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文檔簡介
1、XXXX股份有限公司工程建設(shè)信用評價管理方法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)XXXX股份有限公司(以下簡稱“公司”)水運工程建設(shè)市場管理,維護(hù)公允有序的市場秩序,規(guī)范水運工程建設(shè)參建單位的信用評價工作,依據(jù)交通運輸部水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價方法、馬路水運工程監(jiān)理信用評價方法和XXXX省交通運輸廳水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則(試行),結(jié)合公司實際狀況,制定本管理方法。其次條 本管理方法適用于公司管轄范圍內(nèi)的水運工程建設(shè)項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的信用評價工作。第三條 本管理方法所稱水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價,是指公司依據(jù)行業(yè)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定以及本管理方法對參與
2、公司水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行的信用評價。第四條 本方法所稱“現(xiàn)場管理單位”,指的是作為業(yè)主方擔(dān)當(dāng)詳細(xì)建設(shè)管理工作的公司派出機(jī)構(gòu)及所屬企業(yè)。第五條 信用評價遵循公開、公允、公正、科學(xué)、有效的原則。第六條 信用評價工作實行統(tǒng)一管理、分級、分工負(fù)責(zé)制度。其次章 管理體系及職責(zé)第七條 工程管理部負(fù)責(zé)信用評價監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)宣揚貫徹國家和XX省有關(guān)信用評價的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)組織實施公司水運工程建設(shè)項目的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作;(三)指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場管理單位開展水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作;(四)負(fù)責(zé)對其管理項目中水運工程設(shè)計、施
3、工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為評價;(五)對現(xiàn)場管理單位作出的信用評價進(jìn)行匯總、審核確認(rèn);(六)發(fā)布信用評價結(jié)果、建立信用信息臺帳。第八條 現(xiàn)場管理單位負(fù)責(zé)開展水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作。主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)收集其管理項目中水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為和履約行為的相關(guān)材料;(二)依據(jù)行業(yè)有關(guān)規(guī)定對其管理項目中水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為和履約行為進(jìn)行評價;(三)幫助交通運輸(港口行政)主管部門等相關(guān)部門做好所管理項目水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的信用評價工作;(四)按公司要求完成水運工程信用評價的其他工作。第三章 企業(yè)信用評價第九條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用
4、評價工作實行定期評價和動態(tài)管理相結(jié)合的方式。公司內(nèi)部評價周期為1年,評價期為每年1月1日至12月31日。對存在嚴(yán)峻失信行為、按規(guī)定干脆進(jìn)行定級的企業(yè)實行動態(tài)管理。第十條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價采納綜合評分制,總分為100分,評分以單個合同項目進(jìn)行計算。對企業(yè)失信行為依據(jù)本管理方法規(guī)定的水運工程設(shè)計企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)、水運工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)、水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱評定標(biāo)準(zhǔn),見附件1、附件2、附件3)和水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價評分計算方法、水運工程監(jiān)理信用評價相關(guān)計算公式(以下簡稱計算方法和計算公式,見附件4、附件5)進(jìn)行評分。對在搶險救災(zāi)、應(yīng)急保障
5、、國防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到省部級以上行政機(jī)關(guān)表彰的企業(yè),以及擔(dān)當(dāng)?shù)乃\工程建設(shè)項目獲得國家科技進(jìn)步獎(二等獎以上)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎、魯班獎的企業(yè),賜予適當(dāng)加分嘉獎。第十一條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級,各信用等級對應(yīng)的企業(yè)綜合評分分別為(括號中數(shù)據(jù)適用于監(jiān)理企業(yè)行用評價,下同):AA級:95分X100分,信用好;A級:85分X95分,信用較好;B級:75(70)分X85分,信用一般;C級:60分X75(70)分,信用較差;D級:X60分,信用差。第十二條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用行為評分的依據(jù)為:(一)各級交通運輸主管部門及港口管理部
6、門、水運工程質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公司等的督查、檢查結(jié)果或通報、確定等;(二)招標(biāo)人、現(xiàn)場管理單位等管理工作中形成的文件;(三)舉報、投訴或質(zhì)量、平安事故調(diào)查處理結(jié)果;(四)司法判決、裁定、認(rèn)定及審計看法等;(五)其他有關(guān)信用信息。第十三條 水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價程序與分工:(一)投標(biāo)行為評價。招標(biāo)人應(yīng)在簽訂承包合同后的15日內(nèi)對參與投標(biāo)且存在失信行為的水運工程設(shè)計和施工企業(yè)依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行評價,經(jīng)公司工程管理部審核后,將評價結(jié)果書面告知被評價人,并報所在地市交通運輸(港口)行政主管部門。聯(lián)合體有投標(biāo)失信行為的,其各方均按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。(二)履約行為評價?,F(xiàn)場管理單位結(jié)合建設(shè)
7、管理工作,對水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行評價,經(jīng)公司工程管理部審核后,將評價結(jié)果書面告知被評價人,并于每年的1月31日前將上一年度的評價結(jié)果報所在地市交通運輸(港口)行政主管部門。 (三)其他信用行為評價。工程管理部結(jié)合行業(yè)狀況依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行初步評價。對當(dāng)年組織交工驗收的工程項目,現(xiàn)場管理單位應(yīng)在交工驗收完成后一個月內(nèi)完成履約行為評價,并將評價結(jié)果報所在地市交通運輸(港口)行政主管部門和公司工程管理部。聯(lián)合體有不良履約行為的,其各方均按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。(四)綜合評價。公司工程管理部依據(jù)投標(biāo)行為、履約行為和其他信用行為評價結(jié)果,依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行綜
8、合評價,并將評價結(jié)果在公司相關(guān)信息管理平臺上公示、公告。第十四條 監(jiān)理企業(yè)信用評價由現(xiàn)場管理單位依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算公式對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行綜合評價,經(jīng)公司工程管理部審核后,于每年1月底前將上一年度的評價結(jié)果報所在地市交通運輸(港口)行政主管部門,公司工程管理部依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算公式對從事公司建設(shè)項目的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行綜合評價。對于當(dāng)年交工驗收的工程項目,應(yīng)依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和計算公式對監(jiān)理企業(yè)在該工程項目建設(shè)期間的從業(yè)承諾履行狀況進(jìn)行總體評價。第十五條 監(jiān)理工程師信用評價由現(xiàn)場管理單位依據(jù)交通運輸部馬路水運監(jiān)理信用評價方法(試行)執(zhí)行。第十六條 對信用行為干脆定為D級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)實行
9、動態(tài)評價?,F(xiàn)場管理單位發(fā)覺水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)存在干脆定為D級行為的,應(yīng)剛好報自治區(qū)交通運輸廳和公司。信用評價等級為D級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)行政處理期滿后,暫按信用評價等級C級確定,待年度信用評價時按規(guī)定對其進(jìn)行信用評價,重新確定信用等級,但不高于信用評價等級A級。第十七條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果有效期1年。下一年度水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司無信用評價結(jié)果的,其在公司的信用評價等級可持續(xù)1年。持續(xù)1年后仍無信用評價結(jié)果的,依據(jù)初次進(jìn)入公司確定,但不高于其在公司原評價等級的上一等級。信用評價等級為C級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè),下一年度信用評價時,
10、其信用評價等級不高于A級。下一年度在公司無信用評價結(jié)果的,信用評價等級可確定為B級,再下一年度仍無信用評價結(jié)果的,依據(jù)初次進(jìn)入公司確定。信用評價等級為D級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè),下一年度信用評價時,其信用評價等級不高于A級。下一年度其在公司無信用評價結(jié)果的,信用評價等級可確定為C級,再下一年度仍無信用評價結(jié)果的,依據(jù)初次進(jìn)入公司確定,但不高于信用評價等級B級。第十八條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價等級不應(yīng)高于同期在XX省的信用評價等級,否則以在XX省的信用評價等級作為其在公司的信用評價等級。第四章 信用評價管理第十九條 水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價結(jié)果應(yīng)
11、用于公司的水運工程建設(shè)市場。水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入公司水運工程建設(shè)市場時,其信用等級依據(jù)國家及XX省相關(guān)規(guī)定確定。水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)在公司的信用評價結(jié)果將應(yīng)用于招標(biāo)中。采納綜合評估法和經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法時,投標(biāo)人信用評價評分(信譽(yù)、榮譽(yù)方面得分)應(yīng)采納以下評審標(biāo)準(zhǔn):水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價等級為AA級的,其信用評價在相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上可加2分;信用評價等級為A級的,其信用評價在相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上可加1分;信用評價等級為B級及以下的,其信用評價不加分。聯(lián)合體參與投標(biāo)時,其信用等級依據(jù)聯(lián)合體各方最低等級一方認(rèn)定。其次十條 公司工程管理部對公司水運工程建設(shè)市場進(jìn)行動態(tài)管
12、理。招標(biāo)人、項目法人(建設(shè)單位)在水運工程招標(biāo)投標(biāo)時應(yīng)將信用等級列入準(zhǔn)入條件之一。(一)對年度信用等級評定為AA級或和連續(xù)兩年評為A級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè),在本年度同一項目投標(biāo)時,可允許其適當(dāng)增加投標(biāo)個數(shù);中標(biāo)后可適當(dāng)削減其履約擔(dān)保的額度;交工驗收時發(fā)包人可適當(dāng)提前向其退還肯定合同價格的質(zhì)量保證金。以上均應(yīng)在招標(biāo)文件中予以說明。(二)對年度信用等級評定為B級的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè),在本年度參與同一項目投標(biāo)時,招標(biāo)人只能接受其1個標(biāo)段的投標(biāo)。(三)年度信用等級為C級及以下的水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè),自信用等級評級公布之日起1年內(nèi)不支持其在公司承接水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。其次十一條 招標(biāo)人、項目法人(建設(shè)單位)及現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)建立信用信息管理臺帳,按時對水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用評價。信用評價工作中不得弄虛作假或以信用評價要挾企業(yè)、謀取私利。存在違規(guī)行為的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其次十二條 公司工程管理部應(yīng)加強(qiáng)對信用評價工作的管理和監(jiān)督工作,建立信用信息檔案,加強(qiáng)對信用評價工作的監(jiān)督檢查,現(xiàn)場管理單位應(yīng)結(jié)合日常建設(shè)管理工作不定期對所管轄項目水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行檢查。對發(fā)覺的違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人限期改
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