1、探索工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作五大特性2014-03-06 00:04:00 來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)中國(guó)日?qǐng)?bào)-看世界+加關(guān)注 打印 發(fā)送 字號(hào) T | T 提要  工商聯(lián)在擔(dān)當(dāng)“政府助手”的同時(shí)，還必須有形化服務(wù)“兩個(gè)健康”，既需要以經(jīng)濟(jì)服務(wù)的手段開(kāi)展政治引導(dǎo)工作，又需要運(yùn)用政治思想工作平臺(tái)引導(dǎo)“兩個(gè)健康”發(fā)展。近年來(lái)，常州市工商聯(lián)針對(duì)新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加大力度發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳先進(jìn)典型，匯聚非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量。 原標(biāo)題：探索工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作五大特性我國(guó)正步入深化改革的新階段，經(jīng)濟(jì)服務(wù)不僅是工商聯(lián)履行職能的實(shí)踐支撐，更是經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的重要推動(dòng)力，也是新

2、形勢(shì)下工商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作是指根據(jù)工商聯(lián)章程，以“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”為原則、圍繞“非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”的總?cè)蝿?wù)開(kāi)展的各項(xiàng)服務(wù)工作。當(dāng)前，我國(guó)正步入深化改革的新階段，經(jīng)濟(jì)服務(wù)不僅是工商聯(lián)履行職能的實(shí)踐支撐，更是經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的重要推動(dòng)力，也是新形勢(shì)下工商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的“公益性”，是發(fā)揮“政府助手”作用的重要抓手工商聯(lián)是“政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的助手”，參與非公企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。各地工商聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局，積極拓展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的領(lǐng)域、方式，搭建非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制。常州市工商

3、聯(lián)以黨組為領(lǐng)導(dǎo)核心，成立了“常州市工商聯(lián)服務(wù)中心”，與市發(fā)改委、經(jīng)信委、安監(jiān)局等20多個(gè)政府部門一道，建立了八大服務(wù)中心，成立了國(guó)外智力引進(jìn)、人才招聘、經(jīng)貿(mào)合作等十余個(gè)項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市工商聯(lián)系統(tǒng)年均組織上萬(wàn)名非公企業(yè)參與到各類招商引資、人才招聘、產(chǎn)學(xué)研合作、職稱技能培訓(xùn)等工作中，工商聯(lián)與職能部門的合作，使公共服務(wù)更加綜合、開(kāi)放、靈活，進(jìn)一步延伸了政府服務(wù)手臂，放大政府服務(wù)公信力和覆蓋面。針對(duì)公共服務(wù)暫時(shí)缺位或不足之處，常州市工商聯(lián)還攜手各級(jí)各類商會(huì)組織、高校以及國(guó)內(nèi)外商務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各類訂單式服務(wù)，年均舉辦40余場(chǎng)次法律解讀、電商培訓(xùn)、銀企對(duì)接、國(guó)際商務(wù)等公益服務(wù)活動(dòng)，與各類社會(huì)機(jī)構(gòu)

4、的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，放大了優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源影響力，促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的性質(zhì)是公益的，功能是綜合的，能有效對(duì)接政府、社會(huì)、市場(chǎng)并承接、延伸、聚合、放大各類服務(wù)資源，是建設(shè)涉企公共服務(wù)體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的“導(dǎo)向性”，是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作有形化的重要手段新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，確保非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，是鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的迫切要求。如何有效開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作？服務(wù)仍然是最好的手段。近年來(lái)，常州市工商聯(lián)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)了光彩事業(yè)項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，突出展示非公經(jīng)濟(jì)人士良好形象和主體地位

5、，重點(diǎn)打造“光彩基金服務(wù)品牌”，引導(dǎo)非公有制企業(yè)成立各類光彩基金213個(gè)，基金總額逾10億人民幣。“光彩基金”已經(jīng)成為常州市非公經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)扶貧、投資老少邊窮、奉獻(xiàn)慈善愛(ài)心的重要渠道，為非公經(jīng)濟(jì)人士確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了寶貴的實(shí)踐體驗(yàn)。工商聯(lián)在擔(dān)當(dāng)“政府助手”的同時(shí)，還必須有形化服務(wù)“兩個(gè)健康”，既需要以經(jīng)濟(jì)服務(wù)的手段開(kāi)展政治引導(dǎo)工作，又需要運(yùn)用政治思想工作平臺(tái)引導(dǎo)“兩個(gè)健康”發(fā)展。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的“中介性”，是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有效渠道廣大非公有制企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最廣泛的微觀基礎(chǔ)，既處于全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的最前沿，也是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的

6、全面深刻轉(zhuǎn)型，各階層各領(lǐng)域利益格局加速調(diào)整，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利益糾紛矛盾訴求呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)階層與其他社會(huì)階層的利益協(xié)調(diào)和矛盾化解勢(shì)在必行，政府傳統(tǒng)解決方式面臨行政資源有限、社會(huì)成本過(guò)大的瓶頸，迫切需要借助各種組織渠道和創(chuàng)新服務(wù)手段謀求破解之道。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是聯(lián)系政府、市場(chǎng)、商會(huì)組織以及非公企業(yè)之間的“中間人”“潤(rùn)滑劑”和“減震器”，并且集“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”于一體，在參與非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處方面優(yōu)勢(shì)明顯。實(shí)踐證明，工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛多元解決體系中的作用獨(dú)特。工商聯(lián)在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范

7、行業(yè)秩序、防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷等方面的服務(wù)作為，體現(xiàn)了中國(guó)特色商會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面的創(chuàng)新內(nèi)涵，也是社會(huì)領(lǐng)域管理創(chuàng)新和現(xiàn)代治理的題中之義。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的“問(wèn)題性”，能夠?yàn)辄h委政府決策非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供第三方參謀黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，進(jìn)一步明確了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)重要”、“同樣不可侵犯”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“三個(gè)平等、一個(gè)統(tǒng)一”，中央空前加大了簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，重視發(fā)揮工商聯(lián)作為第三方組織的政策評(píng)估作用，頂層設(shè)計(jì)路徑清晰，目標(biāo)明確，極大鼓舞了廣大非公企業(yè)的發(fā)展信心。但是在具體貫徹落實(shí)中，公共領(lǐng)域觀念理念等深層次樊籬阻隔仍難以逾越，重大政策舉措跑冒滴漏、打折滯留、推諉扯皮以及“

8、等、靠、要”現(xiàn)象還存在,非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)政府部門的滿意度沒(méi)有明顯提高，他們?cè)庥龅母鞣N“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”、“審批萬(wàn)里長(zhǎng)征”難題亟待從根子上破解。常州市工商聯(lián)針對(duì)非公企業(yè)發(fā)展和政府行政中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，先后向黨委政府提出“發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”、“完善中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”、“引導(dǎo)民間資本投資社會(huì)事業(yè)”等建議，對(duì)全市正在實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策、人才政策以及項(xiàng)目招標(biāo)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入聽(tīng)取非公經(jīng)濟(jì)人士“掏心窩”的意見(jiàn)建議，在切實(shí)掌握政情企情的基礎(chǔ)上，以社情民意、商會(huì)工作動(dòng)態(tài)等“短平快”和“一事一議”方式直接向黨委政府反映，為黨委政府出臺(tái)一系列區(qū)域性、行業(yè)性政策出主意、想辦法，以自下而上

9、的方式助力突破阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性門檻，以潤(rùn)物無(wú)聲的作為協(xié)助化解非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的不公平不公正不公開(kāi)因素，助力重大利好政策和改革紅利盡快在基層落地生根，幫助改善營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，體現(xiàn)了工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的“問(wèn)題性”意義。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的“人文性”，是“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”非公經(jīng)濟(jì)人士的精神紐帶工商聯(lián)作為非公經(jīng)濟(jì)人士的“娘家”組織，長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，依據(jù)“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”職能，積極提供溫馨內(nèi)在的人性化服務(wù)。如各級(jí)工商聯(lián)的常執(zhí)委企業(yè)大多是地方工商界的代表人士，精力充沛，年富力強(qiáng)，作為行業(yè)內(nèi)貢獻(xiàn)突出、影響較大的帶頭人，他們大多忙于企業(yè)發(fā)展，無(wú)

10、暇顧及自身的身心狀況，工商聯(lián)組織開(kāi)展的例行走訪談心、生日慰問(wèn)、溫馨體檢等多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，幫助他們更新知識(shí)、修養(yǎng)身心、釋放壓力，使他們充分感受工商聯(lián)組織溫暖，也對(duì)黨委政府的工作多了一層理解和支持。針對(duì)新時(shí)期成長(zhǎng)的“新生代”企業(yè)家，也納入工商聯(lián)的服務(wù)范圍。近年來(lái)，常州市工商聯(lián)針對(duì)新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，加大力度發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳先進(jìn)典型，匯聚非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量。同時(shí)，注重引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士組織歸屬感和時(shí)代自豪感，堅(jiān)持慰問(wèn)原工商業(yè)者，組織“青年企業(yè)家”參加紅色之旅，邀請(qǐng)“副會(huì)長(zhǎng)常執(zhí)委回娘家授課”等，使非公經(jīng)濟(jì)人士深切感受組織關(guān)懷，激發(fā)內(nèi)心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和進(jìn)取心，得到了廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的廣泛贊

11、譽(yù)和積極支持。這類服務(wù)是引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的重要手段，體現(xiàn)了工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的人文引導(dǎo)意義。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、形式靈活、特色明顯，是發(fā)揮工商聯(lián)五大作用的實(shí)踐抓手，也是深化改革、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要正能量。但是，對(duì)照新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士成長(zhǎng)的新動(dòng)態(tài)，部分地方對(duì)工商聯(lián)工作認(rèn)識(shí)還較為片面含糊，對(duì)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的支持力度還不夠大，破解非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”，亟需解決工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的“確權(quán)”、“賦權(quán)”、“話語(yǔ)權(quán)”問(wèn)題。工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)本身也存在各地不夠平衡、機(jī)制不夠完善、機(jī)構(gòu)建設(shè)較薄弱及保障乏力等實(shí)際困難。為此，需要進(jìn)一步夯實(shí)服

12、務(wù)基礎(chǔ)、完善服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)能力，更需要各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重要意義，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用，支持工商聯(lián)在政府和市場(chǎng)之間架起一座能擔(dān)當(dāng)、促共贏、助發(fā)展的服務(wù)立交橋。（作者系常州市工商聯(lián)副主席）修水縣工商聯(lián)：發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)中心促發(fā)展· 發(fā)布時(shí)間：2014-04-11 14:52 · 來(lái)源： 九江新聞網(wǎng)修水訊（特約記者 黃一魏）修水地處湘鄂贛三省九縣邊區(qū)中心，是一個(gè)人口資源大縣，有83萬(wàn)人口。自從改革開(kāi)放以來(lái)，全縣約有20萬(wàn)人在全國(guó)各地務(wù)工創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)30多年的積累和發(fā)展，其中有成千上萬(wàn)的人在外成功創(chuàng)業(yè)，成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量

13、。審時(shí)度勢(shì)，修水縣工商聯(lián)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，把組建修水外埠商會(huì)與縣內(nèi)片區(qū)商會(huì)作為新時(shí)期工商聯(lián)的重要職能，服務(wù)縣委中心工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自2008年成立修水縣總商會(huì)溫州商會(huì)以來(lái)，全縣共成立了10個(gè)外埠商會(huì)，5個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，共吸納會(huì)員1350人。全程指導(dǎo)監(jiān)管，確保建成一個(gè)規(guī)范一個(gè)不論是外埠商會(huì)還是修水縣片區(qū)商會(huì)的組建、管理、運(yùn)作，縣工商聯(lián)都做到建前調(diào)研、建中指導(dǎo)、建后規(guī)范三個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)管，并按照“自愿入會(huì)、民主辦會(huì)”的組織原則，引導(dǎo)商會(huì)實(shí)行“自我服務(wù)、自我管理、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”，確保商會(huì)“成熟一個(gè)，組建一個(gè)”，確保了商會(huì)組建質(zhì)量。通過(guò)制定會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、商會(huì)與政府溝通聯(lián)系

14、制度及實(shí)施加強(qiáng)外埠商會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)外埠商會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)商會(huì)制訂各項(xiàng)制度，搞好商會(huì)自身建設(shè)，全面提升商會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平。修水地域廣闊，有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立商會(huì)，在人力物力上都不劃算。經(jīng)過(guò)調(diào)研，該縣工商聯(lián)決定分片區(qū)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)商會(huì)，分別是渣津商會(huì)、溪口商會(huì)、義寧商會(huì)等5個(gè)片區(qū)商會(huì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)商會(huì)全覆蓋。給榮譽(yù)，給職位，引導(dǎo)會(huì)員為家鄉(xiāng)建設(shè)建功立業(yè)為調(diào)動(dòng)外埠商會(huì)及基層商會(huì)會(huì)員參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，修水縣工商聯(lián)積極推薦他們擔(dān)任縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席等職務(wù)，增強(qiáng)他們的政治和社會(huì)影響力。把他們收集到的意見(jiàn)建議通過(guò)人大、政協(xié)進(jìn)行直接有序反

15、映，為政府主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益參考，也激發(fā)他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。目前，每個(gè)外埠商會(huì)都有2-3人當(dāng)選縣政協(xié)委員或縣人大代表，其中還有2人擔(dān)任九江市政協(xié)委員。11人被推選為縣工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席。渣津商會(huì)會(huì)員中有擔(dān)任過(guò)歷屆縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員的6人，縣工商聯(lián)副主席1人。此外，該縣在每年春節(jié)期間邀請(qǐng)各外埠商會(huì)的代表敘鄉(xiāng)情，話發(fā)展，在全縣三級(jí)干部會(huì)上對(duì)優(yōu)秀外埠商會(huì)和優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)商會(huì)會(huì)員進(jìn)行表彰。 商會(huì)為橋，“以商招商”服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展修水縣工商聯(lián)還引導(dǎo)外埠商會(huì)和片區(qū)商會(huì)依托商會(huì)平臺(tái)，通過(guò)“以商招商”服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，義烏商會(huì)13人抱團(tuán)回鄉(xiāng)投資5.1億元?jiǎng)?chuàng)辦了

16、義烏飾品產(chǎn)業(yè)園，溫州商會(huì)投資5億元建設(shè)了溫州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，深圳鵬寧商會(huì)投資12億元回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了鵬寧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等。渣津片區(qū)商會(huì)協(xié)助渣津鎮(zhèn)引進(jìn)了一大批成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，初步形成了水暖潔具產(chǎn)業(yè)，促成熊文投資1億元?jiǎng)?chuàng)辦了奧博雅服飾2013年，溪口鎮(zhèn)黨委、政府多次邀請(qǐng)溪口商會(huì)主要班子成員到浙江、上海等地參與招商引資活動(dòng)，并順利幫溪口鎮(zhèn)政府完成任務(wù)。渣津片區(qū)商會(huì)與湖南省岳陽(yáng)縣工商聯(lián)、湖北省通城縣工商聯(lián)等進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并締結(jié)為友好商會(huì)，為招商交流搭建了有利平臺(tái)。商會(huì)班子成員紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為修水招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn)。該縣工商聯(lián)做到了有為有位，獲得了縣委、縣政府的充分肯定。截至目前，全縣共引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

17、人數(shù)4704人，創(chuàng)辦項(xiàng)目259個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額68.4億元，創(chuàng)辦其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體1846個(gè)。其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目51個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)32%，投資億元以上項(xiàng)目13個(gè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)。開(kāi)展公益活動(dòng)服務(wù)社會(huì)，回饋桑梓樹(shù)口碑近年來(lái)，修水縣工商聯(lián)還成立了非公經(jīng)濟(jì)黨工委，積極在商會(huì)中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)各外埠商會(huì)、片區(qū)商會(huì)經(jīng)常性開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，積極參與家鄉(xiāng)公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)外埠商會(huì)為修水抗災(zāi)賑災(zāi)、光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧助學(xué)及慈善等公益事業(yè)捐款達(dá)1000多萬(wàn)元。2011年修水“6·10”洪災(zāi)時(shí)，縣工商聯(lián)向外埠商會(huì)發(fā)起救災(zāi)捐款倡議，當(dāng)時(shí)已組

18、建的溫州、深圳、義烏三個(gè)商會(huì)共捐款300多萬(wàn)元。2013年，溪口片區(qū)商會(huì)為溪口鎮(zhèn)中小捐資1萬(wàn)元，圍坵小學(xué)捐電腦6臺(tái)打印機(jī)1臺(tái)，現(xiàn)金3000元，向榨下村修橋捐款4000元，重陽(yáng)節(jié)向敬老院捐被子170床、現(xiàn)金8000元。渣津片區(qū)商會(huì)2013年到古市鎮(zhèn)中學(xué)捐資8000元成立“助學(xué)基金會(huì)”；向社會(huì)敬老院捐獻(xiàn)6200元的生活用品。義寧片區(qū)商會(huì)每年籌資1萬(wàn)多元開(kāi)展資助貧困學(xué)生活動(dòng)和開(kāi)展對(duì)貧困家庭救助等活動(dòng)目前，各商會(huì)開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，已成為該縣志愿服務(wù)的一道亮麗風(fēng)景。此外，隨著外埠商會(huì)和片區(qū)商會(huì)的組建與完善，也大大發(fā)揮了為會(huì)員維權(quán)、交流、分享投資信息等作用。幾年來(lái)，外埠商會(huì)參加維權(quán)28起，為會(huì)員挽回經(jīng)濟(jì)損

19、失500多萬(wàn)元。溪口片區(qū)商會(huì)幫助會(huì)員解決的勞資糾紛、交通事故等案件有20多宗。工商聯(lián)既是具有參政議政功能的人民團(tuán)體，又是具有多種服務(wù)職能的民間商會(huì)。怎樣進(jìn)一步履行好黨賦予工商聯(lián)的職責(zé)，當(dāng)好橋梁和助手，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、穩(wěn)定社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮更加積極的作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，是新形勢(shì)下工商聯(lián)面臨的重要課題。近年來(lái)，我區(qū)工商聯(lián)在促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，服務(wù)北侖建設(shè)大局，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用日益凸顯。 從目前實(shí)際情況看，工商聯(lián)工作還存在一些與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不

20、相適應(yīng)的地方。比如工商聯(lián)工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。由于工商聯(lián)人員、經(jīng)費(fèi)等方面的原因，工商聯(lián)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不足，如民營(yíng)企業(yè)急需的信息服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等，而工商聯(lián)組織無(wú)法提供。工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。強(qiáng)化工作機(jī)制，突出自身特點(diǎn)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，廣大非公有制人士要求做好服務(wù)的愿望更加迫切。工商聯(lián)應(yīng)改變工作思路和工作方法，充分發(fā)揮協(xié)商與服務(wù)作用，堅(jiān)持以統(tǒng)戰(zhàn)性為主的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的載體探索，充分拓展民間性的優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展做文章。    為此，建議在抓好以

21、下八項(xiàng)服務(wù)：    一是宣傳服務(wù)。目的在于營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，調(diào)動(dòng)和維護(hù)各方面的創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵(lì)支持人們干成事業(yè)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。    二是信息服務(wù)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集信息，向企業(yè)提供技術(shù)、市場(chǎng)、項(xiàng)目等方面的信息服務(wù)。    三是人才服務(wù)。幫助企業(yè)招聘經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)人才，請(qǐng)專家為民營(yíng)企業(yè)管理人員講經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，幫助有專業(yè)技術(shù)的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展各類專業(yè)技

22、術(shù)人員的從業(yè)資格、技術(shù)資格評(píng)審工作。    四是維權(quán)服務(wù)。發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極就有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策的制定和修改，設(shè)立專為會(huì)員服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或維權(quán)中心，為會(huì)員企業(yè)提供法律援助和服務(wù)。    五是商務(wù)服務(wù)。組織企業(yè)到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行商務(wù)考察，開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷等活動(dòng)，幫助了解開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。    六是融資服務(wù)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，妥善地為自主籌資非公有制企業(yè)貸款提供擔(dān)保。積極向銀行推介企業(yè)的融資項(xiàng)目，爭(zhēng)取銀行貸款。指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范管理

23、，提高信譽(yù)。    七是公益服務(wù)。積極幫助企業(yè)開(kāi)展扶貧濟(jì)困、捐資助教、善待員工活動(dòng)，積極投身公益事業(yè)，興辦社會(huì)公益事業(yè)，樹(shù)立新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)人士的新形象。    八是協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與社會(huì)各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)與服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)員。進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)（商會(huì)）職能作用為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)南開(kāi)區(qū)工商聯(lián)12月6日，市委、市政府召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，會(huì)上，春蘭書(shū)記提出，要以前所未有的高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以前所未有的深度全面深化改革，以前所未有的力度推進(jìn)各項(xiàng)政策和工作落實(shí)。三個(gè)“前所未有”涵蓋了認(rèn)知“高度”、改革“深度”和推動(dòng)“力度”，凸

24、顯了市委、市政府貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的信心和決心。在全面深化改革的大背景下，工商聯(lián)商會(huì)應(yīng)緊緊圍繞我區(qū)中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶和在政府管理與服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用，為我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。一、工商聯(lián)商會(huì)履職情況工商聯(lián)第十一屆委員會(huì)工作兩年多來(lái)，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、會(huì)員辦會(huì)、活動(dòng)興會(huì)、實(shí)力強(qiáng)會(huì)”的基本思路，按照區(qū)委、政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下區(qū)工商聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)要求，緊緊圍繞我區(qū)中心工作，以促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)為重點(diǎn)，努力發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民

25、間性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)取得明顯成效：一是發(fā)揮工商聯(lián)在政協(xié)中的作用，組織本界別政協(xié)委員以政協(xié)提案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言等形式積極建言獻(xiàn)策。二是不斷擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，在全區(qū)12個(gè)街道分別建立工商聯(lián)商會(huì)街道分會(huì)，新增會(huì)員300多家，目前累計(jì)會(huì)員698家。三是我區(qū)非常重視非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，工商聯(lián)會(huì)員中現(xiàn)有市政協(xié)委員7名，區(qū)政協(xié)委員36人，市人大代表5人，區(qū)人大代表18人。四是工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)黨組織隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有2個(gè)基層黨委、1個(gè)黨總支、45個(gè)黨支部，直接管理的在冊(cè)黨員215人。五是把助推企業(yè)發(fā)展，搞好服務(wù)放在首位，有針對(duì)性的幫助企業(yè)辦實(shí)事、解難題。如，開(kāi)辟融資服務(wù)綠色通道，邀請(qǐng)各大銀行

26、與會(huì)員企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面對(duì)接，幫助會(huì)員企業(yè)貸款累計(jì)3億元；與區(qū)政協(xié)、市民盟等部門共同舉辦“南開(kāi)區(qū)企業(yè)與高校院所項(xiàng)目合作洽談會(huì)”，我會(huì)30余家有項(xiàng)目需求的企業(yè)參與，其中4家企業(yè)與天津大學(xué)、科技大學(xué)等院校簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議;邀請(qǐng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局專題為企業(yè)家講解如何規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)并編輯工商聯(lián)會(huì)員學(xué)習(xí)手冊(cè)供廣大會(huì)員準(zhǔn)確把握相關(guān)政策法規(guī)等服務(wù)活動(dòng)，受到企業(yè)歡迎。隨著改革的不斷深化，社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，我們感到工商聯(lián)(商會(huì))服務(wù)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用越來(lái)越明顯，作為人民團(tuán)體和民間商會(huì)組織，在搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究和在聯(lián)系國(guó)內(nèi)外工商社團(tuán)、商會(huì)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)(商會(huì))職能作用1、工商聯(lián)商會(huì)要成為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的助手。工商聯(lián)商會(huì)要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外工商社團(tuán)、商會(huì)的廣泛聯(lián)系和友好合作，協(xié)助政府實(shí)施和推進(jìn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略，更好地為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作提供服務(wù)。一是架設(shè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)平臺(tái)。通過(guò)協(xié)辦和組織參與一些展覽會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等，幫助民營(yíng)企業(yè)獲取市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)信息。二是發(fā)揮商會(huì)的民間外交作用，幫助企業(yè)開(kāi)避國(guó)內(nèi)外技術(shù)和資金渠道，在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”方面，發(fā)揮好推介作用。2、工商聯(lián)商會(huì)要成為民營(yíng)企業(yè)維護(hù)權(quán)益的“娘家”。