1、道路交通平安現(xiàn)狀調(diào)查分析及應(yīng)對措施摘 要：道路交通平安目前已經(jīng)開展成了一個世界性的社會問題，已成為國際社會一大公害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)以來，因交通事故死亡的人數(shù)到達(dá)2235萬人，這個數(shù)字比第一次世界大戰(zhàn)中死亡的人數(shù)還多。目前每年因交通事故而死亡的人數(shù)估計(jì)已高達(dá)5O萬人，受傷人數(shù)達(dá)1200多萬，交通事故已成為全世界非正常傷亡的重要因素。關(guān)鍵字：道路交通平安；交通事故；道路平安措施中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A道路交通平安目前已經(jīng)開展成了一個世界性的社會問題，已成為國際社會一大公害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)以來，因交通事故死亡的人數(shù)到達(dá)2235萬人，這個數(shù)字比第一次世界大戰(zhàn)中死亡的人數(shù)還多。目前每年因交通事故

2、而死亡的人數(shù)估計(jì)已高達(dá)5O萬人，受傷人數(shù)達(dá)1200多萬，交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡的14左右，已成為世界最大公害，交通事故給社會、家庭帶來了許多巨大的和長遠(yuǎn)的危害。我國作為一個快速開展的新興開展中國家，自改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)增長迅速，交通運(yùn)輸日益繁忙，交通運(yùn)輸根底設(shè)施的建立也在各地如火如荼的展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國公路通車?yán)锍逃?978年的缺乏100萬公里開展到2007年的近360萬公里；高速公路更是從無到有，至2007年止，已經(jīng)建成通車的就有近5.4萬公里，初步建成了連接全國各主要城市的高速公路網(wǎng)；私人汽車的數(shù)量的由改革開放之初的28萬余輛增至2007年的2876萬余輛，增加近一百倍。在看到取

3、得如此輝煌成績的同時，我們也應(yīng)該注意到我國道路交通事故的發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)等數(shù)據(jù)一直居高不下，比方2003年全年全國共發(fā)生667507起交通事故，共造成104372人死亡，并有494174人受傷，共損失33.6億元人民幣，萬車死亡率高達(dá)10.8。交通事故死亡人數(shù)位居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國、俄羅斯和印度等國。由此可見，我國的道路交通平安的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。交通平安相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的比擬1.1 道路通車?yán)锍虜?shù)據(jù)比擬談及道路交通首先想到的就是道路網(wǎng)的通車?yán)锍蹋覈返耐ㄜ嚴(yán)锍探?jīng)過幾十年的道路建立已經(jīng)開展成為了一個龐大的道路網(wǎng)絡(luò)，建立工作取得了輝煌的成就，為我國的經(jīng)濟(jì)快速開展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。尤其是自198

4、7年起，從我國建立的第一條高速公路京沈高速起，經(jīng)過20多年的建立，現(xiàn)在我國建成通車的高速公路以逾6萬多公里，全國各主要城市之間根本都可以通過高速公路而得以連接，這些高速公路不僅拉近了各地區(qū)之間的距離，縮短旅客的和貨物的旅行時間，而且為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到了不可替代的作用。我國近些年公路和高速公路的通車?yán)锍淘鲩L情況如圖1、圖2。圖1 2001年2006年全國公路通車?yán)锍虉D2 2001年2006年全國高速公路通車?yán)锍逃梢陨蠄D表我們可以看到，公路的建立速度在2004年之前和2005年之后都處在一個比擬平穩(wěn)的狀態(tài)，但是在2004年到2005年之間道路的建成通車?yán)锍逃辛撕艽蟮能S升,這是由于恰逢全國開場大力建

5、立新農(nóng)村之際，在國家和各級政府的鼓勵下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大量建立。與此同時，為了更快開展各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)各地區(qū)的聯(lián)系，政府也出臺許多方案去大量新建高速公路，所有這些都使得公路里程增長幅度很大，尤其是高速公路的里程每年都在以比擬高的速度增長。 公路營運(yùn)汽車數(shù)量的比擬隨著改革開放的日益深入，人民群眾生活水平的日漸提高，為了更加舒適方便的出行，私人汽車汽車的數(shù)量每年都在激增，這也造成了公路營運(yùn)汽車數(shù)量的激增。但是在方便出行的同時也造成了一些比擬大的城市道路擁堵不堪，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，交通事故頻發(fā)的嚴(yán)重后果。近年來全國公路營運(yùn)汽車數(shù)量變或情況如圖3所示。圖3 20012006年全國公路營運(yùn)汽車數(shù)量情況比照

6、由以上圖表可以看出，公路營運(yùn)車輛在2004年之前包括2004年每年都在以一定的增長速度增長，但是在2004年之后，也就是2005開場出現(xiàn)了一個大的下降，下降之后到2006年又開場增長，這是由于在2004年之前的幾年，尤其是2002年我國的交通事故情況變得非常糟糕，無論是事故起數(shù)還是傷亡人數(shù)都到達(dá)了前所未有的程度，所以在2003年“非典過后，國家開場集中整治道路交通狀況，加強(qiáng)了對于人員和車輛的管理，對于無證駕駛或者違規(guī)駕駛的駕駛員加大了處分力度，同時也更加嚴(yán)格執(zhí)行對于車輛技術(shù)性能的檢查，對于技術(shù)條件差的車輛令其限期整改，否那么不允許上路；對于應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛堅(jiān)決注銷其上路許可，所有這些措施都有效的

7、加強(qiáng)了道路的平安狀況，同時也導(dǎo)致了在那段時間公路營運(yùn)汽車數(shù)目在短時間內(nèi)出現(xiàn)較大的下降。道路交通事故情況比擬近年來雖然我國的道路情況在不斷得以改善，相關(guān)的政策法規(guī)也越來越完善，但是由于許多主客觀原因，我國的道路交通事故形勢依然非常嚴(yán)峻，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失等仍舊非常大。尤其是高速公路的事故增長率越來越大，令人堪憂。近年我國道路交通事故情況比擬如圖4、圖5、圖6所示。圖4 20012006年全國道路交通事故死亡人數(shù)圖5 2001年2006年全國道路交通事故情況比照圖6 2001年2006年全國高速公路通車?yán)锍膛c事故比照情況由以上3幅圖表我們可以看出，公路平安狀況最糟是在2002年，道路

8、的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失都到達(dá)近年來的最高值，但是2002年之后，從2003年開場，以上的相應(yīng)數(shù)據(jù)都開場了下降，道路交通平安狀況開場逐漸變好。這是由于在2003年，由于“非典疫情的蔓延，導(dǎo)致了各地區(qū)交通量的下降，所以交通事故也相對開場下降，從2004年開場，國家開場大力整治道路交通平安狀況，使得從根本上減少了事故的發(fā)生，使得事故相關(guān)數(shù)據(jù)取得了逐年下降的好形式；但是我們也看到隨著高速公路里程的不斷增加交通事故的相關(guān)數(shù)據(jù)也呈一個不斷的增加的態(tài)勢，這就使得加強(qiáng)高速公路交通平安狀況顯得日趨迫切。2. 道路交通事故原因分析交通事故從根本上說是由人、車、路、環(huán)境要素組成的系統(tǒng)失去平衡所造成的。交

9、通事故成因包括主觀與客觀兩個方面。主觀原因是人的因素，其中主要包括駕駛員等交通參與者行為的因素；客觀原因是車輛技術(shù)狀況、道路狀況及環(huán)境因素影響等。有以上各種原因引起的交通事故所占的比例如圖7所示。%圖7 各類事故原因所導(dǎo)致的事故比例 人的原因由圖7我們可以看出在造成交通事故的因素中，人的因素占了絕大多數(shù)。其中又以機(jī)動車駕駛員的過失所占比例最高，非機(jī)動車駕駛員次之，行人、乘客更次之。交通參與者的交通行為受社會環(huán)境、遵章守紀(jì)意識、平安意識所主導(dǎo)。許多人不了解交通規(guī)那么，更談不上自覺遵守交通規(guī)那么。由于駕駛員違章駕駛、注意力不集中，駕駛技術(shù)水平低而引發(fā)的交通事故大量存在；尤其是超載、超員、違章超車和

10、超速行駛等“三超現(xiàn)象更是引發(fā)重特大交通事故的主要原因。另外，非機(jī)動車騎乘人員和行人缺乏交通平安意識，自我防范意識差，無視交通規(guī)那么比方在非人行橫道橫穿公路、與機(jī)動車輛搶行等現(xiàn)象而引發(fā)的交通事故也為數(shù)不少。所以說，人的平安意識和平安行為改善是提高交通平安水平、減少交通事故起著決定性作用。2.2 車輛的原因有車輛引起的交通事故主要是由于車輛的技術(shù)狀況不良所導(dǎo)致的。車輛技術(shù)狀況不良是指車輛制動和轉(zhuǎn)向裝置、前后橋、車輪、燈光、喇叭、儀表等有故障以及漏油、漏氣、漏水，使車輛的技術(shù)性能變壞，影響行車平安。其中，汽車的制動、轉(zhuǎn)向、燈光和輪胎技術(shù)狀況不良或失效是導(dǎo)致惡性交通事故的重要誘因之一。由于我國國情及現(xiàn)

11、有的汽車維修體系和汽車檢測體制還存在一些缺陷，致使一些車輛技術(shù)狀況參差不齊。該維修的未及時維修，該報(bào)廢的車輛依然在路上“東奔西跑。有的地區(qū)汽車年檢、性能檢測走過場，甚至有檢測線不上線，檢測工位形同虛設(shè)。這些都為交通事故的發(fā)生埋下了巨大的隱患。2.3 道路的原因改革開放以來，中國機(jī)動車數(shù)量增長迅速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通根底設(shè)施增長速度。道路狹窄或破損，交通擁擠，人車混行的交通環(huán)境仍大量存在。與西方交通興旺國家相比，中國公路鋪裝率較低，高等級公路占總通車?yán)锍痰谋戎匾草^小，道路建立和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。在道路的設(shè)計(jì)方面，許多道路的線形、視距、車道寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、超高、加寬等都不符合規(guī)定，而且存在路基松軟

12、，坡度過大，視線不良等狀況。這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發(fā)生率。2.4 環(huán)境的原因道路交通環(huán)境主要由倆大局部組成，一大局部是硬環(huán)境，另一大局部是軟環(huán)境。硬環(huán)境包括道路交通標(biāo)志、平安設(shè)施、噪聲污染和天氣氣候等。道路的設(shè)計(jì)車速一般由道路等級和線路地形所決定。但許多高等級公路為節(jié)省投資，未設(shè)置完善的交通標(biāo)志及平安設(shè)施，這樣就造成駕駛者對道路的平安戒備意識松懈，而實(shí)際道路平安保證低，從而使事故更為嚴(yán)重。噪聲和天氣氣候也對交通平安有重要影響，比方在雨雪天、霧天等惡劣天氣條件下，行車平安系數(shù)會隨之下降。軟環(huán)境主要是交通管理。目前有關(guān)交通管理的法律法規(guī)及平安體制還不夠健全。有些現(xiàn)存的法律法規(guī)相對滯

13、后，管理?xiàng)l塊分割和沖突現(xiàn)象仍然存在；道路交通管理和路政管理人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。某些執(zhí)法人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練，執(zhí)法水平低，執(zhí)法力度不夠大，執(zhí)法易受人情和行政干預(yù)等。更有甚者存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。具體表達(dá)在突擊性交通違章處分和嚴(yán)管、周期性和運(yùn)動性平安教育、交通平安宣傳時緊時松等方面。例如，嚴(yán)管超載那么放松超速，治理超載那么不管超速，治理超員那么無視超載。這些社會現(xiàn)象也在一定程度上影響交通平安水平提高。3. 加強(qiáng)道路平安措施的思考客觀的說，我國的交通平安建立和國外比起來，還在起步階段，十分的不完善、不成熟。通過以上對道路交通平安現(xiàn)狀的調(diào)查和原因分析，我認(rèn)為，加強(qiáng)道路交

14、通平安建立必須從以下幾個方面來落實(shí)。 加強(qiáng)對人的平安教育 交通肇事的主要因素是人，首先是機(jī)動車駕駛員，其次是自行車與摩托車者以及行人的違章或危險(xiǎn)行動引起的。因此，普及平安教育是治理道路交通的主要對策之一。道路交通平安教育是一種公共教育，根底在于早期的教育，要把交通常識和法規(guī)普及到每個公民。提高全民素質(zhì)強(qiáng)化的平安意識，使每一個公民都能自覺遵守道路交通法規(guī)。當(dāng)然，道路平安教育的重點(diǎn)是道路交通政策的制定者和對道路交通平安有影響的領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)樗麄兊男袨閷⒂绊懙缆方煌ㄆ桨驳倪h(yuǎn)期效果，但對他們的教育應(yīng)該是專業(yè)的和深層次的。 加強(qiáng)車輛平安檢查 對于存在平安隱患的車輛要勒令及時修整，加強(qiáng)處分管理力度，尤其不能

15、讓存在平安隱患的車輛上高速公路。要保證有效監(jiān)視車輛的平安性能。車輛一旦投入使用，應(yīng)保證能得到定期的平安檢查。此外，車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)也十分重要，如車燈、剎車、擋風(fēng)玻璃和除水除霧裝置等。保證這些裝置根本的性能，既能減少道路交通事故的發(fā)生，又無需投人大量資金。我國在車輛日常保養(yǎng)方面已形成了一套管理方法，今后還應(yīng)注重車輛防撞性能的維護(hù)，將其制度化。 進(jìn)一步完善道路設(shè)計(jì)的合理性全國大多數(shù)的穿插口沒有渠化，視距缺乏，沖突點(diǎn)較多等因素導(dǎo)致穿插口成為事故多發(fā)地帶；高速公路上的轉(zhuǎn)彎半徑、超高設(shè)置的不合理也使許多交通事故發(fā)生。可見，道路設(shè)計(jì)的合理、完善是交通平安的根底。改善平面線形、裁彎取直、消除瓶頸、消除路

16、邊障礙物，確保穿插口和彎道的視距；防止用短直線連接兩個同向曲線；加強(qiáng)路面的防滑性能；道路直線路段不應(yīng)過長，沿途景觀應(yīng)富有變化，減少駕駛員的視覺疲勞；整改不符合要求的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及各種交通平安設(shè)施；加固和加寬路面和路基，夜間易出事的路段應(yīng)增設(shè)“凸起路標(biāo)和照明設(shè)備。這些措施都是道路交通平安建立必不可少的。 加強(qiáng)道路交通管理，優(yōu)化交通平安環(huán)境總的來說，我國道路交通設(shè)施建立還不完善，不成體系的路標(biāo)和標(biāo)識隨處可見，相當(dāng)一局部高速公路在建造過程中因無視了交通平安根底設(shè)施的配套建立，缺少必要的報(bào)警 和?？繄鏊谝恍┞范瓮l(fā)生因報(bào)警不便、排障不及時等原因，接連而三的造成追尾連環(huán)交通事故。同時，由于公路

17、、交警兩家職能穿插糾纏不清等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)部門發(fā)現(xiàn)問題后不能及時履行排除車輛故障、貨物散落、交通事故等臨時故障的職責(zé)。交通設(shè)施的不完善還表達(dá)在發(fā)生交通事故后不能及時被發(fā)現(xiàn)、處理，以致釀成更嚴(yán)重的后果。3.5 建立、健全急救體制與制度 加強(qiáng)交通平安的措施，不僅需要預(yù)防事故的發(fā)生，還要在事故發(fā)生后采取措施降低事故的損害。道路交通事故發(fā)生的死亡有3個頂峰期：第一頂峰發(fā)生在碰撞的頃刻間，約占所有車禍損失的5%；第二頂峰發(fā)生在車禍后1 2 h之內(nèi)，約占車禍損失的15%，在具有先進(jìn)外傷救護(hù)條件的國家里這一時期的死亡約占總數(shù)的35%；第三頂峰發(fā)生在入院后30 d內(nèi) 在機(jī)動化的國家里約占15%的死亡發(fā)生在

18、這一階段的后期。用醫(yī)療手段很難降低第一頂峰死亡率，但降低第二和第三頂峰死亡率卻有很大潛力。理想的救護(hù)應(yīng)該是從路邊起到就醫(yī)痊愈全過程一體化外傷效勞，但建立和維持這種效勞所需的費(fèi)用十分昂貴。不過，挖掘現(xiàn)存機(jī)構(gòu)的潛力，努力提供高水平的效勞和設(shè)備，當(dāng)與受傷者的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)時，將會產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國一體化外傷效勞的形成和開展。具體做法可建立急救隊(duì)，配備急救專用車，能隨時出動搶救重傷員；交警隊(duì)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、汽車修配密切橫向聯(lián)系，共同協(xié)力處理事故；公交車輛配急救藥箱等。這些都能在一定程度上降低事故死亡率。4. 結(jié)語通過對我國道路交通平安現(xiàn)狀的相關(guān)數(shù)據(jù)的比擬分析，我們可以看到我們的交通平安現(xiàn)狀依然十分不樂觀。所以我們每個交通參與者在寄希望于政府管理整治的同時，也要在平時參與交通的過程中應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)起“人人為我，我為人人、“禮讓禮讓，人車無恙的平安意識，絕不要為了圖一時方便而導(dǎo)致慘劇的發(fā)生，希望我們每個人能夠真正的平安幸福的度過一生。參考文獻(xiàn)：1馬東輝.關(guān)于道路交通平安狀況的調(diào)查J.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007