1、-. z.交通事故分析報(bào)告一、水上交通事故概況2010年，甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟(jì)損失34967萬元估計(jì)。與2009年相比，事故件數(shù)下降了75，死亡人數(shù)下降100，沉船艘數(shù)下降63，直接經(jīng)濟(jì)損失上升632。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)，轄區(qū)平安形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。其中，運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失34627萬元，與2009年相比，事故件數(shù)下降了60，死亡人數(shù)下降100，沉船艘數(shù)下降60，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302，一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)。二、水上交通事故特點(diǎn)一沿海貨船事故多轄區(qū)今年發(fā)

2、生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿海貨船的管理。二事故水域分布今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33，水域分布相對(duì)均勻。三觸損事故多全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33。四事故發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中按月份統(tǒng)計(jì)，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67；10月份1件，占全年事故件數(shù)的33；其他月份無事故。五等級(jí)以上的事故比率明顯增加今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67，小

3、事故1起，占事故總件數(shù)的33，等級(jí)以上的事故比率與以往相比明顯增加。三、水上交通事故分布情況運(yùn)輸船四、事故原因分析從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有局部事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有一定的關(guān)系。如果從人、船舶、環(huán)境等因素來看，造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對(duì)轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。一主觀原因船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，平安意識(shí)淡薄，沒有樹立我要平安的平安觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為1、船員值班疏忽，沒有慎重駕駛船員值班疏忽和沒有慎重駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中瞭望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船

4、舶重要設(shè)備存在平安隱患時(shí)，沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日，浙溫貨0171船與永漁5906船碰撞事故，主要原因就是浙溫貨0171船航行中，船員瞭望疏忽，在碰撞前一直沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)方船所導(dǎo)致的。8月23日，靜濤16觸礁漂浮事故，其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在平安隱患后，沒有及時(shí)選擇平安水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。2、船員缺乏根本的航海技能、操作不當(dāng)船員缺乏根本航海技能，在實(shí)際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境情況等，及早采取防措施，最終釀成事故。如10月24日永港515觸損大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域情況，提早調(diào)整

5、船位有直接的關(guān)系。另如靜濤16觸礁漂浮事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水，船長在沒有判斷船舶當(dāng)時(shí)是否存在漂浮危險(xiǎn)和灘涂陡峭情況下，就采取全速?zèng)_灘，是導(dǎo)致船舶漂浮，損失擴(kuò)大的原因。3、橋梁業(yè)主平安意識(shí)淡薄隨著經(jīng)濟(jì)的不斷開展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在平安意識(shí)淡薄，對(duì)橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽，沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早區(qū)分通航孔帶來一定的影響，容易發(fā)生事故。如永港515觸損大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。4、船公司沒有正確履行管理責(zé)任船公司在船舶平安生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的在原因。如個(gè)別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)

6、各項(xiàng)平安制度和措施，平時(shí)缺乏對(duì)船員的平安教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。二客觀原因航行中發(fā)生意外機(jī)器故障，是造成事故的客觀因素。如靜濤16觸礁漂浮事故，與靜濤16輪航行舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機(jī)失控，存在一定的因果關(guān)系。五、平安管理建議和對(duì)策針對(duì)我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，從建立長效管理機(jī)制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)船公司的監(jiān)視和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道平安暢通，確保轄區(qū)平安形勢(shì)穩(wěn)定。具體建議如下一加

7、強(qiáng)船員平安教育和操縱等技能訓(xùn)練船員的因素，是平安管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，平安意識(shí)差，缺乏根本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通平安法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)船員法制平安教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是平安工作的重點(diǎn)容。加強(qiáng)船員管理可從以下幾方面著手1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開展平安宣傳教育工作，定期組織召開平安專題分析會(huì)，使廣闊船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和平安意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對(duì)船員的根本操作能力和應(yīng)急技能

8、的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對(duì)船員法律、法規(guī)和平安意識(shí)的教育，使船員及早樹立平安第一的思想意識(shí)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)視力度，防止船公司搞形式或走過場。4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)事故責(zé)任船員或有行為船員的處分力度。二繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時(shí)，往年的死人事故根本有運(yùn)砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)保持零死亡的良好勢(shì)態(tài)，與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時(shí)，還要做好以下工作1

9、、船公司和船東在選擇船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，在確保船員適任的同時(shí)，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。2、特別是要嚴(yán)格執(zhí)行海事局關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知文件，要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣，以提升船員自我保護(hù)能力。3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí)，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行，特別是夜間，駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道情況，以便提早采取防措施，同時(shí)還要使用平安航速，慎重駕駛。4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運(yùn)砂船超載等行為，對(duì)存在行為的運(yùn)砂船，要按照從嚴(yán)、從快的原則，依法給予

10、行政處分。建議砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對(duì)給予運(yùn)砂船裝載，造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，通過鏈網(wǎng)工程，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點(diǎn)，同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴(yán)打和施壓，以全面杜絕運(yùn)砂船、違章行為。三改善通航環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)效勞轄區(qū)航道復(fù)雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運(yùn)業(yè)開展同步進(jìn)展，加上個(gè)別業(yè)主單位對(duì)橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，建議如下1、港口管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)展航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。2、各業(yè)主單位要提高平安意識(shí)，嚴(yán)格按照兩

11、防等要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)，確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。3、在目前情況下，相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高效勞質(zhì)量，應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶提供咨詢效勞。4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守，同時(shí)，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強(qiáng)對(duì)過往船舶的宣傳和指揮。5、做好巡查工作，對(duì)違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進(jìn)展嚴(yán)厲的打擊，進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。四嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作航行中，因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶平安航行的前提之一。因此廣闊船員要引起高度重視，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，仔細(xì)做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時(shí)糾正，不得存在半點(diǎn)幸運(yùn)