1、升金礦業(yè)有限公司尾礦庫應(yīng)急預案升金礦業(yè)有限公司2013年度尾礦庫應(yīng)急預案1.制定本預案的目的我礦尾礦庫為礦內(nèi)重大危險源，一旦發(fā)生事故，將會給附近村民及我單位造成重大損失，嚴重破壞區(qū)域環(huán)境。為預防和減少尾礦庫事故，規(guī)范尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護環(huán)境，制定本預案。2.本預案的級別企業(yè)級3.編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定、尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程。4.本預案的適用范圍4.1

2、尾礦壩垮壩；4.2 洪水漫頂；4.3 水位超警戒線；4.4 排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞；4.5 壩坡深層滑動及其裂縫；4.6 防震抗震；4.7 其他。5.應(yīng)急原則以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；條塊結(jié)合，企業(yè)為主；依靠科學，依法規(guī)范，預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。6.我廠尾礦庫的特點生產(chǎn)期短，屬靠谷型尾礦庫，全庫容12萬m3，設(shè)計最終堆積標高為376m，服務(wù)年限5年。初期壩距最近村莊沿村直線距離約1800m。7.應(yīng)急指揮總指揮： 張玉?。偨?jīng)理）副總指揮：李體同（副經(jīng)理） 成員：侯術(shù)洋、李祝宏、張青剛礦指揮部設(shè)在礦綜合股，辦公室主任由兼任，對搶險事宜進行全面協(xié)調(diào)，是安全第一責任人，負責后勤保障事

3、宜，協(xié)助做好應(yīng)做好的工作，賀紅兵負責現(xiàn)場具體協(xié)調(diào)，搶險技術(shù)對策制訂等事宜，辦公室做好信息聯(lián)絡(luò)工作。8.分工與組織8.1搶險一分隊： 隊 長： 馬玉敏 副隊長： 趙和 成 員： 韓琴、馬永俊、馬永坡、馬玉銀、馬占興、杜長國、馬玉新、高占好8.2搶險二分隊： 隊 長： 馬玉保 副隊長： 高文宏 隊 員： 馬玉亮、馬玉琢、高文良、孫林付、楊寶花、高占秀、姚福山、馬玉俊8.3 搶險三分隊： 隊 長： 馬玉杰 副隊長： 馬玉彬 隊 員： 馬玉軍、高占陽、高文余、高春柱、石洪友、張文平、馬小力、高文興搶險隊的職責：8.3.1 事故高發(fā)期值班，一接搶險命令即趕赴現(xiàn)場。8.3.2 在現(xiàn)場指揮的組織下，由隊長帶

4、領(lǐng)，使搶險做到及時有序有效。8.3.3 對兄弟分隊進行增援，必要時協(xié)同作戰(zhàn)。8.4 機械分隊 隊 長： 郭先飛 副隊長： 馬占強 隊 員： 馬占彬、馬殿寶、楊文海、孫占志機械分隊職責：8.4.1 使裝載機、工具車始終處于良好狀態(tài)。8.4.2 大型搶險行動時，在現(xiàn)場作戰(zhàn)。8.4.3 聽從命令，聽從指揮，步調(diào)一致。8.5 后勤保障組 組 長： 胥樹林 成 員： 馬文華、張玉輝、馬玉超職責：8.5.1 搞好飲食供應(yīng)。8.5.2 搞好防汛物資的供應(yīng)、儲備、保管、質(zhì)量檢驗等工作。8.5.3 發(fā)放搶險個人防護用品。8.5.4 向指揮部提供各類技術(shù)資料。8.6 報警與接警組 組 長：孫玉文 成 員：徐貴海

5、何慶春 尹春喜 徐東禮職責：8.6.1搜集近期天氣預報資料及時向指揮部報告。 8.6.2與尾礦庫值班人員進行專線聯(lián)系，事故高發(fā)期情況每小時向高成壽報告1次，一旦出現(xiàn)險情，現(xiàn)場值班人員，一方面及時報告，另一方面盡最大努力果斷合理處置。 8.6.3接到險情報告，報指揮部總指揮，立即啟動本預案，值班小分隊在5分鐘之內(nèi)集合發(fā)動，10分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。必要時向代縣金升鐵礦有限公司求援。9.搶險人員安全9.1 每一位隊員熟悉地形地利條件，掌握基本的堵漏、防滑、治浪涌技術(shù)，始終明白自己的職責，先做什么，后做什么，做到何種程度，什么時間做等一切底清數(shù)明。9.2 如何善于有效保護自己，要了如指掌。9.3 搶險隊

6、伍每工作8小時，休息4小時。9.4 嚴禁單獨行動。10. 搶險的重點10.1 庫區(qū)的安全：確保調(diào)洪庫容發(fā)揮作用。10.2 壩體的安全：在汛期、春冬交替、秋冬交替、地震前后一定要嚴防死守，不放過任何珠絲馬跡。10.3 泄洪系統(tǒng)的安全：洞、涵、管、渠道暢通無阻，閘門閥有效齊全。10.4 庫區(qū)外的安全：汛期嚴禁在庫區(qū)周圍挖土、挖砂、放炮、放牧、游玩。11.搶險技術(shù)要點對潰壩、縱橫裂縫、滑坡、庫區(qū)內(nèi)外排洪不暢等災(zāi)難或災(zāi)難前兆的處置，嚴格按作為本預案附件的相應(yīng)技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。12.警報和緊急公告12.1 事故前后及時向鄉(xiāng)政府、村委及全體職工報告有關(guān)情況。鄉(xiāng)政府向鄉(xiāng)長報告，分別向村委會主任報告。12.2

7、 一旦出現(xiàn)險情，及時如實向村民、職工通報有關(guān)情況，并爭取他們的支持和配合。12.3 警報和緊急公告即可采用書面語言、電話形式，也可采用聲光信號等形式。以上事項由負責。13. 公共關(guān)系一旦出現(xiàn)險情，及時通過高音喇叭向當?shù)匕傩杖罕娊忉?，辟謠鼓勵群眾協(xié)同作戰(zhàn)，及時消除百姓的恐慌不安心理，本項工作由高成壽負責。14. 醫(yī)療衛(wèi)生與寬城縣人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持密切聯(lián)系，同時公司儲備部分搶險常用藥品。15. 監(jiān)測與評估15.1 對尾礦庫的正常運行指標：如安全超高、內(nèi)外坡比、最小沉積灘干灘長度，中線位置，庫區(qū)水位標高等在汛期每班實測一次。15.2 泄洪區(qū)，確保汛期安全泄洪。15.3 監(jiān)測依據(jù)尾礦庫安全管理規(guī)定

8、和尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程。15.4 汛期內(nèi)險情過后及時評估，經(jīng)實地勘察，技術(shù)論證，綜合氣象等資料，各項主要指標至少在72小時內(nèi)處于穩(wěn)定狀態(tài)，即認為險情搶險結(jié)束。搶險結(jié)束命令由張玉俊按響應(yīng)程序發(fā)布。15.5 較大險情及時向縣安監(jiān)局等部門報告，評估結(jié)果需經(jīng)上級部門確認后方為有效，否則不可解除搶險命令。15.6對搶險進行科學總結(jié)，使本預案不斷完善與提高。本項工作由馬玉超負責。16.恢復尾礦庫值班員、搶險隊分隊長接到張玉俊恢復命令的書面通知后，即進入恢復階段，本階段的任務(wù)主要是，搶險隊與尾礦庫值班值員做好交接工作，值班員應(yīng)注意庫的潛在危險危害因素?？傊笓]部應(yīng)進行尾礦庫搶險成本與效益的分析，并將不足項和整改

9、項找出來，使全體搶險隊員受到應(yīng)受的教育。17. 宣傳我公司應(yīng)向鎮(zhèn)政府主動提交尾礦庫設(shè)計技術(shù)資料，及時書面通報尾礦庫運營情況；按規(guī)定向公眾包括下游趙村村民和員工說明尾礦庫的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預防避險，避災(zāi)自救，互救常識。18. 培訓我公司對員工進行應(yīng)急預案培訓，公司應(yīng)急指揮部按規(guī)定對應(yīng)急隊員進行培訓教育。培訓內(nèi)容包括：現(xiàn)行尾礦庫與有關(guān)的法規(guī)規(guī)章、應(yīng)急技項、行動規(guī)則。19. 演練在尾礦庫運營的危險期前后，至少組織一次專項預案演練，演練結(jié)束后，應(yīng)急管理機構(gòu)向縣安監(jiān)局提交書面總結(jié)報告。20. 預案管理與更新本預案面對下述情形之一，應(yīng)及時修訂，并按程序提交

10、礦應(yīng)急中心進行評審，根據(jù)評審結(jié)論意見進行再修訂，報縣安監(jiān)局審定后執(zhí)行。20.1 所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化。20.2 我公司、鎮(zhèn)政府、村委會相應(yīng)機構(gòu)中人員發(fā)生改變。20.3 本預案在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷。20.4 其他情況。 附件：1、主要人員通訊錄 2、事故應(yīng)急主要道路示意圖3、尾礦壩壩體裂縫現(xiàn)場處置方案 4、尾礦庫超警戒水位現(xiàn)場處置方案 5、尾礦壩管涌現(xiàn)場處置方案 主要人員通訊錄姓名聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話張玉先體玉樹占術(shù)洋1393244516

11、6張青祝偉海文關(guān)要求：1、上述人員必須24小時開機。 2、接到搶險命令后無條件到達集合地點。 3、在尾礦庫運營的危險期離開工作崗位時向本預案總指揮提前一周請假。尾礦庫壩體裂縫現(xiàn)場處置方案1.處理前的準備工作1.1全廠停產(chǎn)，用回水泵抽水，同時劃出危險區(qū)域警戒線，明確警式人員的警式位置及其工作要求。1.2命令參與搶險人員，準備好自身防護器工具，命令車輛做好出發(fā)準備。1.3確定人員分工，使每位人員明白自己的工作職責。2.處理工作2.1 對于滑動性裂縫的處理，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定

12、性分析統(tǒng)一考慮；2.2 對于非滑動性裂縫可采取以下措施進行處理；2.3 采用開挖回填是處理裂縫比較徹底的方法，適用于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫；2.4 對壩內(nèi)裂縫、非滑動性很深的表面裂縫，由于開挖回填處理工程量過大，可采取灌漿處理。一般采用重力灌漿或壓力灌漿方法。灌漿的漿液，通常為粘土泥漿；2.5 在浸潤線以下部位，可摻大一部分水泥，制成粘土泥漿，以促其硬化；2.6 對于中等深度的裂縫，因庫水位較高不宜全部采用開挖回填辦法處理的部位或開挖困難的部位可采用開挖回填與灌漿相結(jié)合的方法進行處理。裂縫的上部采用開挖回填法；2.7 下部采用灌漿法處理。先沿裂縫開挖至一定深度（一般為2m左右）即進行

13、回填，在回填時按上述布孔原則，預埋灌漿管，然后對下部裂縫進行灌漿處理。2.8 現(xiàn)場1人指揮，3人一組輪流操作，視情況增減一線人員。一線人員應(yīng)拴好安全繩，安全繩末端固定在錨桿上。3.效果檢驗2名專職人員連續(xù)觀察2小時，看處置過的地段是否穩(wěn)定，查處置地段邊緣與壩體結(jié)合處的小縫隙是否在允許范圍內(nèi)，上述兩項指標合格后，尾礦庫開始按生產(chǎn)能力的50%試運營，裂縫處置過的地段連續(xù)三個班無異常變化，即可確定達到預期效果。尾礦庫超警戒水位現(xiàn)場處置方案1處置準備11 確定尾礦庫下游壩外坡方向的警戒線，專人警戒。12 準備排水泵、排水管、草袋、編織袋、麻袋或蒲包、鐵鍬、小木樁。13 搶險人員集結(jié)在指定地點，聽從指揮

14、。2處置措施21 當排水設(shè)施已全部使用水位仍繼續(xù)上升，根據(jù)水情預報可能出現(xiàn)險情時，應(yīng)搶筑子堤，增加擋水高度。2.1.1 在堤壩不寬、土質(zhì)較差的情況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂?shù)碾s物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時，袋口應(yīng)向背水面填土夯實。填土的背水坡不得陡于1：1。2.1.2 在缺土、浪大、堤壩較窄的場合下，可采用單層木板或埽捆子堤。其具體作法是先在堤頂距上游邊緣約0.51.0m處打小木樁一排，木樁長1.52.0m，入土0.51.0m，樁距1.0m。再在木樁的背水側(cè)用釘子鉛絲將單層木板或預制埽捆（長23m，直徑約

15、0.3m）釘牢，然后在后面填土加戧。2.1.3 當出現(xiàn)超過設(shè)計標準的特大洪水時，應(yīng)在搶筑子堤的同時，報請指揮部負責人批準，采取非常措施加強排洪，降低庫水位。但嚴禁任意在主壩壩頂上開溝泄洪。尾礦壩管涌現(xiàn)場處置方案1處置準備11 技術(shù)人員到一線按照技術(shù)處置順序進行具體的組織落實。12 物資準備充分，如將土工布、礫石、編織袋、塊石、竹簾、竹箔、荊笆等放置在指定地點。13 各工種人員按要求在指定地點待命。2處置措施21 基本措施是降低內(nèi)外水頭差，減少滲透壓力或用濾料導滲等。22 具體情況分別處置2.2.1 濾水圍井 在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井。在管涌口沙化的外圍，用土袋圍一個不太

16、高的圍井，然后用濾料分層鋪壓，其順序是自下而上分別填0.20.3m厚的粗砂、礫石、碎石、塊石，一般情況可用三級級配。濾料最好要清洗，不含雜質(zhì)，級配應(yīng)符合要求或用土工遠見卓識織物代替砂石濾層，上部直接堆放塊石或礫石。圍井內(nèi)的涌水，在上部用管引出。如險處水勢太猛，第一層粗砂被噴出，可先以碎石或小塊石消殺水勢，然后再按級配填筑，或鋪設(shè)土工織物，如遇填料下沉，可以繼續(xù)填砂石料，直至穩(wěn)定。若發(fā)現(xiàn)井壁滲水，應(yīng)在原井壁外側(cè)再包以土袋，中間填土夯實。2.2.2 蓄水減滲 險情面積較大，地形適合而附近又有土料時，可在其周圍填筑土埂或用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水，利用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險性發(fā)展。2.2.3 塘內(nèi)壓滲 若壩后淵塘、積水坑、渠道、河床內(nèi)積水水位較低，且發(fā)現(xiàn)水中有不斷翻花或間斷翻花等管涌現(xiàn)象時，不要任意降低積水位，可用蘆葦桿和竹子做成竹簾、竹箔、葦箔（或荊笆）圍在險處周圍，要處理的管涌范圍較大，而砂、石、土料又可解決時，可先向水內(nèi)拋鋪粗砂或礫石一層，厚1530cm，然后再鋪壓卵石或塊石，做成透水壓滲臺。或用柳枝、秸料等做成1530cm厚的柴排（尺寸根據(jù)材料的情況而定），柴排上鋪草墊厚510cm，然后再在上面壓砂袋或塊石，使柴排潛埋在水內(nèi)（或用土工布直接鋪放，亦可控制險情的發(fā)展）。2