1、2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度和某市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)研報(bào)告材料第三十七條提倡乘坐公交車，合理安排用車人員搭配和車輛 行駛路線，減少車輛空駛里程，提高油耗效率。第三十八條推動(dòng)油耗制度改革，提倡采用科學(xué)用油保障方 式。第三十九條積極開展節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，開展車輛和其他耗油設(shè) 備的維護(hù)、保養(yǎng)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)耗油技能。第六章節(jié)約辦公用品制度第四十條加強(qiáng)節(jié)約辦公用品宣傳和教育，普及節(jié)約辦 公用品 的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約辦公用品意識(shí)。第四十一條科學(xué)管理，控制發(fā)放，從小做起，以點(diǎn)帶面，努 力降低辦公用品消耗。第四十二條嚴(yán)控辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資共 享，提高辦公設(shè)備利用率。第四十三條提倡循

2、環(huán)使用，減少一次性辦公用品消耗。第四十四條推行電子政務(wù)等無紙化辦公，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作 用，盡量在電子媒介上修改文稿，采用公文報(bào)送網(wǎng)上傳輸方式， 減少紙質(zhì)文件印制和重復(fù)打印次數(shù)。第四十五條嚴(yán)格審批和控制辦公用品購(gòu)買、使用、發(fā)放數(shù) 量。第四十六條正確使用非易耗辦公用品，經(jīng)常進(jìn)行檢查和保 養(yǎng)，確保辦公設(shè)備良好，提高辦公用品的性能。第四十七條在確保安全保密的前提下，文件資料的打E八復(fù) 印紙張?zhí)岢p面使用。第七章能耗統(tǒng)計(jì)制度第四十八條建立能耗等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，開展能耗 統(tǒng)計(jì)、分析八P ,挖掘節(jié)約空間，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。第四十九條明確能管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程 序。第五十條建立能管理分管領(lǐng)導(dǎo)和

3、責(zé)任人制度，建立健全用能 原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析， 制度，對(duì)本 單位能利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十一條實(shí)行能消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系 統(tǒng)，實(shí)行能消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對(duì)能消耗狀況進(jìn)行實(shí) 時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。第五十二條參照能耗定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，逐步制 定和完善各類能耗定額管理制度。第五十三條建立用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制 度?？砂凑丈罘?wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施等類別實(shí)施分類建筑物能耗計(jì)量。全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)水、電、氣、燃油、耗材等能 資消耗數(shù)據(jù)，并定期進(jìn)行能使用分析FO能管理人員應(yīng)及時(shí)、積極、準(zhǔn)確地記錄能資消耗 情況，建立能資消耗

4、統(tǒng)計(jì)表。統(tǒng)一能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容及格式，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) 采集記錄自動(dòng)化、電子化，建立可靠性強(qiáng)、共享度高的能耗數(shù)據(jù) 庫。第五十四條建立本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）能耗統(tǒng)計(jì)制度、 定期分析K制度和公示制度，在一定范圍內(nèi)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地公布各類能耗及資消費(fèi)情況。第五十五條開展能、資消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)按質(zhì)報(bào)送相關(guān)統(tǒng) 計(jì)報(bào)表和分析力 報(bào)告。第八章合同能管理制度第五十六條加強(qiáng)合同能管理宣傳和教育，推行合同能管理模 式，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。第五十七條委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位用能設(shè)備進(jìn)行節(jié) 能診斷、設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理。第五十八條實(shí)施合同能管理應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定履行政府采購(gòu)招投 標(biāo)程序。第五十九條采用合同能管理方式進(jìn)行節(jié)

5、能改造的，節(jié)能項(xiàng)目 申報(bào)時(shí)應(yīng)提供有資質(zhì)的節(jié)能審核機(jī)構(gòu)提交的項(xiàng)目實(shí)施前后的用能 狀況審核報(bào)告，報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。第六十條合同能管理采取后扶持方式，即完成節(jié)能改造并通 過節(jié)能量核定后撥付改造資金。第九章附則第六十一條本制度由市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室 負(fù)責(zé)解釋。第六十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度2為發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用，以 實(shí)際行動(dòng)節(jié)約能資，減少公用經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，結(jié)合 交通工作實(shí)際，制定本制度。節(jié)約用電管理制度一、各股室要加強(qiáng)對(duì)職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約 用電科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí)。二、節(jié)約照明用電。機(jī)關(guān)

6、辦公樓內(nèi)外使用節(jié)能燈，自然采 光條件較好的辦公區(qū)域，白天充分利用自然光；夜間樓內(nèi)公共區(qū) 域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量，確需開燈時(shí)，如間隔開燈 能保證照明時(shí)不全部開。會(huì)議室一律使用節(jié)能燈 具。下班、夜晚 加班最后一個(gè)人離開辦公室要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。三、節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置好節(jié)電 模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高 能耗辦公設(shè)備。新購(gòu)買的用電辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo) 識(shí)。節(jié)假日和非工作時(shí)間，要及時(shí)關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。計(jì) 算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)等辦公設(shè)備不使用時(shí)，隨時(shí)關(guān) 閉，在長(zhǎng)時(shí)間未使用及下班后，自覺關(guān)閉各類電器電，減少待機(jī) 能耗

7、。四、加快用電設(shè)備改造。大力推進(jìn)辦公區(qū)用電設(shè)備的節(jié)電 改造。在照明節(jié)能上積極應(yīng)用太陽能燈、無極燈等先進(jìn)照明技 術(shù)；在空調(diào)節(jié)電上積極應(yīng)用變頻技術(shù)節(jié)電；因地制宜進(jìn)行節(jié)電改 造，確保辦公區(qū)的非節(jié)能燈和其它高能耗設(shè)備逐步改造或更新。五、每個(gè)職工都有節(jié)約用電義務(wù)。各單位、各部門要加強(qiáng) 節(jié)約用電檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)電力資的行為，應(yīng)及時(shí)制止，未及時(shí) 整改的，采取相應(yīng)措施予以處理。節(jié)約用水管理制度一、各單位、各股室要加強(qiáng)對(duì)職工節(jié)約用水的宣傳和教 育，普及節(jié)約用水的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。二、養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，用畢水即關(guān)閉水龍頭，避 免出現(xiàn)“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象；在顯著位置張貼節(jié)水提示標(biāo)志；有條件 時(shí)，應(yīng)推廣感應(yīng)

8、式節(jié)水水龍頭。三、要經(jīng)常對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，尤其要關(guān)注預(yù)埋管 道使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，龍頭損壞及時(shí)更換，杜絕跑冒 滴漏現(xiàn)象。公務(wù)用車節(jié)油和維修管理制度一、公務(wù)用車的購(gòu)置應(yīng)選購(gòu)節(jié)能、環(huán)保、小排量的經(jīng)濟(jì)型車 輛。二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)油耗高、車況 差、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛應(yīng)逐步淘汰，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛 應(yīng)予報(bào)廢。三、加強(qiáng)公車燃油管理，實(shí)行IC卡定車加油制度和定點(diǎn)維 修制度。四、以單車為單位建立油耗臺(tái)賬，降低公務(wù)用車單位（公 里）油耗，對(duì)各單位車輛燃油消耗情況每季度公示一次。五、運(yùn)用各種宣傳形式，進(jìn)行節(jié)約用油宣傳教育，提高對(duì) 資節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。六、節(jié)假日除公務(wù)

9、活動(dòng)需動(dòng)用的車輛外，其余公務(wù)車輛應(yīng) 入庫封存停用。七、駕駛?cè)藨?yīng)遵守操作規(guī)程。正確判斷和處理汽車行駛過 程中的各種情況，保持經(jīng)濟(jì)車速，嚴(yán)禁超速行駛。在確保行車安 全的情況下，節(jié)省油耗。八、定期維修保養(yǎng)車輛，及時(shí)更換空氣濾芯、汽油濾芯、 潤(rùn)滑油，保持輪胎氣壓正常，做到車輛技術(shù)狀況完好。九、積極開展節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，開展車輛維護(hù)、保養(yǎng)、節(jié)油 駕駛等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高駕駛?cè)藛T業(yè)務(wù)知識(shí)水平和駕駛技 能。十、積極開展節(jié)能評(píng)比工作，對(duì)在節(jié)能工作中成績(jī)顯著的應(yīng) 予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)車輛費(fèi)用定額嚴(yán)重超支，車輛油耗嚴(yán)重超標(biāo) 的給予經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。十一、加強(qiáng)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣規(guī)定，嚴(yán)禁 公車私用、公

10、油私加，堵塞管理漏洞，對(duì)違反規(guī)定的一經(jīng)查實(shí)， 按有關(guān)規(guī)定處理。辦公用品管理制度為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用品的采購(gòu)、保管、領(lǐng)取和使用，力 求勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，制定本制度。一、辦公用品的采購(gòu)機(jī)關(guān)辦公用品由行政辦統(tǒng)一對(duì)外、定點(diǎn)采購(gòu)、詢價(jià)采 購(gòu)，禁止任何個(gè)人未經(jīng)同意私自采購(gòu)。堅(jiān)持集體采購(gòu)。急用現(xiàn)買零散性采購(gòu)在定點(diǎn)供應(yīng)商處 采購(gòu)，參與人數(shù)在二人以上；大宗、批量、貴重物品由分管領(lǐng)導(dǎo) 在采購(gòu)地點(diǎn)、規(guī)格型號(hào)和質(zhì)量?jī)r(jià)格上予以把關(guān)，全程參與采購(gòu)工 作，參與人數(shù)在三人以上；必要時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參與。采購(gòu)工作要科學(xué)、合理，增強(qiáng)透明度。采購(gòu)前，應(yīng)做 好市場(chǎng)調(diào)查，充分掌握欲購(gòu)物品的性能、價(jià)格及附加優(yōu)惠條件。 貨比

11、三家，講價(jià)壓價(jià)，努力做到貨真價(jià)實(shí)，物美價(jià)廉。本地有的物品，只有當(dāng)因差價(jià)節(jié)省的錢超過交通運(yùn)輸成本 時(shí)，方可派人派車到外地采購(gòu)。4、辦公用品采購(gòu)的一般程序?yàn)椋盒栌脝挝换騻€(gè)人向黨政辦 提出購(gòu)物申請(qǐng)一行政辦確認(rèn)庫存無可用或可替代的物品后按照規(guī) 定權(quán)限辦理審批一按規(guī)定在具備監(jiān)督條件時(shí)實(shí)施采購(gòu)一所購(gòu)物品 交與申購(gòu)單位（個(gè)人）或倉庫保管員驗(yàn)收入庫；采購(gòu)人和驗(yàn)收人 各自在發(fā)票上簽字一有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限審簽f財(cái)務(wù)室報(bào) 銷。二、辦公用品的保管1辦公用品由黨政辦負(fù)責(zé)保管。辦公用品的保管與采 購(gòu)人 員應(yīng)由2人以上分別擔(dān)任，各負(fù)其責(zé)，不得一人雙兼。庫存辦公用品的種類和數(shù)量要科學(xué)確定，合理控制。常用、易耗、便于保管和

12、適于批量采購(gòu)的辦公用品可適量庫 存。要避免不必要的儲(chǔ)存或過量積壓，確保供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消 耗低、費(fèi)用省。批量購(gòu)入的辦公用品應(yīng)即時(shí)入庫存儲(chǔ)，物品采購(gòu)員和 倉庫保管員要搞好驗(yàn)收交接，在（辦公用品入庫登記本）上如實(shí) 填寫接收物品的名稱、規(guī)格、單價(jià)和數(shù)量，并簽字。加強(qiáng)對(duì)辦公舊物的管理。階段性使用和暫時(shí)閑置的物 品要妥善保管，隨時(shí)待用。定期進(jìn)行辦公用品庫房盤點(diǎn)，確保帳物相符。隨時(shí)掌 握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況，適時(shí)增加庫存，保障供 給。三、辦公用品的領(lǐng)取領(lǐng)取的原則是：工作任務(wù)清楚，使用目的明確。一次 一領(lǐng)，隨用隨領(lǐng)，用多少領(lǐng)多少，專領(lǐng)專用。倉庫保管員要恪盡職守，堅(jiān)持原則，照章辦事，嚴(yán)格 控制辦公用

13、品的領(lǐng)取數(shù)量和次數(shù)，保證辦公需要。對(duì)于消耗品， 可根據(jù)歷史記錄和經(jīng)驗(yàn)法則設(shè)定領(lǐng)取基準(zhǔn)。明顯超出常規(guī)的申 領(lǐng)，領(lǐng)取人應(yīng)作出解釋，否則保管員有權(quán)拒付。領(lǐng)取的非消耗性辦公用品（如訂書器、計(jì)算器、剪刀、 臺(tái)歷架等）應(yīng)列入移交，如重復(fù)申領(lǐng)，應(yīng)說明原因或憑損毀原物 以舊換新，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。大件物品領(lǐng)取后，應(yīng)列入行政辦固定資產(chǎn)管理序列， 明確責(zé)任人。辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分應(yīng)立 即退 還給采購(gòu)員或保管員，采購(gòu)保管人員根據(jù)情況予以調(diào)換或收回入 庫。四、辦公用品的使用要牢固樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想，在日常工作 中，處處精打細(xì)算，提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、 每一分錢，努力降低辦公成本。

14、辦公用品應(yīng)為辦公所用，不得據(jù)為已有，挪作私用； 不得用辦公設(shè)備干私活，謀私利；不許將辦公用品隨意丟棄廢 置。精心使用辦公設(shè)備，認(rèn)真遵守操作規(guī)程，及時(shí)關(guān)閉 電。定期維護(hù)保養(yǎng)，最大限度的延長(zhǎng)辦公設(shè)備、用品使用壽命。辦公用品使用要物有所值，物盡其用，不要大材小 用、貴材賤用。復(fù)印紙應(yīng)用于復(fù)印，不得用做草紙、包裝紙；大 頭針、曲別針等要反復(fù)使用；紙張可雙面利用，修改校對(duì)稿可先 用廢舊紙張打印等，充分發(fā)揮各種辦公用品的最大使用效率。印制文件材料要有科學(xué)性和計(jì)劃性。要根據(jù)文件材料 印制要求及數(shù)量選擇合適的印制方式，既要方便快捷，又要使成 本最低。并力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本相符，略有余富，避免不 必要的浪費(fèi)

15、。對(duì)于高檔耐用辦公用品，科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借 用，一般不得重復(fù)購(gòu)置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，由原采購(gòu)人 員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜；因使用不當(dāng)， 人為造成設(shè)備損壞的，直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。能耗統(tǒng)計(jì)制度一、要設(shè)立能管理分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督促建立健全用能原 始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)本單位的能利用狀 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理文件、報(bào)表、記錄和管理臺(tái)帳。二、明確能管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào) 及聯(lián) 系方法、記錄表格并形成文件。三、 參照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí) 際 能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究制定合理的用能、用水定額及管理制度。逐 步建立和完善能耗定額管理

16、。四、建立能耗、水資利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度和方法，開展能統(tǒng)計(jì)工作，挖掘節(jié)約空間，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān) 建設(shè)工作。五、建立用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)制度?？砂凑丈罘?wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施等類別實(shí)施分類建筑物 能耗計(jì)量?？扇?、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)辦公用品、水、電、燃油、耗材等能消 耗數(shù)據(jù)，并定期做能使用分析FO能管理人員應(yīng)及時(shí)、積極、準(zhǔn)確地記錄能消耗情況，建立能 消耗統(tǒng)計(jì)表。應(yīng)統(tǒng)一能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容及格式，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集記錄 的自動(dòng)化、電子化系統(tǒng)建設(shè)，建立可靠性強(qiáng)、效率高、共享度高 的能耗數(shù)據(jù)庫。六、定期開展能統(tǒng)計(jì)，積極配合并協(xié)助市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展能統(tǒng)計(jì)工作。(1)用水統(tǒng)計(jì)：局機(jī)關(guān)大院為一總用

17、水單元，局機(jī)關(guān)大院 外各單位各為一個(gè)用水單元，每月統(tǒng)計(jì)一次，局節(jié)能辦每季度匯 總一次。(2)用電統(tǒng)計(jì)：局機(jī)關(guān)大院為一個(gè)用電單元，每月統(tǒng)計(jì)一 次，局節(jié)能辦每季度匯總一次。(3)燃油統(tǒng)計(jì)：按單車每月統(tǒng)計(jì)一次，局節(jié)能辦每季度匯 總一次，并進(jìn)行公示。(4)車輛維修統(tǒng)計(jì)：按單車每月統(tǒng)計(jì)一次，局節(jié)能辦每季 度匯總一次。(5)辦公用品統(tǒng)計(jì)：按月統(tǒng)計(jì)，局節(jié)能辦每半年匯總一次。（6）經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)計(jì)：每年對(duì)召開會(huì)議情況、電話費(fèi)開支情 況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)局節(jié)能辦。（7）節(jié)能采購(gòu)統(tǒng)計(jì)：每年度對(duì)本單位節(jié)能采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)， 上報(bào)局節(jié)能辦。（8）各單位、各股室每年度要對(duì)本單位能消耗情況進(jìn)行分 析1,形成書面自查報(bào)告上報(bào)局節(jié)能辦。

18、局節(jié)能辦要及時(shí)匯總各單位能耗情況，對(duì)全局每年能消耗情況進(jìn)行總結(jié)分析 力 ，提出書面報(bào)告。節(jié)能工作獎(jiǎng)懲制度為圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理工作，促進(jìn) 資節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。一、建立節(jié)能工作問責(zé)制。將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入各單 位綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)在節(jié)能工作方面成績(jī)顯著成績(jī)、作出突出貢 獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。對(duì)開展節(jié)能工作不力、造成重大損失 的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。二、建立節(jié)能專項(xiàng)檢查制度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行 為。定期組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三、采取年末檢查考核的方式對(duì)各單位進(jìn)行節(jié)能情況督 查。四、對(duì)下列部門和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：在

19、實(shí)施節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；在節(jié)能工作中應(yīng)用新技術(shù)開展技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步或 有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；（三） 應(yīng)當(dāng)予以表彰的其他情形。五、對(duì)具有下列情形之一的通報(bào)批評(píng)：造成重大資浪費(fèi)；（二） 造成嚴(yán)重環(huán)境污染；（三）應(yīng)當(dāng)處罰的其他情形。六、經(jīng)過考評(píng)獲節(jié)能先進(jìn)單位或個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，結(jié)合 實(shí)際給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2021年市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作調(diào)研報(bào)告一、近年來_市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作所取得的成績(jī)近年來，按照市委、市政府建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體部署和工 作要求，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作堅(jiān)持以為指導(dǎo)，從日常節(jié)約工 作抓起。以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，以創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，以推廣 使用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)為突

20、破口，以建設(shè)節(jié)約型政府為目標(biāo)， 提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)科學(xué)管理，強(qiáng)化考核監(jiān)督。在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作中進(jìn)行了有效實(shí)踐和積極探索，并取 得了初步的工作成效。（一）狠抓日常節(jié)約，努力做好節(jié)能工作政府機(jī)關(guān)節(jié)約資的內(nèi)容很多，任務(wù)量大，技術(shù)性強(qiáng)，涉及面 廣，既有辦公大樓、現(xiàn)代設(shè)備、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費(fèi)等資經(jīng)費(fèi)的 使用，也有水、電、暖、氣、油等能以及各種辦公用品的消耗。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，研究確定了建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思 想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，制定了一系列方法措施，廣泛開展創(chuàng) 建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)節(jié)約資首先要從日常節(jié)約抓起，以 節(jié)能降耗為工作重點(diǎn)，在水、電、暖、氣、油等方面實(shí)現(xiàn)節(jié)約， 切實(shí)解決

21、類似長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等跑、冒、滴、漏浪費(fèi)問題，得到 了市直各部門、各單位的廣泛參與和積極響應(yīng)。著眼機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在市委統(tǒng)攬下，市政府健全節(jié)能職責(zé)體系，成立了以市委常 委、常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市機(jī)關(guān)資節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由節(jié)能處承擔(dān)日常 工作；同時(shí)，在全市各部門、各縣（市、區(qū)）中建立了公共機(jī)構(gòu) 節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，出臺(tái)了一市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦 法，明確了機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)了具體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會(huì)議，研究部署公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，加強(qiáng) 協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決重大問題，確保責(zé)任到位，措施到位。公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，圍繞節(jié)能大局，各司其職， 各負(fù)其責(zé)，密切配

22、合，上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，形成節(jié)能降耗有機(jī) 統(tǒng)一、相互促進(jìn)的管理體系。出臺(tái)了 市貫徹落實(shí)省實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條 例辦法具體的實(shí)施意見我局起草了 一市貫徹落實(shí)省實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例 辦法意見討論稿，進(jìn)一步明確了各有關(guān)單位工作職責(zé)，并提出 具體的實(shí)施意見。經(jīng)局黨組研究后，發(fā)送市機(jī)關(guān)資節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單 位進(jìn)行征求意見，通過收集意見、建議，并進(jìn)行修改和完善。報(bào) 市政府按程序?qū)徟?，以市人民政府辦公室名義下發(fā)各單位。此 意見進(jìn)一步明確了全市公共機(jī)構(gòu)如 何按規(guī)定抓好節(jié)能工作的落 實(shí)，對(duì)執(zhí)行不力將追責(zé)。突出量化管理，推廣使用新產(chǎn)品新技術(shù)按照量化任務(wù)、可操作性強(qiáng)、節(jié)約效果明顯的思路，對(duì)縣 （市、區(qū)）、市直各部

23、門資消耗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)和信息管理，建立 了資消耗半年度統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí)做好LED節(jié)能燈、節(jié)水型器具、變頻節(jié)電技術(shù)、分布式 光優(yōu)發(fā)電項(xiàng)目等新產(chǎn)品新技術(shù)在行政中心、市公共機(jī)構(gòu)逐漸推廣 使用。推廣使用節(jié)能降耗產(chǎn)品和技術(shù)，在一定程度上解決了當(dāng)前 公共機(jī)構(gòu)存在的高耗能產(chǎn)品和粗放型管理。強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，制定了市公共機(jī)構(gòu)節(jié) 能考核辦法，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé) 任制考評(píng)內(nèi)容。每年年底，針對(duì)每年市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核細(xì)貝！1中 規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、能耗統(tǒng)計(jì)、檢查考核、 示范單位創(chuàng)建、宣傳教育、節(jié)能改造等一個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)市公共 機(jī)構(gòu)年度節(jié)

24、能降耗情況進(jìn)行了逐項(xiàng)考核，按照考核總分高低等情 況，每年評(píng)選命名一批“節(jié)能先進(jìn)單位”和“節(jié)能工作先進(jìn)個(gè) 人”，按國(guó)家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成的單位予以通報(bào)批 評(píng)，并責(zé)令整改。通過以上的獎(jiǎng)勵(lì)措施，基本建立起市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作 的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。（六）創(chuàng)建示范單位，擴(kuò)大典型效應(yīng)出臺(tái)了一市節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案及 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。已完成創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位家，市級(jí) 家，正在創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位家，市級(jí)家 及部分節(jié)水型單位。結(jié)合市、省、國(guó)家級(jí)示范單位創(chuàng)建，挖掘示范單位工作亮 點(diǎn)，適時(shí)采取經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、媒

25、體宣傳、先進(jìn)表彰等形 式，予以廣泛宣傳推廣，樹立節(jié)能典型。（七）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造節(jié)能輿論氛圍我們通過多種有效形式，如懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，發(fā)放提示 性標(biāo)簽，設(shè)計(jì)展覽板，制作網(wǎng)頁，召開動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)，組織知 識(shí)講座，開展倡議、評(píng)比等活動(dòng)，廣泛深入地宣傳節(jié)能重大意 義。一是在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒上，廣泛宣傳節(jié)能工作的重 要性、緊迫性，使節(jié)能工作、節(jié)能常識(shí)人人皆知，家喻戶曉，提 高了公眾的節(jié)能意識(shí)。二是積極組織和參與節(jié)能宣傳周活動(dòng)，大力宣傳節(jié)能政策、 法規(guī)，普及節(jié)能知識(shí)，提高機(jī)關(guān)人員節(jié)能意識(shí)，通過舉辦專題活 動(dòng)、有獎(jiǎng)問答、發(fā)放宣傳品、掛橫幅等宣傳形式，使宣傳范圍更 廣，影響更大，效果更好。三是各單

26、位廣泛開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)，通過張貼中華人民共和國(guó)節(jié)約能法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例宣傳 掛圖，召開節(jié)能會(huì)議，組織節(jié)能知識(shí)考試等多種形式宣傳節(jié)能， 使廣大干部職工進(jìn)一步了解和掌握節(jié)能降耗法律法規(guī)的內(nèi)容和節(jié) 能基本常識(shí)，增強(qiáng)依法節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)能的工作生活習(xí)慣，形 成浪費(fèi)可恥，節(jié)約光榮的好風(fēng)尚。通過多角度、深層次的宣傳報(bào)道，營(yíng)造出濃厚的宣傳輿論氛 圍，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能推向一個(gè)新的高 潮。四是多次召開節(jié)能工作會(huì)議，無論是領(lǐng)導(dǎo)講話，還是工作總 結(jié)、布置中都把強(qiáng)化節(jié)能宣傳教育，增強(qiáng)干部職工節(jié)能意識(shí)放在 突出位置，以達(dá)到增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)的目的。二、市公共機(jī)構(gòu)目前用能現(xiàn)狀及存在的問題近年來，我市公

27、共機(jī)構(gòu)積極開展節(jié)能工作，干部職工的節(jié)能 意識(shí)有所增強(qiáng)，節(jié)能措施逐步到位，較好地控制了能耗不斷增長(zhǎng) 的態(tài)勢(shì)。但是，從總體上看，我市公共機(jī)構(gòu)能耗總量偏大、能利用效 率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)。以一年為例，我市共有公共機(jī)構(gòu) 家，用能人數(shù).人，公車一輛。一年，全市公共機(jī)構(gòu)總耗電量萬千瓦時(shí)，人均用電一千瓦 時(shí);用水萬立方米，人均用水立方米；總耗油量_._萬升。通過對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)用能狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市公共機(jī) 構(gòu)在節(jié)能管理工作上還存在一些迫切需要解決的問題。（一）節(jié)能管理體制、制度有待完善。在我市公共機(jī)構(gòu)中，還有少數(shù)單位未設(shè)置專門的節(jié)能管理崗 位和專職人員；公共機(jī)構(gòu)能消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)尚未確定；節(jié)能 審計(jì)工

28、作尚未普遍開展；合同能管理模 式尚未普遍推廣；能耗統(tǒng) 計(jì)制度還有待完善，缺乏有效的能報(bào)告制度，在節(jié)能管理、節(jié)能 改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)能管理 工作還未形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度體系。用能設(shè)備能效水平偏低。我市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)用能設(shè)備普遍能效較低，如空調(diào)、電梯等 大型用電設(shè)備普遍未采用節(jié)能技術(shù)；辦公設(shè)備管理粗放，電腦、 復(fù)印機(jī)、打印機(jī)的選擇，沒有滿足節(jié)能、高效的要求。既有辦公建筑節(jié)能改造任務(wù)艱巨。我市有的公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)還未采取節(jié)能措 施，保溫隔熱性能差，傳熱系數(shù)高，能消耗量大，且部分集中供 電、供水的辦公樓，還未實(shí)現(xiàn)能消耗分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，節(jié) 能改造

29、資金量大，任務(wù)艱巨。節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。由于缺乏鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)推廣的政策和支撐體系，造成先進(jìn)適 用的節(jié)能技術(shù)在公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用不普遍。同時(shí)，節(jié)能信息匱乏 也影響了高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣普及。節(jié)能意識(shí)有待加強(qiáng)。我市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)的一些單位對(duì)開展節(jié)能工作缺乏足夠重 視，宣傳教育不夠深入，節(jié)能技術(shù)改造進(jìn)度不快，管理措施落實(shí) 不到位，部分干部職工尚未養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，缺乏節(jié)約能的 主動(dòng)性和自覺性，浪費(fèi)能資的現(xiàn)象還一定程度存在。三、下一步工作的對(duì)策思考指導(dǎo)思想以中華人民共和國(guó)節(jié)約能法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例為 依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能利用效率為核心，以創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī) 構(gòu)示范單位為抓手。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化管理

30、、廣泛宣傳，積極推進(jìn)我市 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能工作 中的示范帶動(dòng)作用。主要工作任務(wù)_、開展重點(diǎn)單位的能審計(jì)和能效公示在現(xiàn)有市級(jí)公共機(jī)構(gòu)建筑能耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的 重點(diǎn)用能單位開展能審計(jì)和能效公示。通過建筑能審計(jì)工作，評(píng) 價(jià)被審計(jì)單位在能管理和用能方式等方面的合理性，分析辦 相應(yīng)的節(jié)能潛力，提出合理用能的建 議，并對(duì)合理用能的建議開 展可行性研究。_、加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)工作公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)是節(jié)能工作的基礎(chǔ)，要持之以恒，常抓不 革。(_)進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量改造。各公共機(jī)構(gòu)的辦公建筑要根據(jù)實(shí)際 情況和能耗分項(xiàng)計(jì)量的要求，安裝動(dòng)力、空調(diào)、照明、辦公設(shè)備 等分項(xiàng)電表和安裝綠化用水、生活用水等分 項(xiàng)水表。(_)抓好公共機(jī)構(gòu)能資消耗統(tǒng)計(jì)制度的貫徹實(shí)施，逐級(jí) 開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)技能，全面推廣使用統(tǒng)計(jì)軟件， 擴(kuò)大軟件統(tǒng)計(jì)覆蓋率，通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和 快捷性，并做好能耗分析F工作，制定相應(yīng)的定