1、2019.08.24 HARBIN 目 錄前 言大學(xué)教育全面現(xiàn)代化是大學(xué) 教育發(fā)展的終極目標(biāo)大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展是大學(xué) 教育發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑結(jié) 語(yǔ)-1- 前 言 大學(xué)教育作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都占有舉足輕重的關(guān)鍵地位。大學(xué)教育的全面現(xiàn)代化是大學(xué)教育發(fā)展的終極目標(biāo)和最高階段，而大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展則是大學(xué)教育現(xiàn)代化的有效實(shí)現(xiàn)途徑和理想運(yùn)行模式。-2-一、大學(xué)教育全面現(xiàn)代化是大學(xué)教育發(fā)展的終極目標(biāo)-3-“大學(xué)”是一個(gè)老生常談且又常談常新的話題?！按髮W(xué)教育全面現(xiàn)代化”是一個(gè)內(nèi)涵豐富且動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育全面現(xiàn)代化是大學(xué)教育發(fā)展的最高階段。大學(xué)教育全面現(xiàn)代化是大

2、學(xué)主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)高等教育水平需要而由傳統(tǒng)大學(xué)教育向現(xiàn)代大學(xué)教育整體轉(zhuǎn)換的變遷過(guò)程；是大學(xué)應(yīng)對(duì)我國(guó)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、社會(huì)發(fā)展而在教育觀念、價(jià)值取向、管理體制、運(yùn)做機(jī)制、教育設(shè)施和技術(shù)等方面進(jìn)行全面改革和優(yōu)化的革新過(guò)程；是大學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)充實(shí)、更新大學(xué)教育內(nèi)容，改進(jìn)大學(xué)教學(xué)手段和方法，不斷提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)新性人才的發(fā)展過(guò)程；是大學(xué)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，由經(jīng)濟(jì)社會(huì)邊緣走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。-4-（一）大學(xué)教育全面現(xiàn)代化的基本內(nèi)容 綜觀大學(xué)教育全面現(xiàn)代化的微觀層次、中觀層次和宏觀層次即“指標(biāo)說(shuō)”、“層面說(shuō)”

3、和“維度說(shuō)”，大學(xué)教育全面現(xiàn)代化的基本內(nèi)容應(yīng)包括大學(xué)教育的理性化、大學(xué)教育的綜合化、大學(xué)教育的社會(huì)化、大學(xué)教育的國(guó)際化、大學(xué)教育的民主化和大學(xué)教育的法制化。-5- 1. 大學(xué)教育的理性化 大學(xué)教育的理性化或稱大學(xué)教育觀念的現(xiàn)代化，可以從正反兩方面去理解。從正面而言，是指要確立什么樣的現(xiàn)代大學(xué)教育理念。從反面而言，是指要摒棄什么樣的傳統(tǒng)大學(xué)教育理念。大學(xué)教育理性化的核心內(nèi)容是為什么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人和培養(yǎng)出來(lái)的人怎么樣。大學(xué)教育理念反映在大學(xué)教育理論和大學(xué)教育實(shí)踐以及人們對(duì)大學(xué)教育的態(tài)度和情感之中。盡管大學(xué)教育理性化的內(nèi)容比較寬泛，但主要應(yīng)包括如下幾個(gè)方面：大學(xué)教育價(jià)值觀、大學(xué)教

4、育質(zhì)量觀、大學(xué)教育發(fā)展觀、大學(xué)教育效益觀、大學(xué)教育創(chuàng)新觀、大學(xué)教育特色觀等。-6- 2. 大學(xué)教育的綜合化 大學(xué)教育的綜合化是大學(xué)積極適應(yīng)高新科技的日新月異、職業(yè)部門(mén)的合理流動(dòng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、社會(huì)對(duì)人才綜合素質(zhì)的基本要求和個(gè)體接受大學(xué)教育的強(qiáng)烈愿望而采取的有效對(duì)策。大學(xué)教育的綜合化應(yīng)包括4個(gè)主導(dǎo)方面（即大學(xué)教育發(fā)展綜合化、大學(xué)辦學(xué)主體多元化、大學(xué)專業(yè)設(shè)置多樣化、大學(xué)課程體系整合化），以及大學(xué)教育綜合化實(shí)施過(guò)程中需要正確認(rèn)識(shí)和處理的6個(gè)辨證關(guān)系（必要性和可行性、主體性和主導(dǎo)性、數(shù)量性和質(zhì)量性、綜合性和特色性、開(kāi)放性和封閉性、復(fù)合性和專門(mén)性）。-7- 3. 大學(xué)教育的社會(huì)化大學(xué)教育的社會(huì)化是

5、將大學(xué)教育的功能、職責(zé)和使命擴(kuò)展?jié)B透于科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，確立為全社會(huì)服務(wù)的理念，推動(dòng)社會(huì)多方面的發(fā)展、進(jìn)步和提高。一是大學(xué)必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，擴(kuò)展和加大向社會(huì)開(kāi)放的廣度和力度；二是大學(xué)必須充分發(fā)揮“直接為社會(huì)服務(wù)”的基本職能；三是大學(xué)應(yīng)該與社區(qū)之間建立雙向參與和相互溝通的機(jī)制；四是大學(xué)應(yīng)該建立和優(yōu)化“產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合”的聯(lián)合體與新型模式；五是大學(xué)必須進(jìn)一步重視科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣；六是大學(xué)必須高度重視伴隨學(xué)習(xí)社會(huì)化和社會(huì)學(xué)習(xí)化而來(lái)的“終身教育”體系構(gòu)建和完善。-8- 4. 大學(xué)教育的國(guó)際化大學(xué)教育現(xiàn)代化的顯著特征之一。大學(xué)教育的國(guó)際化是指一個(gè)國(guó)家的大學(xué)教育或某所具體的大學(xué)在國(guó)際意識(shí)和

6、開(kāi)放觀念指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際性的多邊交流、合作、援助等活動(dòng)，不斷促進(jìn)國(guó)際社會(huì)理解、提高國(guó)際學(xué)術(shù)地位、參與國(guó)際教育事務(wù)、促進(jìn)世界高等教育改革與發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程和趨勢(shì)。簡(jiǎn)而言之，大學(xué)教育的國(guó)際化就是指大學(xué)教育立足國(guó)內(nèi)、面向世界的相互交流、合作與援助的發(fā)展過(guò)程和趨勢(shì)。實(shí)施大學(xué)國(guó)際化的途徑和方式主要有增加國(guó)際教育課程、擴(kuò)大人才互相交流、加強(qiáng)科研多邊合作、舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、培養(yǎng)國(guó)際通用人才、各國(guó)相互承認(rèn)學(xué)歷、推進(jìn)國(guó)際合作辦學(xué)等。同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真處理外向拓展與內(nèi)部開(kāi)發(fā)、國(guó)際化與民族化、重點(diǎn)大學(xué)與普通大學(xué)、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、大學(xué)開(kāi)放與人才外流等關(guān)系。-9- 5. 大學(xué)教育的民主化大學(xué)教育的民主化既指大學(xué)

7、管理者民主管理意識(shí)的增強(qiáng)，也指民主管理機(jī)制的建立。從權(quán)力現(xiàn)象的角度分析，民主主要表現(xiàn)為一種自下而上的權(quán)力。它既體現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部師生員工對(duì)管理者的制約和監(jiān)督，也體現(xiàn)社會(huì)、家庭和教育行政管理部門(mén)對(duì)大學(xué)管理者的評(píng)價(jià)和調(diào)控。一是大學(xué)管理者要充分尊重師生員工的主人翁地位和參與決策、管理的民主權(quán)力；二是要完善管理組織和制度，充分發(fā)揮黨委會(huì)、教代會(huì)的保證和監(jiān)督作用；三是不斷創(chuàng)造多種多樣有利于廣大師生員工當(dāng)家作主的民主形式和機(jī)會(huì)；四是廣泛聽(tīng)取和接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議。-10- 6. 大學(xué)教育的法制化大學(xué)教育的法制化也是大學(xué)教育現(xiàn)代化的顯著特征之一，是大學(xué)教育的世界性發(fā)展趨勢(shì)，也是大學(xué)教育管理進(jìn)步的標(biāo)志。大學(xué)教育的法

8、制化，一是要有法可依，即國(guó)家應(yīng)制定完備的教育法律、法規(guī)和條例，使教育管理者有章可循；二是要有法必依，即教育管理者、學(xué)校管理者要具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)和堅(jiān)持依法治教、依法治校；三是要執(zhí)法必嚴(yán)，只有從嚴(yán)治校，才能確保大學(xué)教育現(xiàn)代化的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；四是要違法必究，要建立健全執(zhí)法監(jiān)督和檢察仲裁機(jī)構(gòu)，定期檢查和嚴(yán)格糾正各種教育違法現(xiàn)象。依據(jù)有關(guān)教育法律、法規(guī)和規(guī)程建立的大學(xué)管理制度，能最大程度的減少情感因素對(duì)管理理性行為的消極作用，摒棄個(gè)人或集團(tuán)的主觀意志及社會(huì)不正常行為對(duì)大學(xué)教育活動(dòng)的干擾與破壞，從而保證大學(xué)教育發(fā)展的有序性和有效性。（二）大學(xué)教育全面現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿Υ髮W(xué)教育的全面現(xiàn)代化，是我國(guó)社

9、會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)宏偉事業(yè)，其動(dòng)力來(lái)源主要有已見(jiàn)端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的悄然迫近和作為我國(guó)基本國(guó)策的兩大戰(zhàn)略即科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確定與實(shí)施。-11-1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與大學(xué)教育 （1）大學(xué)辦學(xué)的改革與創(chuàng)新 辦學(xué)思路的改革與創(chuàng)新辦學(xué)思路涉及辦學(xué)戰(zhàn)略和培養(yǎng)目標(biāo)的選擇 。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，一些大學(xué)多表現(xiàn)為無(wú)所適從和機(jī)械適應(yīng)。正確的思路應(yīng)該是：其一，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，最重要的是使大學(xué)更加充分地發(fā)揮人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新職能；其二，要正確處理好教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系，清醒認(rèn)識(shí)大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，而不是服從于經(jīng)濟(jì)，大學(xué)自有大學(xué)的品性，不能動(dòng)輒成為其他社會(huì)領(lǐng)域的工具。-12- 辦

10、學(xué)模式的改革與創(chuàng)新 辦學(xué)模式是學(xué)校在某種辦學(xué)思想指導(dǎo)下的學(xué)校運(yùn)行方式。辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新：一是特色化辦學(xué)，大學(xué)一定要有自己的特色，特色一定意義上也是實(shí)力；二是開(kāi)放性辦學(xué)，大學(xué)不但要向世界、市場(chǎng)、社會(huì)開(kāi)放，而且要向其他大學(xué)開(kāi)放和實(shí)行大學(xué)內(nèi)部各專業(yè)的開(kāi)放；三是自主性辦學(xué)，中華人民共和國(guó)高等教育法已把大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)用法律的形式確立下來(lái)，關(guān)鍵是大學(xué)如何用好、用足這些法定自主權(quán)。-13- 辦學(xué)機(jī)制的改革與創(chuàng)新 辦學(xué)機(jī)制是大學(xué)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理方法的綜合，在辦學(xué)機(jī)制上要防止按“辦政府”和“辦社會(huì)”的模式辦大學(xué)。要注意形成：一是組織領(lǐng)導(dǎo)方面的科學(xué)決策機(jī)制，二是用人制度方面的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，三是分配制度

11、方面的有效激勵(lì)機(jī)制，四是內(nèi)部管理方面的合理約束機(jī)制（“職、責(zé)、權(quán)、利”四位一體）。-14- （2）大學(xué)教學(xué)的改革與創(chuàng)新 大學(xué)的素質(zhì)教育大學(xué)素質(zhì)教育是大學(xué)教育的最佳模式，是大學(xué)教育目標(biāo)的最高境界。大學(xué)素質(zhì)教育的目標(biāo)體系包括思想道德素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)三個(gè)方面，三者互相聯(lián)系，互相作用。大學(xué)素質(zhì)教育體系的構(gòu)建要認(rèn)真遵循“導(dǎo)向、務(wù)實(shí)、內(nèi)化、協(xié)同”原則，并應(yīng)著力在培養(yǎng)模式、教學(xué)體系、校園文化、實(shí)踐基地和教師隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)，從而使大學(xué)素質(zhì)教育有目標(biāo)、有基礎(chǔ)、有途徑、有條件、有保證和有效果地得以展開(kāi)。-15- 大學(xué)的通識(shí)教育 大學(xué)的通識(shí)教育是指大學(xué)本科課程中全校共同性的、內(nèi)容有一定廣度的部分課程

12、學(xué)習(xí)。它通常包含對(duì)若干學(xué)科領(lǐng)域有關(guān)課程的學(xué)習(xí)，試圖為一所學(xué)校中的全體學(xué)生提供一種應(yīng)當(dāng)共有的本科訓(xùn)練。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“通才取勝”這一命題愈加為人們所重視。大學(xué)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)“既有廣闊的視野，又有新問(wèn)題和新設(shè)想，有高深的造詣，又不受學(xué)科歷史界限束縛的人” 。-16- 2. 科教興國(guó)戰(zhàn)略與大學(xué)教育 （1）轉(zhuǎn)變大學(xué)教育觀念大學(xué)教育觀念是對(duì)大學(xué)教育的本質(zhì)、價(jià)值、功能及其發(fā)展規(guī)律的反映。樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)和高新科技發(fā)展的大學(xué)教育觀念，是確立大學(xué)教育觀念的基本標(biāo)準(zhǔn)。一是要確立大學(xué)教育全面價(jià)值觀，即大學(xué)教育的政治價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、文化價(jià)值觀、個(gè)性價(jià)值觀、發(fā)展價(jià)值觀等，學(xué)會(huì)全面認(rèn)識(shí)大學(xué)教育的價(jià)值；二是建立大學(xué)教育的多元

13、功能觀，大學(xué)教學(xué)形式和辦學(xué)模式的多元化，加速了大學(xué)教育的社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)了大學(xué)教育多元功能觀的形成。-17-（2）校正大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo) 大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是大學(xué)教育中的根本問(wèn)題，它是教育目的在大學(xué)教育中得以應(yīng)用的中介及其在操作層面的具體化，是大學(xué)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。重視科學(xué)教育與人文教育、基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育的整合，培養(yǎng)素質(zhì)全面、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)業(yè)人才，正日趨成為現(xiàn)代大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的普遍指向。-18- （3）更新大學(xué)教育內(nèi)容 大學(xué)教育內(nèi)容是為實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育目標(biāo)要求學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)的知識(shí)、技能和行為經(jīng)驗(yàn)的總和。大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，大學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的獲得和提高主要由大學(xué)教學(xué)內(nèi)容所決定。一是要增加技術(shù)教

14、育內(nèi)容，特別是當(dāng)代高新科技發(fā)展內(nèi)容，有效解決技術(shù)人才的匱乏和科技在“物化”方面的嚴(yán)重不足；二是要調(diào)整大學(xué)課程結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加人文、技術(shù)學(xué)科的比例，重視學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)，增加選修課的種類(lèi)與課時(shí)，保證大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。-19-（4）改進(jìn)大學(xué)教學(xué)手段 大學(xué)教學(xué)手段是大學(xué)教學(xué)的工具和媒體，是大學(xué)教學(xué)過(guò)程不可或缺的重要組成部分。改進(jìn)大學(xué)教學(xué)手段一要積極促進(jìn)大學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化，二要充分發(fā)揮現(xiàn)有現(xiàn)代化教學(xué)手段的作用。-20-（5）優(yōu)化大學(xué)教育管理 科學(xué)的大學(xué)教育管理是提高大學(xué)教育效益和效率的保證。優(yōu)化大學(xué)教育管理一要注意確立大學(xué)教育的系統(tǒng)觀，二要不斷深化大學(xué)管理機(jī)構(gòu)的改革，三要努力加強(qiáng)大學(xué)的民主化、

15、個(gè)性化管理，使管理既充滿人文關(guān)懷，又富有實(shí)際成效。-21- 3. 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與大學(xué)教育大學(xué)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的地位和作用。首先，大學(xué)要使知識(shí)真正服務(wù)于當(dāng)代，造福于后世，就必須把可持續(xù)發(fā)展教育納入大學(xué)生素質(zhì)教育的范疇，培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)具有可持續(xù)發(fā)展信念、責(zé)任和使命，參與和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的合格勞動(dòng)者、建設(shè)者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者；其次，大學(xué)應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起向社會(huì)普及可持續(xù)發(fā)展觀念、知識(shí)的義務(wù)和職責(zé)，引導(dǎo)人們自覺(jué)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式；再次，大學(xué)還應(yīng)利用雄厚的學(xué)術(shù)力量和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展的理論研究，解決社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題。-22-二、大學(xué)教

16、育可持續(xù)發(fā)展是大學(xué)教育發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑-23-可持續(xù)發(fā)展主要指以資源的可持續(xù)利用和生態(tài) 平衡為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為前提，以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的一種發(fā)展模式?？沙掷m(xù)發(fā)展的主體是人類(lèi)社會(huì)，包含著經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科技、教育等方面社會(huì)各子系統(tǒng)的全方位可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的保障，科技是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，教育是可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。教育的社會(huì)制約性和相對(duì)獨(dú)立行、教育所具有的促進(jìn)人及社會(huì)發(fā)展的功能表明教育也存在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。國(guó)際教育界及一些有識(shí)之士，在把視點(diǎn)投注于可持續(xù)發(fā)展之時(shí)，就已將可持續(xù)發(fā)展的教育和教育的可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的歷

17、史使命。大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展就是遵循大學(xué)教育發(fā)展的客觀規(guī)律，推動(dòng)大學(xué)教育高效和諧、循環(huán)再生、協(xié)調(diào)有序、平穩(wěn)運(yùn)行的發(fā)展方式。-24-（一）大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本原理，大學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展一般應(yīng)包括如下目標(biāo)并具有教育生態(tài)的平衡性、教育視野的超越性、教育發(fā)展的持續(xù)性、教育功能的整體性、教育系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性、教育運(yùn)行的協(xié)調(diào)性等特征。-25- 1. 確立大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的理念可持續(xù)發(fā)展的重心仍在發(fā)展，它要求的是一種持續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性和公平性的和諧發(fā)展。大學(xué)教育要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，必須確立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的新理念。一是要轉(zhuǎn)變各自為政、急功近利的教育發(fā)展觀為團(tuán)結(jié)協(xié)作、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

18、效益的整體教育發(fā)展觀；二是要轉(zhuǎn)變以發(fā)展智力為中心的教育觀為智力與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展的教育觀；三是要轉(zhuǎn)變以教會(huì)學(xué)生做事為中心的教育觀為教會(huì)學(xué)生做人做事相結(jié)合的教育觀；四是要轉(zhuǎn)變以擴(kuò)大規(guī)模為中心的教育發(fā)展觀為講求質(zhì)量效益與規(guī)模效益相一致的教育發(fā)展觀；五是要轉(zhuǎn)變只重視科學(xué)教育和培養(yǎng)“專才”的教育觀為科學(xué)教育與人文教育相結(jié)合和培養(yǎng)“通才”的教育觀。-26- 2. 發(fā)揮大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的功能 運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)探討大學(xué)的改革與發(fā)展，還要對(duì)大學(xué)教育功能的發(fā)揮和擴(kuò)展有新的認(rèn)識(shí)。一般說(shuō)來(lái)，大學(xué)教育具有政治、經(jīng)濟(jì)和文化三大功能。其中政治功能是大學(xué)教育的核心功能，體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展方面，主要是傳播和培育人們的公

19、平、上進(jìn)、民主意識(shí)和公正、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)精神，提高民族素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)秩序，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)；經(jīng)濟(jì)功能是大學(xué)的輻射功能，體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展方面，主要是發(fā)展科學(xué)技術(shù)、開(kāi)發(fā)人力資源、提供智力支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并通過(guò)理論研究、觀念引導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辦，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與變革起協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用；文化功能（包括物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化）是大學(xué)教育的基本功能，充分發(fā)揮大學(xué)教育的文化傳播、文化選擇、文化批判和文化創(chuàng)造功能是大學(xué)教育服務(wù)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本方式，這是因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)上是一種全新的文化價(jià)值觀，是一種充滿人文精神的理念，呼喚人的自由全面發(fā)展，提升人性，融通人類(lèi)，實(shí)現(xiàn)人自身、人與人、人與自然和諧發(fā)展的

20、文化價(jià)值觀。-27- 3. 構(gòu)建大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制大學(xué)教育運(yùn)行機(jī)制，是指大學(xué)教育與外部環(huán)境之間、大學(xué)教育內(nèi)部各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，從而推動(dòng)大學(xué)教育系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基本形式和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)教育運(yùn)行機(jī)制，一是大學(xué)運(yùn)行機(jī)制必須與影響和保證社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、教育體制等相適應(yīng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與社會(huì)，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)；二是建立可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)教育內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)大學(xué)依法自主辦學(xué)的活力，包括建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要的導(dǎo)向機(jī)制、建立推進(jìn)大學(xué)教育改革和發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制或利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、建立能對(duì)社會(huì)教育需求及

21、時(shí)做出靈敏反饋的調(diào)節(jié)機(jī)制、建立具有糾偏除弊作用的自我約束機(jī)制和建立“公開(kāi)、公正、公平”的合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；三是處理好大學(xué)教育運(yùn)行過(guò)程中各種內(nèi)、外部關(guān)系，包括大學(xué)與政府的關(guān)系、社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制與大學(xué)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系、建立機(jī)制和加強(qiáng)管理的關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部動(dòng)力的關(guān)系等。-28- 4. 探索大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律關(guān)于大學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，就辦學(xué)經(jīng)費(fèi)而言，教育投入不足一直是長(zhǎng)期困擾和嚴(yán)重制約高等教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，辦學(xué)者必須從學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，衡量得失利弊，審慎做出抉擇，避免由于“饑不擇食”而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量滑坡、科研水平下降和校風(fēng)校譽(yù)破壞；就師資建設(shè)而言，要切實(shí)提高教師的職業(yè)地位和綜合素質(zhì)，建設(shè)一

22、支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是我國(guó)大學(xué)教育堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的根本大計(jì)；就人才培養(yǎng)而言，人才培養(yǎng)與大學(xué)教育的終點(diǎn)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題密切相關(guān)，大學(xué)教育要關(guān)注和重視科學(xué)教育和人文教育的結(jié)合，在更高層次上培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的高素質(zhì)人才；就專業(yè)設(shè)置及其調(diào)整而言，新設(shè)專業(yè)既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要考慮社會(huì)需要，又要考慮自身的條件、能力和基礎(chǔ)，不可急功近利，盲目發(fā)展；就高等教育發(fā)展速度問(wèn)題而言，因?yàn)楦叩冉逃芷谳^長(zhǎng)、見(jiàn)效較慢，但又不能落在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的后面，所以應(yīng)當(dāng)適度超前發(fā)展。-29-（二）大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的保障體系大學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展必須有可靠的保障機(jī)制，大學(xué)教育可持續(xù)發(fā)展的保障體系主要應(yīng)包括法律保障、社會(huì)保障和環(huán)境保障。-30- 1. 法律保障應(yīng)該可喜的是，我國(guó)已經(jīng)基本建立起以中華人民共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)高等教育法、中華人民共和國(guó)教師法等為主要構(gòu)成的教育法律體系，為教育特別是大學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的法律保障。但也必須清醒地看到，我國(guó)的教育法律體系還很不健全，還缺乏必要的執(zhí)行條例和辦法。此外，無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾甚至知法犯法的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，教