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1、學(xué)習(xí)解讀中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法主講人:XXX 時(shí)間:20XX.XX中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法前 言按照選舉法的規(guī)定,香港特別行政區(qū)應(yīng)選全國(guó)人大代表的名額和代表產(chǎn)生辦法,由全國(guó)人民代表大會(huì)另行規(guī)定。為此,在本屆全國(guó)人大任期屆滿前,需制定香港選舉第十四屆全國(guó)人大代表的辦法。根據(jù)有關(guān)工作安排,全國(guó)人大常委會(huì)法工委、港澳基本法委會(huì)同中央有關(guān)部門共同研究起草了香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法(草案) (以下簡(jiǎn)稱選舉辦法),并征詢了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員的意見。目錄制定選舉辦

2、法的指導(dǎo)原則01選舉辦法的主要內(nèi)容02選舉辦法的全文解讀03制定的指導(dǎo)原則第一部分中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法指導(dǎo)原則主要內(nèi)容第二部分中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法關(guān)于選舉會(huì)議的構(gòu)成一為了維護(hù)全國(guó)人大代表選舉的嚴(yán)肅性,避免提名的代表候選人過于分散,保證選舉的順利進(jìn)行,建議將香港特別行政區(qū)全國(guó)人大代表候選人的提名人數(shù)確定為15人。因此,草案規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人由選舉會(huì)議成員15人以上提名”。關(guān)于候選人的提名人數(shù)二關(guān)于參選人的條件三關(guān)于選舉的組織和程序四關(guān)于選舉程序,草案延續(xù)了以往做法,規(guī)定:選舉全國(guó)人大代表的

3、候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額,進(jìn)行差額選舉;選舉采用無記名投票方式;每一選票所選的人數(shù),等于應(yīng)選代表名額的有效,多于或少于應(yīng)選代表名額的作廢;代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì)議成員過半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。關(guān)于選舉的組織和程序四關(guān)于代表的辭職、監(jiān)督機(jī)制和補(bǔ)選五全文解讀第三部分中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法、中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法以及中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法的規(guī)定,結(jié)合香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況,制定本辦法。第一條香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。第二條香港特

4、別行政區(qū)應(yīng)選第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額為36名。第三條香港特別行政區(qū)選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須是年滿十八周歲的香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民。第四條香港特別行政區(qū)成立第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議。選舉會(huì)議由香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)委員中的中國(guó)公民組成。但本人提出不愿參加的除外。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官為香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議的成員。選舉會(huì)議成員名單由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布。第五條選舉會(huì)議第一次會(huì)議由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議的提名,推選19名選舉會(huì)議成員組成主席團(tuán)。主席團(tuán)從其成員中推選常務(wù)主席一

5、人。主席團(tuán)主持選舉會(huì)議。主席團(tuán)常務(wù)主席主持主席團(tuán)會(huì)議。第六條選舉會(huì)議舉行全體會(huì)議,須有過半數(shù)成員出席。第七條選舉會(huì)議成員以個(gè)人身份參加選舉會(huì)議,并以個(gè)人身份履行職責(zé)。選舉會(huì)議成員應(yīng)出席選舉會(huì)議,如有特殊原因不能出席,應(yīng)事先向主席團(tuán)書面請(qǐng)假。選舉會(huì)議成員不得直接或者間接地索取、接受參選人和候選人的賄賂,不得直接或者間接地謀取其他任何利益,不得直接或者間接地以利益影響他人在選舉中對(duì)參選人和候選人所持的立場(chǎng)。第八條選舉日期由選舉會(huì)議主席團(tuán)確定。第九條全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人由選舉會(huì)議成員15人以上提名。每名選舉會(huì)議成員提名的代表候選人不得超過36名。選舉會(huì)議成員提名他人為代表候選人,應(yīng)填寫中華人民

6、共和國(guó)香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人提名信。第十條第十一條代表候選人的提名時(shí)間由選舉會(huì)議主席團(tuán)確定。第十二條選舉會(huì)議主席團(tuán)公布第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人名單和簡(jiǎn)介,并印發(fā)給選舉會(huì)議全體成員。主席團(tuán)公布代表候選人名單后,選舉會(huì)議成員可以查閱代表候選人的提名情況。在選舉日之前,對(duì)違反本辦法第十一條規(guī)定的登記表所聲明內(nèi)容,或者因危害國(guó)家安全被法院判決有罪的參選人,經(jīng)過審查核實(shí),由主席團(tuán)決定不將其列入候選人名單或者從候選人名單中除名。第十三條選舉會(huì)議選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額,進(jìn)行差額選舉。第十四條選舉會(huì)議選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表采用無記名

7、投票的方式。選舉會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),等于應(yīng)選代表名額的有效,多于或者少于應(yīng)選代表名額的作廢。第十五條代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì)議成員過半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照候選人比應(yīng)選名額多五分之一至二分之一的差額比例,由主席團(tuán)確定候選人名單;如果只選一人,候選人應(yīng)為

8、二人。另行選舉時(shí),代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì)議成員過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。第十六條選舉會(huì)議設(shè)總監(jiān)票人一人、監(jiān)票人若干人,由選舉會(huì)議主席團(tuán)在不是代表候選人的選舉會(huì)議成員中提名,選舉會(huì)議通過。總監(jiān)票人和監(jiān)票人對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票工作進(jìn)行監(jiān)督。第十七條在選舉日不得進(jìn)行拉票活動(dòng)。選舉會(huì)議舉行全體會(huì)議進(jìn)行投票。會(huì)場(chǎng)按座區(qū)設(shè)投票箱,選舉會(huì)議成員按座區(qū)分別到指定的票箱投票。投票時(shí),首先由總監(jiān)票人、監(jiān)票人投票,然后主席團(tuán)成員和選舉會(huì)議其他成員按順序投票。選舉會(huì)議成員不得委托他人投票。第十八條計(jì)票完畢,總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。選舉結(jié)果由主席團(tuán)予以宣布,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)。選

9、舉會(huì)議主席團(tuán)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)報(bào)送選舉結(jié)果前,發(fā)現(xiàn)當(dāng)選人違反本辦法第十一條規(guī)定的登記表所聲明內(nèi)容的,或者因危害國(guó)家安全被法院判決有罪的,應(yīng)當(dāng)在向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)報(bào)送選舉結(jié)果的同時(shí),提出當(dāng)選人違反登記表所聲明內(nèi)容或者因危害國(guó)家安全被法院判決有罪的情況的報(bào)告。代表資格審查委員會(huì)經(jīng)審查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出確定代表當(dāng)選無效的報(bào)告。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效,并公布代表名單。第十九條選舉會(huì)議主席團(tuán)接受與選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表有關(guān)的投訴,并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)

10、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)處理。第二十條香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后予以公告。第二十一條香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表違反本辦法第十一條規(guī)定的登記表所聲明內(nèi)容的,或者因危害國(guó)家安全被法院判決有罪的,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)提出終止其代表資格的意見,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)的意見,確定終止其代表資格,并予以公告。第二十二條香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表因故出缺,由選舉香港特別行政區(qū)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí)未當(dāng)選的代表候選人,按得票多少順序依次遞補(bǔ),但是被遞補(bǔ)為全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人的得票數(shù)不得少于選票的三分之一。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,確認(rèn)遞補(bǔ)的代表

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