1、 北京奧運(yùn)會所有的場館總造價在205億元人民幣左右，其中國家體育場鳥巢造價31.5億元人民幣上海世博會直接投資為上海世博會直接投資為286億元，億元，如果加上車站這類配如果加上車站這類配套建設(shè)投資，財政總預(yù)算將套建設(shè)投資，財政總預(yù)算將達(dá)到達(dá)到3000億億-4000億元。億元。思考：思考：1、“天宮一號天宮一號”、“北京奧運(yùn)北京奧運(yùn)” 、“上海上海世博園世博園”投資及相關(guān)建設(shè)能靠個人和企業(yè)嗎？投資及相關(guān)建設(shè)能靠個人和企業(yè)嗎？如果不是，應(yīng)該由誰來辦？如果不是，應(yīng)該由誰來辦？ 思考：思考：國家可以隨意收入和支出嗎？國家可以隨意收入和支出嗎？國家的決算要向全國人國家的決算要向全國人大匯報以大匯報以接受

2、審查監(jiān)督接受審查監(jiān)督(2)財政的實現(xiàn)財政的實現(xiàn)預(yù)算和決算預(yù)算和決算國家的預(yù)算要由全國人國家的預(yù)算要由全國人大批準(zhǔn)才具有大批準(zhǔn)才具有法律效力法律效力中國中國2013年財政收入將達(dá)年財政收入將達(dá)10萬億元萬億元 財政部公布的數(shù)據(jù)顯示：2013年前三季度全國財政收入81663.34億元，比去年同期增長29.5%。繼去年財政收入突破8萬億元后，今年財政收入將邁向10萬億元。社會普遍關(guān)注：財政收入如此快增的原因是什么？財政收入大幅增加，這些錢到底應(yīng)該怎么花？1）含義：）含義：2）財政收入的形式）財政收入的形式（根據(jù)國家取得收入的具體渠道）（根據(jù)國家取得收入的具體渠道）：(一一)財政財政收入與支出收入與支

3、出1.財政收入財政收入稅收收入稅收收入利潤收入利潤收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入90%90%以上以上經(jīng)常收入經(jīng)常收入國家通過一定的形式和渠道國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金?；I集起來的資金。財政收入財政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平根根葉葉源源流流根深才能葉茂，根深才能葉茂，源遠(yuǎn)才能流長。源遠(yuǎn)才能流長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性的。的。要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力，大力增加社會財富總量增加社會財富總量。分配政策的影響分配政策的影響導(dǎo)致導(dǎo)致企業(yè)和企業(yè)和個人收入減少個人

4、收入減少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財政財政收入收入過多過多不利于財政增加不利于財政增加財政財政收入收入過少過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人不利于個人收入的增加收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持發(fā)展的支持和調(diào)控力度和調(diào)控力度不利于財政增加不利于財政增加國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。財政收入財政收入財政支出財政支出財政收入財政收入財政支出財政支出財政支出財政支出

5、有節(jié)余有節(jié)余收支相等收支相等有赤字有赤字幾乎不存在幾乎不存在財政收支平衡財政收支平衡財政收入等于支出財政收入等于支出收入大于支出略有節(jié)余收入大于支出略有節(jié)余支出大于收入略有赤字支出大于收入略有赤字財政赤字財政赤字指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分，指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分，必須控必須控制在一定范圍內(nèi)，制在一定范圍內(nèi)，財政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響要具體分析，財政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響要具體分析，不能籠統(tǒng)地說有害還是無害。不能籠統(tǒng)地說有害還是無害。 財政收入財政收入財政盈余財政盈余財政赤字財政赤字財政的收入和支出的關(guān)系財政的收入和支出的關(guān)系材料一：材料一：2011年財政部部長謝旭人表示中央財政

6、年財政部部長謝旭人表示中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安的支出安排一共達(dá)到排一共達(dá)到10510億元，比上年增長億元，比上年增長18.1%。其中。其中中央財政的教育支出中央財政的教育支出2963.5億元，增長億元，增長16.3%，醫(yī)，醫(yī)療衛(wèi)生支出療衛(wèi)生支出1727.58億元，增長億元，增長16.3%，社會保障，社會保障和就業(yè)支出和就業(yè)支出4414億元，增長億元，增長16.6%，保障性安居，保障性安居工程支出工程支出1030億元，增長億元，增長34.7%。文化體

7、育等方。文化體育等方面的支出面的支出374 .4億元，增長億元，增長18.5%。 上述材料說明財政有什么作用？上述材料說明財政有什么作用？四大工程緩解了地區(qū)間資源不足大的問題，這體現(xiàn)四大工程緩解了地區(qū)間資源不足大的問題，這體現(xiàn)了財政的什么作用？了財政的什么作用？需求物價經(jīng)濟(jì)形勢 財政政策 目的社會總供給社會總供給 社會總需求社會總需求 社會總供給社會總供給 社會總需求社會總需求 不不足足下下降降冷冷擴(kuò)張性（積極）擴(kuò)張性（積極）財政政策：增加財政政策：增加財政支出、減少財政支出、減少稅收稅收刺激總需刺激總需求增長，求增長，降低失業(yè)降低失業(yè)率，拉動率，拉動經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長過過旺旺上上漲漲熱熱緊縮性

8、財政政緊縮性財政政策：策：減少財政支出、減少財政支出、增加稅收增加稅收抑制總需抑制總需求，穩(wěn)定求，穩(wěn)定物價，給物價，給經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)“降降溫溫”結(jié)論：如何運(yùn)用財政政策？結(jié)論：如何運(yùn)用財政政策？逆風(fēng)向調(diào)節(jié)逆風(fēng)向調(diào)節(jié) （即財政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)（即財政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì) 形勢相反）形勢相反）國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。一、選擇題1.財政收入的最重要來源（）A稅收 B利潤 C債務(wù) D其他 2.影響財政收入的重要因素（）A居民收入 B國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 3.國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時，政府可以采?。ǎ〢擴(kuò)張性財政政策 B緊縮性財政政策二、問答題：2012年中央政府公共投資安排9080億元，主要用于：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村民生工程建設(shè)2081億元，保障性住房建設(shè)493億元，教育