1、湖北華雅粉末涂料有限公司湖北華雅粉末涂料有限公司年產(chǎn)年產(chǎn) 10000 噸環(huán)保粉末涂料項目噸環(huán)保粉末涂料項目環(huán)境影響報告書環(huán)境影響報告書（簡本）建設單位：湖北華雅粉末涂料有限公司編制單位：荊州市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所二 O 一三年三月目錄一、建設項目概況一、建設項目概況.31.1 項目概況項目概況.3二、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀二、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀.122.1 建設項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.122.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍建設項目環(huán)境影響評價范圍.122.3 評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況.13三、環(huán)境影響預測三、環(huán)境影響預測.1

2、53.1 主要污染物源強主要污染物源強.153.2 主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果.15四、主要污染防治措施四、主要污染防治措施.174.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施.174.2 營運期污染防治措施營運期污染防治措施.17五、環(huán)境風險分析預測結(jié)果、風險防范措施及應急預案五、環(huán)境風險分析預測結(jié)果、風險防范措施及應急預案.19六、建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度六、建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度.226.1 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設置及職責環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設置及職責.226.2 環(huán)境管理主要內(nèi)容及實施環(huán)境管理主要內(nèi)容及實施.23七、

3、公眾參與七、公眾參與.257.1 公眾參與方法公眾參與方法.257.2 公示情況公示情況.25八、環(huán)境影響評價結(jié)論八、環(huán)境影響評價結(jié)論.35九、聯(lián)系方式九、聯(lián)系方式.36一、建設項目概況一、建設項目概況1.1 項目概況項目概況1.1.1 項目位置及組成項目位置及組成粉末涂料始于 20 世紀 40 年代，是以粉末粒子形態(tài)涂裝并形成的涂層。作為無溶劑涂料，粉末涂料在生產(chǎn)和涂裝過程中沒有溶劑釋放，少污染，符合環(huán)境保護的要求；涂裝過程中噴溢粉末可回收再利用，有利于節(jié)省資源；粉末涂裝易實施自動化生產(chǎn)，可提高勞動生產(chǎn)率，效率高；在生產(chǎn)和施工中不使用有機溶劑，安全、衛(wèi)生、符合國際上提出的“4E” （經(jīng)濟、高

4、效、生態(tài)、能源）原則。代表了涂料生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。與傳統(tǒng)的溶劑型涂料相比較，粉末涂料層具有優(yōu)秀的耐久性、耐磨性、抗腐蝕性、抗刮性和耐化學品性。較傳統(tǒng)涂料更經(jīng)濟環(huán)保，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011 年本） 中，環(huán)保型涂料生產(chǎn)項目屬鼓勵類項目。粉末涂料的發(fā)展同各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展基本是同步的。在我國粉末涂料生產(chǎn)布局與經(jīng)濟發(fā)展相適應，企業(yè)發(fā)展向東南沿海傾斜，南北差距、東西差距較大，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在長江三角洲和珠江三角洲，北京、上海、廣東、江蘇、安徽、浙江、河北、山東等省市為我國粉末涂料生產(chǎn)力和使用的發(fā)達地區(qū)，粉末涂料產(chǎn)量的 80%集中在這些地區(qū)。湖北華雅粉末涂料有限公司的涂料生產(chǎn)可以彌補和改善省內(nèi)

5、以及中原地區(qū)粉末涂料生產(chǎn)薄弱的現(xiàn)象，為本地區(qū)經(jīng)濟的長足發(fā)展做出重大的貢獻。湖北華雅粉末涂料有限公司成立于 2012 年 7 月 11 日，注冊資金壹千萬元整。主要從事粉末涂料及相關材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。公司位于公安縣青吉工業(yè)園友誼東路以南，建設用地屬于公安縣收儲土地，原為青吉村十一組水稻田，沒有拆遷任務。占地面積 66667 平方米，其中生產(chǎn)車間建筑面積31700 平方米，辦公樓、倒班樓、倉庫、食堂、車庫等輔助設施建筑面積 11650平方米，項目總投資 12050 萬元，其中建設投資 10250 萬元。勞動定員 200 人，其中技術(shù)人員 20 人。計劃年生產(chǎn)熱固型環(huán)保粉末涂料 1000

6、0 噸，實現(xiàn)銷售收入21000 萬元，利潤總額 3512 萬元，上交稅款 1412 萬元。項目組成包括主體工程、輔助工程、公用工程、輔助工程、環(huán)保工程和風險防范工程等，項目組成一覽表見 1。表表 1 項目組成一覽表項目組成一覽表工程內(nèi)容工程名稱工程內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間本項目按湖北華雅粉末涂料有限公司總圖規(guī)劃，占地面積 66667平方米，其中生產(chǎn)車間建筑面積 31700 平方米，辦公樓、倒班樓、倉庫、食堂、車庫等輔助設施建筑面積 11650 平方米。配套工程綜合樓、辦公樓綜合樓基底面積 720 平米，展示中心基底面積 720 平米，倒班樓基底面積 972 平米，食堂基底面積 196 平米。給水系

7、統(tǒng)楊家廠鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一座，日供水能力10000噸。主要供應城鎮(zhèn)居民的生活用水及部分工業(yè)企業(yè)用水，目前鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)已覆蓋有自來水管道，但是管道規(guī)劃尚不完善。青吉工業(yè)園由公安縣城市自來水廠通過一條DN400管道供水，供目前已經(jīng)入住園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)生活使用。但是工業(yè)園區(qū)內(nèi)目前尚無完整的供水系統(tǒng)，隨著工業(yè)園區(qū)的建成，園區(qū)內(nèi)將建成環(huán)狀自來水管網(wǎng)，由城市自來水廠供給。 排水系統(tǒng)廠區(qū)排水系統(tǒng)包括：雨水、清凈下水合流排水系統(tǒng)和生產(chǎn)污水排水系統(tǒng)。本設計排水體制采用清、污分流制，項目生活廢水污水經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排入公安縣青吉工業(yè)園污水處理廠；清潔下水、雨水就近排入園區(qū)雨水排水管網(wǎng)。公用工程供電系統(tǒng)本項目電源由斗湖堤（公安

8、縣城關鎮(zhèn)）10KV 線路引入，接線距離 200 米，建配電廂房 4 臺（2 臺 S9-1250KVA 和 2 臺 S9-1000KVA） ，總裝機容量約 7000KW,年用電量約 6400 萬 KWh。儲運工程倉庫成品成品倉庫 11887.5m2，原料倉庫 11887.5m2。廢水由于公安縣青吉工業(yè)園污水處理廠尚在規(guī)劃中，還未建成，短期內(nèi)，廠區(qū)廢水由廠區(qū)內(nèi)建設污水處理設施處理達標后外排，遠期目標是經(jīng)廠區(qū)內(nèi)預處理，達到公安縣青吉工業(yè)園污水處理廠進水水質(zhì)要求后接管至污水處理廠。廢氣工業(yè)粉塵采用布袋式除塵器進行處理后高空排放進行處理，車間內(nèi)強制通風，設置防護距離；環(huán)保工程固廢臨時儲存場所 廠區(qū)內(nèi)設臨

9、時垃圾堆放點消防工程移動消防設施在裝置的各生產(chǎn)區(qū)按規(guī)范設置有一定數(shù)量的移動式滅火器，用于撲滅初期火災，滅火器的種類主要有二氧化碳滅火器、干粉滅火器和泡沫滅火器在室外設置有地上消火栓，消防水管網(wǎng)沿裝置環(huán)形敷設主管，保證支管輻射狀深入表表 1-2新建項目主要設備一覽表新建項目主要設備一覽表序號設備名稱規(guī)格單位數(shù)量1粉末涂料生產(chǎn)線套202粗粉碎機臺203混合器臺234熔融擠出機臺205冷卻壓片機臺206 ACM 磨機臺207篩分機臺228制冷機組套209配色儀器套2010檢測儀器臺套6511變壓器600+1000KVA臺套212烘箱臺1013空壓機臺12總計2741.1.2 總平面布置總平面布置廠區(qū)

10、總平面布置遵照工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范和建筑設計防火規(guī)范的要求，充分考慮廠區(qū)的地形、地貌及周圍環(huán)境條件，使企業(yè)的形象能得到充分的體現(xiàn)，滿足交通運輸、經(jīng)營業(yè)務的要求。分設廠區(qū)的人、物流出入口，功能分區(qū)明確，動力輸送快捷節(jié)能，生產(chǎn)可擴展。總平面布置中，按照功能分區(qū)的布置原則，將廠區(qū)分為管理辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、公用工程區(qū)以及倉儲等四大區(qū)域。主要生產(chǎn)車間和倉庫位于廠區(qū)中部及南部，生產(chǎn)車間及倉庫對稱分布，方便物料的轉(zhuǎn)運。各建筑物布局滿足消防規(guī)范要求。全廠規(guī)劃控制征地面積為66666.72 平米，總平面設計中按照區(qū)域功能、進出水方向和處理工藝要求，將廠區(qū)分為 3 個功能區(qū)，由南向北依次為廠房倉庫區(qū)、辦公生活區(qū)，

11、配套設施區(qū)。辦公生活區(qū)位于當?shù)刂鲗эL向的上風向，廠房倉庫區(qū)位于主導風向的下風向。當發(fā)生事故時最大程度減少了對辦公區(qū)的影響。廠區(qū)北部布置為管理辦公生活區(qū)，區(qū)內(nèi)有辦公樓、綜合樓等，正對廠區(qū)人流入口，對于外來人員聯(lián)系業(yè)務、辦公事比較方便，且辦公區(qū)遠離項目生產(chǎn)區(qū)、化學品儲存區(qū)，辦公區(qū)受到的污染物干擾較少，員工的辦公環(huán)境有保證。各塊以區(qū)間道路相隔并保持各塊的緊密聯(lián)系。廠內(nèi)道路要環(huán)形布置，道路寬度和路面凈空高度，滿足運輸大型設備、施工安裝、消防滅火的要求。整個廠區(qū)各建筑物均以南北朝向布置，分區(qū)明確，綠化用地充分、衛(wèi)生條件好、環(huán)境幽雅。廠區(qū)平面布置詳見附圖。本工程生產(chǎn)、生活用水由園區(qū)己建成管網(wǎng)供給，分別由支

12、管接入各用水單元。平面布置：根據(jù)廠總體布置和給定的位置，按工藝流程功能進行平面布置，力求做到布局既符合工藝要求，又達到整體美觀的目的。為改善生產(chǎn)環(huán)境，提高綠化覆蓋面積，擬在廠區(qū)各建筑之間的空地上種植花草植被，完善道路兩側(cè)的行道樹。做到總綠化率不低于 25%。1.1.3 生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝粉末涂料的生產(chǎn)工藝：首先配方中的助劑、顏填料、固化劑、樹脂等生產(chǎn)原料計量稱重后，加入預混合器中進行混合，使各個組分充分混合均勻；接著將混合均勻的物料經(jīng)加料器送入熔融擠出機，物料在此受熱熔融，并在高剪切力的作用下使顏填料與助劑充分地分散于樹脂之中，繼而通過壓片機壓成薄片，并進行冷卻；接著將冷卻后的薄片物料破碎成較小

13、的片狀物料（粗粉碎）；然后將此小薄片送至空氣分級磨（ACM）中進行細粉碎，最后經(jīng)旋風分離器篩分，除去超細粉、雜粉、粗粉后得到合格產(chǎn)品。環(huán)氧樹脂聚酯樹脂碳酸鈣顏料、助劑混料N投料粉塵G熱熔擠出（電加熱，溫度約128）壓片破碎 N循環(huán)水冷卻粉碎N粉塵G過篩N粉塵G布袋除塵器回收粉塵產(chǎn)品包裝粉塵G* *助劑包括流平劑、增光劑、消泡劑等助劑包括流平劑、增光劑、消泡劑等生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工藝流程圖工藝流程說明：熱固性粉末涂料的生產(chǎn)目前最多的是熔融擠出混合法，其主要包括預混合、熔融混合、粉碎等工序。（1）預混合工序預混合是粉末涂料生產(chǎn)中的第一道工序，其作用是將所有組分充分混合。采用球磨機、捏合機、雙錐 V

14、 型混合機、高速混合機、中央螺旋混合機，不僅混合時間短、清理換色方便，而且混合均勻，組分間分散效果良好。（2）擠出工序擠出工序是粉末涂料生產(chǎn)的關鍵工序，它是將混合后的物料在擠出過程中受熱熔融，并在高剪切力的作用下使固化劑、流平劑、顏填料等均勻分散于樹脂中。一般說來，擠出溫度稍高于樹脂的軟化點，使得物料熔融成適宜的黏稠度，以保證在擠出時能產(chǎn)生較高的剪切力，有利于顏料等的高度分散，使各組分成為一個均勻的體系。顯然，配備高效的擠出設備非常重要。（3）粉碎工序粉碎分粗粉碎和細粉碎兩道工序。粗粉碎，就是將擠壓后冷卻的物料破碎到細粉碎設備能接受的加料粒度大小。在成套粉碎設備中，此工序直接在擠出機中進行，擠

15、出機配置有冷卻帶和壓碎輥（壓片機），直接將擠出的物料進行冷卻、破碎。細粉碎過程中就是將經(jīng)過粗粉碎的物料粒子再粉碎至涂覆所需的粒度，制得合格產(chǎn)品。從擠出機擠出的物料呈黏稠的流動態(tài)，溫度均較高，必須盡快冷卻，以防止各組分，特別是樹脂與固化劑之間發(fā)生化學反應.冷卻后方可破碎。熔融擠出物的冷卻方法有兩種：冷卻帶冷卻和冷卻輥筒冷卻。經(jīng)粗粉碎的物料小薄片，需通過細粉碎設備粉碎成適合于粉末涂料所要求的粒度，然后再通過分級過篩，收集適宜的粒度分布的涂料為合格產(chǎn)品，進行包裝入庫。目前，細粉碎設備大都采用 ACM 磨，ACM 磨粉碎機組內(nèi)帶有分級裝置，具有可調(diào)的自動分級功能，同時與旋風分離器、風機、轉(zhuǎn)篩、除塵等串

16、裝成自動作業(yè)機組。1.1.4 項目實施及組織管理方案項目實施及組織管理方案項目實施階段分為籌建、設計、采購、土建、安裝和試車投產(chǎn)等階段，項目總周期為24 個月。表表 3.9-1 項目實施計劃表項目實施計劃表建設前期第一年第二年月份內(nèi)容1234524681012123456可行性研究報告編制審批*引進裝置、談判和簽合同*初步設計和審批*施工圖設計*設備訂貨、制造及運輸*土建施工*人員培訓*設備和管線安裝*設備調(diào)試*投料試車*1.2擬建項目與相關規(guī)劃的符合性分析結(jié)論擬建項目與相關規(guī)劃的符合性分析結(jié)論1.2.1 項目選址與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和工業(yè)區(qū)規(guī)劃的相容性分析項目選址與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和工業(yè)區(qū)規(guī)劃的相容性

17、分析公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)青吉工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃是在 2010 年公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（青吉工業(yè)園）控制性詳細規(guī)劃的基礎上修訂而成。2010 年，公安縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托公安縣鵬程規(guī)劃設計院編制公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃（青吉工業(yè)園）控制性詳細規(guī)劃 ，青吉工業(yè)園規(guī)劃總占地面積 8.20km2，以環(huán)湖路、幸福路、荊江大堤和楊家廠鎮(zhèn)子堤劃定邊界的封閉范圍，4 個拐點坐標分別為東北角東經(jīng) 11225，北緯 3005；東南角東經(jīng) 11227，北緯3004；西南角東經(jīng) 11231，北緯 3005；西北角為東經(jīng) 11228，北緯 3006。湖北省環(huán)保廳于 2010 年已對原有公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書作出了審查批

18、復，確定的產(chǎn)業(yè)為“輕工、機械、生物化工、電子、食品加工、物流倉儲” 。鑒于湖北省荊州市設立國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和湖北省政府確定的“壯腰工程”賦予公安的發(fā)展機遇，為了適應公安縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展需要，公安人民政府于 2012 年啟動公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)門類與布局修編調(diào)整工作，同步對公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的定位、產(chǎn)業(yè)以及交通規(guī)劃等進行了調(diào)整完善。為了把公安縣建設成為長江經(jīng)濟帶上重要新型城市，切實解決制約公安經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，公安縣人民政府對長江（公安段）的水體環(huán)境功能進行了調(diào)整，同時啟動了公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)污水排江方案的論證審批工作，目前，湖北省環(huán)境保護廳已同意將青吉工業(yè)園所處的江段的水體類別

19、由類調(diào)為類，湖北省水利廳原則同意公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在長江增設一個排污口，排污能力為 5萬 t/d。本次規(guī)劃修編是對原有開發(fā)區(qū)規(guī)劃方案進行充實與優(yōu)化調(diào)整，公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（青吉工業(yè)園）四至范圍調(diào)整為北至環(huán)城路、西鄰環(huán)湖路、南至荊江大堤、東至楊家廠鎮(zhèn)子堤，規(guī)劃總占地面積約 8.63km2；規(guī)劃產(chǎn)業(yè)門類從原有的“輕工、機械、生物化工、電子、食品加工、物流倉儲調(diào)整為“機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、紡織服裝、石油化工、塑料新材、造紙” ，以滿足公安縣未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，力求快速實現(xiàn)“政策導向”到“環(huán)境導向”的順利轉(zhuǎn)變，從而提升公安工業(yè)的整體綜合競爭力。擬建項目位于湖北公安縣青吉工業(yè)園內(nèi)，擬建項目占地約 6

20、6666.72m2，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。而根據(jù)青吉工業(yè)園規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一心、三軸、五片”的用地結(jié)構(gòu)形態(tài)。 “一心”在園區(qū)凱樂大道與興業(yè)路交叉口西北面處依托產(chǎn)業(yè)服務區(qū)形成園區(qū)公共中心。 “三軸”即以孱陵大道、興業(yè)路為園區(qū)主要發(fā)展軸，以觀綠路為園區(qū)景觀軸。 “五片”即工業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務區(qū)、生活配套區(qū)、生態(tài)綠化區(qū)。其中工業(yè)組團根據(jù)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的不同分為七大主要產(chǎn)業(yè)區(qū)：塑料新材產(chǎn)業(yè)區(qū)、機械電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、造紙產(chǎn)業(yè)區(qū)、石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)。項目位于生化產(chǎn)業(yè)區(qū)，而本項目為化工行業(yè)，因此項目符合公安縣青吉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。1.2.2 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析產(chǎn)業(yè)政

21、策符合性分析國務院國發(fā)200539 號文國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定明確指出：“嚴格控制污染物排放總量，所有新建、擴建和改建項目必須符合環(huán)保要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污，不欠新賬，多還舊賬”。同時還指出“為了促進地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結(jié)合起來在環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)實行重點開發(fā)，加快基礎設施建設，科學合理利用環(huán)境承載能力”。項目建設區(qū)域空氣環(huán)境容量資源豐富，具有豐富的勞動力資源，項目充分開發(fā)當?shù)氐馁Y

22、源，合理利用環(huán)境承載能力發(fā)展經(jīng)濟是符合國家政策的。擬建項目主要產(chǎn)品為粉末涂料，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011 年本） 中，鼓勵類第十一大類，第 7 條，屬于環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)項目，屬鼓勵類項目。該項目不占用農(nóng)田，離基本農(nóng)田保護區(qū)較遠，土地利用性質(zhì)為工業(yè)用地，不屬于限制用地項目目錄（2012 年本）和禁止用地項目目錄（2012 年本）中限制類和禁止類，根據(jù)公安縣城市總體規(guī)劃，土地利用是合理的。按照公安縣土地部門的意見及規(guī)劃要求，符合土地利用規(guī)劃。綜上所述，本項目是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。1.2.3 項目選址與環(huán)境保護規(guī)劃功能符合性分析項目選址與環(huán)境保護規(guī)劃功能符合性分析根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)

23、狀調(diào)查，擬建項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)中二級標準的要求，擬建工程廠界噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準 （GB 12348-2008）3 類區(qū)限值要求，納污水體長江（公安段）滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)類要求。1.2.4 工程對環(huán)境敏感點的影響分析工程對環(huán)境敏感點的影響分析項目對各污染源采取了相應的污染防治措施，通過污染防治措施進行治理后，排放的各污染物可以滿足相應的污染物排放標準，污染防治措施具有可行性。根據(jù)環(huán)境影響預測評價，正常工況下本工程對環(huán)境敏感點及環(huán)境保護目標的大氣污染及噪聲污染影響不大，不會影響環(huán)境敏感點的環(huán)境功能要

24、求；廠區(qū)內(nèi)冷卻水做到循環(huán)使用不外排，生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理系統(tǒng)處理后外排。另外，項目設置防護距離，分別以 5-1、5-2、5-3 廠房邊界外推 100m 的范圍作為最終的防護距離，項目防護距離內(nèi)為道路或其他工廠企業(yè)廠房，無居民居住，今后在大氣環(huán)境防護距離內(nèi)不得再建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。1.2.5 公眾參與公眾參與本項目在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)上進行了兩次公示，并發(fā)放了公眾參與調(diào)查表；于 2012 年 11 月 12 日在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進行了環(huán)境影響評價的第一次公示，我所在環(huán)評報告書編制工作基本完成時， 于 2012 年 12 月 20 日在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進行了環(huán)境影響報告書簡本第二

25、次信息公示。在報告書編制過程中，我們進行了公眾意見調(diào)查，通過發(fā)放公眾意見調(diào)查表的形式進行，廣泛收集公眾對本項目的意見、建議及對環(huán)境保護方面的希望。本次公眾調(diào)查顯示周邊公眾 83%都支持該項目的建設，無人表示反對，民眾普遍認為項目建設可以帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，緩解當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題。對于公眾擔憂的環(huán)境影響問題，建設單位承諾全面落實環(huán)境影響報告書中提出的各項污染防治措施，確保達標排放，最大限度地減輕對環(huán)境的影響。1.2.6 總量控制和清潔生產(chǎn)總量控制和清潔生產(chǎn)按照“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南 （環(huán)辦201097 號） ，污染物排放總量控制應遵循“環(huán)境危害大的、國家重點控制的主要污染物；環(huán)境監(jiān)

26、測和統(tǒng)計手段能夠支持的；能夠?qū)嵤┛偭靠刂频摹敝笜速愡x原則，并根據(jù)工程的污染物特征，確定本工程的總量控制因子為：廢水污染物：COD、氨氮；考慮到污染治理設施處理效率的波動，建議將污染物總量指標確定為 COD 1.0 t/a，NH3-N0.2t/a。項目具體污染物排放總量控制指標在公安縣環(huán)保局對本項目的標準和總量請示復函之中進行明確。本項目從原料的選取、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程控制及設備銜接利用等方面，均較好的按照清潔生產(chǎn)的要求進行了設計；在工藝流程、工程技術(shù)、能耗、物耗指標，污染物排放量控制等方面也達到了較高水平。因此，本項目能夠達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)的水平，較好地符合清潔生產(chǎn)要求。建議企業(yè)在工程建成后，采用優(yōu)

27、良的管理促進技術(shù)的改造，將清潔生產(chǎn)融入企業(yè)的全面管理之中，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最終目的。1.2.7 選址地可行性論證選址地可行性論證擬建場地地形平坦，地質(zhì)條件較好；該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有較完善的供水、供電設施，交通運輸便利，適合工程的建設；選址地周邊環(huán)境敏感點距離項目所在地均較遠。綜上所述，擬建項目具備環(huán)境可行性。綜上所述，擬建項目具備環(huán)境可行性。二、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀二、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1 建設項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1.1 空氣環(huán)境空氣環(huán)境根據(jù)選址區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對照標準值分析，各監(jiān)測點位中SO2、NO2、非甲烷總烴的小時濃度均未出現(xiàn)超標，TSP 的日均

28、值未出現(xiàn)超標，說明項目選址區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量較好，具有一定的環(huán)境容量。2.1.2 地表水環(huán)境地表水環(huán)境由監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，長江（公安段）監(jiān)測項目pH、COD、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、NH3-N、總磷標準指數(shù)均1，說明各項評價因子的水質(zhì)滿足GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準類水域標準的要求，長江（公安段）目前水質(zhì)尚好。2.1.3 聲環(huán)境聲環(huán)境從監(jiān)測的結(jié)果來看，各監(jiān)測點的晝間等效聲級在48-53dB(A)，夜間值在42-46dB(A)左右。各監(jiān)測點位噪聲值均符合相應的環(huán)境質(zhì)量標準?？傮w來說，項目擬建地周圍區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀較好。本次調(diào)查范圍內(nèi)的地下水各項指標監(jiān)測值均低于類標準規(guī)定的濃度限值，各因子評

29、價指數(shù)均小于1，評價區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好。對照土壤環(huán)境質(zhì)量標準（GB15618-1995），本次調(diào)查范圍內(nèi)的土壤質(zhì)量各監(jiān)測項目監(jiān)測值均達到二級標準限值，各評價指數(shù)均小于1，說明公安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況良好。2.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍建設項目環(huán)境影響評價范圍（1）大氣環(huán)境評價范圍根據(jù)大氣導則及估算模式估算結(jié)果，確定大氣環(huán)境評價范圍為以工程區(qū)為中心，半徑為 2.5km 的圓形區(qū)域。（2）聲環(huán)境評價范圍根據(jù)項目建設前后噪聲強度增加較小，且工程周圍 500m 內(nèi)無聲環(huán)境敏感點的特征，以擬建廠區(qū)邊界外 200m 范圍作為聲環(huán)境評價范圍。（3）地表水評價范圍以公司污水處理廠排污口入長江（公

30、安段）上游 500m 處至下游約 5km 的水域范圍。（4）環(huán)境風險評價范圍廠址為圓心，半徑 3km 圓形范圍。2.3 評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況（1）本項目主要環(huán)境保護目標為：環(huán)境空氣：二類標準；聲環(huán)境：3 類標準；地表水水質(zhì)：類標準；（2）本項目主要環(huán)境敏感點見表 2-1。表表 2-1主要環(huán)境敏感保護目標一覽表主要環(huán)境敏感保護目標一覽表要素環(huán)境敏感點名稱方位距離(m)規(guī)模保護級（類）別青吉村還建小區(qū)北2500約 120 戶青吉村 2 組居民西北2000約 30 戶大氣青吉村居民南180-1000約 40 戶GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標準二類區(qū)域

31、標準地表水長江（公安段）西1800GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準類水域標準噪聲廠界四周GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準3 類區(qū)域標準項目選址地周邊環(huán)境現(xiàn)狀示意圖見圖 2.4-1。湖北車橋有限公司華燁水產(chǎn)新生源移栽靈麗森木業(yè)漢興科技黃山頭酒業(yè)中糧孱 陵 大 道凱 樂 大 道成業(yè)路興業(yè)路青吉村2組 約30戶青吉村 環(huán)建小區(qū)約120戶約2500m約2000m項目擬建地友誼東路中碩科技青吉村 約40戶1801000m空地空地機械廠圖圖 2.4-1 項目選址地周邊環(huán)境現(xiàn)狀示意圖項目選址地周邊環(huán)境現(xiàn)狀示意圖三、環(huán)境影響預測三、環(huán)境影響預測3.1 主要污染物源強主要污染物源強（1）污染物產(chǎn)生情

32、況分析）污染物產(chǎn)生情況分析廢氣：生產(chǎn)工藝有組織排放廢氣產(chǎn)生總量為 4320 萬 m3/a，粉塵產(chǎn)生量為28.8t/a，產(chǎn)生濃度為 2000mg/m3；食堂油煙廢氣 450 萬 m3/a，油煙產(chǎn)生量為0.027t/a，產(chǎn)生濃度為 6mg/m3。無組織廢氣排放量為原料混合粉塵 0.5t/a，破碎工段粉塵 0.7t/a，包裝工段粉塵 0.85t/a。食堂油煙廢氣 450 萬 m3/a，油煙產(chǎn)生量為 0.027t/a，產(chǎn)生濃度為 6mg/m3。廢水：項目建成投產(chǎn)后廠區(qū)廢水總量為 8836m3/a，廢水中污染物產(chǎn)生量分別為 COD2.7416t/a、BOD5 1.844t/a、SS 2.0318t/a、

33、NH3-N 0.222t/a。噪聲：擬建項目建成后，噪聲源主要來自粉碎機、篩分機、混合器、制冷機組、風機等。聲源噪聲級在 85100dB(A)之間，類型主要是空氣動力噪聲和機械噪聲。固體廢物：本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要為原料包裝廢棄物6t/a，公司員工產(chǎn)生的生活垃圾27t/a。3.2 主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果主要環(huán)境影響及其預測評價結(jié)果3.2.1 施工期間環(huán)境影響分析施工期間環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水，在施工營地及人群較多的地方修建旱廁，糞便經(jīng)處理后可作為附近農(nóng)民施用的農(nóng)用肥；生活中其它的污水，采用隔油、沉淀等處理后用于周邊農(nóng)田的灌溉。本項目建設期間的噪聲源主要

34、來自于設備運輸和安裝過程中產(chǎn)生的噪聲。持續(xù)時間較短，隨著施工期結(jié)束，對周的環(huán)境影響即可結(jié)束。3.2.2 大氣環(huán)境影響預測分析結(jié)論大氣環(huán)境影響預測分析結(jié)論由本項目廢氣排放預測結(jié)果可知，項目建成后 ACM 磨產(chǎn)生的有組織排放粉塵（TSP）在正常排放情況下小時均值最大落地濃度貢獻值均很小，落地濃度不超標。TSP 最大濃度出現(xiàn)在離源點 188m 處，最大濃度為 0.01248mg/m3，占標率為 1.39%。因此本項目工藝廢氣正常排放時對周邊大氣環(huán)境影響很小。項目最終防護距離為，分別以 5-1、5-2、5-3 廠房邊界外推 100m 的范圍作為最終的防護距離。根據(jù)防護區(qū)管理要求，在防護區(qū)內(nèi)不得新建居民

35、點、醫(yī)院和學校等環(huán)境敏感點，業(yè)主應配合當?shù)刂鞴懿块T，做好防護區(qū)的日常維護工作。3.2.3 地表水環(huán)境影響預測分析結(jié)論地表水環(huán)境影響預測分析結(jié)論根據(jù)工程分析可知，擬建項目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，無工藝廢水產(chǎn)生，由預測結(jié)果可以看出，由于全公司廢水排放量很小，且廢水中污染物產(chǎn)生濃度不大，在正常排放和非正常排放情況下排放的 COD 對納污水體長江（公安段）的影響都非常小。3.2.4 噪聲環(huán)境影響預測分析結(jié)論噪聲環(huán)境影響預測分析結(jié)論項目建成投產(chǎn)后廠界及附近敏感點噪聲預測值在晝間夜間增加幅度很小，各個預測點均能達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)3 級標準的要求。3.2.5 固體

36、廢物環(huán)境影響預測分析結(jié)論固體廢物環(huán)境影響預測分析結(jié)論原輔料外包裝袋由原供應單位回收，職工生活垃圾及由環(huán)衛(wèi)部門集中清運。經(jīng)過上述綜合回收利用和無害化處理處置后本項目固體廢物排放量為 0t/a，對周圍環(huán)境影響較小。四、主要污染防治措施四、主要污染防治措施4.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施（1）施工期水污染防治措施施工人員食堂、臨時宿舍、廁所等生活設施依托開發(fā)區(qū)現(xiàn)有設施，產(chǎn)生的生活污水進入現(xiàn)有生活污水處理系統(tǒng)處理。（2）施工期大氣污染防治措施粉末狀建筑材料(如水泥、黃沙)在運輸途中要加蓋篷布、控制車速；卸車時減少落差，減少揚塵；運輸?shù)缆范ㄆ跒⑺?、清掃，保持路面清潔；另外，運輸路線應盡可能避

37、開村莊；盡量避免露天堆放，并采用水噴淋抑塵。加強對施工機械、設備的維修保養(yǎng)，禁止超負荷工作，減少煙度和顆粒物的排放。（3）施工期噪聲防治措施選用低噪聲、低振動的施工機械和運輸車輛，加強機械、車輛的日常維修、保養(yǎng)工作，使其始終保持良好的正常運行狀態(tài)。限定施工作業(yè)時間，對打樁等高噪聲作業(yè)夜間禁止作業(yè)。做好施工機械和運輸車輛的調(diào)度和交通疏導工作，合理疏導進入施工區(qū)的車輛，減少汽車會車時的鳴笛噪聲。（4）施工期固廢處置措施施工人員生活垃圾配置若干垃圾桶，委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中收集處理。施工期建筑垃圾應綜合利用，不能利用的部分與生活垃圾一并委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理，禁止隨意傾倒垃圾和廢渣。4.2 營運期污染防

38、治措施營運期污染防治措施4.2.1 廢氣廢氣工藝廢氣主要為ACM機細磨和篩分產(chǎn)生的含塵廢氣。ACM機含塵廢氣由機器自帶布袋式除塵器進行處理后經(jīng)高15m，內(nèi)徑200mm的排氣筒排放，經(jīng)處理后廢氣排放濃度可滿足大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)二級標準要求。無組織排放廢氣通過規(guī)范操作、增強車間通風、設置以5-1、5-2、5-3廠房邊界外推100m的范圍作為最終的防護距離，加強廠區(qū)綠化和合理布局等措施來降低對周圍環(huán)境的影響。4.2.2 廢水廢水廠區(qū)廢水為生活污水，生活廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)地埋式污水處理系統(tǒng)處理后由工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)外排。經(jīng)廠區(qū)污水處理系統(tǒng)處理后的廢水滿足污水綜合排放標準(GB8

39、978-1996)表 4 中一級排放標準。目前公安縣青吉工業(yè)園污水處理廠正在籌建階段，污水處理廠位于公安縣青吉工業(yè)園東部，北抵楊家廠鎮(zhèn)安全堤卿家院，集污范圍包括青吉工業(yè)園工業(yè)污水及楊家廠鎮(zhèn)生活污水。污水處理廠擬采用改良型 A2/O 工藝路線，近期處理規(guī)模為（服務年限 2015 年）6 萬m3/d，遠期規(guī)模為 10 萬 m3/d。待楊家廠鎮(zhèn)污水處理廠投入運營后，本項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預處理達到 GB8978-1996污水綜合排放標準表 4 三級排放標準要求后，可通過流量計計量后進入公安縣青吉工業(yè)園污水處理廠集中處理。4.2.3 噪聲噪聲本項目噪聲污染源采用建筑隔聲、消聲器

40、、減震等措施進行治理。同時修建隔聲間，對車間墻壁、門窗進封閉、修建綠化隔離帶等措施進行治理，治理后噪聲值降低 1015dB（A） 。4.2.4 固體廢物固體廢物原輔料外包裝袋由廠區(qū)工作人員集中收集后外售給廢舊回收部門；，員工產(chǎn)生的生活垃圾及定點收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運不外排。4.2.5 其他其他通過加強崗位培訓、落實安全生產(chǎn)責任制、加強設備管理、加強污染治理設施“三同時”管理、強化設備維修效率、減產(chǎn)停產(chǎn)措施、修建事故污水收集池等措施，防治污染物非正常排放情況發(fā)生。建立和完善環(huán)境管理和監(jiān)控制度，按標準建立環(huán)境管理機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，配備環(huán)境管理人員和監(jiān)測人員。五、環(huán)境風險分析預測結(jié)果、風險防

41、范措施及應急預案五、環(huán)境風險分析預測結(jié)果、風險防范措施及應急預案本項目未構(gòu)成重大危險源，且本項目位于公安縣青吉工業(yè)園內(nèi)，為非敏感地區(qū)。按建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則中4.2.3.1節(jié)內(nèi)容，確定本項目環(huán)境風險評價等級為二級，環(huán)境風險評價范圍為以危險源為中心，半徑為3km的圓形區(qū)域范圍。通過對本項目的風險評價分析，本項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生環(huán)境事故風險的存在的，風險水平是可以接受的。企業(yè)應在生產(chǎn)過程中加強管理，完善事故應急處理措施，盡量避免環(huán)境風險事故的產(chǎn)生，減少事故發(fā)生后造成的損失。本項目存在一定程度的火災爆炸和化學品泄漏風險，需采取相應的風險防范措施，以降低各類風險事故發(fā)生的概率，具體措施如下：（

42、1）加強教育，強化管理）加強教育，強化管理安全生產(chǎn)是企業(yè)立廠之本，對事故風險較大的化工企業(yè)來說，一定要強化風險意識、加強安全管理，具體要求如下： 必須將“安全第一，以防為主”作為公司經(jīng)營的基本原則； 必須進行廣泛系統(tǒng)的培訓，使所有操作人員熟悉自己的崗位，樹立嚴謹規(guī)范的操作作風，并且在任何緊急狀況下都能隨時對工藝裝置進行控制，并及時、獨立、正確地實施相關應急措施。 對公司職工進行消防培訓，當事故發(fā)生后能在最短時間內(nèi)集合，在佩帶上相應的防護設備后，隨同廠內(nèi)技術(shù)人員進入泄漏地點。當情況比較嚴重時，應在組織自救的同時，通知城市救援中心和廠外消防隊，啟動外界應急救援計劃。 加強公司職員的安全意識，嚴禁在

43、廠區(qū)吸煙，防止因明火導致廠區(qū)火災、爆炸。安排專人負責全廠的安全管理，給裝置設置專職或兼職安全員，兼職安全員原則上由工藝員擔任。按照勞動法有關規(guī)定，為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品。（2）運輸過程風險防范）運輸過程風險防范運輸過程風險防范包括交通事故預防、運輸過程設備故障性泄漏防范以及事故發(fā)生后的應急處理等，該項目各類易燃物料及毒性物料均用卡車運輸。運輸過程風險防范應從包裝著手，有關包裝的具體要求可以參照危險貨物分類和品名編號 （GB6944-86） 、 危險貨物包裝標志 （GB190-90） 、 危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件 （GB12463-90） 、 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程等一系列規(guī)章制

44、度進行，包裝應嚴格按照有關危險品特性及相關強度等級進行，并采用堆碼試驗、跌落試驗、氣密試驗和氣壓試驗等檢驗標準進行定期檢驗，運輸包裝件嚴格按規(guī)定印制提醒符號，標明危險品類別、名稱及尺寸、顏色。運輸裝卸過程也要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，包括汽車危險貨物運輸規(guī)則 （JT3130-88） 、 汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程 （JT3145-91） 、 機動車運行安全技術(shù)條件 （GB7258-87） 、 危險貨物運輸規(guī)則 （鐵運1987802號）等。本項目運輸生產(chǎn)原輔材料等易燃易爆及毒性危險物品的車輛必須配備相應的消防器材，有經(jīng)過消防安全培訓合格的駕駛員、押運員，并提倡今后開展第三方現(xiàn)代物流運輸方式。

45、危險化學品裝卸前后，必須對車輛和倉庫進行必要的通風、清掃干凈，裝卸作業(yè)使用的工具必須能防止產(chǎn)生火花，必須有各種防護裝置。每次運輸前應準確告訴司機和押運人員有關運輸物質(zhì)的性質(zhì)和事故應急處理方法，確保在事故發(fā)生情況下仍能事故應急，減緩影響。其次，本項目運輸線路須考慮盡量避開商住區(qū)等敏感點，大大減少運輸事故發(fā)生時對商住區(qū)等敏感點的影響。（3）貯存過程風險防范措施）貯存過程風險防范措施貯存過程事故風險主要是因原料包裝桶側(cè)翻、破損泄漏而造成的火災爆炸、氣體釋放和水質(zhì)污染等事故，是安全生產(chǎn)的重要方面。 在生產(chǎn)車間、原料倉庫中配備足量的泡沫、干粉等滅火器，由于各種化學品等引起的火災不能利用消防水進行滅火，只

46、能用泡沫、干粉等來滅火，用水降溫。 易燃物品的堆放的必須符合防火防爆要求。要嚴格遵守有關貯存的安全規(guī)定，具體包括倉庫防火安全管理規(guī)則 、 建筑設計防火規(guī)范 、 易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法等。 管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓，熟悉貯存物品的特性、事故處理辦法和防護知識，持證上崗，同時，必須配備有關的個人防護用品。 貯存的易燃易爆物品必須設有明顯的標志，并按國家規(guī)定標準控制不同單位面積的最大貯存限量和垛炬。防觸電、防雷擊措施：根據(jù)車間的不同特點，選用防爆防塵的電氣設備，對各種用電設備和設施，采取防護、保護接地、電力線路重復接地、防雷等措施。在可能產(chǎn)生靜電的設備或操作崗位設置靜電消除裝置。生

47、產(chǎn)車間內(nèi)設施應急照明，防止突然停電產(chǎn)生事故。對較高的建筑物設置屋面避雷裝置?？紤]防雷接地以防雷擊。變電所、配電室作變壓器中性點的工作接地。（4）生產(chǎn)過程風險防范措施）生產(chǎn)過程風險防范措施生產(chǎn)過程事故風險防范是安全生產(chǎn)的核心，本項目中熱處理車間、噴漆室等發(fā)生環(huán)境風險事故的可能性最大，需嚴格采取措施加以防范，盡可能降低事故概率。 火災爆炸風險以及事故性泄漏常與裝置設備故障相關聯(lián)。企業(yè)在該項目生產(chǎn)和安全管理中要密切注意事故易發(fā)部位，做好運行監(jiān)督檢查與維修保養(yǎng)，防患于未然。公司應將國家要求和安全技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為各崗位的安全操作規(guī)程，并懸掛在崗位醒目位置，組織員工認真學習，規(guī)范崗位操作，降低事故概率。設置

48、煙火報警裝置和滅火設備，作為完整的生產(chǎn)系統(tǒng)，在粉末涂料制造與涂裝作業(yè)車間，應設置可靠的煙火報警系統(tǒng)和滅火裝置，萬一出現(xiàn)險情時及時發(fā)現(xiàn)，以便在事故剛露苗頭之際能予以阻止，從而避免更大損失。六、建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度六、建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度6.1 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設置及職責環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設置及職責為了本工程在施工期及運營期能更好地執(zhí)行和遵守國家、省及荊州市的有關環(huán)境保護法規(guī)、法律、政策及標準，接受地方環(huán)境保護主管部門的環(huán)境監(jiān)督，調(diào)整和制訂環(huán)境規(guī)劃和目標，進行一切與改善環(huán)境有關的管理活動，同時對工程施工及運營期產(chǎn)生的污染物進行監(jiān)測、分析，了解工

49、程對環(huán)境的影響狀況，公司設置專職的環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測科，在分管廠長領導下工作，人員編制為13 人。6.1.2 環(huán)境管理機構(gòu)的職責環(huán)境管理機構(gòu)的職責該機構(gòu)主要職責有：1、建立和建全環(huán)境保護規(guī)章制度，明確環(huán)保責任制及獎懲辦法。2、確立本公司的環(huán)境管理目標，對各車間各部門及操作崗位進行監(jiān)督考核。3、建立環(huán)保檔案，其中包括內(nèi)容：環(huán)評報告、工程驗收報告、污染源監(jiān)測報告、環(huán)保設施運行記錄和其它環(huán)境統(tǒng)計資料。4、收集與環(huán)境管理有關的污染物排放標準、環(huán)保法規(guī)和環(huán)保技術(shù)資料。5、在項目實施建設期搞好環(huán)保設施“三同時”及施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。6、定期檢查公司內(nèi)各環(huán)保設施運行狀況，負責維護、維修及管理工作，保證各

50、裝置的正常運行，盡量避免事故的發(fā)生。7、對固體廢物的綜合利用，清潔生產(chǎn)污染物排放總量控制和環(huán)境監(jiān)測工作實施管理和監(jiān)督。8、制定環(huán)境風險預防措施和環(huán)境突發(fā)事件應急預案，在公司有關領導的指導下，進行環(huán)境突發(fā)事件緊急處置演練，負責污染事故的處理。9、組織職工的環(huán)境教育、搞好環(huán)境保護宣傳工作。10、宣傳環(huán)境法律法規(guī)，協(xié)調(diào)與各級環(huán)境管理部門之間的關系。6.1.3 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的職責的職責環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)職責如下：(1)建立嚴格可行的環(huán)境監(jiān)測計劃及質(zhì)量保證制度；(2)定期檢查各車間設施運行情況，防止污染事故發(fā)生；(3)對全廠的廢水、廢氣、噪聲污染源進行監(jiān)測，并對進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析，掌握污染源控

51、制情況及環(huán)境質(zhì)量狀況，為決策部門提供污染防治的依據(jù)；(4)建立嚴格可行的監(jiān)測質(zhì)量保證制度，建立健全污染源檔案。建設項目環(huán)境管理工作責任分工建設項目環(huán)境管理工作責任分工序號 工作內(nèi)容實施執(zhí)行部門主管機關監(jiān)督部門協(xié)作部門1項目環(huán)保設施竣工驗收湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局2內(nèi)部環(huán)保規(guī)章制度湖北華雅粉末涂料有限公司公安縣環(huán)保局3內(nèi)部各崗位環(huán)保目標考核湖北華雅粉末涂料有限公司公安縣環(huán)保局4環(huán)保檔案管理湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局5排污申報登記繳征排污費湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局6環(huán)保設施運行日常管理湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)

52、保局7出水水質(zhì)運行監(jiān)測湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局公安縣環(huán)境監(jiān)測站8污染源排污量核定監(jiān)測湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局9設施運行監(jiān)督檢查湖北華雅粉末涂料有限公司荊州市環(huán)保局公安縣環(huán)保局10環(huán)境宣傳教育和職工培訓湖北華雅粉末涂料有限公司11ISO14000 系列環(huán)境管理體系的建立和實施湖北華雅粉末涂料有限公司中國 ISO14000系列標準認證機構(gòu)咨詢機構(gòu)6.2 環(huán)境管理主要內(nèi)容及實施環(huán)境管理主要內(nèi)容及實施6.2.1 施工期環(huán)境監(jiān)理施工期環(huán)境監(jiān)理建設方在施工期應安排專人并責成施工監(jiān)理人員搞好環(huán)境監(jiān)理工作，對施工噪聲、揚塵、生活污水排放等進行定期監(jiān)測或監(jiān)視。應對

53、施工單位強化環(huán)境意識和環(huán)境管理知識教育，同時監(jiān)督監(jiān)理單位環(huán)保工程及施工合同中規(guī)定的各項環(huán)保措施作為監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，并監(jiān)督施工單位落實施工中應采取的各項環(huán)保措施。嚴格執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準 （GB12523-2011）中規(guī)定的各種施工階段的噪聲限值，并執(zhí)行建筑施工噪聲申報登記制度，在工程開工 15日前填寫建筑施工場噪聲管理審批表 ，應向當?shù)丨h(huán)境保護局申報。同時環(huán)境管理科還應監(jiān)督施工單位做好如下工作：(1)采取臨時性的降噪措施，如隔聲板、欄等。調(diào)整作業(yè)時間，強噪聲機械夜間(22：00-6：00)應停止施工。(2)施工期每天定期灑水，做防塵工作。6.2.2 運行期環(huán)境監(jiān)測計劃運行期環(huán)境

54、監(jiān)測計劃在項目運行期，為切實搞好本項目廢水、廢氣的達標排放及污染物總量控制，應制定環(huán)境監(jiān)測計劃，監(jiān)控污染防治設施的運行。（1）廢氣監(jiān)測）廢氣監(jiān)測監(jiān)測項目：生產(chǎn)廢氣排放量、TSP 等；采樣點設置：廠區(qū)上風向 50m、主導風向下風向 500m 處各設一個環(huán)境監(jiān)測點。監(jiān)測頻率：環(huán)境空氣質(zhì)量每半年（分冬、夏季）監(jiān)測一次，每次 5 天。對無組織排放的污染物，在生產(chǎn)車間外距離 10m 處設置 5 個點，其中上風向 1 個對照點，下風向 4 個監(jiān)控點，每季由公安縣環(huán)境監(jiān)測站定期進行監(jiān)測。監(jiān)測項目：粉塵（2）廢水監(jiān)測）廢水監(jiān)測監(jiān)測項目：pH、SS、COD、BOD、NH3-N 等。采樣點設置：廠區(qū)預處理污水處理

55、系統(tǒng)進、出水口各設一個水質(zhì)監(jiān)測點。監(jiān)測頻率：每個監(jiān)測采樣點每周進行采樣監(jiān)測，分析運行效果。采樣點和監(jiān)測項目及頻率應與當?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)系，并申報備案，在項目竣工驗收后，應請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站每月進行一次污染源排污量核定監(jiān)測。（3）噪聲監(jiān)測）噪聲監(jiān)測各設備噪聲源處每季度監(jiān)測一次；廠界環(huán)境噪聲每半年監(jiān)測一次。（4）其他）其他若企業(yè)不具備監(jiān)測條件進行上述污染源監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位進行監(jiān)測。七、公眾參與七、公眾參與7.1 公眾參與方法公眾參與方法本次公眾參與主要采取公示、發(fā)放調(diào)查表、隨機走訪等方式開展。環(huán)評期間，建設單位按照環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法等有關要求，進行了公告和問卷

56、調(diào)查；后根據(jù)環(huán)發(fā)201277 號關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知 、環(huán)發(fā)201298 號關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知 、環(huán)保部公告 2012 年第 51 號關于發(fā)布的公告的有關要求，在荊州市環(huán)保局網(wǎng)站進行了公示，并補充了問卷調(diào)查，以充分了解公眾對本工程的意見或建議。7.2 公示情況公示情況本次調(diào)查按照國家環(huán)境保護總局文件環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(環(huán)發(fā)【2006】28 號)規(guī)定的公眾參與的要求，本次評價的公眾參與采取公開環(huán)評信息和發(fā)放調(diào)查表等多種方法結(jié)合的方式進行。為了使本項目所在地的公眾更多地了解本項目的建設意義，積極配合和支持本項目的實施，同時為項目建設

57、方和項目所在地周邊群眾提供一個雙向交流的機會，了解公眾對本項目的意見和看法，消除或減輕本項目對周邊環(huán)境的影響，更好地發(fā)揮本項目的綜合、長遠效益，建立良好的企業(yè)形象，我所接受委托后，于 2012 年 11 月 12 日在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進行了環(huán)境影響評價的第一次公示，我所在環(huán)評報告書編制工作基本完成時， 于 2012 年 12 月 20 日在荊州市環(huán)境保護網(wǎng)進行了環(huán)境影響報告書簡本第二次信息公示。在報告書編制過程中，我們進行了公眾意見調(diào)查，通過發(fā)放公眾意見調(diào)查表的形式進行，廣泛收集公眾對本項目的意見、建議及對環(huán)境保護方面的希望。根據(jù)本項目的特點，主要從以下方面內(nèi)容進行征詢：1、您是否了解項目？2

58、、您認為區(qū)域目前主要的環(huán)境問題是什么？ 3、您認為項目建設將產(chǎn)生哪些方面的積極影響?4、您覺得項目建設將產(chǎn)生哪些方面的負作用?5、工程建設對您個人（就業(yè)、生活）是否有利？6、工程建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響是什么？7、對本工程，您最關心的問題是什么？8、您對本項目持什么態(tài)度？圖圖 2 項目公示截圖項目公示截圖圖圖 3 項目二號公示截圖項目二號公示截圖為了能全面反映工程涉及區(qū)域居民對擬建工程的意見，使調(diào)查對象更具有代表性，真實地反饋公眾的意見，我們于 2012 年 11 月進行了公眾意見實地調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查表 100份，收回有效表格 100 份，返回率為 100%。人員構(gòu)成情況見表 13.2-1。表

59、表 13.2-113.2-1 公眾參與人員構(gòu)成表公眾參與人員構(gòu)成表項 目類 別人 數(shù)比 例(%)男8888性別女121220-30141431-40191941-50303051-602727年齡60以上1010小學77中學6969中專1919文化程度大專及以上55為使公眾對該工程有所了解，本次調(diào)查首先向調(diào)查對象介紹了項目情況和工程對環(huán)境產(chǎn)生的影響，然后聽取公眾意見并發(fā)放調(diào)查表，公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表 13-2。本次公眾參與共發(fā)出調(diào)查表 100 份，實際回收 100 份，回收率達到 100%。參與調(diào)查人員信息見表 13.2-2。表表 13.2-213.2-2 公眾參與人員信息一欄表公眾參與人

60、員信息一欄表序號姓名性別年齡文化程度身份證號家庭住址距廠距離與方位（米）職業(yè)1謝從華男60初吉村6組2170農(nóng)民2周永軍男44初吉村5組500工人3王芳女34高吉村管理4郭俊岳男39大吉村6組2200職員5桑子薇女21初化村10組600職員6段濤商男34初利村6組7800農(nóng)民7郭昌模男80初吉村5組2040農(nóng)民8桑子榮