1、第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論目的第一節(jié) 核心概念第二節(jié) 基礎(chǔ)理論第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論目的： 了解社區(qū)工作的核心概念；闡述理論流派的主要內(nèi)容及其分析問題的角度，然后指導(dǎo)社會工作的實(shí)踐，學(xué)會觀察問題、分析問題和解決問題。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論第一節(jié) 核心概念一、公民參與（Citizen Participation）（一）定義與特點(diǎn)1、定義： 公民參與是指本身既非政府官員，又非專業(yè)人士的社會大眾，對一些有關(guān)他們生活質(zhì)量的公共政策及機(jī)構(gòu)決定作出影響的活動和行為。2、特點(diǎn)： （1）是普通大眾的行為 （2）自下而上影響政策 （3）是一種政治性的活動 （4）參與形式：可

2、以是自發(fā)組織，也可以是由政府推動和支持。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（二）公民參與的分類： 1、社會參與 2、社會行動參與 3、政治參與 4、受助者參與（三）公民參與的層次（見表）1、無參與：操縱、治療、2、象征性參與：提供信息、咨詢、安撫3、真正的參與：伙伴、賦予權(quán)利、公民控制。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（四）影響公民參與的因素（見表）1、個人因素 個人的價值選擇 是否愿意參與 參與的能力 2、制度因素不能被公民控制的因素 參與形式 參與的組織結(jié)構(gòu)和條件第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（五）推動公民參與的策略1、個人層面 促進(jìn)對參與價值的肯定 提升參與意愿 提高參與能力

3、2、制度層面 建立自主的基層組織 采用正規(guī)政治渠道之外的手段尋求改變。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（六）公民參與的作用與功能1、公民參與是人民的權(quán)力。2、可以促進(jìn)社會公正。 3、可以強(qiáng)化人民的力量。4、可以使社會資源得到充分的運(yùn)用。 第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論二、增權(quán)(Empowerment) 原因：人們因不平等的社會關(guān)系和權(quán)利關(guān)系而被邊緣化，令人們失去了公民的政治權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)及社會和文化權(quán)。理念：人的尊嚴(yán)和價值目標(biāo)：重建一個自助自控的能力感；增加實(shí)際能力；減低主觀的無力感，重拾其主體角色。特征：加強(qiáng)個人及集體參與過程：態(tài)度、價值觀及信念集體經(jīng)驗(yàn)的分享批判性的思考行動第四章 社

4、區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（一）增權(quán)的涵義1、增權(quán)的意義：個人層面：是指個人能提升自我形象，以及覺醒到自己有權(quán)。人際層面：與別人交往時，感覺自己能掌握一些談判和決策技巧，能和他人建立平等的關(guān)系。政治層面：強(qiáng)調(diào)整個社會層面的資源再分配由一個群體轉(zhuǎn)移到另一個群體。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論2、增權(quán)的定義： 所謂增權(quán)是指個人、組織或社區(qū)從內(nèi)部挖掘潛能，或從外界獲得力量的過程。既能提高個人掌握自己生活的能力，又志在改善社會的資源分配狀況，使之趨于公平。 第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（二）增權(quán)的方法1、導(dǎo)致人們無助與無能力的原因（見表）2、增權(quán)的運(yùn)作過程（見表）： 第四章 社區(qū)工作的核

5、心概念和基礎(chǔ)理論3、增權(quán)的方法保羅費(fèi)爾（Paulo Freire）的反思方法 第一階段：行動 第二階段：反思 第三階段：再行動道爾和吉提斯（Dodds & Guitierrea）的五種技巧； 接受群眾對問題的定義 確認(rèn)群眾的能力 協(xié)助群眾去分析問題 教授實(shí)際的技巧 倡導(dǎo)及爭取資源分配第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論加云（Gorvin）的小組方法： 意識提升小組 治療小組 社會行動小組 建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)和支持小組 技能小組 參與主流小組第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論4、增權(quán)的策略： 醒覺化改變態(tài)度、價值觀和信念； 訓(xùn)練知識、技巧和權(quán)利的分析； 共同的支持自助系統(tǒng)及小組； 集體活動的參與第四

6、章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論第二節(jié) 社區(qū)工作的基礎(chǔ)理論一、 社區(qū)工作理論概述（一）理論的意義1、理論的涵義： 理論是由一系列邏輯上相互聯(lián)系的概念和判斷組成的知識體系，是用以解釋事物的相互關(guān)系或因果關(guān)系的一套概念，并能給予人們行為的指導(dǎo)和規(guī)范。2、理論構(gòu)成的要素： 概念、事實(shí)和假設(shè)第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論3、理論的分類： 從性質(zhì)出發(fā)：描述性、分析性和規(guī)范性 從分析對象出發(fā)：微觀、中觀和宏觀4、理論與實(shí)務(wù)的關(guān)系（見表）（二）社區(qū)工作理論的構(gòu)成： 基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)理論（三）社區(qū)工作理論發(fā)展的現(xiàn)狀 1、實(shí)務(wù)理論是社區(qū)工作理論研究的主流 2、開始注意研究政策及機(jī)構(gòu)等宏觀介入的元素 3、形成

7、了社區(qū)工作理論的不同派別 第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論二、社區(qū)工作的基礎(chǔ)理論（一）社會分析理論意識形態(tài)及其對社區(qū)工作的影響（1）無政府主義（或稱社區(qū)民主主義）（2）社會民主主義（或稱費(fèi)邊主義）（3）馬克思主義與新馬克思主義 （4）多元主義（5）新保守主義 （6）新女性主義第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論 意識形態(tài)對市場角色及社會平等立場的分布 社會平等 社區(qū)民主主義 新馬克思主義 新女性主義 費(fèi)邊主義市場角色重要 市場角色薄弱（政府角色薄弱） （政府角色重要） 多元主義 新保守主義 社會不平等 第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論1、新保守主義20世紀(jì)的英美主要觀點(diǎn)：認(rèn)為自由市場制

8、度是解決社會問題的有效途徑。反對政府對市場運(yùn)作的太大控制強(qiáng)調(diào)助人自助。自由市場制度為每一個人提供了公平發(fā)展的機(jī)會，人人有自我照顧的責(zé)任，行使自我照顧的責(zé)任就是家庭。不應(yīng)依賴他人和社會。社會福利必須采取選擇性的原則。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論2、多元主義20世紀(jì)50-60年代的英美主要觀點(diǎn)：社會上存在不同的利益群體，利益是連接社會群體的主要力量。主張并存。強(qiáng)調(diào)自我實(shí)現(xiàn)。不同的社群會保護(hù)自身的利益。組織與瓦解。不同的利益群體擁有不同的資源。且有不同的影響力。調(diào)節(jié)自由市場，使不同的社會群體能公平競爭社會問題的成因，底下層缺乏資源和相關(guān)的社會制度。支持社會改革。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基

9、礎(chǔ)理論3、新馬克思主義20世紀(jì)70年代，西方社會面臨著石油危機(jī)，新馬克思主義對社會福利制度提出了批評。主要觀點(diǎn)：福利國家中的貧富差距仍然，很大強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)制度對整個社會的影響。社會的不公平是資本主義生產(chǎn)造成的，個人因素不重要。解決社會問題要改變資本主義的生產(chǎn)關(guān)系。部分主張暴力革命。社區(qū)工作方面，社區(qū)組織與工運(yùn)聯(lián)系。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論4、社區(qū)民主主義建立人人都能參與決策的制度。個人的參與是保障個人自由及利益的必要條件。按勞分配、參與式民主決策的機(jī)構(gòu)、小規(guī)模多功能的制度。公社、多樣化合作社是其構(gòu)想的理想社區(qū)模式。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論5、新女性主義是20世紀(jì)70年代后期

10、社區(qū)社會工作的一個重要流派，關(guān)注男權(quán)制度對兩性的影響，認(rèn)為一些社會問題的出現(xiàn)，多與男權(quán)制度有關(guān)，因此要改變男權(quán)制度，使社會邁向兩性平等。流派：（1）自由主義女性主義：男權(quán)制度的成因在于社會教化，謀求文化上的漸變（2）社會主義女性主義：資本主義生產(chǎn)是一切社會問題的核心，取消資本主義制度。（3）激進(jìn)女性主義：男性對女性的控制是男權(quán)制度的根源。取消男權(quán)制度才能改變女性的處境。 社區(qū)工作者促進(jìn)婦女組織的成立，謀求改變男權(quán)制度。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論6、費(fèi)邊主義或社會民主主義 在19世紀(jì)就已經(jīng)流行，又稱為社區(qū)社會主義、激進(jìn)自由主義和無政府主義。主要觀點(diǎn)：勞資沖突是不可調(diào)和的。其它群體的沖突

11、同樣重要。社會平等和自由是相輔相成的。自由市場是問題的成因，主張產(chǎn)生國營化或由國家主動提供社會服務(wù)。主張漸進(jìn)，反對暴力革命。第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（二）社會變遷理論1、社會變遷的理論： 物質(zhì)和唯物論、理想模式理論、互動理論社會變遷發(fā)生的原因：物質(zhì)力和精神力互動和相互作用下產(chǎn)生的。物質(zhì)力經(jīng)濟(jì)和科技精神力理念、價值和意識形態(tài)第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論2、社會變遷的類型： 政策改變： 先下后上、先上后下、漣漪模式 社會關(guān)系的改變： 社會治療、教育、互助、文化改變。 政治的改變： 抗議式政治、壓力團(tuán)體政治、社區(qū)政治、 政黨政治、社會及政治運(yùn)動等。3、社會變遷的傳統(tǒng)： 殖民地傳統(tǒng) 社會關(guān)系傳統(tǒng) 社會運(yùn)動傳統(tǒng)第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論（三）社會運(yùn)動理論1、社會運(yùn)動的特征： 基層性 互動性 同質(zhì)性 普遍的使命感第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論2、社會運(yùn)動的類型： 改革運(yùn)動 革命運(yùn)動 抵抗運(yùn)動 表意運(yùn)動3、社會運(yùn)動的過程： 預(yù)備階段 普及階段 正式組織階段 制度化階段第四章 社區(qū)工作的核心概念和基礎(chǔ)理論4、社會運(yùn)動的理論