1、國(guó)家追求的崇高目標(biāo)不斷有人在追問(wèn)，作為國(guó)際行為主體的國(guó)家追求的崇高目標(biāo)是什么？是利益，是實(shí)力， 還是權(quán)力，亦或是其他的？就我個(gè)人來(lái)理解，我認(rèn)為國(guó)家追求的崇高目標(biāo)是全體國(guó)民能幸福， 自由，安全的生活在自己的國(guó)度里。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必定離不開(kāi)國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)的最 大化，國(guó)家權(quán)力的不斷擴(kuò)大和國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)。首先，我們來(lái)了解一下什么是國(guó)際行為主體。國(guó)際行為主體是指能夠獨(dú)立地參與國(guó)際事 務(wù)并發(fā)揮影響和作用的一系列實(shí)體。它還具有一些基本的要素和特征：必須具有一定的行為 能力和政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須具有自身的特殊利益，必須具有一定的獨(dú)立性和自主性，必須擁 有相對(duì)穩(wěn)定或固定的組織形式。毫無(wú)疑問(wèn)，作為國(guó)際行為

2、主體的國(guó)家都具有這些方面的特征。 更具體的說(shuō)，國(guó)家應(yīng)歸為到國(guó)家行為主體之中，而國(guó)家行為主體是當(dāng)今世界最主要的國(guó)際行 為主體，是決定國(guó)際政治事務(wù)的發(fā)展進(jìn)程、構(gòu)成國(guó)際關(guān)系的主導(dǎo)力量。很顯然，作為國(guó)際行為主體的國(guó)家每時(shí)每刻都在追求著最高的國(guó)家利益。丘吉爾說(shuō)：沒(méi) 有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。這句話(huà)也可說(shuō)為，沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。修 昔底德說(shuō)：無(wú)論是在國(guó)家還是在個(gè)人之間，利益的一致是最可靠的紐帶。不同的話(huà)語(yǔ)都深刻 的道出了國(guó)家利益的重要性。那何為國(guó)家利益呢？ 一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)外各學(xué)術(shù)界都有著各種不 同的界定。從客體上看，一切能夠滿(mǎn)足或能夠滿(mǎn)足國(guó)家生存發(fā)展等方面需要并且對(duì)國(guó)家具有好處的 事物，都

3、是國(guó)家利益；任何國(guó)家利益也都是滿(mǎn)足或能夠滿(mǎn)足國(guó)家生存發(fā)展需要并且對(duì)國(guó)家有 好處的事物。當(dāng)然，這種事物既可以是實(shí)體性的實(shí)物存在，也可以是過(guò)程性的事件存在；既 可以是物質(zhì)性的存在，也可以是精神性的存在；既可以是已經(jīng)或正在滿(mǎn)足國(guó)家需要的存在， 也可以是能夠滿(mǎn)足國(guó)家需要的存在；既可以是現(xiàn)實(shí)的存在，也可以是潛在的存在。從主體來(lái)看，國(guó)家利益只能是以國(guó)家為利益主體的利益。因此，國(guó)家利益雖然與帝王利 益、官吏利益、朝廷利益、政府利益、統(tǒng)治者利益、被統(tǒng)治者利益、國(guó)民利益等等密切相關(guān)， 并且在不同時(shí)代具有不同的復(fù)雜關(guān)系，但由于國(guó)家利益是以國(guó)家為主體的，因而不同于如上 的任何一種利益，甚至在外延上屬于具有全異關(guān)系的

4、不同概念。國(guó)家利益的具體內(nèi)容或國(guó)家利益的構(gòu)成，可以從不同的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。但目前比較常用的 方法是從國(guó)家的安全、經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益四個(gè)方面來(lái)界定。安全利益是一國(guó)生存和發(fā)展的基本條件，是一國(guó)最核心的利益。保衛(wèi)本國(guó)國(guó)土不受外來(lái) 侵犯和維護(hù)國(guó)家的戰(zhàn)略安全是國(guó)家安全利益的兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)利益是國(guó)家利益的基本內(nèi)容， 也是維護(hù)國(guó)家利益的重要方面。對(duì)內(nèi)維護(hù)獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的主權(quán)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人 民生活水平的提高，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。對(duì)外維護(hù)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)地位，保障對(duì)外貿(mào)易、 投資、貨幣金融關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家利益也是我們制定對(duì)外政策的重要依據(jù)，調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的基本著眼點(diǎn)，解釋和 證明國(guó)家對(duì)外政策合理性

5、的重要工具。從以上的簡(jiǎn)述可以看出國(guó)家利益的重要性，但國(guó)家利益的最大化是國(guó)家追求的崇高目標(biāo) 嗎？我認(rèn)為不是的，只能說(shuō)他是國(guó)家追求的目標(biāo)但并不是崇高目標(biāo)。一切真正有關(guān)國(guó)家利益 的政策方針的出發(fā)點(diǎn)都是為了人民，最終都是為了謀求人民的幸福。我認(rèn)為，國(guó)家利益實(shí)現(xiàn) 的最大化能使國(guó)強(qiáng)民富。而最后的結(jié)果就是使人民生活的更舒適，更快樂(lè)。也有人認(rèn)為國(guó)家追求的崇高目標(biāo)是權(quán)力。在國(guó)際關(guān)系中，權(quán)力被認(rèn)為是至關(guān)重要的，權(quán) 力即強(qiáng)力，它作為一種政治概念和政治現(xiàn)象是客觀存在的，在國(guó)際政治中，權(quán)力關(guān)系是一種 國(guó)家間相互影響的現(xiàn)實(shí)，主要是指一個(gè)國(guó)家影響和改變其他國(guó)家行為的能力。權(quán)力是相對(duì)的，這表現(xiàn)在：其一，它是一個(gè)可比較的概念，

6、權(quán)力在投入使用時(shí)，總是根 據(jù)其所施用的對(duì)象來(lái)進(jìn)行界定。其二，權(quán)力雖然可進(jìn)行物化和計(jì)量，但是權(quán)力構(gòu)成的不同部 分之間的可比性是相對(duì)的。其三，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的權(quán)力地位是處在不斷的變化發(fā)展 中的。同時(shí)，權(quán)力又具有兩重性，它既是一種國(guó)家追求的目的，又是一種實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的手 段。摩根索提出了一個(gè)“權(quán)力限定利益”和“被界定為權(quán)力的利益”的說(shuō)法，即認(rèn)為一個(gè)國(guó) 家利益的實(shí)現(xiàn)，取決于一個(gè)國(guó)家擁有權(quán)力的大小，一個(gè)國(guó)家要最大限度的實(shí)現(xiàn)自己的國(guó)家利 益，就必須最大限度的尋求和使用自己的權(quán)力。但權(quán)力也是有限制的，并不是無(wú)限度的。由此看來(lái)，權(quán)力是十分的重要的。它與國(guó)家的利益辯證有機(jī)的結(jié)合在一起，它作為實(shí)現(xiàn) 國(guó)家利益

7、的一種手段，關(guān)乎到一個(gè)國(guó)家在國(guó)際政治中的地位。但正因?yàn)闄?quán)力本身具有強(qiáng)制性， 這使得它不能成為國(guó)家追求的崇高目標(biāo)，過(guò)分追求權(quán)力，必然已走上霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治之 路。從另一個(gè)角度來(lái)看，同樣，和國(guó)家利益一樣，國(guó)家權(quán)力的不斷擴(kuò)大，在國(guó)際上擁有更大 的話(huà)語(yǔ)權(quán)，這本身就有利于使本國(guó)人民生活在一個(gè)更安全的國(guó)度里，最終也將是人民生活的 更幸福美滿(mǎn)。還有人說(shuō)國(guó)家追求的崇高目標(biāo)就是實(shí)力。這個(gè)說(shuō)法也是大多數(shù)人較為認(rèn)同，比較有代表 性的。俗話(huà)說(shuō)，落后就要挨打，有實(shí)力才是硬道路。這的確不假。中國(guó)近代百年的屈辱史已 經(jīng)告訴我們了一個(gè)國(guó)家的實(shí)力是多么重要。尤其是現(xiàn)在中國(guó)實(shí)力的大大增強(qiáng)，使得我們?cè)趪?guó) 際有了更高地位和更大的話(huà)

8、語(yǔ)權(quán)。這是以前的中國(guó)所缺和不可比擬的。所謂國(guó)家實(shí)力，它是指一國(guó)所具備和擁有的各種力量的總和，就是一國(guó)的綜合國(guó)力。因 此，國(guó)家實(shí)力也必定是一個(gè)綜合性的概念，它既包括有行的概念，也包括無(wú)形的概念。我們 稱(chēng)為有形實(shí)力與無(wú)形實(shí)力。也就是我們所說(shuō)的硬實(shí)力和軟實(shí)力。硬實(shí)力是指支配性實(shí)力，是指一國(guó)的地理?xiàng)l件、人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力 和科技實(shí)力；通俗的說(shuō)硬實(shí)力是指就是指看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)力量?！败泴?shí)力”作為國(guó)家 綜合國(guó)力的重要組成部分，特指一個(gè)國(guó)家依靠社會(huì)制度，政治制度的吸引力、文化價(jià)值的感 召力和國(guó)民形象的親和力等釋放出來(lái)的無(wú)形影響力。通俗的說(shuō)硬實(shí)力是指看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)力量。它是一種有形的

9、載體，軟實(shí)力是無(wú)形 的延伸。強(qiáng)盛的軟實(shí)力，恰恰是一種硬形象。從某種意義上說(shuō)，一個(gè)國(guó)家提升軟實(shí)力比提升 硬實(shí)力更為困難。經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的提升，有市場(chǎng)的“無(wú)形之手”就能強(qiáng)勁發(fā)展。軟實(shí)力實(shí)際上 就是講文化實(shí)力，講一個(gè)國(guó)家除了單一經(jīng)濟(jì)實(shí)力外很多涉及到文化方面的一種力量。這種影 響力，這種對(duì)外界的形象，都構(gòu)成這個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的概念。具體軟實(shí)力所指的是指文化、 教育、法律壞境、制度建設(shè)、國(guó)家的執(zhí)政能力、管理能力、國(guó)民的心態(tài)、國(guó)民的形象、中華 民族精神和凝聚和來(lái)自文化傳統(tǒng)持久的一種對(duì)國(guó)民的影響感，凝聚力等等。國(guó)家實(shí)力對(duì)國(guó)際行為的作用主要體現(xiàn)在它對(duì)行為主體的行為能力的影響上，一個(gè)行為主 體在國(guó)際舞臺(tái)上作用的大小，

10、主要表現(xiàn)為其行為能力的大小。一般來(lái)講，綜合國(guó)力強(qiáng)大的國(guó) 家，其行為能力和對(duì)外影響力就大；綜合國(guó)力弱的國(guó)家，其行為能力和對(duì)外影響力就相對(duì)較 小。同時(shí)，國(guó)家實(shí)力對(duì)一個(gè)國(guó)家的對(duì)外行為也具有重要的制約作用，它是制定對(duì)外戰(zhàn)略的重 要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外目標(biāo)的重要手段和決定國(guó)家對(duì)外行為方式的重要因素。清華大學(xué)教授就曾說(shuō)：國(guó)家的崇高目標(biāo)就是綜合高能力。這和認(rèn)為是國(guó)家實(shí)力是十分相 似的，也有一定的因果性，有實(shí)力才有能力。不可否認(rèn)，從上面的論述我們就可以看出國(guó)家 實(shí)力對(duì)我們多么的重要，但是，我還是認(rèn)為，提高綜合高能力的目標(biāo)也還是為了使國(guó)民能生 活的更好，更自由，更安全，更幸福。那也有人說(shuō)，國(guó)家追求的崇高目標(biāo)就是國(guó)

11、強(qiáng)民富。其實(shí)不然，在這個(gè)時(shí)代，說(shuō)國(guó)家追求 的崇高目標(biāo)是國(guó)強(qiáng)民富有些言過(guò)其實(shí)了。早期就有學(xué)者討論，國(guó)家的崇高目標(biāo)是在致富還是 在強(qiáng)國(guó)上。很顯然，國(guó)家制定戰(zhàn)略、策略、政策不應(yīng)以單純的增加財(cái)富為其指導(dǎo)原則，因?yàn)?國(guó)家財(cái)富決定不了國(guó)家實(shí)力，財(cái)富只是國(guó)家綜合實(shí)力中的一種。只有如何去利用好這個(gè)財(cái)力， 使其不斷增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全保障能力，提高我國(guó)的軍事能力，提升國(guó)防安全，提升社會(huì)保 障能力，提升教育能力和創(chuàng)新能力等等來(lái)不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力，是人民生活的更安全， 更有自信和自尊，這才是重要的?？傊?，國(guó)強(qiáng)民富的終極目的也是為了能使人民生活的更幸 福。更還有一些學(xué)者將保障公平與正義作為國(guó)家追求的崇高目標(biāo)，我也很贊同這些學(xué)者為其 定義的地位和影響能力。的確，一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)真正的復(fù)習(xí)與強(qiáng)大，不管政府作出什么樣的 決策，倡導(dǎo)怎樣的世界觀和價(jià)值觀，都需要公平與正義的土壤催生其成長(zhǎng)，尤其是在現(xiàn)在這 個(gè)年代里，人們?cè)絹?lái)越看重公平與正義，一切不公平的舉措都會(huì)遭到人們的熱議與批判，甚 至是十二分的抵觸。所以，毫無(wú)疑問(wèn)，公平和正義有利于社會(huì)的和諧，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。但是， 我們不應(yīng)該忘了，公平與正義要建立在一定的社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上，在這一點(diǎn)上，我認(rèn)為把其 作為國(guó)家追求的崇高目標(biāo)更欠說(shuō)服力。同樣，我們也應(yīng)該知道，追求公平與正義的背后其實(shí) 是在追求一個(gè)使廣大民眾更幸福的生活。利益、