1、郟縣百城建設提質工程精品道路項目監(jiān)理招標文件招標編號： 招 標 人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 招標代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司 日 期：二零一七年十一月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc475614669 第一章招標公告 PAGEREF _Toc475614669 h 4 HYPERLINK l _Toc475614670 第二章投標人須知 PAGEREF _Toc475614670 h 7 HYPERLINK l _Toc475614671 1、總則 PAGEREF _Toc475614671 h 10 HYPERLINK l _Toc47561

2、4672 1.1項目概況 PAGEREF _Toc475614672 h 10 HYPERLINK l _Toc475614673 1.2 資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc475614673 h 10 HYPERLINK l _Toc475614674 1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期和質量要求 PAGEREF _Toc475614674 h 10 HYPERLINK l _Toc475614675 1.4 投標人資格要求 PAGEREF _Toc475614675 h 10 HYPERLINK l _Toc475614676 1.5 費用承擔 PAGEREF _Toc47561467

3、6 h 11 HYPERLINK l _Toc475614677 1.6 保密 PAGEREF _Toc475614677 h 11 HYPERLINK l _Toc475614678 1.7 語言文字 PAGEREF _Toc475614678 h 11 HYPERLINK l _Toc475614679 1.8 計量單位 PAGEREF _Toc475614679 h 11 HYPERLINK l _Toc475614680 1.9踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc475614680 h 11 HYPERLINK l _Toc475614681 1.10投標預備會 PAGEREF _Toc

4、475614681 h 12 HYPERLINK l _Toc475614682 1.11分包 PAGEREF _Toc475614682 h 12 HYPERLINK l _Toc475614683 1.12偏離 PAGEREF _Toc475614683 h 12 HYPERLINK l _Toc475614684 2、招標文件 PAGEREF _Toc475614684 h 12 HYPERLINK l _Toc475614685 2.1 招標文件的組成 PAGEREF _Toc475614685 h 12 HYPERLINK l _Toc475614686 2.2 招標文件的澄清 PA

5、GEREF _Toc475614686 h 13 HYPERLINK l _Toc475614687 2.3招標文件的修改 PAGEREF _Toc475614687 h 13 HYPERLINK l _Toc475614688 2.4 對投標人的響應承諾要求 PAGEREF _Toc475614688 h 13 HYPERLINK l _Toc475614689 3、投標文件 PAGEREF _Toc475614689 h 14 HYPERLINK l _Toc475614690 3.1 投標文件的組成 PAGEREF _Toc475614690 h 14 HYPERLINK l _Toc4

6、75614691 3.2 投標報價 PAGEREF _Toc475614691 h 15 HYPERLINK l _Toc475614692 3.3 投標有效期 PAGEREF _Toc475614692 h 15 HYPERLINK l _Toc475614693 3.4 投標保證金 PAGEREF _Toc475614693 h 16 HYPERLINK l _Toc475614694 3.5資格審查資料 PAGEREF _Toc475614694 h 16 HYPERLINK l _Toc475614695 3.6備選投標方案 PAGEREF _Toc475614695 h 16 HYP

7、ERLINK l _Toc475614696 3.7投標文件的編制 PAGEREF _Toc475614696 h 16 HYPERLINK l _Toc475614697 4、投標 PAGEREF _Toc475614697 h 17 HYPERLINK l _Toc475614698 4.1投標文件的密封和標識 PAGEREF _Toc475614698 h 17 HYPERLINK l _Toc475614699 4.2 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc475614699 h 17 HYPERLINK l _Toc475614700 4.3 投標文件的修改與撤回 PAGEREF

8、_Toc475614700 h 18 HYPERLINK l _Toc475614701 5、開標 PAGEREF _Toc475614701 h 18 HYPERLINK l _Toc475614702 5.1開標時間和地點 PAGEREF _Toc475614702 h 18 HYPERLINK l _Toc475614703 5.2開標程序 PAGEREF _Toc475614703 h 18 HYPERLINK l _Toc475614704 、評標 PAGEREF _Toc475614704 h 19 HYPERLINK l _Toc475614705 6.1 評標委員會 PAGER

9、EF _Toc475614705 h 19 HYPERLINK l _Toc475614706 6.2 評標原則 PAGEREF _Toc475614706 h 19 HYPERLINK l _Toc475614707 6.3 評標 PAGEREF _Toc475614707 h 19 HYPERLINK l _Toc475614708 、合同授予 PAGEREF _Toc475614708 h 19 HYPERLINK l _Toc475614709 7.1定標方式 PAGEREF _Toc475614709 h 19 HYPERLINK l _Toc475614710 7.2 中標通知 P

10、AGEREF _Toc475614710 h 19 HYPERLINK l _Toc475614711 7.3簽訂合同 PAGEREF _Toc475614711 h 20 HYPERLINK l _Toc475614712 8、重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc475614712 h 20 HYPERLINK l _Toc475614713 8.1重新招標 PAGEREF _Toc475614713 h 20 HYPERLINK l _Toc475614714 8.2不再招標 PAGEREF _Toc475614714 h 20 HYPERLINK l _Toc475614715

11、、紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc475614715 h 20 HYPERLINK l _Toc475614716 9.1對招標人的紀律要求 PAGEREF _Toc475614716 h 20 HYPERLINK l _Toc475614717 9.2對投標人的紀律要求 PAGEREF _Toc475614717 h 20 HYPERLINK l _Toc475614718 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 PAGEREF _Toc475614718 h 20 HYPERLINK l _Toc475614719 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 PAGEREF _Toc47

12、5614719 h 21 HYPERLINK l _Toc475614720 9.5 投訴 PAGEREF _Toc475614720 h 21 HYPERLINK l _Toc475614721 、需要補充的其它內(nèi)容 PAGEREF _Toc475614721 h 21 HYPERLINK l _Toc475614722 第三章評標辦法 PAGEREF _Toc475614722 h 23 HYPERLINK l _Toc475614723 1、評標辦法 PAGEREF _Toc475614723 h 26 HYPERLINK l _Toc475614724 2. 評審標準 PAGEREF

13、_Toc475614724 h 26 HYPERLINK l _Toc475614725 2.1 初步評審標準 PAGEREF _Toc475614725 h 26 HYPERLINK l _Toc475614726 2.2分值構成與評分標準 PAGEREF _Toc475614726 h 27 HYPERLINK l _Toc475614727 3、評標程序 PAGEREF _Toc475614727 h 27 HYPERLINK l _Toc475614728 3.1 初步評審 PAGEREF _Toc475614728 h 27 HYPERLINK l _Toc475614729 3.2

14、 詳細評審 PAGEREF _Toc475614729 h 28 HYPERLINK l _Toc475614730 3.3 投標文件的澄清和補正 PAGEREF _Toc475614730 h 28 HYPERLINK l _Toc475614731 3.4評標結果 PAGEREF _Toc475614731 h 28 HYPERLINK l _Toc475614732 第四章合同條款及格式 PAGEREF _Toc475614732 h 30 HYPERLINK l _Toc475614733 第一節(jié)通用合同條款 PAGEREF _Toc475614733 h 30 HYPERLINK l

15、 _Toc475614734 第二節(jié)專用合同條款 PAGEREF _Toc475614734 h 30 HYPERLINK l _Toc475614735 第三節(jié)合同附件格式 PAGEREF _Toc475614735 h 31 HYPERLINK l _Toc475614736 第 二 卷 PAGEREF _Toc475614736 h 32 HYPERLINK l _Toc475614737 第五章項目情況說明及圖紙（招標圖紙） PAGEREF _Toc475614737 h 32 HYPERLINK l _Toc475614738 第三卷 PAGEREF _Toc475614738 h

16、33 HYPERLINK l _Toc475614739 第六章技術標準和要求（合同技術條款） PAGEREF _Toc475614739 h 33 HYPERLINK l _Toc475614740 第四卷 PAGEREF _Toc475614740 h 34 HYPERLINK l _Toc475614741 第七章投標文件格式 PAGEREF _Toc475614741 h 34 HYPERLINK l _Toc475614742 一、投標函 PAGEREF _Toc475614742 h 35 HYPERLINK l _Toc475614743 二、法定代表人身份證明 PAGEREF

17、_Toc475614743 h 36 HYPERLINK l _Toc475614744 二、授權委托書 PAGEREF _Toc475614744 h 36 HYPERLINK l _Toc475614745 三、投標保證金 PAGEREF _Toc475614745 h 37 HYPERLINK l _Toc475614746 四、對招標文件的響應承諾及服務承諾 PAGEREF _Toc475614746 h 37 HYPERLINK l _Toc475614747 五、監(jiān)理大綱 PAGEREF _Toc475614747 h 38 HYPERLINK l _Toc475614748 八、

18、資格審查資料 PAGEREF _Toc475614748 h 40 HYPERLINK l _Toc475614749 （一）投標人基本情況表 PAGEREF _Toc475614749 h 40 HYPERLINK l _Toc475614750 （二） 近3年財務狀況表 PAGEREF _Toc475614750 h 41 HYPERLINK l _Toc475614751 （三）近3年企業(yè)已完成類似工程監(jiān)理合同一覽表 PAGEREF _Toc475614751 h 41 HYPERLINK l _Toc475614752 （四）企業(yè)目前正在監(jiān)理的類似工程合同一覽表 PAGEREF _To

19、c475614752 h 42 HYPERLINK l _Toc475614753 （五）派駐本工程監(jiān)理人員匯總表 PAGEREF _Toc475614753 h 43 HYPERLINK l _Toc475614754 （六）派駐現(xiàn)場總監(jiān)簡歷表 PAGEREF _Toc475614754 h 44 HYPERLINK l _Toc475614755 （七）、總監(jiān)理工程師授權書 PAGEREF _Toc475614755 h 45 HYPERLINK l _Toc475614756 （八）投標人認為有必要提供的其他材料 PAGEREF _Toc475614756 h 45第一章招標公告郟縣百城

20、建設提質工程精品道路項目已經(jīng)有關部門批準，具備招標條件，中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司受郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局委托，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行公開招標，歡迎符合相關條件的單位參加投標。 1、項目名稱及招標編號：1.1項目名稱：郟縣百城建設提質工程精品道路項目1.2招標編號：JZC2017-127Cg 2、項目概況與招標范圍：2.1項目概況：1.迎賓大道（鳳翔大道南環(huán)路）南起南環(huán)路轉盤，北至鳳翔大道，寬約40米，總長約2795m 2.龍山大道（西環(huán)路紫云路）西起西環(huán)路，東至紫云路，寬約50米，總長約4326.7m 3.行政路（經(jīng)二路紫云路）西起經(jīng)二路，東至紫云路，總長約1924.7m，其中經(jīng)二路復興路段寬

21、約30米，復興路紫云路段寬約46米 4.東坡大道（經(jīng)二路紫云路）西起經(jīng)二路，東至紫云路，經(jīng)二路至迎賓大道寬約30米，迎賓大道至紫云路寬約40米，總長約1974m 5.文化路（西環(huán)路迎賓大道）西起西環(huán)路，東至迎賓大道，寬約30米總長約4443m，其中西環(huán)路迎賓大道段長為3318m。2.2本項目監(jiān)理為一個標段；2.3 施工監(jiān)理服務期：施工期加保修期；質量要求：合格；2.4施工監(jiān)理招標范圍：所有施工內(nèi)容的監(jiān)理和相關技術咨詢服務。2.5 資金來源：縣級財政資金，約309萬元 3、投標人資格要求： 3.1持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照。 3.2須具有市政公用工程監(jiān)理甲

22、級資質或工程監(jiān)理綜合資質。 3.3擬派總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格；總監(jiān)理工程師、委托代理人必須為本單位正式人員，即具有：聘用合同必須由投標人與之簽訂；具有加蓋社保部門公章（或業(yè)務專用章）的2017年1月份以來連續(xù)9個月的社保證明（至少包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，招標人將保留查詢資料真實性的權利）。3.4提供2014-2016年度的財務審計報告。3.5本項目不接受聯(lián)合體投標，采用資格后審方式確定合格投標人。3.6根據(jù)豫建201638號文規(guī)定，以上證照應在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”可查詢，投標人應提供加蓋單位公章的查詢頁面；3.7 具有項目所在地或企業(yè)注

23、冊地檢察機關出具的有效無行賄犯罪記錄查詢告知函（應針對投標單位、法人代表、項目總監(jiān)及委托代理人且查詢?nèi)掌跒楸卷椖繄竺陂g）3.8 具有企業(yè)2017年4月-9月繳納稅收和社保資金的證明（繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等）3.9 企業(yè)及項目總監(jiān)自2014年1月1日來具有規(guī)模類似業(yè)績，提供中標通知書、網(wǎng)上中標公示查詢頁面、合同（企業(yè)及項目總監(jiān)業(yè)績不重復）3.10 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，將拒絕其參與采購活動，投標人應將本單位在中國政府采購網(wǎng)（）、“信用中國”網(wǎng)站（）上的查詢結果頁面打印后加蓋單位公章提供注：招標人具有查詢資料真實性的權利，一旦

24、發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假，將取消其投標資格。4.報名及招標文件發(fā)售信息4.1報名時間：2017年12月 25 日至2017年 12月29日上午9:00-12:00，下午14:30-17:30 4.2報名及招標文件發(fā)售地點：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司 平頂山市嘉德商務賓館四樓（建設路與凌云路交叉口向東50米路南）4.3 招標文件發(fā)售時間：2017年 12 月25日至2017年12月29日，招標文件500元/份，售后不退。購買招標文件須提交下列資料：上述“三、投標人資格要求”中所規(guī)定的相關證件及材料原件（除營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證可帶復印件加蓋公章），由法定代表人持身份證原件或其委托代理人攜帶

25、授權委托書、本人身份證原件及法定代表人身份證原件與項目總監(jiān)（攜帶身份證原件）一同到規(guī)定地點購買招標文件。5、投標文件的遞交5.1投標文件遞交截止時間：2018年1月 24 日 9 時30 分 地點：寶豐縣公共資源交易中心。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、發(fā)布招標公告的媒介：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)河南招標采購綜合網(wǎng)河南省政府采購網(wǎng)平頂山市政府采購網(wǎng)寶豐縣公共資源交易中心等網(wǎng)站上發(fā)布。7、本次招標聯(lián)系事項：招標人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 聯(lián)系人：趙先生 址：郟縣行政路招標代理機構：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司 地址：平頂山市

26、建設路凌云路交叉口東100米路南嘉德商務賓館四樓2017年12月22日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標人招標人：郟縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 聯(lián)系人：趙先生 地 址：郟縣行政路招標代理機構名稱：中建聯(lián)勘測規(guī)劃設計有限公司聯(lián)系人：王女士聯(lián)系電話：郵箱： 項目名稱郟縣百城建設提質工程精品道路項目建設地點郟縣境內(nèi)資金落實情況縣級財政資金招標范圍所有施工內(nèi)容的監(jiān)理和相關技術咨詢服務。監(jiān)理服務期施工期加保修期質量要求合格標準投標人資質條件、能力和信譽 3.1持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照。 3.2須具有市政公用工程監(jiān)理

27、甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質。 3.3擬派總監(jiān)理工程師須具有市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格；總監(jiān)理工程師、委托代理人必須為本單位正式人員，即具有：聘用合同必須由投標人與之簽訂；具有加蓋社保部門公章（或業(yè)務專用章）的2017年1月份以來連續(xù)9個月的社保證明（至少包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，招標人將保留查詢資料真實性的權利）。3.4提供2014-2016年度的財務審計報告。3.5本項目不接受聯(lián)合體投標，采用資格后審方式確定合格投標人。3.6根據(jù)豫建201638號文規(guī)定，以上證照應在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”可查詢，投標人應提供加蓋單位公章的查詢頁面；3.7 具有項目所在地或企業(yè)

28、注冊地檢察機關出具的有效無行賄犯罪記錄查詢告知函（應針對投標單位、法人代表、項目總監(jiān)及委托代理人且查詢?nèi)掌跒楸卷椖繄竺陂g）3.8 具有企業(yè)2017年4月-9月繳納稅收和社保資金的證明（繳費發(fā)票或銀行轉賬憑證等）3.9 企業(yè)及項目總監(jiān)自2014年1月1日來具有規(guī)模類似業(yè)績，提供中標通知書、網(wǎng)上中標公示查詢頁面、合同（企業(yè)及項目總監(jiān)業(yè)績不重復）3.10 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，將拒絕其參與采購活動，投標人應將本單位在中國政府采購網(wǎng)（）、“信用中國”網(wǎng)站（）上的查詢結果頁面打印后加蓋單位公章提供注：招標人具有查詢資料真實性的權利，一

29、旦發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假，將取消其投標資格。是否接受聯(lián)合體投標 不接受 1.9踏勘現(xiàn)場 不組織1.10投標預備會 不召開投標截止時間2018 年1月 24 日 9 時 30 分1.11分包 不允許分包1.12偏離不允許偏離投標有效期60日歷天投標保證金1）投標保證金的金額： 陸萬元（60000元）2）投標保證金的形式：必須從投標人基本賬戶轉入下列保證金專用賬戶：開戶名稱：寶豐縣公共資源交易中心開戶銀行：中國銀行寶豐支行帳 號：2624 2927 79773）投標保證金遞交截止時間為：投標截止時間前一日24點（以到帳時間為準，超時到賬視同未交保證金處理，取消投標資格）。4) 該項目編碼編號為：BG1

30、8034（注：各投標單位在繳納保證金時，必須嚴格按照規(guī)定的編碼編號填寫）5）投標人少交保證金屬無效繳納，其他情況需經(jīng)寶豐縣公共資源交易中心認可。7）開標當天，投標人攜帶銀行匯款回執(zhí)單及基本賬戶開戶行證明并加蓋投標單位公章，到開標現(xiàn)場核查保證金到賬情況。遞交投標文件地點 寶豐縣公共資源交易中心 5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點： 同遞交投標文件地點 5.2開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表 （5）開標順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序評標委員會的組建評標委員會構成：由招標人熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家

31、不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標專家確定方式：在政府專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生4人，業(yè)主代表1人履約保證金履約保證金的形式：現(xiàn)金或轉賬。履約保證金的金額：中標價的10%。10.1原件除營業(yè)執(zhí)照、資質證書提供復印件加蓋公章外，其余全部提供原件10.2招標代理服務費由中標人按發(fā)改價格【2011】534號文規(guī)定的收費標準及發(fā)改辦價格2003857號文規(guī)定的收費方式，在領取中標通知書前向招標代理機構交納。1、總則1.1項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標

32、人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的監(jiān)理服務期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工監(jiān)理的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件

33、：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表； （4）項目總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的；（3）為本標段的代建人；（4）為本標段提供招標代理服務的；（5）與本標段的招標代理機構同為一個法定代表人的；（6）與本標段的招標代理機構相互控股或參股的；（7）與本標段的招標代理機構相互任職或工作的；（8）被責令停業(yè)的；（9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（10

34、）財產(chǎn)被接管或凍結的；（11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘項目現(xiàn)場，招標人予以必要的配合。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏

35、勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 投標人對施工現(xiàn)場的人文關系、氣候條件、位置、裝卸條件、運輸條件、地方工農(nóng)關系等影響項目建設的因素應充分的了解，在施工過程中及結算時因其對現(xiàn)場條件不了解所引起的各種問題及費用招標人均不予支持。1.10投標預備會1.10.1 不召開投標預備會，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在在規(guī)定時間內(nèi)澄清。 1.10.2 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問

36、題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包不允許分包。1.12偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2、招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）圖紙；（6）技術標準和要求；（7）投標文件格式；根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁

37、或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間0天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間天前，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應相應延長。2.2.3投標人在收到澄清通知后，應在24小時內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該澄清通知。2.3招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2

38、.3.2投標人收到修改通知后，應在24小時內(nèi)以書面形式告知招標人，確認已收到該修改通知。2.4 對投標人的響應承諾要求2.4.1 關于違約處理在責任期內(nèi)，如果由于監(jiān)理人失職或工作未盡職責，造成工程質量低劣、工程進度拖后或投資增加，招標人根據(jù)實際情況對監(jiān)理人將給予一定的違約金處理，費用在撥款時扣除。2.4.2 其它要求監(jiān)理單位、監(jiān)理人員根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范及建設工程質量管理條例要求應做到：（1）組織落實項目監(jiān)理組織機構及相應監(jiān)理人員安排，監(jiān)理面積達100%，要求各專業(yè)配備足夠的具有同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的注冊監(jiān)理工程師。（2）嚴格按照監(jiān)理規(guī)范的要求對工程建設實施監(jiān)理。（3）在召開第一次工地會議前將監(jiān)理

39、規(guī)劃、監(jiān)理實施細則報送招標人。（4）每月向招標人報送監(jiān)理月報。（5）在合同執(zhí)行期間監(jiān)理方發(fā)生的一切人身、設備事故均由監(jiān)理方自行負責。（6）派駐現(xiàn)場的項目總監(jiān)及主要人員，必須是投標文件中擬派的人員，否則，將取消其中標資格或解除合同，并承擔由此造成的一切損失。（7）中標人在投標文件中擬定的施工項目總監(jiān)及主要監(jiān)理人員，在施工過程中不經(jīng)招標人同意不得更換，否則，視為以他人名義投標和中標人將中標項目轉包給他人，并由該投標單位承擔相應違約責任。對不稱職的項目總監(jiān)及主要監(jiān)理人員，招標人有權要求更換。（8）項目總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理人員必須現(xiàn)場辦公，每周不少于5個工作日，在施工過程中不經(jīng)招標人同意擅自離開工作崗位的，

40、招標人將處以500元/天的違約金，按天累計（付款時從監(jiān)理費中扣除）。（9） 投標單位擬派的監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足該項目中所有道路同時開工。 監(jiān)理單位應檢查、監(jiān)督施工單位的安全措施及安全生產(chǎn)，同時制定相應的安全細則，否則承擔連帶責任。投標人提供的有關資料必須真實，否則一旦被查出，將取消其中標資格，沒收其投標保證金（或履約保證金）。3、投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容：3.1.1 投標函；3.1.2 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；3.1.3 投標保證金；3.1.4 對招標文件的響應承諾及服務承諾；監(jiān)理大綱3.1.6 資格審查資料 3.2 投標報價本項目招

41、標中招標人設招標控制價（按取費率設置），投標取費率超出招標人設定的招標控制取費率，其投標文件為無效標，且其投標監(jiān)理費取費率不再參與評標基準取費率計算。如所有投標監(jiān)理費取費率均超出招標人設定的招標控制價，招標人將否決所有投標，對該項目重新招標。招標控制取費率定為0.85 % 。（1）所有投標均按取費率報價。（2）投標函應由法定代表人或委托代理人簽署。（3）投標取費率應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤（監(jiān)理費用的構成），并考慮應承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調整。（4）招標人不接受任何選擇取費率，只允許一個取費率。（5）投標取費率由投標人根據(jù)市場行情和自身

42、實際情況自主投報。（6）最終監(jiān)理費=結算工程施工價*中標取費率。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 3.4

43、.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書的。3.5資格審查資料 本項目采用資格后審方式確定合格投標人，評標委員會根據(jù)投標人的投標文件中所附附資料的復印件進行審查。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、總監(jiān)的注冊監(jiān)理工程師證等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況”應附經(jīng)會計

44、師事務所或審計機構審計的財務會計報表。3.5.3“近3年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書或合同工程完工證書（工程竣工證書副本）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。3.6備選投標方案招標人不接受備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍、權利義務等實質性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應采用不褪色的材料

45、書寫或打印。投標文件應按招標文件規(guī)定加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4投標文件正本份，副本 4 份，電子版本1份。電子版內(nèi)容：和投標文件正本一致，電子版形式：優(yōu)盤。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本” 或“副本”的字樣。當電子版本與紙質文件不一致時以紙質文件為準，副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應采用紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4、投標4.1投標文件

46、的密封和標識4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字。投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。4.1.2投標文件的封套上除應清楚地標記“正本” 或“副本” 字樣外，封套還應寫明以下內(nèi)容：（）所投項目名稱和招標編號；（）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章；（）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理，原封退回投標人。4.2 投標文件的遞交4.2

47、.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理，原封退回投標人。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投

48、標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5、開標 5.1開標時間和地點招標人在本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，視為其默認開標結果。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（）按投標人須知前附表約定

49、檢查投標文件的密封情況；（）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、監(jiān)理服務期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；（）唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束。、評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投

50、標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。、合同授予7.1定標方式評標委員會推薦 3 名中標候選人，并標明推薦順序。招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合

51、同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上予以公示，以通知未中標的投標人，不再向未中標的投標人發(fā)出書面中標結果通知書。7.3簽訂合同7.3.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招

52、標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8、重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；8.2不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。、紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者

53、他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處

54、，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。、需要補充的其它內(nèi)容10.1原件提交，并列出清單、加蓋單位公章。10.2招標代理服務費本工程的招標代理服務費由中標人按發(fā)改價格【2011】534號文規(guī)定的收費標準及發(fā)改辦價格2003857號文標準，在領取中標通知書前內(nèi)向招標代理機構交納。10.3 外部條件包括10.3.1與施工有關的工程批準文件、手續(xù)材料齊全；10.3.2工程建設所必

55、備的水、電、資金等條件已具備。10.4委托人向監(jiān)理人提供的工程資料10.4.1 本工程的設計基本資料；10.4.2 設備制造廠商名單及有關技術資料和文件（承包商承包的由承包商提供）；10.4.3 項目施工設計文件、圖紙等相關資料；10.4.4 委托人與各承包單位簽訂的承包合同或協(xié)議等文件。10.5關于通知對與本項目有關的通知，招標人將以當面交接、郵寄、傳真、電子郵件或公告的形式向所有與通知有關的已登記備案并領取了招標文件的投標人發(fā)出，聯(lián)系電話、電子郵箱地址和傳真號碼以投標人的登記為準。收到通知的投標人應以同等方式立即予以回復確認。因登記有誤或郵箱服務器、傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，

56、招標人可以不承擔再次發(fā)出通知的責任。任何情形下，招標人所發(fā)出通知，對所有投標人均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該通知。自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的通訊手段(電話、傳真、聯(lián)系人)一直有效，以保證往來函件(澄清、修改、補充等)能及時通知投標人，并能即時反饋信息。否則，招標人或招標代理機構不承擔由此引起的一切后果。第三章評標辦法 評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致（復印件加蓋公章）投標函簽字蓋章按招標文件規(guī)定簽字、蓋章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件的正本、副本數(shù)量符合第二章投標人須知第3

57、.7.4款規(guī)定投標文件的印刷與裝訂符合第二章投標人須知第3.7.5款規(guī)定資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公章）資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目總監(jiān)資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定監(jiān)理服務期符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1

58、 項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定技術標準和要求符合第六章“技術標準和要求”規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成（總分100分）商務部分 （30分）綜合部分 （30分）監(jiān)理大綱 （40分） 評標基準值取費率的計算評標基準值取費率=有效投標人投標取費率的平均值有效投標人超過5家，去掉1個最高取費率和1個最低取費率，取剩余有效投標取費率的算術平均值，有效投標人等于或少于5家，直接取有效取費率的算術平均值。條款號評分因素評分標準2.2.4（1）商務部分（30分）投標取費率與評標基準取費率相比，相等的得基本分25分。投標取費率與評標基準取費率相比，每低1%，在25分的基礎上加1分，最多加5

59、分；有效投標取費率與評標基準取費率相比下浮超出5%（不含5%）時，每再低1%在30分的基礎上扣1分，30分扣完為止。投標取費率與評標基準取費率相比，每高1%，在25分的基礎上扣1分，扣完為止。2.2.4（2）綜合部分 （30分）（1）投標單位業(yè)績與榮譽 0-7分1）企業(yè)近2014年1月1日以來監(jiān)理的總投資在20000萬元以上的類似監(jiān)理項目每有1個加1分；總投資在50000萬元以上的類似監(jiān)理項目每有1個加2分，本項最多加3分（提供中標通知書、合同，中標公示網(wǎng)頁，時間以合同為準）。2）2014年1月1日以來投標人所監(jiān)理工程獲得省級及以上優(yōu)質工程獎項，每有一項得1分，最多得4分（提供獲獎文件或證書原

60、件以發(fā)證時間為準，否則不得分）（2）總監(jiān)理工程師 0-7分1）擬派項目總監(jiān)為高級工程師的加2分，否則不加分，（提供證書原件及網(wǎng)上查詢頁）；2）擬派項目總監(jiān)2014年1月1日以來獲得省級及以上優(yōu)秀總監(jiān)榮譽，每有一項1分，最多的2分（提供獲獎文件或證書原件以發(fā)證時間為準，否則不得分）。3）2014年1月1日以來投標總監(jiān)所監(jiān)理的市政公用工程獲得省級及以上優(yōu)質工程獎項的得3分（提供獲獎文件或證書原件以發(fā)證時間為準，否則不得分）。（3）投入的監(jiān)理力量 03分駐地監(jiān)理人員年富力強，平均年齡50周歲以下得2分，平均年齡50周歲以上的1分。有50%監(jiān)理人員具有中級（含中級）以上職稱的加1分，不滿足不加分。（4