(5).經濟組 織的內部機構(6).農村承包經營戶,個體工商戶(7).公民3 .經濟法律關系的內容:(名詞解釋)經濟法律
47、關系的主體享有的經 濟權利和承擔的經濟義務。4 .法律關系客體的類型、含義(單選)類型:1.物。2.經濟行為。3.智力行為。4.財。(名詞解釋)含義:經濟法律關系的客體是指經濟法律關系享有經濟 權利和承擔經濟義務所共同指向的對象,是經濟權利和經濟義務所要 實現(xiàn)的要求和目的所在,是確定權利行使與否履行的客觀標準。5 .法律關系的變更是指法律關系的三個要素變化:(多選)(1).主體變更。(2).客觀變更。(3).法律關系終止。6 .代理的特征:(簡答)代理行為必須是有法律意義的行為代理行為是代理人以被代理人的名義實施的法律行為代理人在授權范圍內可以根據自己的意志獨立地進行活動(4)代理人的行為所產
48、生的法律后果直接由被代理人承擔.7 .代理的種類:(簡答)P108委托代理法定代理指定代理8 .法定代理:(名詞解釋)代理人依照法律的直接規(guī)定實施法律行為 而產生的代理關系。9 .委托代理權終止的情況:(多選)(1) .代理期限屆滿或代理事務完成,代理關系依照委托合同或委托書 自然終止;(2) .被代理人取消委托或代理人辭去委托;(3) .代理人死亡,代理關系具有嚴格的人生屬性,代理人一旦死亡, 代理權和代理關系隨之消滅,不能繼承和轉讓。被代理人可以另行委 托,產生新的委托代理關系;(4) .代理人喪失民事行為能力;(5) .作為被代理人或者代理人的法人終止。10 .法定代理關系終止的情況:(
49、簡答)1) .被代理人取得或恢復民事行為能力;2) .被代理人死亡或代理人死亡;3) .代理人喪失民事行為能力;4) .指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;5) .由其他原因引起的被代理人和代理人的監(jiān)護關系消滅。11 .代理權濫用:(多選)自己代理、雙方代理、惡意代理。12 .無權代理的兩種處理方式:(選擇)一是由被代理人追認,變?yōu)橛袡?代理,這時被代理人即要承擔經濟民事責任;二是被代理人拒絕追認, 代理屬于無效代理,由無權”代理”人承擔經濟責任.13 .訴訟時效可分為:(單選)一般訴訟時效和特殊訴訟時效。14 .(單選)民法通則規(guī)定下列訴訟時效期間為止:身體受到傷 害要求賠償的,出售質量
50、不合格的商品未聲明的,延付或者拒付租金 的,寄存財務被丟失或者損毀的。同時合同法還規(guī)定國際貨物買 賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為 超過20年的,法院不予保護。15 .訴訟時效中斷概念:(名詞解釋)提起訴訟,當事人一方提出要求 或同意履行義務而中斷.16 .訴訟時效屆滿后的法律后果:(簡答)首先,訴訟時效屆滿,權利人喪失了依照訴訟程序請求人民法院強 制義務人向其履行義務的權利,即喪失了勝訴權,此時的債為“自然 債務二其次,訴訟時效屆滿,權利人雖喪失了勝訴權,但他享有的民事權 利本身并未喪失,原來的債依然存在,只是不受國家法律強制力保護。 17.債的概念:(名詞解釋)債是按
51、照合同約定或依照法律規(guī)定,在當 事人之間產生的特定的權利和義務的關系.18 .合同的概念:(名詞解釋)民事主體之間關于設立、變更和終止民 事關系的協(xié)議。19 .不當得利:(名詞解釋)沒有法律或合同依據,有損他人而取得的 利益。20 .無因管理:(名詞解釋)既未受人之托,也不負有法律規(guī)定的義務, 而是自覺為他人管理事務的行為。21 .債的消滅:(簡答)PU21).債因履行而消滅;2).債因抵消而消滅;3) .債因提存而消滅;4).債因混同而消滅。22 .承攬包括:(多選)加工、定作、修理、復制、測試、檢驗等工作。23 .建設工程合同的特征:(簡答)合同主體的嚴格性合同標的的特殊性合同履行期限的長
52、期 性(4)計劃和程序的嚴格性合同形成的特殊要求24 .建設工程合同分為:總價合同、單價合同和成本加酬金合同。(多 選)25 .合同訂立的原則:(多選)(1)自愿原則守法原貝ij(3)誠實信用 原則(4)公平原則26 .要約的概念、要約邀請的概念、承偌的概念和關系。要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應當符合下列規(guī) 定內容具體確定表明經受要約人承諾,要約人即受該意思表示 約束 (多選)蜃約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示.寄送價目表,拍賣 公告,招股說明書,商業(yè)廣告等為要約邀請.承諾是指合同當事人一方對另一方發(fā)來的要約,在要約有效期限內,作出完全同意要約條款的意思表示出來.(名
53、詞解釋)27 .要約撤回和要約撤銷的區(qū)別,要約失效的情形(重點)要約撤回是的通知應當在要約到達受要約之前或于要約同時到達受 要約的人;撤消要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知前到達要約 人。(選擇)失效的情形(簡答):1)拒絕要約的通知到達要約人 2)要約人依法撤消要約3)承諾期限屆滿,受要約人未發(fā)出承諾4)受要約人對要約的內容作出實質性變更28 .標的:(名詞解釋)當事人權利義務共同所指向的對象。29 .效力待定合同的情形:(簡答)1)限制民事行為能力人訂立的合同2)無權代理合同3)無處分權的人處分他人財產的合同小孩去商場買800東西,是效力待定合同,因為要看他父母的態(tài)度。30 .無效合同的
54、確認(簡答、多選)1) . 一方以欺詐脅迫手段訂立合同,損害國家利益;2) .惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;3) .以合法形式掩蓋非法目的;4) .損害社會公眾利益;5) .違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。31 .無效合同的確認權歸合同管理機關和人民法院。(多選)32 .無效合同的處理:(簡答)1)無效合同自合同簽定時就沒有法律約束力2)合同無效分為整個合同無效和部分合同無效,如果合同部分無效 的,不影響其他部分的法律效力3)合同無效,不影響合同中獨立存在的有關解決爭議條款的效力4)因該合同取得的財產,應予反還,有過錯的一方應當賠償對方因 此所受的損失。33 .可變更合同和可撤銷合同
55、:(多選)1) .因重大誤解訂立的;2) .在訂立合同時顯示失公平的;3) .一方以欺詐,脅迫的手段或乘人之危,使對方在違背真實意思的 情況下訂立的34.可撤銷合同與無效合同的本質區(qū)別:(簡答)1) .效力不同,可撤消合同是由于當事人表達不清,不真實,只一方 有撤消權,無效合同內容違法,自然不發(fā)生效力;2) .期限不同,可撤消合同中具有撤消當事人從不知道撤消事由之日 起一年內沒有行使撤消權或者知道撤消事后明確表示,或者以自己的 行為表示放棄撤消權,則撤消無效權消滅,無效合同從訂立之日起無 效,不存在期限。35 .代位權:(名詞解釋)因債務人怠于行使其到期債權,對債權人造 成傷害,債權人可以向人
56、民法院請求以自己的名義代為行使債務人的 債權。36 .我國擔保法規(guī)定的擔保方式:保證,抵押,質押,留置,訂 金(多選)37 .保證屬于人的擔保范疇,它不是用特定的財產提供擔保,而是以 保證人的信用|和|不特定的財產|為他人債務提供擔保。(單選)38 .保證人必須是主合同以外的第三人,保證必須是債權人和債務人 以外的第三人為他人債務所作的擔保,債務人不得為自己的債務作保 證。(單選)39 .不可以作擔保人:(多選)P12540 .可以抵押的財產:(簡答)1) .抵押人所有的房屋和其他地上定著物;2) .抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產;3) .抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和
57、其他地上定著 物;4) .抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產;5) .抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘 等荒地的土地所有權;6) .依法可以抵押的其他財產。41 .動產質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人直有。(選擇)42 .質押合同應當包括以下內容:(簡答)(1)被擔保的主債權種類、金額(2)債務人履行債務的期限(3) 質物的名稱、數量、質量、狀況(4)質押擔保的范圍(5)質物移交 的時間(6)當事人認為需要約定的其他事項。43 .留置的概念:(名詞解釋)留置是指債權人按照合同約定占有債權人的動產,債務人不按照合同 約定的期限履行債務的,債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產,以該 財產折價或以拍賣、變賣該財產的價款優(yōu)先受償的擔保形式。44 .定金是合同當事人約定一方向對方給付定金作為債券的擔保形 式。(名詞解釋)45 .合同中結算和
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