1、暑期勞動(dòng)法社會(huì)實(shí)踐報(bào)告中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 法學(xué)系目 錄內(nèi)容摘要-2 二、 實(shí)踐調(diào)查研究綜述-2（一）實(shí)踐調(diào)研課題提出-2（二）實(shí)踐調(diào)研目的-2（三）實(shí)踐調(diào)研方法-3（四）實(shí)踐調(diào)研對(duì)象-3（五）實(shí)踐調(diào)研程序-3（六）實(shí)踐調(diào)研時(shí)間-3（七）實(shí)踐調(diào)研單-4 三、 實(shí)踐調(diào)研情況和資料整理-4四、 實(shí)踐調(diào)研結(jié)論-8五、 實(shí)踐調(diào)研后我們的建議-10附錄（一）實(shí)踐調(diào)查研究問(wèn)卷樣本-11（二）實(shí)踐調(diào)查研究問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果-13（三）小組分工明細(xì)-15暑期勞動(dòng)法社會(huì)實(shí)踐報(bào)告一、內(nèi)容摘要該實(shí)踐項(xiàng)目采用實(shí)地調(diào)研和普法相結(jié)合的方式，深入基層建筑工地、工廠、企業(yè)、社區(qū)等實(shí)地，以勞動(dòng)法為主要的方向有針對(duì)性地調(diào)查以農(nóng)民工為主體的

2、特定低收入群體并宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)這兩項(xiàng)切實(shí)可行的活動(dòng)，不僅可以起到普法的作用，而且也是在積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，同時(shí)也可以提高當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而提升大學(xué)生的社會(huì)創(chuàng)造能力。整個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目都體現(xiàn)了我們實(shí)踐小組成員的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)意思維和創(chuàng)造能力, 也展示和鍛煉了小組成員的社會(huì)實(shí)踐能力。二、實(shí)踐調(diào)查研究綜述（一）實(shí)踐調(diào)研課題提出隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出，很多農(nóng)民為了維持生計(jì)成為了城市里的工人。然而生長(zhǎng)環(huán)境、受教育程度和思想等因素都制約了他們的維權(quán)行為，使得他們?cè)谟龅椒蓡?wèn)題時(shí)無(wú)所適從，致使社會(huì)中低收入勞動(dòng)者的法律意識(shí)普遍不高，也使得社會(huì)中的

3、法律糾紛日益增多。鑒于當(dāng)今農(nóng)村人群中涉及法律的問(wèn)題也越來(lái)越多，我們創(chuàng)立了一個(gè)暑期勞動(dòng)法社會(huì)實(shí)踐小組，提出了暑期勞動(dòng)法社會(huì)實(shí)踐課題。（二）實(shí)踐調(diào)研目的為了深入了解我國(guó)勞動(dòng)法在低收入勞動(dòng)者群體中的適用現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題，為保障我國(guó)低收入群體的合法權(quán)益，面向廣大人民群眾普及法律知識(shí)，以期更好地維護(hù)社會(huì)低收入勞動(dòng)人民的權(quán)益，解決相關(guān)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的和諧和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)本項(xiàng)目也旨在更好地幫助農(nóng)村人群維護(hù)其合法權(quán)益，為農(nóng)村人群提供一定的法律咨詢幫助，并提高自身的法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律的能力，以期能夠推動(dòng)法治社會(huì)的進(jìn)程，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些基本法律幫助。對(duì)我們實(shí)踐者自身而言，主要是使我們更多

4、的接觸與了解社會(huì)，開(kāi)拓視野，增強(qiáng)實(shí)踐能力與法律分析運(yùn)用能力；通過(guò)一系列的實(shí)踐活動(dòng)，使我們實(shí)踐小組成員感受自我的社會(huì)價(jià)值，提高自身從事法律實(shí)務(wù)的實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感，將自己培養(yǎng)成符合社會(huì)需求的實(shí)用型人才，從而為推動(dòng)我國(guó)的法治進(jìn)程略盡綿薄之力。（三）實(shí)踐調(diào)研方法1、訪問(wèn)調(diào)查（1）問(wèn)卷調(diào)查：我們研究小組在問(wèn)卷中共設(shè)計(jì)了22個(gè)有關(guān)勞動(dòng)法方面的問(wèn)題，以此作為我們本次社會(huì)實(shí)踐所需要研究的主要內(nèi)容。（2）面談訪問(wèn)：我們小組組員在分發(fā)問(wèn)卷的同時(shí)，還與被訪問(wèn)者進(jìn)行面談，深入了解一些與勞動(dòng)法有關(guān)的其他細(xì)節(jié)性問(wèn)題。（3）會(huì)議交流：我們調(diào)查研究小組開(kāi)展了多次小組會(huì)議和師生研討會(huì)，研究分析我們所獲得的實(shí)踐調(diào)研數(shù)據(jù)，探討

5、數(shù)據(jù)所能反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和隱藏在數(shù)據(jù)背后的深層次原因，勞動(dòng)法的實(shí)施現(xiàn)狀，社會(huì)低收入群體的法律認(rèn)知情況以及我國(guó)勞動(dòng)法法制建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。2、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)研究 為了得到更為準(zhǔn)確、廣泛的有關(guān)我國(guó)勞動(dòng)法的理論知識(shí)，我們調(diào)查研究小組，還很好地利用網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大我們總結(jié)報(bào)告內(nèi)容的涵蓋范圍，保證調(diào)查研究所獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、針對(duì)性、典型性和系統(tǒng)性。3、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理 我們主要設(shè)計(jì)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，主要通過(guò)利用概率論建立數(shù)學(xué)模型，收集所觀察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化的分析、總結(jié)，并進(jìn)而進(jìn)行推斷和預(yù)測(cè)，分析調(diào)查研究所獲得的數(shù)據(jù)。（四）實(shí)踐調(diào)研對(duì)象 以農(nóng)民工為主體的社會(huì)低收入群體（五）實(shí)踐調(diào)研程序1、前期準(zhǔn)備階段

6、，明確社會(huì)實(shí)踐及實(shí)踐報(bào)告和實(shí)踐論文所要獲得相關(guān)內(nèi)容；2、制作實(shí)踐調(diào)研問(wèn)卷階段，確定實(shí)地實(shí)踐調(diào)研問(wèn)卷的內(nèi)容；3、實(shí)地社會(huì)實(shí)踐調(diào)研階段；3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析匯總、整理交流；4、制作社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、論文和項(xiàng)目展示視頻，進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的總結(jié)、分析并提出相關(guān)意見(jiàn)。（六）實(shí)踐調(diào)研時(shí)間（1）前期準(zhǔn)備階段（2012年7月3日至7月15日）（2）制作實(shí)踐調(diào)研問(wèn)卷（2012年7月16日至2012年8月25日）（2）北京周邊地區(qū)實(shí)地實(shí)踐調(diào)研（2012年7月28日、29日，8月4日、5日、11日、17日）（3）生源地實(shí)地實(shí)踐調(diào)研（2012年8月18日、19日）（4）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析匯總（2012年8月20日8月31日）（5）

7、制作社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、論文和項(xiàng)目展示視頻（2012年9月1日至10日）（七）實(shí)踐調(diào)研單位 （1）北京周邊地區(qū)：沙子營(yíng)、唐家?guī)X、史各莊、海淀區(qū)肖家河社區(qū)、老虎廟車(chē)公莊西35號(hào)院、三虎橋南2號(hào)院、增光路45號(hào)院中工大廈員工樓、北京市智贏國(guó)際英語(yǔ)、宣武華聯(lián)（2）生源地實(shí)踐調(diào)研單位：湖北省襄樊市茂盛小區(qū)、肖家臺(tái)小區(qū)三、實(shí)踐調(diào)研情況和資料整理在這次的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們小組圍繞勞動(dòng)法，農(nóng)民工和低收入群體設(shè)計(jì)了一份反映低收入群體工作和生活狀況，其對(duì)勞動(dòng)相關(guān)法律制度了解程度以及他們對(duì)目前的工作是否滿意等問(wèn)題的問(wèn)卷。我們?cè)O(shè)計(jì)的問(wèn)卷不僅有反映被調(diào)查者自身客觀情況的問(wèn)題，也包含了體現(xiàn)被調(diào)查者主觀思想和意愿的問(wèn)題，

8、。我們的實(shí)踐活動(dòng)不僅進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，而且還配合訪談交流的形式，深入地了解了農(nóng)民工等低收入群體的工作生活現(xiàn)狀。我們暑期社會(huì)實(shí)踐小組此次的研究對(duì)象總共涉及179人，其中有150份問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)際收回有效問(wèn)卷140份，男性79人，女性61人；另有39人單獨(dú)接受了我們的訪談。其中漢族137人，回族2人，滿族1人；黨員7人，團(tuán)員72人，群眾61人；年齡18至20歲之間10人；21至25歲之間28人；26至30歲之間8人；31至35歲之間18人；36至40歲之間27人；41至45歲之間37人；46至50歲之間26人；51至55歲之間11人；56至60歲之間2人；60歲以上2人。根據(jù)我們收回的有效問(wèn)卷，通

9、過(guò)分析統(tǒng)計(jì)最終數(shù)據(jù)如下：1、在我們的調(diào)查對(duì)象中，農(nóng)業(yè)戶口的比例占到了72.9%，而城鎮(zhèn)戶口僅占到27.1%。這表明了一個(gè)事實(shí)，即低收入人群中大部分為農(nóng)業(yè)戶口。2、問(wèn)卷的回饋表明，被調(diào)查者中僅有7.1%的人受過(guò)本科教育，與此相反的是有17.1%的人未受過(guò)正式教育，50.7%的人只有初高中的教育程度，而10.7%的人僅僅接受過(guò)小學(xué)教育。這在某種程度上反映了低收入人群普遍受教育程度不高，而沒(méi)接受過(guò)高等教通常來(lái)說(shuō)意味著對(duì)包括勞動(dòng)法在內(nèi)的法律認(rèn)知程度極低，甚至完全沒(méi)有接觸。他們的受教育程度在很大程度上決定了他們對(duì)勞動(dòng)法等法律法規(guī)的了解狀況比較空白。3、在我們的被調(diào)查者中，職業(yè)也呈現(xiàn)類型化明顯的特征。他們

10、中間有31.4%的人是從事的建筑業(yè)工人、裝修工、保潔、出租車(chē)司機(jī)等工作，25%的是從事的服務(wù)業(yè)工作，有15%的人處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，其余的則是工廠工人，事業(yè)單位職工，小企業(yè)主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，公司職工等職業(yè)。這表明了在被調(diào)查的人群中，由于受教育程度不高和農(nóng)業(yè)戶口的限制等原因，他們從事的大多是社會(huì)底層工作，這也反過(guò)來(lái)導(dǎo)致了他們的收入不高，并且工作較為辛苦。4、在問(wèn)卷的回答中，有52.1%的人對(duì)自己目前的工作不滿意，7.9%的人對(duì)自己的工作非常不滿意，35%的人滿意或比較滿意，僅有5%的人對(duì)自己的工作非常滿意。5、對(duì)于因何原因?qū)ぷ鞑粷M意，有些被調(diào)查者給出了答案。12.8%的人因?yàn)椴皇亲约合矚g的工作，高達(dá)5

11、2.1%的人覺(jué)得工資太低，21.3%的人說(shuō)工作時(shí)間長(zhǎng)，有12.8%的被調(diào)查者覺(jué)得工作條件差并且安全衛(wèi)生無(wú)保障，認(rèn)為福利待遇差的也占到了13.8%，僅有4.3%的人認(rèn)為提供的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)少。工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)是僅次于工資低的不滿意工作的原因，這中間有很多是超出了勞動(dòng)法規(guī)定的工作時(shí)間而沒(méi)有相應(yīng)的報(bào)酬或休息的。雖然我國(guó)勞動(dòng)法中有關(guān)于工時(shí)和工資的明確規(guī)定，但是在實(shí)際操作過(guò)程中仍然有許多違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象存在，侵犯了勞動(dòng)者，尤其侵犯了低收入群體的合法權(quán)益。6、接受我們問(wèn)卷調(diào)查的人群中，平均每天工作8小時(shí)以內(nèi)的僅占31.4%，連總?cè)藬?shù)的一半都不到，而8至10小時(shí)的占37.1%，10至12小時(shí)的占10.7%，12小

12、時(shí)以上的都占到了10.7%的比例，剩余的10%無(wú)固定工作時(shí)間。在被調(diào)查的低收入人群中，更多的從事的是偏純體力型的工作，而在他們中間加點(diǎn)的現(xiàn)象普遍存在，甚至有些高達(dá)12小時(shí)的平均日工作時(shí)間。這反映出了我過(guò)勞動(dòng)法的立法和實(shí)際的實(shí)施還具有相當(dāng)大的差距。雖然已經(jīng)有了勞動(dòng)法的明文規(guī)定，近些年來(lái)國(guó)家也越來(lái)越重視勞動(dòng)者的權(quán)益，但是仍然有一部分勞動(dòng)者尤其是低收入群體的合法利益得不到有效保護(hù)，勞動(dòng)法在適用領(lǐng)域和監(jiān)督力度上后繼乏力。7、我們對(duì)被調(diào)查者一周的工作天數(shù)也進(jìn)行了調(diào)查，其中有高達(dá)39.3%的人每周工作7天，這與勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)者每周必須有一個(gè)連續(xù)的24小時(shí)的休息這一硬性規(guī)定相違背。被調(diào)查者或是根本不了解勞

13、動(dòng)法的規(guī)定，或是迫于生存的壓力即使知道也無(wú)能為力，他們只能接受社會(huì)的現(xiàn)實(shí)而難以從法律的途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定成了具文。8、關(guān)于加班加點(diǎn)工資問(wèn)題，其中僅有15%的是法定工資，而25.7%的為正常工資，36.4%的是由老板定的工資，更甚至有22.9%的沒(méi)有工資。這反映了勞動(dòng)法關(guān)于加班加點(diǎn)工資問(wèn)題的規(guī)定在實(shí)際操作過(guò)程中有多么的無(wú)力，勞動(dòng)法的法律規(guī)定與社會(huì)現(xiàn)狀存在著相當(dāng)大的差距。9、被調(diào)查者中，明確自己和用人單位簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同的占54.3%，有32.9%的人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，12.9%的人不清楚是否簽訂了勞動(dòng)合同。這說(shuō)明現(xiàn)實(shí)中對(duì)于勞動(dòng)合同法的具體操作是打了折扣的。勞動(dòng)合同法明確規(guī)

14、定的用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但明確簽訂了勞動(dòng)合同的用人單位僅僅占到了50%左右，這個(gè)比例對(duì)于法治社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是不容樂(lè)觀。這同樣也說(shuō)明了勞動(dòng)者尤其是低收入和受教育程度低的群體對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)知仍然比較空白，對(duì)于自身權(quán)利和權(quán)益并不明確知曉，這使得用人單位的違法行為得以明目張膽的存在，而沒(méi)有受到應(yīng)有的法律追究和懲罰。10、享有社會(huì)保險(xiǎn)的被調(diào)查者僅有45%，連被調(diào)查者的一半都不到，有55%的人群是沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的?？沼蟹傻囊?guī)定，而無(wú)實(shí)際的落實(shí)，這是中國(guó)法律的一大難題，也是法治進(jìn)程中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。11、在被調(diào)查者中，有養(yǎng)老保險(xiǎn)的有47.6%，有醫(yī)療保險(xiǎn)的有52.4%，有失業(yè)保險(xiǎn)的有25.4%，

15、有工傷保險(xiǎn)的有65.1%有生育保險(xiǎn)的有11.4%。在各種社會(huì)保險(xiǎn)中，生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的享有率最低，這一方面反映了勞動(dòng)者與用人單位對(duì)生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)不重視，另一方面也反映了用人單位漠視勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)法的實(shí)施過(guò)程總是不那么令人滿意。生育保險(xiǎn)的享有率極低，這表明了在低收入群體中，對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)令人堪憂，女性勞動(dòng)者在實(shí)際過(guò)程中處于極度劣勢(shì)的地位，勞動(dòng)法中關(guān)于女性勞動(dòng)者的保護(hù)缺乏落實(shí)。這些同樣反映出勞動(dòng)者對(duì)于法律并不了解，不知道社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)法中的強(qiáng)制性規(guī)定。法律要求用人單位必須給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)違反了勞動(dòng)法的強(qiáng)行性規(guī)定，就是違法，而勞動(dòng)者卻并不清楚，從而不知

16、道維權(quán)。12、關(guān)于勞動(dòng)者工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況，好與不好的基本各占到50%，其中有9.9%的被調(diào)查者對(duì)自己工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況非常不滿意。有將近一半的勞動(dòng)者對(duì)其工作的安全衛(wèi)生狀況不滿意，雖然不排除勞動(dòng)者的個(gè)人主觀情感因素，但是從客觀上也反映出了有相當(dāng)一部分的用人單位在勞動(dòng)者工作環(huán)境的安全衛(wèi)生這一塊工作沒(méi)有做到位，甚至沒(méi)有任何保護(hù)或防護(hù)措施。13、有80.7%的人表示，其所在的單位并沒(méi)有組建工會(huì)，而組建工會(huì)的僅占19.3%。加入了工會(huì)組織的只有15.7%，84.3%的人明確表示并沒(méi)有加入工會(huì)組織。工會(huì)組織在基層的工作并不普遍，這其中可能有些單位有工會(huì)，而并不為勞動(dòng)者所知曉。這也反映出了工會(huì)在實(shí)

17、際工作中的缺乏作為，存在感不明。沒(méi)有工會(huì)組織，勞動(dòng)者就難以很好的團(tuán)結(jié)自身力量，以集體的形式向用人單位爭(zhēng)取利益維護(hù)權(quán)益，不利于勞動(dòng)法中規(guī)定的勞動(dòng)者自我實(shí)現(xiàn)維權(quán)保護(hù)。14、談到工會(huì)在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的作用，有6.3%的人認(rèn)為工會(huì)有相當(dāng)程度的作用，而其余的人則表示，工會(huì)并未在勞動(dòng)爭(zhēng)議中起到什么作用或者作用很小。這一方面表明了工會(huì)自身在基層的工作開(kāi)展的并不好，沒(méi)有得到廣泛勞動(dòng)者的認(rèn)同，另一方面也說(shuō)明了勞動(dòng)者對(duì)于工會(huì)的認(rèn)識(shí)和工會(huì)的作用可能并不明確，對(duì)于法律規(guī)定的工會(huì)本身缺乏明確的認(rèn)識(shí)和了解。15、僅有40.7%的人表明單位從未拖欠工資或扣發(fā)、少發(fā)工資，其余的則或多或少的遇到過(guò)這類情況。在法治社會(huì)的今天，在

18、我們調(diào)查走訪的低收入人群中仍然有59.3%的人遇到拖欠工資，克扣或少發(fā)工資的情況，這對(duì)于以工資為主要來(lái)源的低收入勞動(dòng)者群體無(wú)疑是一個(gè)大問(wèn)題，也反映了勞動(dòng)法在實(shí)施過(guò)程中的有其形而難有其實(shí)的尷尬。當(dāng)遇到勞動(dòng)方面的問(wèn)題，高達(dá)47.1%的人更愿意選擇私下解決，只有42.2%的人愿意通過(guò)工會(huì)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或法院的方式解決。拖欠工資是一個(gè)事關(guān)全體勞動(dòng)者切身合法權(quán)益的惡性事件，卻在低收入群體中如此普遍的存在著，這和我國(guó)的法治格格不入。雖然如此，勞動(dòng)者卻不得不忍氣吞聲，甚至很多人視之習(xí)以為?；蛘邔⑵湟暈椴坏赖禄蛘邇H僅認(rèn)為缺乏信用，卻不知道這種行為已經(jīng)違反了我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定。但是我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)形式下，勞動(dòng)者仍

19、然處于弱勢(shì)者的地位，即使勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律已經(jīng)開(kāi)始傾斜保護(hù)勞動(dòng)者，但是仍然改變不了用人單位是強(qiáng)勢(shì)主體的現(xiàn)狀?？此乒降碾p向選擇，實(shí)際上對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)并不那么的公平。資方有龐大的資產(chǎn)，可以從容不迫的選擇，而對(duì)于靠著工薪養(yǎng)家的勞動(dòng)者，尤其是低收入勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，在有限的范圍內(nèi)選擇相對(duì)好的工作就已經(jīng)是一件值得慶幸的事情了。由此觀之我國(guó)的法治道路仍然有很長(zhǎng)的路要走。16、有40.7%的人對(duì)于我們開(kāi)展的學(xué)生模擬法庭有濃厚的興趣，希望通過(guò)這種新的模式獲取勞動(dòng)法方面的知識(shí)，22.9%的人希望通過(guò)書(shū)本來(lái)了解這方面知識(shí)，23.6%的人希望通過(guò)宣傳單或者宣傳冊(cè)的方式了解勞動(dòng)法，7.1%的人希望政府宣傳，其余

20、的6.4%覺(jué)得通過(guò)問(wèn)卷的方式來(lái)了解勞動(dòng)法知識(shí)比較有效。有84.3%的人表示希望模擬法庭進(jìn)社區(qū)或單位，15.7%的人不希望。由此也可以看出學(xué)生將模擬法庭帶進(jìn)社區(qū)或企業(yè)單位是一個(gè)很有效的法治宣傳途徑。17、對(duì)于模擬法庭宣傳的勞動(dòng)法只是，56.8%的人希望宣傳關(guān)于工資方面的內(nèi)容，30.5%的希望宣傳勞動(dòng)報(bào)酬方面的知識(shí)，28%的希望宣傳社會(huì)保險(xiǎn)及福利，33.1%的希望宣傳權(quán)利及維權(quán)的相關(guān)知識(shí)，與之相比，僅有5.1%的人關(guān)注到特殊群體的保護(hù)，9.3%的人希望了解工時(shí)。由此看來(lái)，這些被調(diào)查的低收入人群，對(duì)于勞動(dòng)法中的特殊群體保護(hù)缺乏重視和認(rèn)識(shí)，更多的關(guān)心的是工資、權(quán)利和福利方面的內(nèi)容。這從側(cè)面反映了我國(guó)目

21、前的勞動(dòng)用人制度的短視，人們更多的關(guān)注的首先是工資，其次才是權(quán)利、福利和保險(xiǎn)，至于工時(shí)和特殊群體則很少有人關(guān)注。這與我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)間尚短，社會(huì)保障機(jī)制發(fā)展不足以及現(xiàn)在中國(guó)的金錢(qián)化和現(xiàn)實(shí)化都息息相關(guān)。四、實(shí)踐調(diào)研結(jié)論我們小組成員對(duì)實(shí)際收回的140份有效問(wèn)卷和訪談獲得的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的整理分析，在小組內(nèi)部展開(kāi)了多次的交流和討論。結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)法的實(shí)施狀況、法律普及情況、勞動(dòng)者及用人單位角色地位和工會(huì)組織，還有我們收集反饋得到的資料，我們大致得出以下結(jié)論：1、在我們調(diào)查訪談的低收入群體勞動(dòng)者，由于他們的家庭背景、戶籍狀況、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)現(xiàn)狀，他們的受教育程度普遍不高，大多數(shù)人止步于高中這一教育階段

22、。沒(méi)有接受過(guò)高等的教育直接導(dǎo)致他們?cè)诰蜆I(yè)謀生方面處于不利地位。他們大多數(shù)人都干的是底層的職業(yè)，以服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)居多。這些行業(yè)收入低，工時(shí)長(zhǎng)，福利差，而且個(gè)別還欠缺規(guī)范化管理，使得低收入勞動(dòng)者的合法利益在很大程度上難以得到全面有效的維護(hù)。受教育程度對(duì)工作性質(zhì)影響較大，且一般是受教育程度越低，從事偏體力型的勞動(dòng)的概率就越大。2、雖然我國(guó)勞動(dòng)法已出臺(tái)，但收入低，工時(shí)長(zhǎng)，福利差，甚至有拖欠，克扣工資的現(xiàn)象發(fā)生，使得低收入勞動(dòng)者群體經(jīng)常對(duì)工作現(xiàn)狀感到不滿意。但是又因?yàn)楸仨氁幸环莨ぷ鱽?lái)養(yǎng)家糊口，使得他們只能忍氣吞聲的繼續(xù)沉默。當(dāng)談到遇到問(wèn)題或者爭(zhēng)議的時(shí)候希望用什么方式解決時(shí)，有接近一半的人希望私下解決，

23、而不是通過(guò)仲裁，法院等正式化法律化的手段來(lái)維護(hù)自己的合法利益。這一方面反映了低收入勞動(dòng)者在用人單位面前的弱勢(shì)地位，他們不希望通過(guò)對(duì)簿公堂的方式來(lái)維權(quán)，不希望事情鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這既是因?yàn)椴焕谶@些勞動(dòng)者繼續(xù)工作下去；另一方面，也說(shuō)明了低收入勞動(dòng)者欠缺對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解，可能在他們想來(lái)，去了法院和仲裁機(jī)構(gòu)就等于官司纏身，就是不好的事情，而沒(méi)有正確的看待正視法律了解法律。在發(fā)生糾紛時(shí)勞動(dòng)者更愿意用私了的方式解決問(wèn)題，這其中有勞動(dòng)者法律意識(shí)不強(qiáng)的原因但更現(xiàn)實(shí)的原因則是拖不起。3、調(diào)查問(wèn)卷中的許多問(wèn)題都是勞動(dòng)法或者勞動(dòng)合同法明確規(guī)定的強(qiáng)行性規(guī)定，沒(méi)有做到就是違法。然而令人遺憾的是，有相當(dāng)比例的問(wèn)卷中

24、反映了用人單位并未完全按照法律規(guī)定的做，而被調(diào)查者中卻幾乎沒(méi)有人表現(xiàn)出了解這一違法事實(shí)的現(xiàn)象。未受過(guò)高等教育，長(zhǎng)期為生存而忙碌在底層，自身的權(quán)利權(quán)益狀況都表明了他們對(duì)法律基本是一片空白，需要有人或組織對(duì)他們進(jìn)行法律宣傳教育。對(duì)于法律的強(qiáng)行性規(guī)定在用人單位守法和勞動(dòng)者了解法律上還需加強(qiáng)。4、從問(wèn)卷和訪談中反映的情況看，有相當(dāng)一部分的用人單位違背了勞動(dòng)法的強(qiáng)行性規(guī)定，并且還不是個(gè)別現(xiàn)象。在工時(shí)，加班加點(diǎn)工資，社會(huì)保險(xiǎn)等方面違法的用人單位不在少數(shù)。在強(qiáng)調(diào)不許克扣拖欠工資的今天，仍然有將近半數(shù)的人遇到過(guò)拖欠克扣或少發(fā)工資的情況，這說(shuō)明在執(zhí)法力度上，政府做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。用人單位普遍違法這一現(xiàn)象主要?dú)w因于

25、法律中缺乏法律責(zé)任的規(guī)定以及執(zhí)法的不力。5、一個(gè)好的工會(huì)在基層能起到非常巨大的作用，但資料中反饋出來(lái)的工會(huì)只能讓我們感受到工會(huì)無(wú)所作為的形象。工會(huì)的職能被拋在一旁，甚至在低收入勞動(dòng)者中感受不到它的存在，這不得不說(shuō)是工會(huì)組織的一種失職，在以農(nóng)民工為主體的社會(huì)低收入勞動(dòng)群體方面還沒(méi)有體現(xiàn)出法律規(guī)定其應(yīng)有的作用和價(jià)值。工會(huì)并沒(méi)有起到應(yīng)有的維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的目的。6、對(duì)于遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議傾向于私下解決而非法律途徑，不論是低收入群體的勞動(dòng)者好面子，還是出于對(duì)法律和法院的不信任，或者是出于其他什么原因，這只能說(shuō)明中國(guó)的法制建設(shè)僅僅邁出了一小步，要想實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)，政府和社會(huì)還有很多事情需要努力。7、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的

26、發(fā)展，以農(nóng)民工為主體的社會(huì)低收入勞動(dòng)群體的法律素質(zhì)也伴隨著受教育程度的提高逐漸得以增強(qiáng)。從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果我們可以分析得出，學(xué)生將模擬法庭帶進(jìn)社區(qū)或企業(yè)單位是一個(gè)很有效的法治宣傳途徑。五、實(shí)踐調(diào)研后我們的建議經(jīng)過(guò)我們?nèi)M成員的整理分析和討論，我們提出以下建議：1、勞動(dòng)法的普及需要國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同努力，國(guó)家要大力宣傳，社會(huì)要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，個(gè)人要積極學(xué)法懂法守法。光有勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，首先應(yīng)當(dāng)加大立法力度，更大程度上的傾斜保護(hù)勞動(dòng)者，對(duì)于違反勞動(dòng)法律的行為規(guī)定較為嚴(yán)厲的處罰措施，這樣才能從產(chǎn)生法不可違，勞動(dòng)法不可輕視的效果。同時(shí)將勞動(dòng)法律具體化、細(xì)致化，這樣減少勞動(dòng)法的漏洞，更有

27、效地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2、政府在執(zhí)法上要更加嚴(yán)格和細(xì)致。只有立法而無(wú)司法和執(zhí)法的法律只能是紙老虎，看起來(lái)可怕卻人人可欺。只有在立法的基礎(chǔ)上配合司法的公平和執(zhí)法的嚴(yán)格，才能讓法律真正具有生命力和活力，才能真正遏制和懲戒違法行為。3、工會(huì)要在基層多做工作，要敢于作為。工會(huì)應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，定期、廣泛、長(zhǎng)期的開(kāi)展普法工作，尤其是勞動(dòng)法，讓低收入勞動(dòng)者切身感受到工會(huì)的存在和作用。同時(shí)發(fā)揮出工會(huì)的職能，積極介入到勞動(dòng)爭(zhēng)議中去，為低收入勞動(dòng)者爭(zhēng)取利益、維護(hù)權(quán)益。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的工會(huì)錯(cuò)位現(xiàn)象需要工會(huì)的改革，打破工會(huì)的壟斷局。4、民間NGO組織可以組織起來(lái)，到低收入群體的工作場(chǎng)所或社會(huì)開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)，幫

28、助低收入勞動(dòng)者解決法律困惑，了解勞動(dòng)相關(guān)法律，知悉自己應(yīng)當(dāng)享有的勞動(dòng)權(quán)利。對(duì)處于勞動(dòng)糾紛中的低收入人群給予必要的法律幫助，減輕他們的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。5、強(qiáng)化勞動(dòng)法的宣傳力度，增多其宣傳方式，使更多的勞動(dòng)者了解到勞動(dòng)法，以調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。政府除了在低收入群體中宣傳法律，進(jìn)行普法工作以外，還應(yīng)當(dāng)召集企業(yè)主也進(jìn)行法律宣傳，從兩方面降低違反勞動(dòng)法的可能，更好的幫助低收入勞動(dòng)者，保護(hù)他們的合法利益。還可以建立優(yōu)秀勞動(dòng)用人單位表彰機(jī)制，對(duì)模范用人單位予以一定表彰或鼓勵(lì)，樹(shù)立典范，促進(jìn)依法用人風(fēng)氣的形成，加快法治社會(huì)的步伐。用人單位也不應(yīng)對(duì)模擬法庭進(jìn)社區(qū)、企業(yè)抱以抵制的消極態(tài)度，模擬法庭在宣傳

29、勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，也宣傳著勞動(dòng)者的義務(wù)，只有勞動(dòng)者與用人單位保障和履行雙方的權(quán)利義務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。6、在國(guó)家層面，每年我國(guó)有那么多的財(cái)政收入且其呈逐年上升的趨勢(shì)，可以拿出一部分加強(qiáng)勞動(dòng)者尤其是其中的低收入者的社會(huì)保障。7、對(duì)于用人單位從勞動(dòng)法的視野看，他們是強(qiáng)者，但從經(jīng)濟(jì)法的視野看，在國(guó)家這個(gè)龐大機(jī)器面前又是弱者，我們?cè)诤粲跤萌藛挝皇胤ǖ耐瑫r(shí)也應(yīng)做好相關(guān)企業(yè)的減稅、稅收優(yōu)惠工作，如果一味要求用人單位承擔(dān)責(zé)任也是不可能的，甚至可能造成用人單位與勞動(dòng)者雙輸?shù)木置妫ㄈ缙髽I(yè)倒閉）。政府在其中也要承擔(dān)一定的責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)上給予用人單位更大的自主權(quán)，在稅收上實(shí)行一定的減免政策。總之，一定要統(tǒng)籌全局不可

30、一味偏向勞動(dòng)者，畢竟在企業(yè)維持的情況下才有可能實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者雙贏的局面。附錄（一）實(shí)踐調(diào)查研究問(wèn)卷樣本暑期勞動(dòng)法社會(huì)實(shí)踐調(diào)查問(wèn)卷親愛(ài)的同志：您好！我們是中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系的學(xué)生，在這個(gè)暑期我們承擔(dān)了院團(tuán)委舉辦的2012首都高校大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要關(guān)于我國(guó)勞動(dòng)法方面社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目。為了深入了解我國(guó)低收入勞動(dòng)者就業(yè)方面所存在的社會(huì)問(wèn)題，為保障我國(guó)低收入群體的勞動(dòng)者權(quán)益，為國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的制定提供現(xiàn)實(shí)根據(jù)，我們主要針對(duì)北京周邊地區(qū)低收入勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益并依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定了這份調(diào)查研究問(wèn)卷。我們采用不記名調(diào)查，希望您不要有任何顧慮，實(shí)事求是地在內(nèi)酌情打“”。我們將對(duì)您所提供的

31、信息予以嚴(yán)格保密！ 謝謝您真誠(chéng)的合作！您的年齡： ， 性別： ， 民族： ， 政治面貌： ，您的戶籍所在地： . 1、您的戶籍類型？.農(nóng)業(yè)戶口 .城鎮(zhèn)戶口 2、您的文化程度？.未接受過(guò)正式教育 .小學(xué) .初中 .高中 .中專 .職高、技校 .大專 .大學(xué)本科以上 3、您的職業(yè)？.工廠工人 .小企業(yè)主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶 .事業(yè)單位職工 .公司職工 .公務(wù)員 .服務(wù)業(yè) .無(wú)業(yè)人員 .其他 4、您對(duì)您目前的工作滿意嗎？.非常滿意（跳到第6題） .比較滿意（跳到第6題） .滿意（跳到第6題） .不滿意 .非常不滿意 5、導(dǎo)致您對(duì)目前工作不滿意的原因是？.不是喜歡的工作 .工資太低 = 3 * GB3 .工作

32、時(shí)間長(zhǎng) .工作條件差且安全衛(wèi)生無(wú)保障 .福利待遇差 = 6 * GB3 .培訓(xùn)深造的機(jī)會(huì)少 = 7 * GB3 .其他原因 6、您對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法的了解程度？.非常了解 .一般了解 .了解 .不了解 .非常不了解 7、您平均每天工作多長(zhǎng)時(shí)間？ .8小時(shí)之內(nèi) .8小時(shí)至10小時(shí) .10小時(shí)至12小時(shí).12小時(shí)以上 = 5 * GB3 .無(wú)固定時(shí)間，是不定時(shí)工作時(shí)間 8、您一周工作天數(shù)？.三天一下 .四天 .五天 .六天 .七天 9、你們公司加班加點(diǎn)是否有工資？.正常工資 .法定工資 .老板定的工資 .沒(méi)有工資 10、您是否與所在單位簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同？.是 .否 .不清楚 11、您在工作中有沒(méi)有享有社

33、會(huì)保險(xiǎn)？.有 .沒(méi)有 12、您已經(jīng)享受到了哪些社會(huì)保險(xiǎn)？.養(yǎng)老保險(xiǎn) .醫(yī)療保險(xiǎn) .失業(yè)保險(xiǎn) .工傷保險(xiǎn) .生育保險(xiǎn) = 6 * GB3 .其他 13、您的工作環(huán)境中的安全衛(wèi)生狀況如何？ .很好 .較好 .不好 .非常不好 .其他 14、您所在單位有沒(méi)有組建工會(huì)組織？.有 .沒(méi)有（直接跳到第14題） 15、您是否加入了您所在單位的工會(huì)組織？.有 .沒(méi)有 16、請(qǐng)問(wèn)你認(rèn)為我國(guó)的工會(huì)在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的作用如何？.非常大 .很大 .一般 .較小 .很小 17、您所在單位有沒(méi)有拖欠員工工資、扣發(fā)、少發(fā)工資？.沒(méi)有 . 很少 .經(jīng)常有 18、請(qǐng)問(wèn)當(dāng)你遇到勞動(dòng)方面的問(wèn)題的時(shí)候更愿意用什么方式解決？.私下解決

34、 .工會(huì) .勞動(dòng)仲裁委員會(huì) .法院 .其他 19、您希望通過(guò)什么途徑來(lái)獲得關(guān)于勞動(dòng)法方面的知識(shí)？.學(xué)生模擬法庭 .書(shū)本 .宣傳單或宣傳冊(cè) .問(wèn)卷方式 = 5 * GB3 政府宣傳 = 6 * GB3 .其他 20、您希望我們把模擬法庭帶進(jìn)您所在的社區(qū)或單位嗎？.希望 .不希望 21、您希望我們帶來(lái)的模擬法庭能夠向您宣傳有關(guān)勞動(dòng)法方面的知識(shí)？.工資 .工時(shí) .勞動(dòng)報(bào)酬 .社會(huì)保險(xiǎn)及福利 .特殊群體保護(hù) . 權(quán)利及維權(quán) .其他 22、您希望我們將模擬法庭帶進(jìn)企業(yè)或社區(qū)的的時(shí)間周期是多長(zhǎng)？.一個(gè)星期 .兩個(gè)星期 .三個(gè)星期 .四個(gè)星期 .其他非常感謝您的支持！（二）實(shí)踐調(diào)查研究問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果暑期勞動(dòng)法

35、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查問(wèn)卷親愛(ài)的同志：您好！我們是中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系的學(xué)生，在這個(gè)暑期我們承擔(dān)了院團(tuán)委舉辦的2012首都高校大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要關(guān)于我國(guó)勞動(dòng)法方面社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目。為了深入了解我國(guó)低收入勞動(dòng)者就業(yè)方面所存在的社會(huì)問(wèn)題，為保障我國(guó)低收入群體的勞動(dòng)者權(quán)益，為國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的制定提供現(xiàn)實(shí)根據(jù)，我們主要針對(duì)北京周邊地區(qū)低收入勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)益并依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定了這份調(diào)查研究問(wèn)卷。我們采用不記名調(diào)查，希望您不要有任何顧慮，實(shí)事求是地在內(nèi)酌情打“”。我們將對(duì)您所提供的信息予以嚴(yán)格保密！ 謝謝您真誠(chéng)的合作！您的年齡： ， 性別： ， 民族： ， 政治面貌： ，您的戶籍所在地： .全部調(diào)

36、研問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果：一、人數(shù)：被調(diào)研對(duì)象涉及179人，實(shí)發(fā)問(wèn)卷150份，收回有效問(wèn)卷140份，其中男性79人，女性61人；另有39人單獨(dú)接受了我們的訪談。二、民族：漢族137人，回族2人，滿族1人；三、政治面貌：黨員7人，團(tuán)員72人，群眾61人；四、年齡階段：18-20:10人； 21-25:28人； 26-30:8人； 31-35:18人； 36-40:27人 41-45:37人； 46-50:26人； 51-55:11人； 56-60：2人；60以上：2人。 1、您的戶籍類型？.農(nóng)業(yè)戶口102 72.9% .城鎮(zhèn)戶口38 27.1% 2、您的文化程度？.未接受過(guò)正式教育24 17.1% .小學(xué)

37、15 10.7% .初中35 25% .高中26 25.7% .中專5 3.6% .職高、技校7 5% .大專8 5.7% .大學(xué)本科以上11 7.1% 3、您的職業(yè)？.工廠工人18 12.9% .小企業(yè)主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶10 7.1% .事業(yè)單位職工3 2.1% .公司職工9 6.4% .公務(wù)員0 .服務(wù)業(yè)35 25% .無(wú)業(yè)人員21 15% .其他44 31.4% (建筑工人30，裝修工7，保潔4，出租車(chē)司機(jī)3) 4、您對(duì)您目前的工作滿意嗎？.非常滿意7 5%（跳到第6題） .比較滿意39 27.9%（跳到第6題） .滿意10 7.1%（跳到第6題） .不滿意73 52.1% .非常不滿意11

38、 7.9% 5、導(dǎo)致您對(duì)目前工作不滿意的原因是？（該題計(jì)算總數(shù)為94）.不是喜歡的工作12 12.8% .工資太低49 52.1% = 3 * GB3 .工作時(shí)間長(zhǎng)20 21.3% .工作條件差且安全衛(wèi)生無(wú)保障11 12.8% .福利待遇差13 13.8% = 6 * GB3 .培訓(xùn)深造的機(jī)會(huì)少4 4.3% = 7 * GB3 .其他原因0 6、您對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法的了解程度？.非常了解3 2.1% .一般了解37 26.45 .了解16 11.45 .不了解65 46.4% .非常不了解19 13.6% 7、您平均每天工作多長(zhǎng)時(shí)間？ .8小時(shí)之內(nèi)44 31.4% .8小時(shí)至10小時(shí)52 37.1% .10小時(shí)至12小時(shí)15 10.7% .12小時(shí)以上15 10.7% = 5 * GB3 .無(wú)固定時(shí)間，是不定時(shí)工作時(shí)間14 10% 8、您一周工作天數(shù)？.三天一下4 2.9% .四天8 5.8% .五天26 18.6% .六天46 32.9% .七天55 39.3% 9、你們公司加班加點(diǎn)是否有工資？.正常工資36 25.7% .法定工資21 15% .老板定的工資51 36.4%