1、行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計(jì)核算的協(xié)調(diào)3100字 摘要：行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革和會計(jì)核算的問題表如今部門預(yù)算改革中存在的遺留問題、會計(jì)核算根底造成的問題以及兩者之間無法協(xié)調(diào)和銜接。對于以上問題，相應(yīng)的應(yīng)當(dāng)從這三個方面進(jìn)展問題上的分析和方法上的探究，對癥下藥，從兩個方面的改變和提升促進(jìn)二者之間的對接和協(xié)調(diào)。 關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；部門預(yù)算改革；會計(jì)核算協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位的部門預(yù)算牽動著行政事業(yè)單位在效勞工作和日常運(yùn)營中的質(zhì)量，而其改革與會計(jì)核算上的協(xié)調(diào)那么關(guān)系著預(yù)算的計(jì)算和下一階段的預(yù)算內(nèi)容。行政事業(yè)但在只有做好部門預(yù)算改革和會計(jì)核算工作的協(xié)調(diào)與銜接，才能減少工作開展中的預(yù)算執(zhí)行偏向，推進(jìn)運(yùn)營

2、中的預(yù)算執(zhí)行覆蓋，做好行政單位在預(yù)算上的全方位工作。一、行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革和會計(jì)核算下的問題一部門預(yù)算問題在預(yù)算開展和改革之下，行政事業(yè)單位部門的預(yù)算程度在努力不斷提升，但在部門預(yù)算上還存在缺乏系統(tǒng)性和靈敏性的問題。在部門預(yù)算系統(tǒng)性問題上，部門在考慮預(yù)算時沒有從全局觀和大局觀考慮，僅僅從微觀和細(xì)節(jié)上機(jī)械的把握各個環(huán)節(jié)和工作局部的預(yù)算上的內(nèi)容疊加與機(jī)械重合，在預(yù)算最終內(nèi)容上缺乏科學(xué)性和合理性，部門編制預(yù)算與實(shí)際工作需要往往會出如今執(zhí)行上出入較大、不準(zhǔn)確等問題，給預(yù)算后的工作開展帶來不便利和阻礙部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與開展道路。在預(yù)算系統(tǒng)性上，部門預(yù)算也往往無視在預(yù)算之下的向后推進(jìn)中可能遇到的問題，

3、對于緊急事件和預(yù)期阻礙與狀況設(shè)想考慮缺乏，可能出現(xiàn)僅僅憑借最正確狀態(tài)進(jìn)展預(yù)算編制的問題。而僅以最好打算做出預(yù)算會導(dǎo)致工程和運(yùn)營在后續(xù)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)吃緊或者是經(jīng)費(fèi)安排不當(dāng)?shù)膯栴}，造成各環(huán)節(jié)調(diào)劑困難。在預(yù)算的靈敏性上，部門在編制預(yù)算時考慮了日常工作的正常安排，參照已有的規(guī)章制度要求進(jìn)展機(jī)械的排列和編制，卻可能無視了部門和單位在實(shí)際執(zhí)行中的需要，沒有參照過往和新階段可能有的安排內(nèi)容科學(xué)合理編制預(yù)算內(nèi)容。二行政事業(yè)單位部門預(yù)算下的會計(jì)核算問題我國行政事業(yè)單位主要實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制根底，并在收付實(shí)現(xiàn)制根底上在允許情況下有局部全賊發(fā)生制。也就是說，絕大多數(shù)的行政事業(yè)的會計(jì)核算仍然是以實(shí)際收到和支出的款項(xiàng)進(jìn)

4、展核算的。而在部門預(yù)算支出中，由于局部支出的使用存在著跨期需要和由于機(jī)器設(shè)備等突然發(fā)生故障導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備更換的費(fèi)用會占用本階段部門預(yù)算的費(fèi)用內(nèi)容，造成部門在預(yù)算內(nèi)使用上的壓力，而會計(jì)核算那么需要將該機(jī)器設(shè)備在新購置的費(fèi)用錄入憑證。在機(jī)器設(shè)備費(fèi)用較大的情況下，將給部門預(yù)算造成較大的壓力和影響后續(xù)的預(yù)算使用，不利于部門在工作上的正常開展。而在預(yù)算使用上與會計(jì)核算的科目歸納方面，部門預(yù)算局部存在著專款專用與事后核查的，部門與會計(jì)核算上可能出現(xiàn)分歧和難以匹配的現(xiàn)象，在核算上部門更多的按意愿自身意愿歸類，給后續(xù)財務(wù)部門的會計(jì)核算和內(nèi)容審查分辨造成了較為繁重的負(fù)擔(dān)。三部門預(yù)算和會計(jì)核算協(xié)調(diào)問題在規(guī)章制度參照

5、上，我國的行政事業(yè)單位還尚未出臺詳細(xì)的關(guān)于部門預(yù)算施行和分類的與會計(jì)制度的銜接標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。在行政事業(yè)單位中，由于采取的是簡單的收付實(shí)現(xiàn)制，在會計(jì)核算上根本表現(xiàn)為明顯的流水賬，明細(xì)科目對于管理參照較弱，因此區(qū)分并不夠明顯。在部門預(yù)算的記錄中，記載那么較為詳細(xì)，可能與會計(jì)核算最終內(nèi)容存在一定的出入且導(dǎo)致財務(wù)部門與部門預(yù)算之間的核查核對難以進(jìn)展。例如，某部門或單位由于工作原因需要購置大量的辦公文具，在購置后會計(jì)編制憑證入賬時，僅僅寫明大類的辦公費(fèi)用，缺乏明細(xì)分類記錄。也就是說，這筆價值不菲的文具用品內(nèi)容缺乏明確的對應(yīng)工程或者內(nèi)容，毫無詳細(xì)指向的在單位和部門投入使用，無法擁有對口的工程內(nèi)容和詳細(xì)用處記錄

6、。這樣的粗放式的部門預(yù)算和會計(jì)核算上的對接，造成了行政事業(yè)單位采購中的破綻，容易滋生貪污和占用國有資產(chǎn)的行為。二、行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革和會計(jì)核算協(xié)調(diào)探究一部門預(yù)算改革對策在行政事業(yè)單位的部門預(yù)算中，應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)算編制中的系統(tǒng)性和靈敏性。在系統(tǒng)性上，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到預(yù)算在全面性囊括方面對于預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行上的后續(xù)影響，不僅僅從微觀角度和工作環(huán)節(jié)與內(nèi)容的拆分步驟上一步步考慮預(yù)算需要，也要從整個大的工作角度，從整體上考慮預(yù)算需要涵蓋的整體性內(nèi)容和涉及到的工作周邊內(nèi)容，涵蓋實(shí)際可能的支出發(fā)生項(xiàng)，在預(yù)算上盡可能做到準(zhǔn)確，減小實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算的出入和偏向，保證后續(xù)工作在預(yù)算充足適宜的情況下順利

7、推進(jìn)。在靈敏性上，部門預(yù)算編制不僅要遵守現(xiàn)有的規(guī)章制度與安排要求，還應(yīng)當(dāng)針對部門下一階段的活動和工程情況，參照過往活動狀況或者同行業(yè)近期的活動與工程預(yù)算需要狀況，擬定活動和工程需要的預(yù)算內(nèi)容。行政事業(yè)單位的預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)盡可能做倒專業(yè)化，對預(yù)算的合理科學(xué)編制至少應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能，認(rèn)識到預(yù)算編制對于部門和單位的重要性。對于人員充足但不具備預(yù)算專業(yè)知識的額，可以考慮對局部人員進(jìn)展預(yù)算培訓(xùn)，使人盡其用，盡可能大的發(fā)揮部門人員的效益和奉獻(xiàn)作用。以明光市為例，該市財政局對行政事業(yè)單位開展了預(yù)算培訓(xùn)和內(nèi)部控制知識的培訓(xùn)，對于預(yù)算相關(guān)內(nèi)容進(jìn)展深化淺出的講解，幫助行政事業(yè)單位提升預(yù)算技能和提供預(yù)算指導(dǎo)

8、。另外，在部門預(yù)算內(nèi)容精細(xì)化的促進(jìn)上，還可以利用陽光預(yù)算下的預(yù)算公開機(jī)制，適當(dāng)?shù)脑谮厔菹麓龠M(jìn)各個行政事業(yè)單位部門的預(yù)算編制規(guī)劃化和明晰化。二行政事業(yè)單位部門核算下的會計(jì)核算應(yīng)對對于會計(jì)核算和行政事業(yè)單位部門在由于科目設(shè)置粗放上出現(xiàn)的差異問題，會計(jì)核算部門首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)立較為明細(xì)的會計(jì)科目，促進(jìn)會計(jì)核算和部門預(yù)算對接上的標(biāo)準(zhǔn)化探究，縮小由于核算和預(yù)算記錄差異帶來的協(xié)調(diào)問題。在會計(jì)核算應(yīng)對上，根據(jù)部門預(yù)算改革內(nèi)容，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)同時重視預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)資金的管理，做到對部門預(yù)算的全方位監(jiān)控和管理，防止國家資金和國有資產(chǎn)的外泄帶來的損失，在財務(wù)部門建立對于資金資產(chǎn)的防護(hù)監(jiān)控。在行政事業(yè)單位仍然采取收付實(shí)現(xiàn)制

9、的情況下，對于收入和支出的實(shí)際發(fā)生時間應(yīng)當(dāng)注意和加強(qiáng)控制。以發(fā)票管理為例，局部經(jīng)費(fèi)的報銷存在著由于報銷時間差導(dǎo)致的現(xiàn)有預(yù)算和決算實(shí)際使用存在著一定偏向的問題，在實(shí)際報銷中，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)票的報銷和管理提出要求，縮小由于收付實(shí)現(xiàn)制的根底問題帶來的預(yù)算決算差異。三行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革和會計(jì)核算的協(xié)調(diào)應(yīng)對在行政事業(yè)單位的部門預(yù)算和會計(jì)改革中，只有雙方的共同開展和變化才能導(dǎo)致兩者更好的銜接，共同作用于行政事業(yè)單位的開展。在部門預(yù)算編制中，對于根底建立和局部大型活動局部，應(yīng)當(dāng)與部門的日常工作開展和運(yùn)營分開編制預(yù)算，將實(shí)際預(yù)算使用內(nèi)容分類化和明晰化，方便與會計(jì)核算中的對接和歸納。在會計(jì)核算中，在會計(jì)科目中也應(yīng)當(dāng)針對其根底建立或?qū)ｉT工程設(shè)立科目，將預(yù)算內(nèi)容與會計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)展科目和支出上的對接，明確歸納，便于監(jiān)視和控制部門預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際合規(guī)使用，協(xié)調(diào)好部門預(yù)算改革和會計(jì)核算內(nèi)容。三、結(jié)語行政事業(yè)單位的部門預(yù)算改革并非一朝一夕可以完成，而是需要各個部門不斷的在內(nèi)部進(jìn)展自我改革和完善，查漏補(bǔ)缺，在開展中不斷前行的。而對于與部門預(yù)算改革相關(guān)的會計(jì)核算，