1、PAGE PAGE 36財(cái)政學(xué)習(xí)題集第一章一、術(shù)語(shy)解釋1市場(chǎng)(shchng)失靈2外部(wib)效應(yīng)3政府干預(yù)4公共物品 5公共需要 6非排他性 7非競(jìng)爭(zhēng)性二、填空 1市場(chǎng)的資源配置功能不是萬能的，市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在：壟斷、信息不充分或不對(duì)稱、 收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。 2政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段包括：立法和行政手段、組織公共生產(chǎn)和提供公共物品、 。 3政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn)可能發(fā)生在：政府決策失誤、 、政府提供信息不及時(shí)甚至失真、政府職能的“越位”和“缺位”。 4公共物品的兩個(gè)基本特征是： 和 。 5財(cái)政的基本特征包括：階級(jí)性與公共性、強(qiáng)制性與非直接償還性、 。 6財(cái)政的基本職能是：

2、資源配置職能、 、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能。 7根據(jù)國(guó)際慣例，一般認(rèn)為，基尼系數(shù)處于 之間被稱為合理區(qū)間。 8國(guó)際收支平衡指的是一國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來中維持經(jīng)常性項(xiàng)目收支的大體平衡，包括進(jìn)出口收支、 和無償轉(zhuǎn)移收支。 9自馬斯格雷夫于l959年出版的 首次引入公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，隨后冠以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作得以陸續(xù)出版。 10社會(huì)的公共需要是共同的，但又是 、特殊的。三、判斷 1完整的市場(chǎng)體系是由家庭、企業(yè)和政府三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體組成的，政府可以通過法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，“凌駕”于市場(chǎng)之上和干預(yù)市場(chǎng)。2根據(jù)國(guó)際慣例，一般認(rèn)為，基尼系數(shù)處于o4o5之間被稱為合理區(qū)間。 3由于市場(chǎng)失靈的存在，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多

3、越好。 4在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幾乎不可避免地會(huì)產(chǎn)生由于濫用權(quán)力而發(fā)生的尋租行為。 5國(guó)防作為公共物品主要體現(xiàn)在它的非競(jìng)爭(zhēng)性上。 6公共財(cái)政是針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所謂的“生產(chǎn)性財(cái)政”或 “建設(shè)性財(cái)政”提出的。 7收入分配的核心問題是實(shí)現(xiàn)公平分配，因而財(cái)政的收入分配職能所要研究的問題主要是確定顯示公平分配的標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配的特殊機(jī)制和手段。 8發(fā)展一定是增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不一定是發(fā)展。 9公共需要是相對(duì)于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。 四、不定項(xiàng)選擇 1一般來說，下列哪些物品是純公共物品： A國(guó)防 B花園 C教育(jioy) D橋梁 2。一般來說，下列(xili)哪些物品是準(zhǔn)公共物品： A

4、國(guó)防(gufng) B花園 C教育 D橋梁 3市場(chǎng)的資源配置功能不是萬能的，市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在： A壟斷 B信息不充分或不對(duì)稱 C收入分配不公 D經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 4政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段包括： A立法和行政手段 B組織公共生產(chǎn)和提供公共物品 C財(cái)政手段 D強(qiáng)制手段 5政府干預(yù)失效的原因和表現(xiàn)可能發(fā)生在：A政府決策失誤 B政府提供信息不及時(shí)甚至失真C政府職能的“越位”和“缺位”D尋租行為6公共物品的基本特征包括： A歷史性 B非排他性 C非競(jìng)爭(zhēng)性 D單一性7財(cái)政的基本職能是： A資源配置職能 B調(diào)節(jié)收入分配職能 C組織生產(chǎn)和銷售職能 D經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能8財(cái)政的基本特征包括： A階級(jí)性與公共性 B強(qiáng)制性與

5、非直接償還性 C收入與支出的平衡性 D歷史性9完整的市場(chǎng)體系是哪幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的主體組成的： A家庭 B企業(yè) C政府 D中介 10財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段有： A劃清市場(chǎng)與財(cái)政分配的界限和范圍 B規(guī)范工資制度 C加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié) D通過轉(zhuǎn)移支出 五、問答1學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)為什么要從政府與市場(chǎng)的關(guān)系說起?2什么是市場(chǎng)失靈? 。3思考政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)作用。4為什么會(huì)出現(xiàn)政府干預(yù)失效?5區(qū)分公共物品與私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)。6試述公共需要的歷史性與特殊性。7如何理解財(cái)政的特殊性?8我國(guó)財(cái)政(cizhng)體制改革的基本指導(dǎo)思想和原則是什么?9研究財(cái)政(cizhng)職能的基本思路?！?0財(cái)政資源配

6、置職能的目標(biāo)(mbio)及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的機(jī)制和手段是什么? 11財(cái)政收入分配職能的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的機(jī)制和手段是什么? 第二章 一、術(shù)語解釋 1公共提供 2私人提供 3公共生產(chǎn) 4公共定價(jià) 5財(cái)政支出的效率 6財(cái)政支出效益 7免費(fèi)搭車 二、填空 1提供公共物品來滿足公共需要有兩個(gè)系統(tǒng)：一是市場(chǎng)，一是 。 2公共物品的 和非排他性，決定了競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制不適于提供純公共物品。 3政府主要是通過 來提供純公共物品。 4混合物品有兩種不同類型：一類是具有非競(jìng)爭(zhēng)性但同時(shí)具有排他性；另一類是由 引起的。 5公共定價(jià)實(shí)際上包括兩個(gè)方面：一是 ，二是管制定價(jià)或價(jià)格管制。 6二部定價(jià)方法是由兩種要素構(gòu)成的定

7、價(jià)體系：一是與使用量無關(guān)的按月或按年支付的“基本費(fèi)”；二是按使用量支付的 。 7社會(huì)福利水平是公平與效率的函數(shù)，由此產(chǎn)生了評(píng)價(jià)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩個(gè)準(zhǔn)則：二是公平準(zhǔn)則；二是 。 8用公共選擇理論的代表人物 的話來說：“公共選擇是政治上的觀點(diǎn)，它從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工具和方法大量應(yīng)用于集體或非市場(chǎng)決策而產(chǎn)生”。 9財(cái)政法制建設(shè)包括 、 、 等方面內(nèi)容。財(cái)政法制化要求，就是要按照一定的原則建立和完善這三方面的內(nèi)容。 三、判斷 1一般來說，純公共物品只能由政府來提供而不能由市場(chǎng)來提供，這是由市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和政府運(yùn)行機(jī)制的不同決定的。 2公共物品的享用和私人物品一樣也可以分割和量化。 3搭便車的問題是公共物品應(yīng)該由

8、政府生產(chǎn)的原因之一，是無法解決的。 4在環(huán)保問題上，比如土地使用、動(dòng)物保護(hù)等領(lǐng)域，界定明晰的產(chǎn)權(quán)都可以解決公共物品問題。 5私人提供也不等于私人生產(chǎn)，私人在市場(chǎng)(shchng)上提供的產(chǎn)品也可以(ky)由公共部門來生產(chǎn)。 6。負(fù)荷定價(jià)(dng ji)法在需求處于最高峰時(shí)，收費(fèi)最低；而處于最低谷時(shí)，收費(fèi)最高。 。 7正確處理收入差距與效率的關(guān)系，公平不等于平均。 8公共選擇是指與個(gè)別私人選擇相區(qū)別的集團(tuán)選擇，是人們選擇通過民主政治過程來決定公共物品的需求、供給與產(chǎn)量，是把個(gè)人選擇轉(zhuǎn)化為集體選擇的一種過程或機(jī)制，是對(duì)資源配置的非市場(chǎng)決策。 9從政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，“公共選擇”和“公共選擇理論

9、是相同的概念。 四、不定項(xiàng)選擇 1混合物品的有效提供主要有哪幾種方式： A政府授權(quán)經(jīng)營(yíng) B政府參股 C政府補(bǔ)助 D政府直接生產(chǎn) 2公共定價(jià)方法一般包括哪些： A平均成本定價(jià)法 B二部定價(jià)方法 C市場(chǎng)定價(jià)法 D負(fù)荷定價(jià)法 3為了提高公共支出的配制效率，財(cái)政部門應(yīng)該做到： A財(cái)政支出的來源是受嚴(yán)格立法的約束 B財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有制度的嚴(yán)格規(guī)定 C公共部門是非盈利性的部門，不以追求利潤(rùn)而以追求社會(huì)效益最大化為目標(biāo) D財(cái)政資金的安排是高度透明的，財(cái)政民主不僅是政治民主的一個(gè)重要要素，而且是政治民主的集中體現(xiàn) 4財(cái)政支出效益和微觀主體支出效益的區(qū)別表現(xiàn)在： A提高效益的目的不同 B計(jì)算的所費(fèi)與所得

10、的范圍不同 C選優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不同 D評(píng)價(jià)方法不同 5財(cái)政支出效益的內(nèi)涵和范圍包括哪些內(nèi)容： A財(cái)政支出內(nèi)源性效益 B財(cái)政支出的部門績(jī)效評(píng)價(jià) C財(cái)政支出的單位績(jī)效評(píng)價(jià) D財(cái)政支出的評(píng)價(jià)方法選擇 6，財(cái)政支出內(nèi)源性效益可以分為哪幾個(gè)方面：A財(cái)政支出總量效益 B財(cái)政支出單位效益 C財(cái)政支出結(jié)構(gòu)效益 D財(cái)政支出項(xiàng)目效益7公共選擇要經(jīng)過哪幾個(gè)階段： A立憲 B立法 C行政和司法 D投票8財(cái)政執(zhí)法中必須遵循的基本原則有： A合法原則 B公正原則 C權(quán)力制約原則 D合理原則 五、問答(wnd) 1。一般來說，純公共(gnggng)物品只能由政府來提供，請(qǐng)解釋其理由。2，說明混合物品(wpn)的提供方式及其選擇。

11、3簡(jiǎn)述公共定價(jià)。4，財(cái)政支出的配置效率。5財(cái)政支出配置效率的邊際效用理論。 6簡(jiǎn)述公共選擇理論及其對(duì)財(cái)政法制化和民主化的借鑒意義。7“成本一效益”分析法。8譬如何完善我國(guó)財(cái)政決策的法制化和民主化?第三章 一、術(shù)語解釋 1按財(cái)政功能的分類 2按支出用途分類 3經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) 4社會(huì)文教費(fèi) 5購(gòu)買性支出6轉(zhuǎn)移性支出 7財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性系數(shù) 8財(cái)政支出增長(zhǎng)邊際傾向 二、填空 1我國(guó)依據(jù)國(guó)家職能的分別，將財(cái)政支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、 、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出五大類。 2我國(guó)目前主要使用啪財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)方法是按 分類的。 3我國(guó)財(cái)政支出中常說的“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”指的是價(jià)格補(bǔ)貼和 。 4區(qū)分購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出

12、的標(biāo)準(zhǔn)是 。 5購(gòu)買性支出對(duì)生產(chǎn)有直接性影響，對(duì) 有間接性影響。 6按支出產(chǎn)生效益的時(shí)間分類，耐用品的支出屬于 。 7用以表明GDP每增加一個(gè)單位的同時(shí)財(cái)政支出增加多少的財(cái)政支出發(fā)展變化指標(biāo)是 。 8經(jīng)常影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀因素有經(jīng)濟(jì)性因素、 和社會(huì)性因素等方面。 三、判斷 1財(cái)政支出根據(jù)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可以分為補(bǔ)償性支出、積累性支出和消費(fèi)性支出。 2根據(jù)財(cái)政支出所產(chǎn)生收益的時(shí)間可把財(cái)政支出分為經(jīng)常性支出和資本性支出。 3國(guó)債還本付息支出是一項(xiàng)經(jīng)常性支出。 4轉(zhuǎn)移性支出對(duì)于社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。 5瓦格納法則可以簡(jiǎn)單表述為：隨著人均收入的提高，財(cái)政支出占GDP的比重也隨之相應(yīng)提高。 6根

13、據(jù)馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論，經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟階段后，財(cái)政支出增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)放緩并逐漸慢于GDP的增長(zhǎng)。 7社會(huì)(shhu)文教費(fèi)包括用于文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、出版、通信、廣播、文物、體育、地震、海洋、計(jì)劃生育(j hu shn y)等方面的經(jīng)費(fèi)、研究費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)等。 8與財(cái)政收入相比，財(cái)政支出更能全面(qunmin)而準(zhǔn)確地反映財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控能力。9財(cái)政支出增長(zhǎng)邊際傾向是指財(cái)政支出增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之比。 10財(cái)政支出增長(zhǎng)的彈性系數(shù)大于l，表明財(cái)政支出增長(zhǎng)速度快于GDP增長(zhǎng)速度。 四、不定項(xiàng)選擇 1技術(shù)改造支出屬于： A生產(chǎn)性支出 B經(jīng)常性支出 C投資性支出 D積累性支出 2下列屬

14、于消費(fèi)性支出的是： A基本建設(shè)支出 B價(jià)格補(bǔ)貼支出 C國(guó)家儲(chǔ)備支出 D支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出 3按財(cái)政功能分類，所占數(shù)額最大的是： A經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B。投資性支出 C行政管理費(fèi) D積累性支出 4下列屬于經(jīng)常性支出的是： A支付債務(wù)利息 B基本建設(shè)投資 C國(guó)家儲(chǔ)備支出 D購(gòu)置交通工具支出 5下列產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)由財(cái)政進(jìn)行投資的有： A環(huán)境治理 B治理國(guó)土 C能源開發(fā) D教育 6下列關(guān)于“瓦格納法則”的說法正確的有： A是由德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫。瓦格納提出的一種財(cái)政支出擴(kuò)張論 B美國(guó)財(cái)政學(xué)家馬斯格雷夫?qū)⑵潢U述為財(cái)政支出的絕對(duì)增長(zhǎng) C這是一條經(jīng)驗(yàn)性法則，但能描述包括我國(guó)在內(nèi)的大部分國(guó)家半個(gè)世紀(jì)以來的財(cái)政支出變化

15、趨勢(shì) D它是皮科克和懷斯曼的替代一規(guī)模效應(yīng)理論的理論基礎(chǔ) 7政治性因素對(duì)財(cái)政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在： A政局是否穩(wěn)定 B政體結(jié)構(gòu) C行政效率 D宏觀經(jīng)濟(jì)政策 8以下屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)的有： A重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi) B城市維護(hù)費(fèi) C文化教育科學(xué)方面的補(bǔ)助 D：簡(jiǎn)易建筑支出 9以下說法正確的有： A政府各部門的事業(yè)費(fèi)屬于購(gòu)買性支出 B資本性支出由于其受益不在當(dāng)期，應(yīng)由發(fā)行國(guó)債的收益來補(bǔ)償 C按支出用途分類，挖潛改造資金屬于積累性支出 D按支出用途分類，國(guó)有企業(yè)挖潛改造資金屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) 10以下關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的說法，正確的有： A簡(jiǎn)單的說，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指各類財(cái)政支出占總支出的比重 B財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與

16、政府職能存在著緊密的對(duì)應(yīng)關(guān)系 C我國(guó)行政管理費(fèi)的增加趨勢(shì)(qsh)符合瓦格納法則的闡述，屬于支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 D我國(guó)財(cái)政支出中虧損補(bǔ)貼比重下降(xijing)，是支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn) 五、問答(wnd) 1試述財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類及其對(duì)經(jīng)濟(jì)分析的意義。 2“瓦格納法則”闡述的基本原理是什么? 3試述我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性及其原因分析。 4影響財(cái)政支出規(guī)模的宏觀原因是什么? 5“內(nèi)生增長(zhǎng)理論”對(duì)我國(guó)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的借鑒意義是什么? 6根據(jù)個(gè)人的理解，闡述我國(guó)當(dāng)前優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策和措施。 第四章 一、術(shù)語解釋 1社會(huì)消費(fèi)性支出 2行政管理費(fèi) 3國(guó)防費(fèi) 4文科衛(wèi)支出 二、填空

17、1當(dāng)社會(huì)的消費(fèi)需求不足以完全吸收掉周期的產(chǎn)出時(shí)，行政管理費(fèi)和國(guó)防費(fèi)的增加，具有增加消費(fèi)并促進(jìn)生產(chǎn)的作用；而當(dāng)社會(huì)的消費(fèi)需求超過同期產(chǎn)出時(shí)(供給不足)，增加行政管理費(fèi)和國(guó)防費(fèi)，則具有 的效應(yīng)。 2行政管理費(fèi)是由人員經(jīng)費(fèi)和 兩部分組成的，那么政府職能范圍的大小、機(jī)構(gòu)設(shè)置的多少、以及由此而決定的機(jī)關(guān)工作人員的多少，自然是決定行政管理費(fèi)規(guī)模的關(guān)鍵因素。 3當(dāng)今，人們?cè)絹碓秸J(rèn)為衛(wèi)生保健是一種人人應(yīng)有的權(quán)利，而不是一種基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的特權(quán)。政府衛(wèi)生政策的目標(biāo)包括緩解和消除因 對(duì)健康形成的不良影響。 4疾病的風(fēng)險(xiǎn)是最難以確知的，在私人市場(chǎng)上，人們化解風(fēng)險(xiǎn)的方法是購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，但商業(yè)保險(xiǎn)的趨利性必然產(chǎn)生“ ”

18、，即選擇低風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)對(duì)象，而政府的公共衛(wèi)生服務(wù)帶有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)，讓疾病的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在更大的范圍內(nèi)由政府承擔(dān)，高風(fēng)險(xiǎn)者不受排斥，為勞動(dòng)者提供了可靠的后盾。 5文科衛(wèi)事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位，財(cái)政工作的任務(wù)是：一方面要在收支安排上加大投入力度；另一方面要 。只有將兩個(gè)方面結(jié)合起來，才能有效地支持和促進(jìn)文科衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。 6行政管理支出是財(cái)政用于 、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用，包括行政支出、公安支出、國(guó)家安全支出、司法檢察支出和外交支出。 三、判斷 1從世界各國(guó)的一般發(fā)展趨勢(shì)來看，社會(huì)消費(fèi)性支出的絕對(duì)規(guī)?？傮w上呈現(xiàn)一種擴(kuò)張的趨勢(shì)，相對(duì)規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴(kuò)張趨勢(shì)，達(dá)到一定規(guī)

19、模則相對(duì)停滯。當(dāng)然其中有些項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，相對(duì)規(guī)模在上升，而有些項(xiàng)目增長(zhǎng)較慢，相對(duì)規(guī)模在下降。 2財(cái)政部門必須對(duì)行政管理費(fèi)加強(qiáng)(jiqing)管理和監(jiān)督，主要是適應(yīng)行政機(jī)構(gòu)改革(gig)，規(guī)范行政管理費(fèi)的供應(yīng)范圍，完善行政經(jīng)費(fèi)定額和考核辦法，堅(jiān)持支出程序，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，走向法制化、規(guī)范化軌道。 3我國(guó)政府依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)防法，保證(bozhng)國(guó)防事業(yè)的必要經(jīng)費(fèi)，將國(guó)防費(fèi)部分納入國(guó)家預(yù)算安排，實(shí)行財(cái)政引導(dǎo)的貸款制度，按預(yù)算法實(shí)施管理，國(guó)防費(fèi)預(yù)、決算由全國(guó)人民代表大會(huì)審批，由國(guó)家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。 4如根據(jù)馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)的科學(xué)劃分，文科衛(wèi)事業(yè)費(fèi)支出仍應(yīng)歸入

20、非生產(chǎn)性的范圍。 5從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，教育服務(wù)一般被看做是一種混合物品。教育是有層次性的，不同階段的教育所屬的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同。 四、不定項(xiàng)選擇 1下列項(xiàng)目屬于社會(huì)消費(fèi)性支出的是： A財(cái)政部對(duì)于西部大開發(fā)的資金支持 B國(guó)防科工委對(duì)于西安衛(wèi)星測(cè)控中心某項(xiàng)新技術(shù)發(fā)明的資金撥款 C國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)聯(lián)合利華(Unilever)所生產(chǎn)的立頓紅茶投放市場(chǎng)后的食品安全監(jiān)測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用支出 D國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)為長(zhǎng)江三峽工程的某項(xiàng)技術(shù)論證所提供的資金支持 2影響行政管理費(fèi)支出規(guī)模的直接因素有： A經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)水平 B政府職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置 C行政效率 D管理費(fèi)本身的使用效率 、 3下列教育方式屬于混合公共物品的

21、是： ACalvin在美國(guó)康奈爾大學(xué)的國(guó)際政治學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí) B英國(guó)威廉王子在倫敦尹頓公學(xué)接受的高中階段的教育 C英國(guó)特許公共注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ACCA)和北京交通大學(xué)聯(lián)合培訓(xùn)的ACCA學(xué)員 D曾憲梓先生捐助所興辦的某希望小學(xué)提供的教育服務(wù) 4對(duì)于一國(guó)而言，影響教育支出效益的主要因素有： A該國(guó)財(cái)政支出的規(guī)模 B該國(guó)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu) C該國(guó)的文化傳統(tǒng)與歷史風(fēng)俗 D該國(guó)對(duì)于教育所采取的政策態(tài)度 5政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行干預(yù)的理由有： A減少貧困與收入分配的不公平 B許多與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的服務(wù)是公共物品，其作用具有外部性 C疾病風(fēng)險(xiǎn)的不確定性 D私人保險(xiǎn)市場(chǎng)的缺陷與不完整性 五、問答 1社會(huì)消費(fèi)性支出的性質(zhì)。

22、 2行政管理費(fèi)和國(guó)防費(fèi)的性質(zhì)。 3分析我國(guó)行政管理費(fèi)的增長(zhǎng)變化原因，并思考控制行政管理費(fèi)的思路和措施。 4簡(jiǎn)要分析文科衛(wèi)支出的經(jīng)濟(jì)(jngj)性質(zhì)。 5簡(jiǎn)要分析目前我國(guó)教育支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)(jigu)，簡(jiǎn)述教育支出的提供(tgng)方式。 6公共衛(wèi)生必須由政府提供的理論依據(jù)是什么? 7如何對(duì)文科衛(wèi)支出加強(qiáng)管理，提高效益? 第五章 一、術(shù)語解釋 1財(cái)政投資性支出 2基礎(chǔ)設(shè)施 3BOT投資方式 4財(cái)政投融資 二、填空 1馬克思在談到貨幣資本的作用時(shí)，把貨幣資本的投入看做是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，因?yàn)槿魏我豁?xiàng)投資或生產(chǎn)活動(dòng)首先要從 的投入開始。 2投資規(guī)模既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，又要受當(dāng)前生產(chǎn)和 的制約

23、，所以凱恩斯主義者又提出了加速原理。加速原理說的是收入變化如何引起投資的變化。 3增加投資要有資金來源，而當(dāng)前的國(guó)民收入是儲(chǔ)蓄加消費(fèi)，所以投資來源受國(guó)民收入增長(zhǎng)限制，即受儲(chǔ)蓄的限制。儲(chǔ)蓄與投資恒等是總量平衡的公式，儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)就會(huì)加速投資，而投資超過儲(chǔ)蓄必然導(dǎo)致 。 4資本一勞動(dòng)力最大化標(biāo)準(zhǔn)，是指政府投資應(yīng)選擇 的投資項(xiàng)目。 越高，說明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。因此，這種標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于 。 5我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有廣闊的前景，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)存在巨大的潛力，只要農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭， 的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 6政府投資并不意味著完全的無償撥款。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，

24、采取將財(cái)政融資的 與金融投資的 有機(jī)結(jié)合起來的辦法進(jìn)行融資和投資，即財(cái)政投融資，是發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中作用的最佳途徑。 7財(cái)政投融資的特點(diǎn)，在于既體現(xiàn)政府政策取向，又按照信用原則運(yùn)營(yíng)，投資的主要領(lǐng)域是 或公共物品。 8政府運(yùn)用投融資機(jī)制保持對(duì) 的適度投資水平，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的作用不可低估。就我國(guó)目前的基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”狀況而言，運(yùn)用投融資加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，其“乘數(shù)效應(yīng)”將是十分顯著的。 9雖然財(cái)政投融資的政策性和計(jì)劃性很強(qiáng)，但它并不是脫離市場(chǎng)，而是以市場(chǎng)參數(shù)作為配置資金的主要依據(jù)，并對(duì)市場(chǎng)的配置起 作用，投融資機(jī)構(gòu)在結(jié)合范圍內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。 三、判斷

25、(pndun) 1研究與安排投資(tu z)規(guī)模時(shí)必須考慮三個(gè)問題：投資規(guī)模要適度；投資結(jié)構(gòu)要合理；要注重投資效益。后者又是前兩者的前提條件。 2一國(guó)的經(jīng)濟(jì)(jngj)增長(zhǎng)在很大程度上是靠投資來推動(dòng)的，投資波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)具有密切的關(guān)系。一般來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢時(shí)，往往依靠增大投資來刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；當(dāng)投資過旺及造成經(jīng)濟(jì)過熱或出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，政府往往采取措施首先壓縮投資，迫使經(jīng)濟(jì)過熱的勢(shì)頭減緩。 3生產(chǎn)性投資按財(cái)政支出項(xiàng)目劃分，包括基本建設(shè)支出、增撥流動(dòng)資金、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用以及支援農(nóng)村生產(chǎn)支出?；窘ㄔO(shè)支出也分為生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出兩部分，生產(chǎn)性支出主要用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資，非生產(chǎn)

26、性支出主要用于國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、文教、科學(xué)、衛(wèi)生等部門的一般日常支出。 4基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的公共設(shè)施，主要包括交通運(yùn)輸、通信、水利、供電、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁和城市供排水、供氣等。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施還包括提供無形產(chǎn)品或服務(wù)的科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等部門。 5從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，基礎(chǔ)設(shè)施從總體上說可以歸類為混合物品，可以由政府提供，可以由市場(chǎng)提供，也可以采取混合提供方式。但在發(fā)展中國(guó)家，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型工程一般是采取多種形式的以政府為主、吸收社會(huì)資本參與的混合提供。 6政府與民間共同投資是基礎(chǔ)設(shè)施的提供方式之一。對(duì)于具有一定的外部效應(yīng)、盈利率較低或風(fēng)險(xiǎn)較大

27、的項(xiàng)日，政府可以采用投資參股、優(yōu)惠貸款、提供借款擔(dān)保、低價(jià)提供土地使用權(quán)、部分補(bǔ)貼和減免稅收等方式，與民間共同投資，混合提供。 7農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑是改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的必要條件之一是增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，因而安排好農(nóng)業(yè)投入的資金來源是一個(gè)必須解決的重要問題。 8使農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)戶自身的積累成為農(nóng)業(yè)投入的主要資金來源，有兩個(gè)條件是必不可少的：一是農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入必須高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本，否則農(nóng)業(yè)部門的積累無從產(chǎn)生；二是農(nóng)業(yè)投資的收益率必須高于、至少不低于全社會(huì)平均的投資收益率，否則農(nóng)業(yè)部門即便產(chǎn)生了利潤(rùn)也不會(huì)向農(nóng)業(yè)投資轉(zhuǎn)化。 9政策性金融機(jī)構(gòu)不是一般意義上的金融企業(yè)，而是制定投資

28、政策的機(jī)關(guān)。財(cái)政投融資由政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，可以避免有償性投資與一般性投資相互混淆，提高政府投資運(yùn)作的總體效率。 10財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。它是在大力發(fā)展商業(yè)銀行的同時(shí)構(gòu)建的新型投融資渠道。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)融資的份額將擴(kuò)大，專業(yè)銀行商業(yè)化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在這種條件下，構(gòu)建政策性投融資機(jī)制只會(huì)加快而不會(huì)阻礙專業(yè)銀行商業(yè)化的發(fā)展方向。這是因?yàn)?，只有把專業(yè)銀行的政策性業(yè)務(wù)分離出來，專業(yè)銀行才可能真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 四、不定項(xiàng)選擇 1根據(jù)投資的乘數(shù)(chn sh)作用原理，乘數(shù)與 同方向變化(binhu)，同 呈反方(fn fn)向變

29、化。 A邊際消費(fèi)傾向 邊際儲(chǔ)蓄傾向 B邊際儲(chǔ)蓄傾向。邊際消費(fèi)傾向 C邊際投資傾向 邊際儲(chǔ)蓄傾向 D邊際消費(fèi)傾向 邊際投資傾向 2政府投資在各國(guó)社會(huì)總投資中所占的比重存在著相當(dāng)大的差異，影響這個(gè)比重的因素主要有兩個(gè)： A經(jīng)濟(jì)體制 B歷史傳統(tǒng) C經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 D儲(chǔ)蓄規(guī)模 3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府投資的宏觀調(diào)控功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： A自身的投資來源 B自身的投資方向 C自身的投資規(guī)模D自身的投資結(jié)構(gòu) 4政府籌資建設(shè)，或免費(fèi)提供，或收取使用費(fèi)。由政府獨(dú)資建設(shè)的項(xiàng)目主要出于三種考慮： A關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目 B關(guān)系人民生活福利的項(xiàng)目 C反壟斷的需要 D維護(hù)國(guó)家安全的需要， 5下列屬于BOT投

30、資的特點(diǎn)是： A投資的對(duì)象主要是發(fā)電廠(站)、高速公路、能源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施 B政府在投資資金來源中處于主導(dǎo)的地位 C投資項(xiàng)目一經(jīng)建成則項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)屬于政府 D該投資方式的最大特點(diǎn)是鼓勵(lì)和吸引私人投資者(特別是外國(guó)直接投資者)投資6在我國(guó)，財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)投資的必要性在于： A農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) B農(nóng)業(yè)部門是特殊的生產(chǎn)部門，其難于憑借自身的力量抗拒某些不利的自然或經(jīng)濟(jì)外部因素 C由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間“二元結(jié)構(gòu)”的存在，農(nóng)民的某些權(quán)益需要財(cái)政投資來得以保證 D資本市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)投資的欠缺7下列關(guān)于財(cái)政投融資的表述，正確的是： A財(cái)政投融資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段的需要 B財(cái)政投融資的特點(diǎn)，在于既體現(xiàn)政府政策取向

31、，又按照信用原則運(yùn)營(yíng)，投資的主要領(lǐng)域是先行資本或公共物品 C財(cái)政投融資可以形成對(duì)企業(yè)和商業(yè)銀行投資的誘導(dǎo)機(jī)制 D財(cái)政投融資韻政策性和計(jì)劃性很強(qiáng)，但它并不是脫離市場(chǎng)，而是以市場(chǎng)參數(shù)作為配置資金的主要依據(jù)，并對(duì)市場(chǎng)的配置起支配作用，投融資機(jī)構(gòu)在結(jié)合范圍內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)8財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)投資的范圍，應(yīng)該主要集中于下列領(lǐng)域： A以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) B農(nóng)業(yè)(nngy)科技推廣 C農(nóng)村教育(jioy)和培訓(xùn) D流動(dòng)資金投資(農(nóng)藥、化肥、薄膜、除草劑等)以及(yj)類似農(nóng)機(jī)具及供農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資五、問答 1政府財(cái)政投資的特點(diǎn)和范圍。 2政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)。 3基礎(chǔ)設(shè)施

32、投資的屬性。 4基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式。 5為什么農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要財(cái)政投資?6農(nóng)業(yè)財(cái)政投資的范圍和重點(diǎn)。 7什么是財(cái)政投融資?簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的基本特征。8我國(guó)政策性銀行的職能和特點(diǎn)。 第六章一、術(shù)語解釋 1社會(huì)保障制度 2現(xiàn)收現(xiàn)付制 3社會(huì)救濟(jì) 4普遍津貼 5節(jié)儉基金 6基金式制度 7財(cái)政補(bǔ)貼 8。稅收支出9稅收豁免 10納稅扣除 11稅收抵免 12優(yōu)惠稅率 13延期納稅 14盈虧相抵 15加速折舊 二、填空 1社會(huì)保障支出是與 聯(lián)系在一起的，各國(guó)的社會(huì)保障制度不同，相應(yīng)的社會(huì)保障支出安排也就存在較大差別。 2政府之所以實(shí)施社會(huì)保障，其另一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的合理性，是 由于存在種種局限，不能完全勝任向人

33、們提供經(jīng)濟(jì)保障的職責(zé)。 3改革開放以后，針對(duì)原有社會(huì)保險(xiǎn)制度的弊端和局限性，我國(guó)政府在社會(huì)保險(xiǎn)方面進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)建工作，目前形成了以 、 、 三大保險(xiǎn)為基本項(xiàng)目、以 、 、 和 為輔助的項(xiàng)目社會(huì)保險(xiǎn)體系。 4 應(yīng)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。 5國(guó)家民政部門提供的社會(huì)福利主要(zhyo)是對(duì)盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予各種物質(zhì)(wzh)幫助，其資金大部分來源于 。 6在我國(guó)政府的財(cái)政統(tǒng)計(jì)中，財(cái)政補(bǔ)貼(ci zhn b ti)主要有 和 補(bǔ)貼兩大類。 7從稅收支出所發(fā)揮的作用來看，它可分為 和 。 8稅收支出項(xiàng)目

34、就刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和調(diào)節(jié)社會(huì)生活的稅收支出而言，其一般形式大致有 、納稅扣除、 、優(yōu)惠稅率、 、盈虧相抵等。 三、判斷 1私人保險(xiǎn)市場(chǎng)具有的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題是社會(huì)保障產(chǎn)生的必要性之一。 2社會(huì)保險(xiǎn)要求雇員與雇主繳費(fèi)，與社會(huì)保障有很大不同。 3社會(huì)救濟(jì)與普遍津貼的最大不同在于，社會(huì)救濟(jì)需要經(jīng)過家庭收入及財(cái)產(chǎn)調(diào)查而普遍津貼不用。 4從理論上來說，養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍廣于失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。 5我國(guó)目前領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長(zhǎng)期限為24個(gè)月。 6社會(huì)保障與財(cái)政補(bǔ)貼的區(qū)別主要在于對(duì)相對(duì)價(jià)格體系的影響不同。 7財(cái)政補(bǔ)貼有調(diào)整需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的作用，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策手段，因此它多多益善。 8所

35、謂稅收支出，是指國(guó)家為取得一定的稅收而支付的代價(jià)，如辦稅經(jīng)費(fèi)等。 四、不定項(xiàng)選擇 1目前世界各國(guó)的社會(huì)保障制度主要有哪幾種類型： A社會(huì)保險(xiǎn)型、節(jié)儉基金型 B社會(huì)救濟(jì)型、普遍津貼型 C。社會(huì)救濟(jì)型、普遍基金型 D社會(huì)保險(xiǎn)型、節(jié)儉津貼型2私人保險(xiǎn)市場(chǎng)的局限性主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面： A私人保險(xiǎn)市場(chǎng)存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題，會(huì)導(dǎo)致私人保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈。 B私人保險(xiǎn)無法解決個(gè)人儲(chǔ)蓄不足以及“免費(fèi)搭車”的問題 C私人保險(xiǎn)市場(chǎng)難以抗御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) D私人保險(xiǎn)市場(chǎng)無法進(jìn)行有目的的收入再分配3按照規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位要按照本單位工資總額 的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；職工個(gè)人要按照本人工資的 繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)： A1、l

36、B1、2 C2、l D2、2 4我國(guó)的社會(huì)救濟(jì)由民政部門進(jìn)行管理，其內(nèi)容主要包括： A城鎮(zhèn)居民最低生活保障 B下崗職工生活補(bǔ)貼 C農(nóng)村“五保戶”救濟(jì) D災(zāi)民救濟(jì)5刺激性稅收支出可分哪幾類： A針對(duì)特定納稅人的稅收支出 B針對(duì)特定稅基的稅收支出 C針對(duì)特定課稅(k shu)對(duì)象的稅收支出 D針對(duì)特定(tdng)起征點(diǎn)的稅收支出 6我國(guó)最常見的稅收(shushu)豁免項(xiàng)目有： A免除關(guān)稅與貨物稅 B免除消費(fèi)稅 C免除營(yíng)業(yè)稅 D免除所得稅 7在西方國(guó)家，稅收抵免的形式多種多樣，其中最主要的形式有： A儲(chǔ)蓄抵免 B投資抵免 C國(guó)外稅收抵免 D國(guó)內(nèi)稅收抵免 8目前世界各國(guó)稅收支出預(yù)算控制采取的方式有：

37、A非制度化的臨時(shí)監(jiān)督與控制 B建造統(tǒng)一的稅收支出賬戶 C成立專門的管理機(jī)構(gòu) D臨時(shí)性與制度化相結(jié)合的控制方法 9在我國(guó)，全部的稅收減免大致可分為： A固定普遍性減免 8企業(yè)資本性減免 C補(bǔ)貼照顧性減免 D經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)性減免 五、問答 1社會(huì)保障支出與社會(huì)保障制度。 2。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整下社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)意義。 3簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容。 4試述我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容。 5財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)和分類。 6財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)影響的機(jī)理及財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 7建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型財(cái)政補(bǔ)貼制度的思路。 8稅收支出概念以及提出這一概念的意義。 9如何控制稅收支出?

38、第七章 一、術(shù)語解釋 1財(cái)政收入按財(cái)政收入形式分類 2財(cái)政收入按財(cái)政收入來源分類 3財(cái)政收入按資金管理方式分類 4收費(fèi) 5預(yù)算外資金 6稅費(fèi)改革二：填空 1政府收費(fèi)主要是 ，是政府模擬私人物品的定價(jià)方式收取的公共物品的價(jià)格。 21997年以后，我國(guó)財(cái)政統(tǒng)計(jì)中國(guó)家財(cái)政分項(xiàng)目收入包含的項(xiàng)目有稅收、企業(yè)虧損補(bǔ)貼(抵減收入)、 和其他收入。 3將財(cái)政收入分為工業(yè)部門收入和農(nóng)業(yè)部門收入是按財(cái)政收入來源中的 為標(biāo)準(zhǔn)的。 41997年以后(yhu)，預(yù)算外資金收入項(xiàng)目包括 、 、 、 和其他(qt)收入。 5。按財(cái)政資金的管理方分類(fn li)，可分為 兩大類。 6按財(cái)政收入形式分類， 是財(cái)政收入的主要來

39、源。 7 對(duì)財(cái)政收入規(guī)模起決定性作用。三、判斷 1財(cái)政收入按收入形式分類可分為稅收、收費(fèi)、債務(wù)收入、鑄幣收入、通貨膨脹收入、經(jīng)常性收入和臨時(shí)性收入。 2預(yù)算外收入不體現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算報(bào)告中。 3預(yù)算外收入的形式都是收費(fèi)。 4如果一項(xiàng)收入可以采取稅收形式也可以采取收費(fèi)形式，一般應(yīng)采用稅收形式。 5改革開放后，我國(guó)財(cái)政收入的發(fā)展變化趨勢(shì)和財(cái)政支出一樣，都經(jīng)歷了一個(gè)先降后升的過程。 61996年以來，我國(guó)預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入的比例處于持續(xù)增長(zhǎng)中。 7由于存在通貨膨脹稅效應(yīng)，通貨膨脹必然使財(cái)政收入實(shí)際上升。 8農(nóng)業(yè)部門以間接形式上繳的收入比直接上繳的收入多得多。 9自從1994年工商稅制改革以后

40、，增值稅和營(yíng)業(yè)稅的作用增強(qiáng)了，其中商業(yè)部門提供的財(cái)政收入迅速增長(zhǎng)，占財(cái)政收入的比重，已逐漸超過工業(yè)部門。 10我國(guó)企業(yè)收入曾經(jīng)是財(cái)政收入的主要來源。 四、不定項(xiàng)選擇 1關(guān)于稅費(fèi)改革下列說法正確的是： A所謂稅費(fèi)改革，就是將可以改為稅收形式的收費(fèi)改為規(guī)范化的稅收，對(duì)應(yīng)當(dāng)保留的收費(fèi)加以規(guī)范并加強(qiáng)管理，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。 B稅費(fèi)改革是治理整頓預(yù)算外資金、規(guī)范政府收入機(jī)制的一種有效措施 C稅費(fèi)改革是當(dāng)前提高財(cái)政收入(指預(yù)算內(nèi))占GDP比重的重要途徑 D稅費(fèi)改革的最終目的是以稅收替代收費(fèi) 21996年以來，我國(guó)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的新舉措包括： A計(jì)劃管理，財(cái)政審批，專戶儲(chǔ)存，銀行監(jiān)督

41、B提出最終要將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算內(nèi)管理 C要求參照預(yù)算內(nèi)資金管理模式，建立預(yù)算外資金的預(yù)決算制度 D提出建立社會(huì)保障預(yù)算，將社會(huì)保障基金納入預(yù)算內(nèi)收入 3收費(fèi)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在： A與政府提供的特定商品和服務(wù)有直接聯(lián)系，專項(xiàng)收入，專項(xiàng)使用 B往往是作為部門和地方特定用途的籌資手段 C可完全由部門和地方自收自支 D法治性和規(guī)范性相對(duì)較差4影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素有： A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B生產(chǎn)技術(shù)水平 C分配制度 D所有制結(jié)構(gòu) 5價(jià)格對(duì)財(cái)政收入的影響體現(xiàn)在： A征收通貨膨脹稅 B稅收的檔次爬升效應(yīng) C造成(zo chn)財(cái)政收入虛增 D使財(cái)政收入數(shù)據(jù)(shj)失去信度 6不考慮其他因素，

42、以下哪種稅制會(huì)在通貨膨脹形勢(shì)(xngsh)下讓財(cái)政收入實(shí)際增長(zhǎng)率大于名義增長(zhǎng)率： A定額稅 B比例稅 C累進(jìn)稅 D累退稅 7改革開放初期財(cái)政收入占GDP比重下降的原因有： A減稅讓利 B。增稅政策執(zhí)行不力 C分配政策向個(gè)人傾斜 D根本原因是體制調(diào)整帶來的生產(chǎn)效率下降 8合理調(diào)節(jié)財(cái)政收入規(guī)模的基本政策思路包括： A從完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度思考，我國(guó)的財(cái)政收入規(guī)模不宜過大，目前過快的提升速度應(yīng)適當(dāng)加以調(diào)節(jié)，使財(cái)政收入規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)?shù)目臻g B實(shí)行全面的減稅政策 C計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一切取決于統(tǒng)一的計(jì)劃，所以執(zhí)行以收定支、略有結(jié)余的方針；進(jìn)入由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，則應(yīng)轉(zhuǎn)向以支定收 D堅(jiān)決

43、取締亂收費(fèi)，繼續(xù)稅費(fèi)改革，控制預(yù)算外收入增長(zhǎng) 9對(duì)于1978-1995年問財(cái)政收入占GDP比重逐年下降的影響，說法正確的有： A導(dǎo)致財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模不斷加大 B導(dǎo)致了預(yù)算外及制度外資金迅速膨脹 C導(dǎo)致中央財(cái)政降低了預(yù)算內(nèi)資金的調(diào)控能力 D。使得部分財(cái)政職能被銀行取代 五、問答 1分析和思考我國(guó)財(cái)政收入和政府收入中稅、費(fèi)比例的情況。 2試述我國(guó)預(yù)算外資金的現(xiàn)狀及加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的措施。 3分析我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)變化的趨勢(shì)。 4分析和評(píng)估我國(guó)當(dāng)前財(cái)政收入規(guī)模水平。 5闡述合理調(diào)節(jié)財(cái)政收入規(guī)模的基本思路。 6為什么說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模起決定作用? 7如何判斷我國(guó)自改革開放以來分配

44、體制和分配格局變化對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)趨勢(shì)的影響? 8如何分析價(jià)格與財(cái)政收入的關(guān)系? 9闡述從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析來思考我國(guó)增加財(cái)政收入的途徑。第八章一、術(shù)語解釋1稅收的強(qiáng)制性2稅收的固定性3稅收的無償性4納稅人5課稅對(duì)象6。課稅標(biāo)準(zhǔn) 7比例(bl)稅率 8累進(jìn)稅率 9起征點(diǎn)和免征(min zhn)額10稅收(shushu)基礎(chǔ)11商品課稅 12所得課稅 13財(cái)產(chǎn)課稅 14直接稅與間接稅15從量稅與從價(jià)稅 16,價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅 17前轉(zhuǎn) 18后轉(zhuǎn) 19混轉(zhuǎn) 二、填空 1稅收的“三性”是指稅收的 、 和 。 2從財(cái)政活動(dòng)的整體來考察，稅收的無償性與 的無償性是并存的，這里又反映出 的一面。 3在現(xiàn)代社會(huì)，

45、國(guó)家的征稅對(duì)象主要包括 、 和 三大類，國(guó)家的稅制往往也是以對(duì)應(yīng)于這三類課稅對(duì)象的 、 和 為主體。 4累進(jìn)稅率因計(jì)算方法的不同，又分為 和 兩種。 5全額累進(jìn)稅率與超額累進(jìn)稅率都是按照 的原則設(shè)計(jì)的。 6。稅收能力是指應(yīng)當(dāng)能征收上來的稅收數(shù)額，它包括兩種能力：納稅能力和征稅能力，其中納稅能力主要取決于 ，征稅能力主要取決于 。 7一般來說，稅收努力取決于兩類因素：一是 ，二是 。 8起征點(diǎn)和免征額的不同點(diǎn)在于，當(dāng)課稅對(duì)象大于起征點(diǎn)和免征額時(shí)，采用 制度的要對(duì)課稅對(duì)象的全部數(shù)額征稅，采用 制度的僅對(duì)課稅對(duì)象超過免征額部分征稅。 9我國(guó)稅種一般分為所得課稅、商品課稅、 、 和財(cái)產(chǎn)課稅五大類。 1

46、0現(xiàn)代社會(huì)，直接稅和間接稅的劃分方法隨著稅收理論的發(fā)展而進(jìn)一步完善，最終以 為標(biāo)準(zhǔn)。 三、判斷 1稅收的強(qiáng)制性、無償性和固定性是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的形式特征。 2稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)了政治權(quán)力凌駕于所有權(quán)之上，即私有財(cái)產(chǎn)并非神圣不可侵犯。 3從2006年起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由800元提高到現(xiàn)在的1600元。 4我國(guó)1994年稅制改革后的增值稅是一項(xiàng)完全的價(jià)外稅。 5公平類稅收原則包括受益原則、能力原則和征稅費(fèi)用最小化和確實(shí)簡(jiǎn)化原則。 6稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的前轉(zhuǎn)方式是指向生產(chǎn)的前一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁，即通過壓低進(jìn)價(jià)等方式轉(zhuǎn)嫁給上游廠家。 7供給(gngj)彈性較大、需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁，供給彈性較小、需

47、求(xqi)彈性較大的商品的課稅不易轉(zhuǎn)嫁。 四、不定(bdng)項(xiàng)選擇 1下列各項(xiàng)屬于國(guó)家征稅時(shí)的課稅依據(jù)的有： A純所得額 B商品流轉(zhuǎn)額 C，個(gè)人全部所得 D財(cái)產(chǎn)凈值 2一般來說，一國(guó)稅率可劃分為哪幾類： A比例稅率 B定額稅率 C定量稅率 D累進(jìn)稅率 3下列哪些稅種屬于定額稅率： A資源稅 8所得稅 C營(yíng)業(yè)稅 D車船牌照稅 4一般來說，稅收努力取決于哪兩類因素： A一國(guó)的人均收入水平 B稅務(wù)管理效率 C。稅制的完善程度 D稅務(wù)部門的征收管理水平 5按照課稅對(duì)象的性質(zhì)可將各稅種分為三大類： A所得課稅 B消費(fèi)稅 C商品課稅 D財(cái)產(chǎn)課稅 6下列稅收轉(zhuǎn)嫁方式中，屬于納稅人通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，自我消化稅款的是： A混轉(zhuǎn) B消轉(zhuǎn) C散轉(zhuǎn) D稅收資本化 7下列商品課稅中，稅負(fù)最容易轉(zhuǎn)嫁的是： A對(duì)供給彈性大，需求彈性小的商品課稅 B對(duì)供給彈性大，需求彈性大的商品課稅 c對(duì)供給彈性小，需求彈性小的商品課稅