1、 *集團(tuán)路橋*項目部安全風(fēng)險評估編制單位 ： 項目部 編制人 ：審批人 ：編制時間 ：頒布時間 ：一、編制依據(jù) 1、公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011217號；2、交通部頌發(fā)的公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）、現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行公路隧道施工技術(shù)規(guī)、現(xiàn)行公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程等相關(guān)規(guī)；3、公路施工手冊、現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文·公路工程部分；4、現(xiàn)場踏勘調(diào)查、搜集的實(shí)地資料；5、我單位在類似工程中的施工經(jīng)驗和相關(guān)工程的技術(shù)總結(jié)、工法成果等。6、依據(jù)以上文件、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與工程實(shí)地勘察情況，結(jié)合我公司現(xiàn)有技術(shù)裝備、施工能力、管理水平，以與多年從

2、事復(fù)雜地形地質(zhì)條件隧道施工的豐富經(jīng)驗，并針對本工程施工特點(diǎn)，以“保質(zhì)量、保工期、保安全、創(chuàng)精品”為目標(biāo)，編制本梅嶺隧道施工安全總體風(fēng)險評估報告。二、工程概況（三）、公路設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1、公路等級： 2、隧道設(shè)計行車速度：80km/h；3、隧道建筑限界：4、洞路面設(shè)計荷載： 5、行車方式：雙向行車； 6、通風(fēng)方式：機(jī)械通風(fēng)；7、隧道防水等級：（四）、橋梁設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、設(shè)計基準(zhǔn)期：2、設(shè)計荷載：3、地震動峰值：根據(jù)中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖（GB18306-2001）場地地震動峰加速度（a）0.05g，對應(yīng)于地震基本烈度6度。按6度設(shè)防；4、橋面全寬：5、斜交角:（五）、工程地質(zhì)概況 1、地層巖

3、性根據(jù)區(qū)域地質(zhì)、野外工程地質(zhì)調(diào)查與測繪和鉆孔揭露資料，并結(jié)合室試驗結(jié)果，隧址區(qū)地層可劃分為第四系松散堆積物（Q4）和奧系新嶺組（O3x）基巖。 (1)第四系松散堆積物（Q4）第四系殘、坡積層（Q4e1+d1）：主要由灰色、黃灰色角礫石（含碎石、塊石）混低液限粘土、低液限粘土混角礫石、低液限粘土組成，分布于山坡、山谷與基巖區(qū)表層，工程性質(zhì)較差。 (2)奧系新嶺組（O3x）奧系新嶺組（O3x）：主要由灰、黃灰色砂巖和灰綠色、灰黑色頁巖組成，其中分布有石英巖脈，工程性質(zhì)相對較好。 2、地質(zhì)構(gòu)造和地震動參數(shù)隧址區(qū)位于績溪復(fù)背斜的西北翼。由于該地區(qū)經(jīng)歷了多次構(gòu)造運(yùn)動，巖層狀況和地質(zhì)構(gòu)造尤為復(fù)雜。本區(qū)地震

4、活動不強(qiáng)烈，屬于低烈度區(qū)，地震頻率不高。震動反應(yīng)譜特征周期分區(qū)為區(qū)（0.35S），地震動峰值加速度分區(qū)為0.05g（相當(dāng)于原地震烈度度區(qū)）。 3、水文地質(zhì)特征隧址區(qū)地下水類型可劃分為松散堆積物孔隙水和基巖裂隙水2種類型。 (1)松散堆積物孔隙水地下水主要賦存于山體淺表的松散堆積物孔隙中，地下水賦水性較差，補(bǔ)給來源為大氣降水和地表水體入滲，受地表氣候影響很大，一般為季節(jié)性存在的暫時性水。由于隧址區(qū)松散堆積物分布面積小，厚度不大，加上該區(qū)地形較陡，橫向沖溝發(fā)育，大氣降水迅速形成地表徑流向低洼處排泄，因此此類地下水不易大量富集，水量貧乏，除非在雨季，對隧道施工無影響。 (2)基巖裂隙水基巖裂隙水分為

5、基巖風(fēng)化帶裂隙水和基巖構(gòu)造裂隙水?；鶐r風(fēng)化帶裂隙水主要賦存于基巖風(fēng)化帶中，斜坡地段由于基巖面較陡，排泄較通暢，地下水貧乏。在溝谷地段，基巖風(fēng)化帶裂隙水由于直接接受溝谷水體補(bǔ)給，風(fēng)化裂隙相對比較發(fā)育，連通性比較好，但因風(fēng)化層厚度多不大，其水量比較有限，對隧道施工影響較小?；鶐r構(gòu)造裂隙水賦存于砂巖、頁巖巖體構(gòu)造節(jié)理裂隙中，接受大氣降水補(bǔ)給和層間徑流補(bǔ)給，順風(fēng)化裂隙、構(gòu)造裂隙等匯集、運(yùn)動，在斜坡坡腳與沖溝溝口等局部地勢相對較低處以下降泉的形式排泄出露，具近源補(bǔ)給，就近排泄特點(diǎn)?；鶐r構(gòu)造裂隙水對隧道的穩(wěn)定性和隧道的施工均有一定的影響。地下水對混凝土無腐蝕性，可采用常規(guī)防護(hù)。 4、不良地質(zhì)現(xiàn)象隧址區(qū)無滑

6、坡、崩塌、泥石流、采空區(qū)、巖溶等影響場地穩(wěn)定的不良地質(zhì)作用。 5、圍巖級別劃分隧道圍巖級別劃分統(tǒng)計表圍巖級別總長(m)長度(m)188305446939所占比例20.02%32.48%47.50%三、評估程序和評估方法根據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）、橋梁隧道設(shè)計施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定與公路隧道作業(yè)要點(diǎn)手冊的有關(guān)容、與實(shí)施性施工組織設(shè)計，建立我標(biāo)段橋梁、隧道工程風(fēng)險指標(biāo)體系。（一）、橋梁、隧道工程風(fēng)險評估分級 1、橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候條件、環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征與施工工藝成熟度等評估指標(biāo)，評估指標(biāo)分類，賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見橋梁工程總體

7、風(fēng)險評估指標(biāo)體系。 2、隧道工程施工安全總體風(fēng)險評估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標(biāo)，評估指標(biāo)分類，賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見隧道工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系。橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑Lk（總長L）超過或達(dá)到國外同類橋型最大單孔跨徑Lk（總長L）6-8應(yīng)結(jié)合各地工程建設(shè)經(jīng)驗與水平，綜合判定，其中拱橋應(yīng)按高限取值。Lk150米或L1000米3-5100米L1000米或40米Lk150米1-2L100米或Lk40米0-1地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6特殊性巖土主要包括

8、：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全與進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺風(fēng)等）4-6應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6應(yīng)結(jié)合勘察資料，綜合判定。一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5)跨江、河、海灣通航等級1級-3級4-6跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉的交通量狀況。通航等級4級-6級2-3通航等級7級與等外0-1陸地跨線橋（公

9、路、鐵路等）與其他特殊橋3-6施工工藝成熟度（A6）新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國首次應(yīng)用2-3應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。施工工藝較成熟，國有相關(guān)應(yīng)用0-1隧道工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a1.、圍巖長度占全隧道長度70%以上3-4根據(jù)設(shè)計文件和施工實(shí)際情況確定。2.、圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下23.、圍巖長度占全隧道長度20%以上、40%以下14.、圍巖長度占全隧道長度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地層2-32.隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13.隧道施工區(qū)域不會出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1.隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2-32

10、.有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)13.無涌水突泥可能的地質(zhì)0開挖斷面A1.特大斷面（單洞四車道隧道）42.大斷面（單洞三車道隧道）33.中斷面（單洞雙車道隧道）24.小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長L1.特長（3000m以上）42、長（大于1000m、小于3000m）33、中（大于500m、小于1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、豎井32、斜井23、水平洞1洞口特征C1.隧道進(jìn)口施工困難2從施工便道難易、地形特點(diǎn)等考慮2.隧道進(jìn)口施工較容易1注：.指標(biāo)的取值針對單洞。.表中“以上”表示含本數(shù)，“以下”表示不含本數(shù)，下同。（二）、橋梁、隧道工程總體施工風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)橋梁工程施工安全

11、總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級計算分值R等級（極高風(fēng)險）14分與以上等級（高度風(fēng)險）8-13分等級（中度風(fēng)險）5-8分等級（低度風(fēng)險）0-4分隧道工程施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級計算分值R等級（極高風(fēng)險）22分與以上等級（高度風(fēng)險）14-21分等級（中度風(fēng)險）7-13分等級（低度風(fēng)險）0-6分（三）、事故發(fā)生可能性的等級標(biāo)準(zhǔn)，見下表事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)概率圍中心值概率等級描述概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：.當(dāng)概率值難以取得時，可用頻率代替概率。.中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。（四）、事故發(fā)生后果的等級標(biāo)準(zhǔn)人員傷

12、亡是指在參與施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，等級標(biāo)準(zhǔn)如下表示：人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述特大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數(shù)量（人）30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人數(shù)（含失蹤） SI=重傷（五）、直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）和各種費(fèi)用，如下表示：直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一般較大重大特大后果等級1234經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z1010Z5050Z500Z500（六）、專項風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率

13、和后果等級，將風(fēng)險等級分為四級：極高（級）、高度（級）、中度（級）和低度（級）。風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)后果等級概率等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（七）、專項風(fēng)險評估流程圖（見下頁）（八）、典型重大風(fēng)險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P14分以上等級級（很可能）46P14分等級級（可能）33P6分等級級（偶然）2P3分等級級（不太可能）1（九）、風(fēng)險接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險處理措施風(fēng)險接受準(zhǔn)則風(fēng)險等級接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險處理措施和監(jiān)測中度可接受一般不需采取風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測高度不期望

14、必須采取風(fēng)險處理措施降低風(fēng)險并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失極高不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可靠的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價將風(fēng)險至少降低到不期望的程序?qū)ｍ楋L(fēng)險評估流程圖風(fēng)險控制風(fēng)險控制措施建議風(fēng)險估測一般風(fēng)險源檢查表法LEC法重大風(fēng)險源風(fēng)險矩陣法指標(biāo)體系法隧道動態(tài)評估成立風(fēng)險評估小組資料收集和現(xiàn)場勘查施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢風(fēng)險源辨識分析事故的致險因子確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為人的不安全行為系統(tǒng)安全工程 方法風(fēng)險分析（十）、施工階段風(fēng)險評估施工準(zhǔn)備情況風(fēng)險因素核對表施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查與施工有關(guān)法令調(diào)查設(shè)計文件的核

15、對情況實(shí)施性施工組織設(shè)計其他施工地質(zhì)勘察風(fēng)險因素核對表施工地質(zhì)勘察資料收集情況常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）超前地質(zhì)預(yù)報情況其他施工管理風(fēng)險因素核對表施工管理培訓(xùn)情況檢測情況應(yīng)急預(yù)案情況人員管理情況施工隊伍狀況機(jī)械裝備程度施工質(zhì)量施工經(jīng)驗輔助工法的掌握與應(yīng)用監(jiān)理情況其他其他風(fēng)險因素核對表交通事故司機(jī)運(yùn)輸設(shè)備交通管理道路狀況其他用電事故用電設(shè)備施工組織設(shè)備狀況用電管理其他四、橋梁、隧道工程風(fēng)險分析（一）、風(fēng)險評估的主要容施工安全風(fēng)險評估分為總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估。 1、總體風(fēng)險評估指開工前根據(jù)隧道工程地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險環(huán)境與致險因子，評估隧道工程整體風(fēng)險，估測其安全風(fēng)險等級。

16、屬于靜態(tài)評估。 2、專項風(fēng)險評估指是將總體風(fēng)險評估等級為級（高度風(fēng)險）與以上隧道工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)以與類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。屬于動態(tài)評估。（二）、各項基本風(fēng)險、引起風(fēng)險的因素根據(jù)現(xiàn)場勘察資料和給定的設(shè)計圖紙對梅嶺隧道和橋梁工程危險單元劃分與風(fēng)險分析： 1、隧道出洞口仰坡陡立，有斷裂構(gòu)造，斷裂帶上巖石破碎，局部巖性為角礫石混低液限粘土、含碎石、少量塊石，中密，局部松散，穩(wěn)定性差。 2、隧道洞身開挖易發(fā)生坍塌，尤其是級圍巖淺埋段。 3、二襯施工屬于高空施工，存在人員高空墜落和高空

17、墜物等危險因素。4、空壓機(jī)等特種設(shè)備存在使用過程中出現(xiàn)故障的危險因素。5、橋梁基坑較深，滲水量較大，需要爆破，存在人員觸電和高空墜落等危險因素。6、支架施工總荷載15KN/m2以上，高度大于11m，存在人員高空墜落和支架失穩(wěn)等危險因素。7、墩柱（10mH30m）施工, 存在人員高空墜落、物體打擊和觸電等危險因素。（三）、隧道工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系依據(jù)隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南評分，隧道工程施工安全總體風(fēng)險評估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標(biāo)，具體見下表。隧道工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a、圍巖長度占全隧道長度40%以上、

18、70%以下2根據(jù)設(shè)計文件和施工實(shí)際情況確定。瓦斯含量b隧道施工區(qū)域不會出現(xiàn)瓦斯0富水情況c有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)1開挖斷面A中斷面（單洞雙車道隧道）2隧道全長L中（大于500m、小于1000m）2洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道進(jìn)口施工較容易1從施工便道難易、地形特點(diǎn)等考慮隧道施工安全總體大小計算公式為： R=G(A+L+S+C)=3×(2+2+1+1)=18，14R21依據(jù)隧道工程施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，梅嶺隧道總體風(fēng)險等級為級（高度風(fēng)險）。（四）、橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候條環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征與施

19、工工藝成熟度等評估指標(biāo)，評估指標(biāo)的分類，賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系，見下表：橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系表評估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）100米L1000米或40米Lk150米1地質(zhì)條件(A2)地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0地形地貌條件（A4）一般區(qū)域1橋位特征(A5)通航等級7級與等外0施工工藝成熟度（A6）施工工藝較成熟，國有相關(guān)應(yīng)用0應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=1+0+0+1+0+0=2，0R4依據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級

20、標(biāo)準(zhǔn)，橋梁工程總體風(fēng)險等級為級（低度風(fēng)險）。（五）、隧道工程專項風(fēng)險評估施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險源清單。隧道工程施工安全風(fēng)險源普查清單序號風(fēng)險源判斷依據(jù)1洞口開挖可能導(dǎo)致坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落2洞口邊、仰坡防護(hù)可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落3洞運(yùn)輸可能導(dǎo)致機(jī)械傷害4鉆爆作業(yè)可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落5初期支護(hù)可能導(dǎo)致坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電6二次襯砌可能導(dǎo)致物體打擊、高處墜落評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因子進(jìn)行分析，具體填入下表：風(fēng)險源風(fēng)險分析表單位作

21、業(yè)容潛在的事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注洞口工程坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等洞身開挖洞身開挖坍塌地質(zhì)因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等物體打擊作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等機(jī)械傷害作業(yè)場所設(shè)施同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等洞身襯砌觸電人員活動作業(yè)能力作業(yè)人員本身重傷未經(jīng)許可開動、關(guān)停等(電氣)未接地

22、等物體打擊作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷無防護(hù)等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所設(shè)施作業(yè)人員本身重傷無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等洞運(yùn)輸機(jī)械傷害作業(yè)場所設(shè)備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等（六）、重大風(fēng)險源風(fēng)險估測橋梁、隧道工程重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測方法采用指標(biāo)系數(shù)法。 1、人的因素與施工管理引發(fā)的事故可能性的評估指標(biāo)體系安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A一級1專業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B有資質(zhì)0針對當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)歷史事故情況C未發(fā)生過事故0指項目部主要管理人員從事

23、過的工程項目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況作業(yè)人員經(jīng)驗D經(jīng)驗豐富0從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮安全管理人員配置E符合規(guī)定0從“三類人員”的持證、在崗情況考慮安全投入F符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置與管理G基本符合合同要求1專項施工方案H可操作性強(qiáng)0 M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0M2，依據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表，折減系數(shù)為0.8。 2、隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性分析評估隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說明圍巖級別A級4可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當(dāng)調(diào)整分值級3級2斷層破碎情況B存在寬度20m以下小規(guī)模斷層破碎帶1隧道出洞口處有斷裂帶滲水狀態(tài)C干滴滲0.

24、9滲水狀態(tài)考慮天氣影響地質(zhì)符合性D工程地質(zhì)條件與設(shè)計文件基本一致1施工方法E施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工步距F=a+ba級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全段面開挖襯砌到掌子面距離在120m以下1二襯跟掌子面的距離影響隧道穩(wěn)定性b一次性仰拱開挖長度在8m以下1隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評估指標(biāo)分值：公式：P=·(C×A+B+D+E+F)級P=0.8×（0.9×4+1+1+1+1+1）=7，7P11，屬于3級（可能）。級P=0.8×（0.9×3+1+1+1+1+1）=6，3P6，屬于2級（偶然）。級P=0.8×（

25、0.9×2+1+1+1+1+1）=5，3P6，屬于2級（偶然）。3、隧道涌水突泥事故的可能性，可從施工區(qū)段的巖溶發(fā)育程度、斷層破碎帶、外水壓力水頭等指標(biāo)進(jìn)行估測，具體評估指標(biāo)見下表。隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評估指標(biāo)評估指標(biāo)分類分值說明巖溶發(fā)育程度A巖溶不發(fā)育，有巖溶裂隙、小溶洞發(fā)育0根據(jù)設(shè)計文件和超前預(yù)報結(jié)果判定斷層破碎帶B施工區(qū)段與附近存在斷層破碎帶或較大裂隙2根據(jù)設(shè)計文件和超前預(yù)報結(jié)果判定周圍水體情況C隧道附近存在補(bǔ)給性水體2根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況判定隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性分值計算公式為：P=·B×（AC）。P=0.8×2×（0+2

26、）=3，2P4，屬于2級（偶然）。專項風(fēng)險等級依據(jù)風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險評估。梅嶺隧道重大風(fēng)險源風(fēng)險等級表序號施工區(qū)段坍塌涌水突泥可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險等級可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險等級1級施工區(qū)段可能較大高度偶然一般中度2級施工區(qū)段偶然一般中度偶然一般中度3級施工區(qū)段偶然一般中度偶然一般中度 4、橋梁基坑施工事故可能性分析評估橋梁基坑施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值說明1基坑深度H3m0按基坑實(shí)際深度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定。2巖土條件四類-六類土1需用爆破法開挖3地下水地下水深層分布，對施工安全基本無影響0臨河、湖、塘等水系且可能發(fā)生滲流的情況時，可參照判定4基坑

27、支護(hù)采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案0無5作業(yè)季節(jié)較適宜施工作業(yè)季節(jié)0主要考慮季節(jié)因素對土體力學(xué)特性影響程度6開挖方式筑島圍堰開挖1筑島圍堰開挖應(yīng)考慮洪水、潮汐與沖刷水平等因素橋梁基坑施工事故可能性風(fēng)險大小計算公式為P=(1+2+3+4+5+6) ×P= (0+1+0+0+0+1)×0.8=2， P3，屬于1級（不太可能）。5、支架現(xiàn)澆法施工事故分析評估支架現(xiàn)澆法施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值說明1支架規(guī)模5mH8m，撘設(shè)跨度10m與以上，施工總荷10kN/m2與以上；集中線荷載15kN/m2與以上；高度大于支撐水平投影寬帶且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程4按支

28、架實(shí)際高度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定2地質(zhì)與基礎(chǔ)巖土條件地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0主要考慮地質(zhì)災(zāi)害與不良巖土條件對支架結(jié)構(gòu)安全性影響3氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1主要考慮風(fēng)荷載、雪荷載對支架結(jié)構(gòu)安全與水對支架基礎(chǔ)承載影響4支架設(shè)計采用專業(yè)設(shè)計方案0無5交通狀況封閉環(huán)境，無交通0應(yīng)結(jié)合交通水平綜合判定橋梁支架現(xiàn)澆法施工事故風(fēng)險大小計算公式為P=(1+2+3+4+5+6) ×P= (4+0+1+0+0)×0.8=4，3P6，屬于2級（偶然）。6、墩柱（塔）施工事故分析評估墩柱（塔）施工事故可能性評估指標(biāo)體系序號評估指標(biāo)分類分值說明1墩柱

29、（塔）高度10mH30m1應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗與施工水平，按墩柱（塔）實(shí)際高度，比照基準(zhǔn)分，綜合判定2氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1應(yīng)主要考慮強(qiáng)風(fēng)、大霧等對施工作業(yè)安全影響3施工方法支架模板法1應(yīng)綜合考慮作業(yè)人員施工經(jīng)驗4臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案0無橋梁墩柱（塔）施工事故可能性風(fēng)險大小計算公式P=(1+2+3+4+5+6) ×P= (1+1+1+0)×0.8=2， P3，屬于1級（不太可能）。五、風(fēng)險對策措施經(jīng)過橋梁和隧道施工安全總體風(fēng)險評估，橋梁工程總體風(fēng)險評估為級（低度風(fēng)險），橋梁基坑施工事故可能性風(fēng)險等級評定為1級（不太可能），橋梁支

30、架施工事故可能性風(fēng)險等級評定為2級（偶然），橋梁墩柱（塔）施工事故可能性風(fēng)險等級評定為1級（不太可能）。梅嶺隧道總體風(fēng)險評估為級（高度風(fēng)險），隧道施工區(qū)段坍塌事故：級施工區(qū)域段風(fēng)險等級為高度，嚴(yán)重程度等級較大，可能性等級可能。級、級施工區(qū)域段風(fēng)險等級為中度，嚴(yán)重程度等級一般，可能性等級偶然。隧道施工區(qū)段涌水突泥事故：風(fēng)險等級為中度，嚴(yán)重程度等級一般，可能性等級偶然。根據(jù)風(fēng)險接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險處理措施的規(guī)定，針對不同的風(fēng)險事件、結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況擬采取如下技術(shù)對策：（一）、坍塌風(fēng)險等級歸類根據(jù)“隧道安全風(fēng)險等級劃分”的成果得知：隧道風(fēng)險被評定為“高度風(fēng)險”等級，但發(fā)生可能性等級為“可能”的施工

31、區(qū)段為級施工區(qū)段。（二）、風(fēng)險處理對策 1、根據(jù)公路隧道風(fēng)險接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險處理措施之規(guī)定，高度風(fēng)險是不期望的，相應(yīng)的處理措施為“必須采取風(fēng)險處理措施降低風(fēng)險并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險的成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失”；為此，項目部確定如下風(fēng)險技術(shù)對策：高度風(fēng)險隧道施工區(qū)段：在加強(qiáng)施工監(jiān)測的同時，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報工作，做好設(shè)計復(fù)核，尤其是現(xiàn)場地質(zhì)核對和完整的地質(zhì)分析工作。超前地質(zhì)預(yù)報的主要方法確定為：地質(zhì)分析法超前預(yù)測、超前水平鉆孔探測、檢測和必要的地質(zhì)雷達(dá)檢測。加強(qiáng)施工工藝管理與工序銜接控制，確保工程質(zhì)量和工序緊跟；積極業(yè)主、監(jiān)理單位以與設(shè)計單位溝通，提出變更設(shè)計方案，規(guī)避風(fēng)險；加強(qiáng)監(jiān)控量測

32、，必要時，與專業(yè)設(shè)計人員密切配合，采用力學(xué)反寅技術(shù)與時修參。協(xié)助監(jiān)控量測單位，做好監(jiān)控量測工作，反饋、判識圍巖穩(wěn)定狀態(tài)；必要時與設(shè)計單位配合，利用實(shí)測數(shù)據(jù)，借助大型土木軟件，通過建模、網(wǎng)化、加載、求解與分析等計算步驟，預(yù)測圍巖變形或進(jìn)行力學(xué)反分析，與時修改設(shè)計參數(shù)，確保施工安全。依據(jù)公路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，在監(jiān)控量測與數(shù)據(jù)處理、分析基礎(chǔ)上，確定二次襯砌施做時間，確保與時施做二襯。 2、加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保措施到位；加強(qiáng)工序管理，確保工序緊跟，尤其是開挖與初支、初支與襯砌以與仰拱施做與拱墻二次襯砌工序間的合理步距控制。（三）、洞口與明洞工程段防護(hù)技術(shù)措施隧道洞口段工程包括洞口土石方開挖、邊

33、仰坡防護(hù)與洞口段初砌、洞門施工等。結(jié)合隧道洞口地形、地貌、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，并考慮到施工開挖邊坡的穩(wěn)定性，本著“早進(jìn)晚出”、“減少開挖”的原則。與時進(jìn)行邊仰坡防護(hù)施作并加強(qiáng)對山坡穩(wěn)定情況的監(jiān)測、檢查，確保施工安全。具體施工工藝分述如下： 1、洞口排水首先施工隧道洞頂截水溝，截水溝距坡頂開挖線不小于5m，其坡度根據(jù)地形設(shè)置。 2、洞口邊仰坡開挖與防護(hù)根據(jù)設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場布置，在洞口圍測量放樣邊坡控制樁，采用隨開挖隨防護(hù)。開挖洞口時以盡量減少破壞原有植被和巖體為原則，按設(shè)計坡度一次性整修到位，圍巖破碎的部位用網(wǎng)噴錨桿加固。洞口段開挖將充分考慮洞施工需要，合理布置供風(fēng)、供水、供電設(shè)施、材料存

34、放與加工場地、機(jī)械停放場地。（四）、軟弱圍巖與淺埋段預(yù)防坍塌、冒頂?shù)钠渌夹g(shù)措施 1、施工中遵循“短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測、早襯砌”的施工原則，調(diào)整開挖方法，優(yōu)化開挖方法，視圍巖穩(wěn)定情況，決定噴砼封閉與出渣的先后順序，原則上先初噴封閉，再行出渣，爾后復(fù)噴直到達(dá)到設(shè)計厚度。對級圍巖淺埋段，在掘進(jìn)施工中很有可能出現(xiàn)塌方，為保證施工安全和質(zhì)量，首先按設(shè)計圖紙要求施工，做到短進(jìn)尺，強(qiáng)支護(hù)，勤量測。與時施作小導(dǎo)管超前支護(hù)，如果小導(dǎo)管注漿壓力和注漿量與設(shè)計要求相差太多，應(yīng)停止施工，超前探孔，如實(shí)掌握隧道圍巖情況，根據(jù)超前探孔地質(zhì)資料，上報，變更施工方案。每循環(huán)進(jìn)尺控制在60100cm之。開挖后，對掌

35、子面與拱頂初噴封閉，并與時施作鋼架，錨噴支護(hù)。鋼架間距嚴(yán)格按設(shè)計要求施做，必要時縮小鋼架間距，鋼架連接板處設(shè)置鎖腳錨桿。中空錨桿交錯布置于鋼架兩側(cè)并與鋼架焊接牢固，鋼筋網(wǎng)片緊貼初噴面，縱環(huán)向搭接至少一個網(wǎng)格長度，加強(qiáng)支護(hù)，確保施工安全。仰拱與掌子面的距離保持在40m以，使初期支護(hù)盡早封閉成環(huán)。 2、加強(qiáng)監(jiān)測，留足沉降量，保證施工安全和二次襯砌的設(shè)計厚度。 3、加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報，并結(jié)合監(jiān)控量測分析，與時調(diào)整設(shè)計參數(shù)。 4、有仰拱地段，須考慮開挖掌子面與仰拱的間距，嚴(yán)格控制仰拱、回填與二次襯砌各工序間的步距，嚴(yán)格按規(guī)作業(yè)，盡早完成二次襯砌澆筑。 5、施工作業(yè)期間，值班技術(shù)人員24小時值守，隨時記錄

36、工作掌子面的情況，遇到問題與時匯報，防止錯過最佳處理時間。 6、進(jìn)洞前，應(yīng)對洞口段以與淺埋段的縱橫斷面進(jìn)行測量，并繪制縱橫斷面圖，確認(rèn)淺埋情況，做到隨時掌握洞頂覆巖土層的厚度，并據(jù)此調(diào)整支護(hù)參數(shù)和作業(yè)工序部署。 7、做好進(jìn)出洞人員登記，嚴(yán)格進(jìn)洞資格控制管理，減少不必要的損害發(fā)生。 8、做好應(yīng)急預(yù)案，配備必備的搶險物資。（五）、隧道大變形施工技術(shù)對策1、隧道開挖后容易出現(xiàn)大變形的病害特點(diǎn)：隧道支護(hù)變形量較大時，沿隧道拱部圍出現(xiàn)縱向開裂；施工面不封閉時，幾小時后圍巖會沿微節(jié)理面與層理面產(chǎn)生松弛破裂，在拱頂、洞壁與掌子面會出現(xiàn)響聲，且有圍巖剝落掉塊，開挖輪廓逐漸呈不規(guī)則狀等現(xiàn)象，之后暴露面呈現(xiàn)顯出破

37、碎或較破碎狀態(tài)；圍巖應(yīng)力釋放緩慢，時間長，且具有突然大量釋放的特點(diǎn)。使得錨噴支護(hù)變形開始不明顯，繼而突然開裂，變形發(fā)展較快。2、隧道大變形技術(shù)對策總原則為“加固圍巖，改善變形，先柔后剛，先放后抗，變形留夠，底部加強(qiáng)”。具體對策如下： 首先打超前錨桿，正面噴砼。 設(shè)置臨時仰拱，向底部地層注漿加固，并打底部錨桿控制底鼓和側(cè)鼓擠入。 兩側(cè)增打錨桿，長度應(yīng)大于圍巖塑性區(qū)圍。 下半斷面、仰拱同時施工，縮短臺階長度，與早閉合。 初期支護(hù)應(yīng)能滿足大變形的要求，體現(xiàn)“先柔后剛，先放后抗”原則。 加大預(yù)留變形量，提高二次襯砌的剛度。通過理論分析，預(yù)測最終位移值，并進(jìn)行日常監(jiān)測，建立控制值標(biāo)準(zhǔn)。（六）、隧道涌水突泥的技術(shù)對策隧道施工中涌水的處理方法，首先應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件中關(guān)于隧道防、排水構(gòu)造設(shè)計資料對隧道可能出現(xiàn)涌水地段的涌水量大小、補(bǔ)給方式、變化規(guī)律與水質(zhì)成分等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、鉆深與預(yù)報，結(jié)合工程實(shí)際情況因地制宜，選擇既經(jīng)濟(jì)合理，又能確保圍巖穩(wěn)定，并保護(hù)環(huán)境的治水方案，亦應(yīng)便于初期支護(hù)的施工，其具體的各種防治方法簡要介紹如下：1、處理隧