1、淺談檔案館突發(fā)事件的預(yù)防3400字 摘 要：根據(jù)檔案館突發(fā)事件的分類及特點(diǎn)，通過(guò)觀察法、文獻(xiàn)研究法并與理論經(jīng)歷相結(jié)合，分析預(yù)防突發(fā)事件中存在的問(wèn)題，最終提出預(yù)防檔案館突發(fā)事件的可行性方法，到達(dá)保護(hù)檔案資源的目的。 畢業(yè)關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；預(yù)防；檔案館現(xiàn)代社會(huì)的開展日益加快，可變的因素不斷增多。生活中突發(fā)事件在所難免，勢(shì)必給檔案館造成各式各樣的損失，那么未雨綢繆，對(duì)預(yù)防檔案館突發(fā)事件的發(fā)生就迫在眉睫，勢(shì)在必行。1 對(duì)檔案館造成破壞的突發(fā)事件分類及特點(diǎn)對(duì)檔案館造成破壞的突發(fā)事件分兩大類：其一，自然原因引起的突發(fā)事件：火災(zāi)；水災(zāi)；蟲災(zāi)；地震；其他自然災(zāi)害如：臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、海嘯、山體滑坡、泥石流等。其二，

2、人為因素造成突發(fā)事件：搶劫檔案、盜竊；政治戰(zhàn)爭(zhēng)；利用計(jì)算機(jī)病毒、黑客技術(shù)施行犯罪活動(dòng)；恐懼組織破壞與襲擊；檔案館人員麻木大意：比方管道爆裂和線路老化造成火災(zāi)和水災(zāi)；檔案偷竊。需要說(shuō)明一下，不同種類的突發(fā)事件不是絕對(duì)分割的，存在著互相衍生、互相影響。突發(fā)事件之所以可以對(duì)檔案館造成破壞和損害，是因?yàn)樗鼈兙哂凶约旱奶攸c(diǎn)：瞬間突發(fā)性、高破壞性、衍生性、難以預(yù)測(cè)性、緊迫性。1摸透突發(fā)事件的特點(diǎn)，使我們?cè)诠ぷ髦兄褐?，?duì)檔案館預(yù)防突發(fā)事件起到指導(dǎo)性作用。2 目前我國(guó)檔案館預(yù)防突發(fā)事件中存在的問(wèn)題一、現(xiàn)今我國(guó)檔案館內(nèi)工作者對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)不深化，防御意識(shí)比擬淡薄。隨著國(guó)力日益強(qiáng)盛，使得內(nèi)憂外患不斷減少，而

3、且近年建成的檔案館，防御自然災(zāi)害才能強(qiáng)，部分人思想放松，出現(xiàn)麻木大意現(xiàn)象。二、沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃部署，各單位不能協(xié)調(diào)配合。形成各個(gè)部門各自為營(yíng)場(chǎng)面，缺乏完善的溝通機(jī)制和信息支持，戰(zhàn)略資源和物資也無(wú)法做到有效調(diào)控，對(duì)預(yù)防突發(fā)事件造成影響。三、對(duì)檔案館工作人員及相關(guān)成員缺少必要的、周期性的學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)活動(dòng)。上面提到的檔案館人員缺少預(yù)防突發(fā)事件意識(shí)，形成此狀況的原因之一就是缺少專門針對(duì)檔案館工作者及相關(guān)人員防御意識(shí)及平時(shí)演練方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四、檔案館應(yīng)急物質(zhì)資源保障匱乏。同我國(guó)的檔案館藏量相比，給予檔案館的應(yīng)急設(shè)備、物資等保障明顯缺乏。而且，經(jīng)費(fèi)欠缺同樣對(duì)檔案館預(yù)防突發(fā)事件產(chǎn)生不良影響。

4、在檔案館進(jìn)展財(cái)政預(yù)算時(shí)，極少數(shù)檔案館把突發(fā)事件工作費(fèi)用列入其中。五、檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題1.我國(guó)檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案操作性和針對(duì)性缺乏，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、相似，針對(duì)性不突出，缺乏可變性和靈敏性。2.一直以來(lái)沒有針對(duì)檔案館應(yīng)急預(yù)案修定的固定程序，認(rèn)為此項(xiàng)工作無(wú)關(guān)緊要。造成應(yīng)急預(yù)案經(jīng)久不變、處于原始狀態(tài)，沒有根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要不斷完善和健全。3.檔案館應(yīng)急預(yù)案沒有裝備專門的評(píng)價(jià)機(jī)制，因此應(yīng)急預(yù)案缺少質(zhì)量保證。針對(duì)目前檔案館預(yù)防突發(fā)事件存在的困難，想要開展檔案工作，進(jìn)步檔案館預(yù)防突發(fā)事件才能，成為檔案館工作人員面臨的棘手問(wèn)題。3 預(yù)防檔案館突發(fā)事件的措施1.對(duì)檔案館工作人員突發(fā)事件意識(shí)的培養(yǎng)。培

5、養(yǎng)意識(shí)不是一蹴即至的，需要利用培訓(xùn)、理論等專項(xiàng)學(xué)習(xí)逐漸的形成。比方：對(duì)各級(jí)檔案人員進(jìn)展應(yīng)急管理意識(shí)的定期培訓(xùn)，定期對(duì)各級(jí)檔案人員進(jìn)展預(yù)防檔案館突發(fā)事件意識(shí)的培訓(xùn)，開展形式可以多樣化：外出學(xué)習(xí)、講座、講課等；大力開展以預(yù)防檔案館突發(fā)事件為主題的教育宣傳活動(dòng)；同時(shí)圍繞本單位的檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案展開預(yù)案應(yīng)急啟開工作并進(jìn)展實(shí)地訓(xùn)練演習(xí)。2.組建統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)，與相關(guān)聯(lián)單位保持互動(dòng)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、固定不變的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)展工作協(xié)調(diào)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該由應(yīng)急專家兼職應(yīng)急人員、專職應(yīng)急人員三個(gè)方面人員構(gòu)成。平時(shí)檔案館就要做到同相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)展互動(dòng)和聯(lián)絡(luò)，保存相關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)絡(luò)方式，一旦

6、發(fā)生一些持續(xù)時(shí)間、破壞程度、涉及范圍等都是部分性和區(qū)域性的力量難以抵抗的重特大突發(fā)事件時(shí)，都能及時(shí)找到相宜的人員展開搶救工作。3.完善預(yù)防突發(fā)事件的設(shè)備、物資、資金儲(chǔ)藏，并及時(shí)檢查運(yùn)行狀態(tài)。主要完善設(shè)備物資包括排水和供水設(shè)備、消防設(shè)備、防護(hù)裝備、通信裝備、滅火器、交通工具、報(bào)警器、平安疏散標(biāo)志、照明燈，發(fā)電機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、急救藥箱、手電筒、吸濕機(jī)、緊急疏散通道、開拓平安通道等。有必要對(duì)設(shè)備開展經(jīng)常性檢查工作，實(shí)在保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，假如意外狀況發(fā)生，立即采取制止措施，阻止災(zāi)害的發(fā)生。也實(shí)現(xiàn)了使檔案館人員清楚理解應(yīng)急設(shè)備與物資儲(chǔ)藏情況的目的。把突發(fā)事件的經(jīng)費(fèi)預(yù)算也列入檔案館經(jīng)費(fèi)的使用方案，通過(guò)不

7、同方式斷爭(zhēng)取并積累資金。4.對(duì)檔案館的應(yīng)急才能進(jìn)展評(píng)估。利用檔案館應(yīng)急才能評(píng)估工作定期對(duì)館內(nèi)應(yīng)急工作及人員應(yīng)急意識(shí)進(jìn)展監(jiān)視和檢查。成立級(jí)別、類型不同的應(yīng)急才能評(píng)估機(jī)構(gòu)，不定期或者定期對(duì)檔案館施行應(yīng)急才能評(píng)估工作，指出該館應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的缺乏。包括館舍建筑的抗災(zāi)程度、館內(nèi)裝備防災(zāi)設(shè)備情況、檔案館裝具所具備的抗災(zāi)才能、對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練案的掌握程度、檔案管人員防災(zāi)理念和意識(shí)等，一旦發(fā)現(xiàn)破綻和缺乏，就要制定針對(duì)性較強(qiáng)的整改措施。5.對(duì)檔案館定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。檔案館針對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制相對(duì)應(yīng)的演習(xí)方案，規(guī)定演習(xí)周期，針對(duì)演練時(shí)人員暴露的缺陷及時(shí)指出并改正；假如演練時(shí)應(yīng)急預(yù)案出現(xiàn)問(wèn)題，也要盡快更正。

8、6.編制應(yīng)急預(yù)案。以人員和館藏檔案平安為目的，預(yù)防為主、防治結(jié)合，要做到、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反響靈敏、迅速有效，全面提升檔案館應(yīng)對(duì)檔案平安和館內(nèi)人員生命的才能，這是制定檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想。明確檔案館對(duì)突發(fā)事件編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)的指導(dǎo)思想是把目的鎖定在館內(nèi)人員的平安和檔案的平安，以預(yù)防為主同時(shí)做到防治結(jié)合，遵循統(tǒng)一指揮、集中指導(dǎo)和分級(jí)負(fù)責(zé)制度，做到反響敏捷、有效快速，全面提升檔案館應(yīng)對(duì)檔案平安和館內(nèi)人員生命的才能。主要包括以下內(nèi)容：總那么即制定應(yīng)急預(yù)案的目的、原那么、說(shuō)明。災(zāi)前預(yù)案啟動(dòng)的條件、方式、規(guī)模等；救災(zāi)人員、裝備、物資等的情況；應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等；應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練。

9、災(zāi)中及災(zāi)后人員疏散方式與步驟；次生災(zāi)后的防御與消滅；被困人員的搶救；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的啟動(dòng)，災(zāi)情的搜集與上報(bào)；受災(zāi)檔案的依次搶救與修復(fù)；檔案館業(yè)務(wù)與建筑等的恢復(fù)重建。附那么即檔案館平面圖、人員疏散方案、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作人員分組情況、檔案館與相關(guān)單位 表。27.檔案的備份工作。?n案?jìng)浞莨ぷ饕环矫媸轻槍?duì)檔案的數(shù)據(jù)信息進(jìn)展備份。先選擇數(shù)據(jù)信息備份的范圍以及備份時(shí)所需介質(zhì)，然后采取各種技術(shù)進(jìn)展備份，最后將檔案?jìng)浞莘胖迷诋惖鼗蛘弑镜乇９?。另一方面是針?duì)珍貴、重要實(shí)體檔案高仿真的復(fù)制件備份。先選擇實(shí)體檔案的備份范圍，然后制作高仿真的復(fù)制件，最后選擇異地、遠(yuǎn)端保管，這樣可以防止、預(yù)防突發(fā)事件破壞檔案實(shí)體。8.硬件

10、設(shè)施的建立。包含兩方面內(nèi)容：其一，建筑物即檔案館的庫(kù)房等；其二，檔案設(shè)施、檔案裝具等。這兩方面構(gòu)成了確保檔案平安的首要防御陣地。在突發(fā)事件中館藏檔案的平安情況在很多時(shí)候取決于以上兩方面的結(jié)實(shí)程度。9.突發(fā)事件的事故總結(jié)以及應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善。突發(fā)事件的總結(jié)包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況和貫徹施行情況、指導(dǎo)指揮情況及成效總結(jié)、施行搶救小組的工作總結(jié)、誘發(fā)災(zāi)害施行控制情況、檔案的危急搬動(dòng)和修復(fù)情況等。目的是總結(jié)檔案館突發(fā)事件的教訓(xùn)并汲取經(jīng)歷，為今后的檔案工作爭(zhēng)取到更多有利條件。3突發(fā)事件發(fā)生過(guò)后，考慮應(yīng)急預(yù)案在啟動(dòng)時(shí)存在的問(wèn)題以及缺乏之處，提出預(yù)案的修改意見，按照固定預(yù)案條例修改程序?qū)㈩A(yù)案重新改正和修訂，把應(yīng)急預(yù)案編制的更加合理科學(xué)。檔案館作為集中、大量保存檔案資源的特殊重要場(chǎng)地，背負(fù)著重大責(zé)任。本文旨在通過(guò)成功預(yù)防檔