1、打造世界級(jí)油品儲(chǔ)備基地實(shí)施方案“十三五”期間，全省煤炭消費(fèi)占比從52.4%降至40.1%，天然氣消費(fèi)占比從4.9%提高至7.4%，非化石能源消費(fèi)占比從16%提高至18.3%。清潔能源發(fā)電裝機(jī)5280萬千瓦、占比52.1%，提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，其中光伏裝機(jī)1517萬千瓦、是2015年的6.9倍。全省電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)36.1%，高于全國(guó)平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn)。全省大型燃煤機(jī)組和地方燃煤熱電機(jī)組超低排放改造全部完成，燃煤鍋（窯）爐淘汰改造超額完成。全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)96%，清潔能源化公交車、出租車使用比例達(dá)80%。基本原則1.堅(jiān)持保障優(yōu)先、安全發(fā)展。強(qiáng)化底線思維，用好

2、省內(nèi)省外資源和市場(chǎng)，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，通過“強(qiáng)非化、擴(kuò)氣電、穩(wěn)煤電、增外電”做好以電力供應(yīng)為重點(diǎn)的能源保障，打造穩(wěn)定安全的現(xiàn)代能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。2.堅(jiān)持清潔高效、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源，打造中高級(jí)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全社會(huì)能效提升。3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。突出創(chuàng)新第一動(dòng)力，以智慧互聯(lián)為方向，推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)科技同能源經(jīng)濟(jì)深度融合。4.堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)發(fā)展。以數(shù)字化改革為牽引，把握能源的整體性、系統(tǒng)性、路徑鎖定性等特點(diǎn)，處理好安全和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，推進(jìn)能源領(lǐng)域體制改革協(xié)同

3、配套，推進(jìn)全省能源布局優(yōu)化。5.堅(jiān)持惠民利民、共享發(fā)展。加快推進(jìn)清潔能源惠民利民，擴(kuò)大電力、天然氣等清潔能源利用，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)覆蓋，推進(jìn)能源基本公共服務(wù)均等化。打造世界級(jí)油品儲(chǔ)備基地以舟山片區(qū)和寧波片區(qū)為核心，以“三個(gè)1億噸”為目標(biāo)，以山體地下洞庫儲(chǔ)備為重點(diǎn)，加快建設(shè)岙山、黃澤山等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。加快建設(shè)海島石油儲(chǔ)備設(shè)施，探索開展海上儲(chǔ)油技術(shù)研究。推進(jìn)舟山綠色石化基地二期、鎮(zhèn)海煉化擴(kuò)建、大榭石化擴(kuò)建等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高清潔油品供應(yīng)能力。到2025年，全省油品戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力達(dá)到7000萬噸以上，原油一次加工能力達(dá)到9000萬噸以上，成品油生產(chǎn)和供應(yīng)能力滿足消費(fèi)需求。著力穩(wěn)定運(yùn)行，全面提升

4、能源管控水平（一）強(qiáng)化設(shè)施安全。1.加強(qiáng)重要電力設(shè)施安全防護(hù)。重點(diǎn)確保核電站、水電站及大壩、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道等設(shè)施安全，強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)測(cè)和巡視維護(hù)，提高抵御地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣等突發(fā)事件沖擊的能力。健全電力設(shè)施保護(hù)、安全防護(hù)等制度標(biāo)準(zhǔn)。建立新型儲(chǔ)能電站安全管理機(jī)制，推動(dòng)其系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺(tái)，強(qiáng)化全生命周期監(jiān)督管理。2.強(qiáng)化油氣長(zhǎng)輸管道安全保護(hù)。強(qiáng)化油氣長(zhǎng)輸管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系，完善管道全生命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任。推廣數(shù)字化管道保護(hù)，及早識(shí)別外部活動(dòng)、地質(zhì)災(zāi)害等危害管道安全問題。加強(qiáng)特殊時(shí)段油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)，在汛期、重要節(jié)假日、極端天氣、用氣高峰等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取特殊保護(hù)

5、措施并落實(shí)加密巡護(hù)方案，確保油氣平穩(wěn)輸送。（二）提升運(yùn)行水平。1.提升電力運(yùn)行能力。部署迎峰度夏（冬）電力保障工作，制定階段性電力保障方案。建立滿足新能源消納需要和調(diào)峰要求的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行新機(jī)制。優(yōu)化發(fā)電和用氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制。提升源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)能力，提高電力系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。加強(qiáng)與氣象、水文等部門信息共享，提升電力系統(tǒng)供需兩側(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力。落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主安全管理主體責(zé)任，提升儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行水平。2.提升天然氣調(diào)節(jié)能力。提高LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供調(diào)峰能力。完善有序用氣方案，控制季節(jié)性峰谷差。推動(dòng)供氣企業(yè)和可中斷用戶簽訂可中斷供用氣合同，確保全省200萬立方米/天以上可中斷調(diào)峰能

6、力有效實(shí)施。3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)。完善油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治，開展高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，遏制非法占?jí)旱冗`法行為，加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)核電安全管理，持續(xù)提升在運(yùn)在建機(jī)組安全水平。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站數(shù)字化建設(shè)，開展電池狀態(tài)分析、預(yù)判和主動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)提前判斷、故障及時(shí)排除。4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全。建立健全能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系和工作責(zé)任體系，制訂相關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)規(guī)范。建立實(shí)施能源領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，依法綜合施策，提升能源網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全可控水平。建立能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作評(píng)價(jià)機(jī)制。健全電

7、力網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，強(qiáng)化能源領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的全面監(jiān)測(cè)和關(guān)鍵系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)的備份管理，提升電力安全核心芯片與網(wǎng)絡(luò)安全自主可控水平。提高新能源、配電網(wǎng)及負(fù)荷管理等領(lǐng)域智能終端、智能單元的安全可控水平。（三）加強(qiáng)應(yīng)急管控。1.持續(xù)推進(jìn)電力應(yīng)急管控體系建設(shè)。分級(jí)建立健全大面積停電事件、反事故應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織應(yīng)急演練和有序用電實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)外來電安全監(jiān)管，提升受端電網(wǎng)應(yīng)對(duì)直流閉鎖事故能力。深化電力風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警和防御應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)極端情況下電力安全保障分析測(cè)算。完善用戶應(yīng)急自備電源配置，鼓勵(lì)電力用戶合理配置儲(chǔ)能設(shè)施，加強(qiáng)各區(qū)域電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。編制新型儲(chǔ)能電站安全隱患排查整治工作方案和消防事故應(yīng)急預(yù)案。按照綜合救援、應(yīng)急供電、信息通信、后勤保障等要求，組建浙江電網(wǎng)應(yīng)急救援基干分隊(duì)。2.加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)應(yīng)急處置能力建設(shè)。