1、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)組員陳銳豐王鄭磊李金山楊文娟王倩盧宇什么是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍確定，涉及7省28城市分別是： 河南?。亨嵵菔?，洛陽市，新鄉(xiāng)市，南陽市，許昌市，濟(jì)源市，焦作市，安陽市，鶴壁市，濮陽市，商丘市，漯河市，平頂山市，周口市，信陽市，駐馬店市，開封市，三門峽市 湖北?。合宸?河北?。汉愂?山東?。汉蓾墒?江蘇?。盒熘菔?山西?。哼\(yùn)城市，晉城市，長治市 安徽?。喊霾菏?，淮北市，阜陽市 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心：鄭州，開封 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)：邯鄲，安陽，徐州，襄樊，焦作 形成了圍繞鄭州的大城市群落和經(jīng)濟(jì)隆起帶狀相對高地建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的必要性內(nèi)部同質(zhì)性和外部差異性以河南省為中心，涵蓋鄂北、皖北

2、、蘇北、魯西南、冀南、晉南等周邊區(qū)域的中原地區(qū)內(nèi)部各部分之間自然地理環(huán)境、歷史文化、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、收入水平等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素基本上是同質(zhì)的，而與環(huán)渤海、長三角、珠三角等外部可比較區(qū)域之間又有明顯差異。所以，以河南為中心涵蓋周邊的這一區(qū)域稱為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是站得住的該區(qū)域范圍內(nèi)不同空間點(diǎn)面臨著大體上同樣的問題以河南為中心，涵蓋周邊的這一區(qū)域內(nèi)的各部分地區(qū)都面臨著如何在農(nóng)業(yè)區(qū)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的問題，或者說面臨著如何在不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食的前提下，加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民富裕的問題。以此標(biāo)準(zhǔn)來衡量，將這一區(qū)域叫做“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”也是成立的該區(qū)域范圍無論在空間上還是在人口總

3、量、經(jīng)濟(jì)總量上都要足夠大，以至于這一區(qū)域共性問題的解決足以影響國家全局中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面積29平方公里，抵一個(gè)半河南省。人口1.7億，占中國人口的1/8，經(jīng)濟(jì)總量也不是小數(shù)。這一區(qū)域內(nèi)相關(guān)問題的解決，足以影響全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局。以此標(biāo)準(zhǔn)衡量，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”也是成立的空間布局中原經(jīng)濟(jì)區(qū)按照“核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊”的原則，形成放射狀、網(wǎng)絡(luò)化空間開發(fā)格局。 “核心帶動(dòng)”：提升鄭州交通樞紐、商務(wù)、物流、金融等服務(wù)功能，推進(jìn)鄭（州）汴（開封）一體化發(fā)展，建設(shè)鄭（州）洛（陽）工業(yè)走廊，增強(qiáng)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心帶動(dòng)能力。 “軸帶發(fā)展”：依托亞歐大陸橋通道，壯大沿隴海發(fā)展軸；依托京廣通道，拓展縱

4、向發(fā)展軸；依托東北西南向、東南西北向運(yùn)輸通道，培育新的發(fā)展軸，形成“米”字形重點(diǎn)開發(fā)地帶。 “節(jié)點(diǎn)提升”：逐步擴(kuò)大軸帶節(jié)點(diǎn)城市規(guī)模，完善城市功能，推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展，提升輻射能力，形成大中小城市合理布局、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。 “對接周邊”：加強(qiáng)對外聯(lián)系通道建設(shè)，促進(jìn)與毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，密切與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鄭州都市圈包括鄭州下轄的中牟以及鄭汴一體化區(qū)域以鄭州都市圈為中心的中原城市群外圍帶城市規(guī)?，F(xiàn)狀中原城市群在地理區(qū)位上地處我國中部，長期以來城市化水平比較低，城市規(guī)模小，城鎮(zhèn)布局分散，中小城市居多，功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，大城市輻射和帶動(dòng)作用還相對較弱。特大城市和

5、大城市的規(guī)模過小，數(shù)目較少，工業(yè)不發(fā)達(dá)，城市發(fā)展缺乏工業(yè)化的強(qiáng)的支撐，是城市人口增長緩慢的主要原因。首位城市鄭州的城市規(guī)模過小，以及大城市洛陽的城市規(guī)模也偏小，是導(dǎo)致中原城市群城市體系人口規(guī)模分布過于均勻的重要原因，也是中原城市群在中部崛起的重要制約因素。現(xiàn)代化交通體系是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保障。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化交通設(shè)施建設(shè)，建成完善的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)絡(luò)和航空樞紐基本框架，構(gòu)建全國重要的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，形成便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系。建設(shè)暢通中原，打造服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道。緊密聯(lián)系的核心 交通網(wǎng)絡(luò)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略布局原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南為

6、主體、延及周邊，支撐中部，東承長三角，西連大關(guān)中，南臨長江中游經(jīng)濟(jì)帶，北依京津冀。以鄭州和與之毗鄰城市為核心區(qū)、以全省18個(gè)省轄市為主體區(qū)。以聯(lián)動(dòng)發(fā)展的周邊地區(qū)為合作區(qū)，融入全局、發(fā)揮優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、主體功能互促互補(bǔ)、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。1、構(gòu)建競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要依托。按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)”的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)

7、和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2、構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)在要求。把城鎮(zhèn)化作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵舉措，完善城市布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)，全國區(qū)域中心城市、省域中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的五級(jí)城鄉(xiāng)體系，走出一條全面開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。3、構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效支撐。牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念，充分利用創(chuàng)新資源、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，豐富主體，完善平臺(tái)，營造環(huán)境，加強(qiáng)

8、合作，構(gòu)建要素完備、配置高效、支撐有力的區(qū)域自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，建設(shè)全國重要的創(chuàng)新區(qū)域，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。4、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系現(xiàn)代化交通體系是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保障。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化交通設(shè)施建設(shè)，建成完善的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)絡(luò)和航空樞紐基本框架，構(gòu)建全國重要的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，形成便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系。建設(shè)暢通中原，打造服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道。5、構(gòu)建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系高素質(zhì)的人力資源是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的根本保證。樹立人力資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的觀念，堅(jiān)

9、持人才優(yōu)先發(fā)展，教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)問題，顯著提升人口綜合素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，努力建設(shè)全國人力資源高地。6、構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制支撐體系體制機(jī)制創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的強(qiáng)大動(dòng)力。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)、文化等領(lǐng)域改革，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制支撐體系。7、構(gòu)建內(nèi)外互動(dòng)的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系對外開放是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要途徑。抓住產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并舉，擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量并重，引進(jìn)來與走出去結(jié)合，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開

10、放格局，打造內(nèi)陸開放高地。區(qū)域展望增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢。糧食生產(chǎn)支撐條件明顯改善，農(nóng)業(yè)增長實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠資源占用和消耗向主要依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變，由家庭經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局。產(chǎn)業(yè)、人口、生產(chǎn)要素集中度明顯提高，基本建成生態(tài)高效的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)的良性互動(dòng)局面；新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村長效機(jī)制基本形成。實(shí)現(xiàn)改革開放新突破。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，服務(wù)型政府建設(shè)卓有成效，率先建立有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境；對外合作領(lǐng)域和空間不斷拓展，與沿海和中西部地區(qū)的區(qū)域協(xié)作全面加強(qiáng)，外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資水平走在中西部地區(qū)前列。取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、需求、城鄉(xiāng)、區(qū)域、要素等結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，綜合實(shí)力、核心競爭力明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型、投資驅(qū)動(dòng)型向以