1、泓域咨詢(xún)/煙臺(tái)成套開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目投資主體概況6一、 公司基本信息6二、 公司簡(jiǎn)介6三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)7四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)9五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營(yíng)宗旨11七、 公司發(fā)展規(guī)劃11第二章 項(xiàng)目總論14一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析22一、 行業(yè)壁壘22二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征24三、 行業(yè)發(fā)展不利因素26四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展27第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)30一、 電力行業(yè)發(fā)展

2、現(xiàn)狀30二、 市場(chǎng)規(guī)模32三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局34第五章 選址可行性分析37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位39四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第六章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 法人治理45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事52三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事58第八章 發(fā)展規(guī)劃61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第九章 運(yùn)營(yíng)管理65一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨65二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)65三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限66四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度69第十章 原輔材料分

3、析73一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十一章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)82第十二章 工藝技術(shù)方案83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購(gòu)置一覽表88第十三章 投資估算及資金籌措90一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌

4、措一覽表100第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算102營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策115第十六章 總結(jié)117第十七章 附表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表1

5、22項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130第一章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：方xx3、注冊(cè)資本：720萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-11-207、營(yíng)業(yè)期限：2012-11-20至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事成套開(kāi)關(guān)柜相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展

6、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正

7、以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶(hù)受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿(mǎn)足客戶(hù)需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝，可為客戶(hù)提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)

8、備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿(mǎn)足客戶(hù)的各類(lèi)功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶(hù)的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)

9、集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專(zhuān)注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12

10、月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2514.672011.741886.00負(fù)債總額1084.93867.94813.70股東權(quán)益合計(jì)1429.741143.791072.31公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入9157.697326.156868.27營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1984.941587.951488.70利潤(rùn)總額1802.941442.351352.20凈利潤(rùn)1352.201054.72973.58歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1352.201054.72973.58五、 核心人員介紹1、方xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年

11、9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、段xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、夏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；20

12、19年3月至今任公司董事。4、張xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、戴xx，中國(guó)國(guó)籍，

13、無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、杜xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，

14、充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式

15、，來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善

16、包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)煙臺(tái)成套開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目

17、選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)

18、實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)

19、品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2009特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”概念，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告（修訂稿），2016-2020年為智能電網(wǎng)建設(shè)第三階段，電網(wǎng)規(guī)劃總投資1.4萬(wàn)億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬(wàn)元，占比為12.5%,市場(chǎng)空間廣闊。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前信息技術(shù)已滲透到各個(gè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域和各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。除了在新建的電網(wǎng)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)智能化以外，對(duì)傳統(tǒng)輸配電項(xiàng)目的智能化改造

20、將進(jìn)一步促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)需求。“十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，全市綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展；重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破，園區(qū)、國(guó)企、流程再造等改革收到明顯成效；開(kāi)放高地加快構(gòu)筑，“四園兩區(qū)”建設(shè)提檔升級(jí)，山東自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，煙臺(tái)綜合保稅區(qū)開(kāi)關(guān)運(yùn)作；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技支撐能力不斷增強(qiáng)；城市能級(jí)和品質(zhì)得到提升，蓬萊、長(zhǎng)島區(qū)劃調(diào)整，市區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展全面實(shí)施，重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面起勢(shì)；重大基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)，一批鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利等重大工程相繼

21、開(kāi)工；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦合作社趟出路子；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，全市建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色發(fā)展理念深入人心，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，抗擊新冠肺炎疫情取得重要成果；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，人民生活持續(xù)改善；社會(huì)治理成效顯著，第五次和第六次獲得全國(guó)文明城市，第七次獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市，第八次和第九次榮膺全國(guó)雙擁模范城?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，振奮精神、銳意進(jìn)取，確保如期全面建成小康社會(huì)，為煙臺(tái)未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目

22、選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約15.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx套成套開(kāi)關(guān)柜的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7169.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5607.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.21%；建設(shè)期利息133.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動(dòng)資金1428.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.93%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資7169.28萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4443.

23、21萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2726.07萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：12200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：10142.51萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1501.87萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.63%。5、全部投資回收期（Pt）：6.91年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5127.40萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方

24、財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積15750.591.2基底面積6100.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝352.902總投資萬(wàn)元7169.282.1建設(shè)投資萬(wàn)元5607.012.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4769.002.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元712.732.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元125.282.2建設(shè)期利息萬(wàn)元133.572.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1428.703資金籌措萬(wàn)元7169.283

25、.1自籌資金萬(wàn)元4443.213.2銀行貸款萬(wàn)元2726.074營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元12200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元10142.516利潤(rùn)總額萬(wàn)元2002.497凈利潤(rùn)萬(wàn)元1501.878所得稅萬(wàn)元500.629增值稅萬(wàn)元458.3510稅金及附加萬(wàn)元55.0011納稅總額萬(wàn)元1013.9712工業(yè)增加值萬(wàn)元3591.0113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元5127.40產(chǎn)值14回收期年6.9115內(nèi)部收益率13.63%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元438.26所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)電力施工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，企業(yè)必須獲得國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)才能

26、開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。為保障電力系統(tǒng)安全有效運(yùn)行，我國(guó)對(duì)輸配電及控制設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)型式試驗(yàn)后才能使用。我國(guó)目前已將低壓成套設(shè)備及元器件需列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（“3C”認(rèn)證）目錄，中高壓成套設(shè)備及元器件需由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的國(guó)家級(jí)試驗(yàn)單位對(duì)產(chǎn)品出具合格型式試驗(yàn)報(bào)告。產(chǎn)品通過(guò)型式試驗(yàn)后，才具有進(jìn)入電力系統(tǒng)的資格，對(duì)擬進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)形成一定的資質(zhì)壁壘。2015年，國(guó)家能源局頒布的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證申請(qǐng)條件明確了電力設(shè)施承裝（修、試）類(lèi)許可證的申請(qǐng)條件，2015年住建部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的申請(qǐng)條件等

27、。這些資質(zhì)壁壘對(duì)于監(jiān)督管理電力施工活動(dòng)，維護(hù)電力施工市場(chǎng)正常秩序，保證工程質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。2、技術(shù)與人才壁壘由于行業(yè)的技術(shù)密集型特點(diǎn)，從事輸電線路安裝工程、變電設(shè)備安裝工程、電力搶修工程等具有較高的技術(shù)壁壘。一些在行業(yè)內(nèi)精耕細(xì)作多年的企業(yè)逐漸積累起了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模效應(yīng)，其服務(wù)的成本較低。然而對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，由于缺乏進(jìn)入產(chǎn)業(yè)必要的技術(shù)積累，因此存在著較強(qiáng)的技術(shù)壁壘，企業(yè)只能從外部獲取技術(shù)，進(jìn)入成本高。電力工程施工行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力要求較高，且行業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性，從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的

28、技術(shù)任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質(zhì)檢員、安全員等需取得崗位證書(shū)；建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、結(jié)構(gòu)工程師等需取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是電力施工企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，在短時(shí)間內(nèi)難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行業(yè)人才壁壘較高。3、區(qū)域壁壘品牌和市場(chǎng)聲譽(yù)是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。我國(guó)對(duì)電力建設(shè)工程實(shí)行屬地備案原則，需要在電力工程建設(shè)地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，跨省、跨區(qū)的電力建設(shè)工程按建設(shè)地點(diǎn)分別在所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。因此，電力施工行業(yè)存在區(qū)域優(yōu)勢(shì)，行業(yè)區(qū)域壁壘較高，市場(chǎng)集中度較高，企業(yè)在位優(yōu)勢(shì)比較明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)該區(qū)域電力施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境

29、、市場(chǎng)需求、業(yè)務(wù)收入等有較大影響。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣程度的影響較大，與國(guó)家的行業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形式緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動(dòng)特征。近年來(lái)，國(guó)家改造、建設(shè)電網(wǎng)的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經(jīng)濟(jì)下行或國(guó)家支持電力行業(yè)發(fā)展特別是電網(wǎng)建設(shè)和改造的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設(shè)的政策執(zhí)行力度放緩，將對(duì)電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)不利影響。2、安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)生產(chǎn)過(guò)程多為室外施工，工作量大、作業(yè)面廣，專(zhuān)業(yè)化程度強(qiáng)，在安全生產(chǎn)、施工管理、材料質(zhì)

30、量及施工技術(shù)方面具有較高要求，涉及高壓電力安裝部分屬于高危工作。一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至重大人員傷亡，可能面臨罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)處罰、吊銷(xiāo)資質(zhì)等處罰，直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。3、應(yīng)收賬款回收與資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)一般結(jié)算方式為按進(jìn)度支付貨款，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金支出和墊付，施工過(guò)程中有履約保證金和安全保證金，施工完成后有質(zhì)量保證金，質(zhì)保期為1年或2年，合同結(jié)算周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)普遍存在應(yīng)收賬款平均回收期較長(zhǎng)的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)收賬款可能會(huì)保持較大的數(shù)額，存在發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)不具備一定的規(guī)模、資金實(shí)力及融資能力，可能致使企業(yè)出現(xiàn)融資困

31、難和人才流失現(xiàn)象，從而對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)和發(fā)展壯大有一定限制，難以承攬大型工程項(xiàng)目。4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范和分包風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)的合作方式一般為工程總承包與帶資承包模式。在承攬項(xiàng)目時(shí)部分投標(biāo)企業(yè)不顧長(zhǎng)期發(fā)展利益，短期行為嚴(yán)重，在投標(biāo)過(guò)程中常以很低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不但加劇了整個(gè)行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，且是造成工程結(jié)算問(wèn)題難以解決的重要原因之一。由于價(jià)格過(guò)低，在履約過(guò)程中，合同工期、安全、質(zhì)量目標(biāo)不能如約實(shí)現(xiàn)，各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率直線上升，低價(jià)成為某些企業(yè)中標(biāo)的唯一手段，這種飲鴆止渴的生存方式最終將使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包商可能會(huì)將部分業(yè)務(wù)分包給具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工或勞務(wù)企業(yè)，如果

32、工程項(xiàng)目分包商技術(shù)水平和質(zhì)量控制等方面存在不足，將直接影響工程質(zhì)量或產(chǎn)生其他問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)行業(yè)造成不利影響。三、 行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈受到行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較高的限制，我國(guó)電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化的特征。經(jīng)營(yíng)模式方面，我國(guó)的電力施工企業(yè)多采用“投標(biāo)承包分包管理”的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，同質(zhì)化嚴(yán)重、可替代性低直接導(dǎo)致十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。尤其在中低端電氣安裝市場(chǎng)，項(xiàng)目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務(wù)差距較小，競(jìng)爭(zhēng)接近白熱化。市場(chǎng)區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶(hù)關(guān)系優(yōu)勢(shì)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)承接，相對(duì)應(yīng)的客戶(hù)業(yè)務(wù)范圍比與市場(chǎng)地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全

33、國(guó)性布局和擴(kuò)張的市場(chǎng)拓展難度極大，直接導(dǎo)致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國(guó)電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應(yīng)該智能化方向的轉(zhuǎn)型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國(guó)大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務(wù)和簡(jiǎn)單產(chǎn)品的復(fù)制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設(shè)計(jì)服務(wù)能力、復(fù)雜產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)升級(jí)后的集成服務(wù)能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)仍缺乏，且作為工程總承包的角色對(duì)技術(shù)研發(fā)重視程度不足。客戶(hù)關(guān)系依賴(lài)型企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，必然面臨企業(yè)因技術(shù)研發(fā)能力弱而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)放緩過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一

34、個(gè)及其快速的擴(kuò)張階段1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達(dá)到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達(dá)9.46%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度大大放緩。輸配電項(xiàng)目作為城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設(shè)的放緩會(huì)減少電氣安裝的施工需求。四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷優(yōu)化空間布局、經(jīng)濟(jì)布局、創(chuàng)新布局、鄉(xiāng)村布局、生態(tài)布局、安全布局，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。1、發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。拓展城市發(fā)展空間，縱向上沿河延伸、增加城市縱深。實(shí)施“以水興城、攜河發(fā)展”戰(zhàn)

35、略，按照“治水、塑景、興城”三位一體的思路，以骨干河流為軸線，以大中型水庫(kù)為節(jié)點(diǎn)，以水環(huán)境綜合治理為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)水系互通、海河互動(dòng)、水城互融等工程，實(shí)現(xiàn)水系全面連通、海河聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)提供空間。橫向上推進(jìn)“一體兩翼”發(fā)展，以芝罘區(qū)、萊山區(qū)為中心板塊，西翼煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)與福山區(qū)、蓬萊區(qū)、空港新區(qū)、半島新區(qū)融合發(fā)展，東翼煙臺(tái)高新區(qū)與牟平區(qū)、金山灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全面推進(jìn)市區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，整體開(kāi)發(fā)芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高鐵新區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、空港新區(qū)、夾河新城、牟平新城、金山灣區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)，組團(tuán)崛起多個(gè)充滿(mǎn)活力的增長(zhǎng)板塊。推動(dòng)濱海一帶高品質(zhì)整體提升，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)

36、際濱海城市示范帶。加快蓬長(zhǎng)一體化發(fā)展，推動(dòng)蓬長(zhǎng)高度融合、與中心城區(qū)深度融合，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)同的大市區(qū)發(fā)展格局。2、重塑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立“促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間”機(jī)制，打造均衡發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展、特色發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)主體板塊。提升龍口、招遠(yuǎn)跨越發(fā)展能力，構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，躋身全國(guó)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。提升萊州轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，加快從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟現(xiàn)代發(fā)展模式上探索新路徑。提升萊陽(yáng)、海陽(yáng)融合發(fā)展能力，積極承接青島等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升棲霞綠色發(fā)展能力，實(shí)施“生態(tài)+”戰(zhàn)略，把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3、加快膠東特色新型城鎮(zhèn)化

37、進(jìn)程。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)持中心城區(qū)、縣域、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和形態(tài)，促進(jìn)有序銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。加快建設(shè)智慧城市、海綿城市、韌性城市，提高城市治理水平。實(shí)施城市更新行動(dòng)，整體改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持“房住不炒”，租購(gòu)并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶(hù)籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶(hù)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、公共資源合理配置、公共服務(wù)均等享有。4、深度融入國(guó)家和省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和

38、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以大萊龍鐵路、濰煙高鐵為發(fā)展軸線，串聯(lián)北部區(qū)域和渤海灣港口，發(fā)揮港鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，超前布局大物流設(shè)施，在全面融入國(guó)家戰(zhàn)略中形成強(qiáng)大的黃金發(fā)展組團(tuán)。積極推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，以萊榮高鐵、濰萊高鐵為發(fā)展軸線，發(fā)揮南部區(qū)域膠東中心節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、園區(qū)合作共建、海洋科研轉(zhuǎn)化合作、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)萊陽(yáng)萊西膠東一體化發(fā)展先行示范區(qū)，在全面融入省發(fā)展戰(zhàn)略中崛起新興發(fā)展組團(tuán)。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電力系統(tǒng)由發(fā)電系統(tǒng)、輸變電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)四部分構(gòu)成，其中，輸變電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)構(gòu)成電網(wǎng)系統(tǒng)。發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)輸變電網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)配電系統(tǒng)供給用戶(hù)。電

39、網(wǎng)是聯(lián)系發(fā)電端和用電端的設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)稱(chēng)，是電力系統(tǒng)的重要組成部分，主要由聯(lián)結(jié)成網(wǎng)的送電線路、變電所、配電所和配電線路組成。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)的電力工業(yè)得到相應(yīng)增長(zhǎng)，逐步形成以大型發(fā)電廠和中心城市為核心，以不同電壓等級(jí)的輸電線路為骨架的跨省電網(wǎng)系統(tǒng)東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、西北電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、西藏電網(wǎng)。近年來(lái)我國(guó)電力生產(chǎn)和電力消耗量不斷增長(zhǎng)，同時(shí)由于能源分布不均，能源集中分布在西部和北部地區(qū)，而電力消費(fèi)集中在東部沿海和中部地區(qū)，因此我國(guó)遠(yuǎn)距離跨區(qū)送電量持續(xù)增長(zhǎng)，大容量、遠(yuǎn)距離輸電是我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的推行配電智能改造等目標(biāo)

40、，輸配電設(shè)備安裝業(yè)及設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)將迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇，保證企業(yè)所在的輸配電氣行業(yè)能夠保持高速增長(zhǎng)。電力工程設(shè)施建設(shè)主要包括電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)兩大部分。其中，電源建設(shè)即發(fā)電廠的建設(shè)，包含傳統(tǒng)電力建設(shè)及新能源電力建設(shè)，如火力、水力、風(fēng)能、核能、生物能等；而電網(wǎng)建設(shè)是指輸電線路、變電設(shè)備的建設(shè)、以及對(duì)傳統(tǒng)輸配電網(wǎng)的智能化升級(jí)改造等。在能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，2013年以前電源投資額規(guī)模高于電網(wǎng)投資規(guī)模。隨著電改的持續(xù)推進(jìn)以及配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）的印發(fā)，電網(wǎng)建設(shè)已成投資新重點(diǎn)，“重發(fā)輕配”的電力結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化，2013年以后電網(wǎng)投資規(guī)模逐漸超過(guò)電源投資規(guī)模。2018年我國(guó)電源基本建

41、設(shè)投資完成額為2,721億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額為5,373億元，相當(dāng)于電源投資的2倍。隨著社會(huì)用電需求的增加，我國(guó)電源基本建設(shè)投資額在連續(xù)3年下滑后，2019年同比增長(zhǎng)15.4%，2020上半年電源投資額1,738億元，同比增長(zhǎng)51.5%，在疫情的沖擊下依舊實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。電力工程行業(yè)是建筑安裝行業(yè)的細(xì)分行業(yè)之一，具體指：在嚴(yán)格遵循住建部等主管部門(mén)規(guī)定的電氣裝置國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，以電力設(shè)備為載體，遵循電氣安裝設(shè)計(jì)要求，承裝（修、試）電力設(shè)施，打造集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理于一體的綜合解決方案，提供安全、高效、便利的用電環(huán)境。從電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分，可劃分為電力系統(tǒng)檢修、電

42、力系統(tǒng)調(diào)試、電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電力系統(tǒng)安裝、電力系統(tǒng)運(yùn)維、電力系統(tǒng)科研、智能輔助產(chǎn)品、電力系統(tǒng)管理咨詢(xún)等細(xì)分領(lǐng)域；從客戶(hù)行業(yè)屬性劃分，電力工程涵蓋變配電安裝工程、電氣儀表安裝工程、超高層公共建筑電氣安裝工程、展館電氣安裝工程、體育場(chǎng)館照明安裝工程、道路照明安裝工程、超高層公建消防報(bào)警工程、弱電安裝工程等。電力工程行業(yè)融合多種產(chǎn)業(yè)特性，其業(yè)務(wù)范圍既涉及民用等低壓電力設(shè)備，又涉及能源企業(yè)等高壓電力設(shè)備，后者的安裝需企業(yè)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)。我國(guó)供電行業(yè)具有國(guó)有企業(yè)壟斷專(zhuān)營(yíng)的特點(diǎn)，電力工程全過(guò)程由供電企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核，并對(duì)項(xiàng)目的年度及竣工各階段合同履行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)

43、督。該行業(yè)發(fā)展至今，在電力體制改革深入推進(jìn)的助力下，已經(jīng)基本走上了市場(chǎng)化的道路，電力工程行業(yè)的新機(jī)遇帶來(lái)更廣闊市場(chǎng)前景。與此同時(shí)，市場(chǎng)化的結(jié)果必然帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其針對(duì)安裝工程項(xiàng)目成本持續(xù)走高、施工周期較長(zhǎng)的特征，企業(yè)需要在成本控制方面做出適當(dāng)?shù)馁Y源安排，方能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、獲得行業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利。二、 市場(chǎng)規(guī)模電力需求端方面，隨著電力體制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)電力行業(yè)在新的行業(yè)和時(shí)代背景下，正處于高速發(fā)展的狀態(tài)。目前，我國(guó)的電網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電能力已位列世界第一，電力需求持續(xù)增加，跨區(qū)域干網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)以及智能電網(wǎng)建設(shè)投入不斷增大，形成了多元化的電網(wǎng)市場(chǎng)體系，預(yù)計(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)電力市場(chǎng)以及電氣

44、安裝市場(chǎng)的需求仍將保持較高的水平。盡管全社會(huì)用電量增幅存在一定的周期性波動(dòng)，但維持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，受疫情影響，2020年上半年全社會(huì)用電量近年來(lái)首次同比下滑，其中第一產(chǎn)業(yè)用電量373億千瓦時(shí)，同比增加8.2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量22,510億千瓦時(shí)，同比減少2.5%；第三產(chǎn)業(yè)用電量5,333，同比減少4.0%；城鄉(xiāng)居民生活用電量5,331億千瓦時(shí)，同比增加6.6%。根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2030年全社會(huì)用電量為10.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，人均用電量7,400千瓦時(shí)左右，2020-2030年年均增長(zhǎng)3%左右；2050年全社會(huì)用電量為12-13萬(wàn)億千瓦時(shí)，人均用電量9,000千瓦時(shí)左右。在全社會(huì)用電穩(wěn)步增長(zhǎng)的帶

45、動(dòng)下，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)配電設(shè)備市場(chǎng)需求將持續(xù)強(qiáng)勁?？梢灶A(yù)期，社會(huì)用電量將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，而社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)將帶動(dòng)電力安裝行業(yè)的整體發(fā)展。電力供給端方面，2015年8月20日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)告指出以滿(mǎn)足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進(jìn)智能互聯(lián)為目標(biāo)，著力解決配電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，提高新能源接納能力。2015年8月31日，國(guó)家能源局發(fā)布配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年），將行動(dòng)目標(biāo)定位為：經(jīng)過(guò)五年的努力，到2020年中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)到99.99%，用戶(hù)年均停電時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)，供電質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)

46、地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率達(dá)到99.88%以上，用戶(hù)年均停電時(shí)間不超過(guò)10小時(shí)，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問(wèn)題，基本消除長(zhǎng)期“低電壓”，戶(hù)均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，有效保障民生。通過(guò)實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入。2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元（相當(dāng)于2014年中國(guó)GDP的3.1%），其中“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長(zhǎng)度達(dá)到404

47、萬(wàn)公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。配電網(wǎng)建設(shè)的大力推進(jìn)將為電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)一大波政策紅利，并提供廣闊的市場(chǎng)。雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢的調(diào)整期，但受益于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和國(guó)家智能配電網(wǎng)、農(nóng)村電改以及能源互聯(lián)網(wǎng)等政策紅利，電力行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，作為電力行業(yè)下游的電氣安裝行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。三?行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的電力工業(yè)一直由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，政府每年需要向電力工業(yè)進(jìn)行巨額投資。電力市場(chǎng)化改革的探索中依然面臨著很多嚴(yán)峻的問(wèn)題，使電力行業(yè)資源配置最具可持續(xù)發(fā)展是改革的目標(biāo)。從行業(yè)總體格局來(lái)看，中央

48、作出進(jìn)一步深化電力體制改革的重大部署，國(guó)資國(guó)企改革步伐加快，電力市場(chǎng)更加開(kāi)放，參與電力建設(shè)的主體更加多元化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加市場(chǎng)化；國(guó)家能源局加強(qiáng)電力建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施“三不指定”政策，持續(xù)加大在資質(zhì)準(zhǔn)入設(shè)定、依法公正評(píng)標(biāo)、市場(chǎng)公平開(kāi)放等相關(guān)情況的核查，電力建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境更趨改善，更多的民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)迎來(lái)了更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇，擁有了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為四類(lèi)，第一類(lèi)是國(guó)有特大型、大型企業(yè)，如中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等專(zhuān)業(yè)工程公司；第二類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國(guó)有大中型企業(yè)；第三類(lèi)是國(guó)有企業(yè)的集體

49、企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營(yíng)企業(yè)；第四類(lèi)是民營(yíng)性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。行業(yè)內(nèi)主要市場(chǎng)格局為，國(guó)有特大、大、中型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍，依托電力行業(yè)的自然壟斷屬性，以及同電網(wǎng)企業(yè)的密切關(guān)系，取得了較多的市場(chǎng)；民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的重要組成部分，隨著電力市場(chǎng)更加開(kāi)放獲得了更多的發(fā)展空間。隨著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)增長(zhǎng)，以及引入信息技術(shù)的智能化建設(shè)加大需求的拉動(dòng)，該行業(yè)還將迎來(lái)更大的市場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在增加，施工水平上基本上能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，逐步打破了國(guó)企獨(dú)霸市場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企、民企同臺(tái)競(jìng)技。第五章 選址可行

50、性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況煙臺(tái)，山東省轄地級(jí)市，是批復(fù)確定的中國(guó)山東半島的中心城市，環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，是國(guó)家歷史文化名城。煙臺(tái)地處中國(guó)華東地區(qū)、山東半島東北部，東連威海，西接濰坊、青島，南鄰黃海，北瀕渤海，與遼東半島對(duì)峙，與大連隔海相望，海岸線長(zhǎng)909千米，瀕臨渤海、黃海，有島嶼63個(gè)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)城市、中國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，中國(guó)海濱城市，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)港口城市。2016年

51、12月7日，煙臺(tái)被列為第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2017年，煙臺(tái)入選為第五屆全國(guó)文明城市，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”的目標(biāo)，成為山東唯一、全國(guó)唯二獲得文明城市“五連冠”的地級(jí)市。2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排24位。2018年11月，入選中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名。2020年10月20日，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城市（縣）。2020年11月，第六屆全國(guó)文明城市公布，煙臺(tái)經(jīng)復(fù)查確認(rèn)保留全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)全國(guó)蟬聯(lián)六屆唯一地級(jí)市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

52、階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好。綜合分析，“十四五”時(shí)期將是我市厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)啟建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程，各種積極因素加速集聚。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加速推進(jìn)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”之一、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)”之一、中韓產(chǎn)業(yè)園“三園”之一、濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園“三園”之一的我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我市制造業(yè)基礎(chǔ)良好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)配套體系相對(duì)完善，堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能；近年來(lái)，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，“十四五”時(shí)期將集中陸續(xù)建成見(jiàn)效

53、，為未來(lái)發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)也要看到，我市發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)口，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，“四新”經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成穩(wěn)定支撐；重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新動(dòng)能不足；中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力較弱，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡；民生領(lǐng)域存有不少短板，社會(huì)治理還有許多弱項(xiàng)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，強(qiáng)化底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、占得主動(dòng)。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略、人才興市戰(zhàn)略，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全

54、面提升自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（一）打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、一個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)”的思路，加快建設(shè)先進(jìn)材料與綠色制造山東省實(shí)驗(yàn)室、中科院藥物創(chuàng)新研究院環(huán)渤海新藥創(chuàng)制高等研究院、山東蘋(píng)果果業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等市級(jí)重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)，支持區(qū)市、園區(qū)、企業(yè)、高校建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)體系。完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)共建研究機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)學(xué)科。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家智能制造工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。推動(dòng)“夢(mèng)想號(hào)”海底探測(cè)船、海工裝備陸海聯(lián)調(diào)綜合試驗(yàn)場(chǎng)、海上衛(wèi)星發(fā)射平臺(tái)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極參與國(guó)家海

55、洋實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭創(chuàng)新需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，主動(dòng)參與實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、環(huán)磁山國(guó)際科研走廊、高新區(qū)藍(lán)色智谷。（二）培育高素質(zhì)企業(yè)集群強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以骨干企業(yè)引領(lǐng)完善全域創(chuàng)新布局，聚合省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心資源，推進(jìn)創(chuàng)新要素互相開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)科技互通互用，全方位推動(dòng)平臺(tái)共享、協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中重要作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)

56、學(xué)研深度融合，加強(qiáng)企業(yè)與“中科系”“國(guó)際系”“高校系”合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體。開(kāi)展“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育行動(dòng)，培育更多的“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）建設(shè)高層次人才隊(duì)伍全方位、精準(zhǔn)化引才聚才育才用才，建立普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，為人才發(fā)揮聰明才智營(yíng)造寬松環(huán)境、提供廣闊舞臺(tái)。促進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、海外人才加速涌現(xiàn)，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實(shí)施產(chǎn)才融合戰(zhàn)略，抓好本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，推進(jìn)“煙臺(tái)工匠”“金藍(lán)領(lǐng)”工程，實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng)，建立和完善新型學(xué)徒制和首席技師制度，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。支持駐煙和市屬高校院所提升發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校院所，補(bǔ)齊理工類(lèi)高校建設(shè)短板。健全