1、 9+1”幫扶蘭西專題片解說詞2005年5月13日，黑龍江省委9屆95次常委會綏化現場辦公會議在綏化召開，專題研究部署促進綏化區(qū)域經濟協調發(fā)展工作。會后，省委統(tǒng)戰(zhàn)部積極貫徹落實會議精神，研究決定由省委統(tǒng)戰(zhàn)部，民革、民盟、民建、民進、農工黨、九三學社等六個民主黨派省委及省工商聯、省中華職教社共同開展對蘭西縣長期幫扶合作，即“9+1”幫扶合作。從此省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)把關切的目光和援助的雙手，投向了蘭西，用真情譜寫了一曲智力幫扶的動人樂章。隨著“9+1”幫扶工作的不斷深入開展，2007年省臺辦也加入到“9+1”智力幫扶合作成員單位當中。在省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的傾心幫扶下，在綏化市委及市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關心支持下，在蘭西

2、縣委、縣政府的積極配合下，“9+1”幫扶合作成為了我省統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局,開展“同心工程”所進行的一項重要探索和實踐。它不僅僅是一項“扶貧工程”，也是省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)與蘭西縣委、縣政府合作推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的一項“凝聚力工程”，具有極其重要的政治意義和不可替代的現實作用。7年來，省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)秉承真扶貧、扶真貧宗旨，堅持“輸血”與“造血”結合、幫扶濟困與助推發(fā)展并舉的工作方略，共完成幫扶項目近150個，累計投入幫扶資金和物資折合人民幣1億多元，在完善發(fā)展思路、發(fā)展特色產業(yè)、開展科技扶貧、完善基礎設施、發(fā)展文教事業(yè)、改善公共衛(wèi)生和服務等方面傾力扶持。2011年，全縣生產總值實現

3、33.1億元，是2005年的3.1倍；全口徑財政收入達到2.15億元，是2005年的3.7倍；農民人均純收入達到7380元，是2005年的6.9倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8856元，是2005年的2.9倍。按照現行人均2300元的貧困標準，13萬貧困人口實現穩(wěn)定脫貧。可以說，蘭西的發(fā)展和進步與省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的真情關注和鼎力支持是密不可分的。蘭西縣作為國家級貧困縣和全省十弱縣，底子薄、欠賬多，迫切需要理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。2005年，蘭西縣在制定“十一五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，恰逢省政協副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王濤志率領由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派省委、省工商聯、省中華職教社領導同志及

4、專家組成的智囊團到蘭西考察調研，濤志部長在分析了蘭西位于哈爾濱“一小時經濟圈”、202國道哈爾濱至蘭西段拓寬這一地緣和交通優(yōu)勢后，提出了蘭西要借助“金邊銀線”區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展的建議，蘭西縣委、縣政府將這個提法寫進了“十一五”規(guī)劃，這7年來一直在通過打造“哈爾濱衛(wèi)星城”和“哈爾濱后花園”為目標發(fā)掘、培育這個優(yōu)勢。現在看，這個提法尤顯正確了，蘭西區(qū)位優(yōu)勢日益突顯，發(fā)展都市圈經濟、城市經濟得天獨厚?！笆濉笔≌褜⑻m西納入哈爾濱大都市圈，從哈爾濱到黑河已規(guī)劃出一條高鐵，一條高速公路，哈黑路明年就要全面升級改造，進一步拉近了蘭西與哈爾濱的距離，蘭西與哈爾濱同城發(fā)展、同位發(fā)展、同業(yè)發(fā)展的條件日益成熟，蘭

5、西正處于實現大發(fā)展、大跨越的關鍵歷史時期。扶貧開發(fā)有一條定律，沒有產業(yè)的支撐，就沒有貧困縣的發(fā)展，脫貧解困就成為空談。省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)熟知這條定律，過去7年中一直在傾力扶持蘭西發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，走出了一條特色產業(yè)發(fā)展之路。蘭西素有“中國亞麻之鄉(xiāng)”和“中國東北民豬之鄉(xiāng)”之稱，被國家命名為“中國亞麻編織名城”，還有著豐富的自然文化旅游資源。省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的領導、專家為蘭西亞麻產業(yè)、東北民豬產業(yè)、旅游產業(yè)三大支柱產業(yè)的確立、發(fā)展提供了巨大的支持。亞麻產業(yè)方面，省委統(tǒng)戰(zhàn)部在向省委報告工作中，把蘭西建設亞麻行業(yè)中心區(qū)作為一個重點突出出來，積極幫助爭取全省的亞麻產業(yè)政策。省工商聯專門成立了亞麻紡編織行業(yè)商會，并

6、把秘書長單位設在蘭西，這在全省開了先河，為提升蘭西在全省亞麻行業(yè)的整體競爭力搭建了平臺。在第二屆中國（蘭西）亞麻節(jié)開幕之即，省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共同出資30余萬元，邀省歌舞劇院等省內六家文藝團體赴蘭西義演。在第七屆中國（蘭西）亞麻旅游文化節(jié)上，民進省委籌資20萬元，組織民進會員舉辦了專場文藝演出，兩場演出為蘭西人民奉上了一道道精美的文藝大餐，提升了亞麻節(jié)的層次、在更大范圍和更寬領域宣傳推介了蘭西。九三中央協調農業(yè)部對蘭西亞麻產業(yè)開發(fā)三個中心建設給予了大力支持和幫助。旅游產業(yè)方面，省委統(tǒng)戰(zhàn)部將新農村建設點調整到東北民俗旅游第一村蘭西鎮(zhèn)永久村，協調省以工代賑辦及公路局爭取465萬元資金為永久村修建了橋涵及

7、通屯路；協調省水利廳投入40萬元資金，為永久村打二眼機井并鋪設自來水管網；投資25萬元為永久村民美化人居；投資50萬元，邀請哈工大專家設計興建了“玉米田迷宮”。民進省委、省中華職教社派懂旅游專業(yè)人才到蘭西掛職鍛煉，并在旅游從業(yè)人員培訓及蘭西旅游宣傳等方面也付出了極大的心血。民豬產業(yè)方面，省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)提出了蘭西應依托“中國東北民豬之鄉(xiāng)”品牌和資源優(yōu)勢，走“引龍頭、壯基地、活營銷、興產業(yè)”發(fā)展之路。按照這一發(fā)展思路，民豬產業(yè)實現了快速發(fā)展。在九三學社省委的支持下，促成河南漯河雙匯集團到蘭西考察，謀求合作。為擴大民豬種群，民盟省委還為蘭西引進了135高效養(yǎng)豬技術。目前，民豬飼養(yǎng)總量達到178萬頭。在

8、貧困地區(qū)，經濟落后與科技文化落后往往是一對孿生姐妹。因此，在“扶貧先扶智”的思想指導下，省直統(tǒng)戰(zhàn)充分利用自身人才優(yōu)勢，幫助發(fā)展農村教育和培訓各類技術人員。幫扶7年來，民建省委、省臺辦為蘭西援建了2所“思源小學”和5所明德小學，民革省委還籌資102萬在北安鄉(xiāng)大興村興建蔬菜大棚，推廣示范秸稈反應堆技術。省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)通過“燭光行動”、“園丁培訓計劃”、“中華教育寬帶網”等方式共培訓中小學教師3500多人次，為蘭西節(jié)省培訓資金近100萬元。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共建設了5所衛(wèi)生所，為蘭西縣中醫(yī)院捐贈了價值160萬元的電子胃鏡和電子腸鏡醫(yī)療設備，為蘭西婦幼保健院捐贈價值76萬元的全數字三維彩超超聲

9、診斷設備，每年定期組織省內醫(yī)療專家來蘭西進行義診，捐贈了許多常用藥品；農工黨省委還促成了哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院和蘭西縣人民醫(yī)院建立友好合作關系，協調中國初級衛(wèi)生保健基金會將縣人民醫(yī)院及中醫(yī)院確定為中國初級衛(wèi)生保健基金會定點幫扶醫(yī)院。并對醫(yī)務人員進行免費培訓。省中華職教社籌資55萬元幫助蘭西成立了縣中華職教社，落實22.5萬元“溫暖工程”項目資金，對農民進行實用技能培訓。當前，蘭西正處于大發(fā)展、大跨越的關鍵歷史階段。省長的關懷和省直各部門的支持為蘭西提供了千載難逢的發(fā)展機遇；綏化市都市圈經濟的發(fā)展、城市群經濟的推進，使蘭西的區(qū)位優(yōu)勢更加突顯；投資4億多元的經濟開發(fā)區(qū)也以當年規(guī)劃、當年建設、當年擺放項目、當年獲批省級開發(fā)區(qū)、當年列入黑龍江省“9+5”重點園區(qū)和綏化市四個產業(yè)項目集中區(qū)的蘭西速度成功打造，進一步提升了蘭西對外的影響。蘭西已成為名副其實的政策、資金“洼地”，聚焦聚集了社會各界的關注與支持。面對蘭西良好的發(fā)展形勢，全縣干部群眾群情振奮，干勁十足。相信在“同心”思想的引領下，在夏杰部長及省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各位領導的幫助和支持下，“9+1”智力幫扶工作一定會取得更大更好的成績，打造出我省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展、促進民生改