1、鉆探工程公司人事工作提質(zhì)增效實(shí)施方案為深入貫徹集團(tuán)公司和石化油服提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署，落實(shí)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境和疫情持續(xù)沖擊，確保完成集團(tuán)公司年度業(yè)績(jī)考核目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，助力公司高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，制定本方案。、總體思路以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“管理水平提升年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“提質(zhì)”與“增效”并重，在壓實(shí)人工成本管控措施的基礎(chǔ)上，將提質(zhì)增效與改革三年行動(dòng)、三項(xiàng)制度改革等專(zhuān)項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，全面提升人事工作管理水平，提效率、增活力，為公司高質(zhì)量推進(jìn)“六個(gè)典范”企業(yè)建設(shè)提供動(dòng)力保障。二、工作目標(biāo)(一)按照“總量管控、動(dòng)

2、態(tài)備案”的管理思路，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效、收放自如的組織機(jī)構(gòu)管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化二、三級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，三級(jí)機(jī)構(gòu)總量和基層領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)總量各壓減2%以上。（二）發(fā)揮薪酬分配正向激勵(lì)作用，以搞活分配激發(fā)活力為著力點(diǎn)，建立工資分配與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)匹配聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化全口徑成本管控，合理壓降人工成本。（三）聚焦勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升人力資源配置效率，從嚴(yán)從緊控制員工總量，加大調(diào)劑盤(pán)活和分流安置力度，2021年員工總量下降575人，優(yōu)化盤(pán)活人力資源500人以上，分流安置人員70人以上。壓減境外項(xiàng)目管理人員150人，境外基層隊(duì)中方員工數(shù)量減少380人。三、提升科學(xué)管理水平，有效控制人工成本(一)壓縮工資附加項(xiàng)目。強(qiáng)化津貼補(bǔ)貼的

3、精準(zhǔn)發(fā)放，各單位不得自行提高標(biāo)準(zhǔn)、提高比例、增設(shè)項(xiàng)目及擴(kuò)大范圍，要結(jié)合本單位實(shí)際，完善內(nèi)部考核分配政策并抓好組織實(shí)施，重點(diǎn)向基層一線、科研人員和貢獻(xiàn)大的員工傾斜。統(tǒng)籌考慮成本承受能力，妥善安排福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目使用，嚴(yán)控不合理支出，力爭(zhēng)少計(jì)提，優(yōu)先使用結(jié)余。（二）控制外籍雇員薪酬。各境外單位要堅(jiān)持效益導(dǎo)向，有效控制外籍雇員薪酬過(guò)快增長(zhǎng)，要認(rèn)真研究所在國(guó)法律法規(guī)和甲方要求，參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，通過(guò)積極協(xié)調(diào)和談判，依法依規(guī)確定外籍雇員薪酬水平。對(duì)于輔助性、易替代的一般崗位，薪酬水平可按當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)低價(jià)位水平確定，確保公司境外業(yè)務(wù)效益。（三）壓減各項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)管理，降

4、低培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手段，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的有形化、可視化，開(kāi)展多種形式培訓(xùn)。充分利用在線培訓(xùn)系統(tǒng)，加大線上培訓(xùn)比例，減少學(xué)員食宿費(fèi)及交通費(fèi)支出，外網(wǎng)培訓(xùn)資源只在必要時(shí)作為補(bǔ)充。C類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目堅(jiān)持優(yōu)先選用公司內(nèi)部培訓(xùn)資源，如需在公司外（包括中石油內(nèi)部培訓(xùn)基地）組織高級(jí)別培訓(xùn)班，須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。嚴(yán)控教師選用，在培訓(xùn)教師的選用上堅(jiān)持“先內(nèi)后外”的原則，優(yōu)先選用公司內(nèi)部培訓(xùn)教師承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)；內(nèi)部師資確實(shí)不能滿足培訓(xùn)需求的，需經(jīng)批準(zhǔn)方可外聘教師。（四）建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，以督導(dǎo)檢查促合規(guī)，以座談交流促提升

5、，重點(diǎn)檢查薪酬制度的建立與執(zhí)行、工資總額的計(jì)劃與使用、考勤制度的執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管控、工資列支渠道、人工成本管控及分配紀(jì)律七個(gè)方面工作。通過(guò)檢查糾錯(cuò)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，全面促進(jìn)薪酬管理業(yè)務(wù)依法合規(guī)，為管理創(chuàng)新保駕護(hù)航。2021年，計(jì)劃組織開(kāi)展2次薪酬管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，舉辦1期薪酬管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。（五）推進(jìn)薪酬管理升級(jí)。2021年，計(jì)劃完成公司所屬單位和機(jī)關(guān)部門(mén)首批17項(xiàng)業(yè)務(wù)的人力資源共享服務(wù)。充分利用人力資源共享平臺(tái)，將流程性、重復(fù)性和分散性的業(yè)務(wù)交付共享中心進(jìn)行統(tǒng)一處理，進(jìn)一步提高工作效率。人事部門(mén)要集中精力專(zhuān)注于制度建設(shè)、精準(zhǔn)激勵(lì)和決策支持，以政策執(zhí)行統(tǒng)一化、支付流

6、程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格督導(dǎo)檢查為保障，加快向戰(zhàn)略型薪酬管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。四、健全激勵(lì)約束機(jī)制，加大工效掛鉤力度(一)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)匹配聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化工資分配與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的匹配聯(lián)動(dòng)，層層傳遞經(jīng)營(yíng)壓力，落實(shí)集團(tuán)公司下調(diào)工資總額基數(shù)要求，將公司2021年業(yè)績(jī)獎(jiǎng)基數(shù)下調(diào)20%0基本工資部分不做調(diào)整，保障員工基本生活需要。各單位應(yīng)根據(jù)工資總額調(diào)整情況，合理安排工資發(fā)放節(jié)奏，從嚴(yán)從緊控制，不得超提超發(fā)，確保員工全年基本收入均衡。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員考核。繼續(xù)實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)人員季度預(yù)考核，及時(shí)傳遞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。根據(jù)各單位性質(zhì)，分別選取凈利潤(rùn)、經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)量作為季度預(yù)考核指標(biāo)，完成預(yù)算目標(biāo)的單位，中層領(lǐng)導(dǎo)人員預(yù)支

7、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)按下調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放；未完成預(yù)算目標(biāo)的單位，中層領(lǐng)導(dǎo)人員預(yù)支業(yè)績(jī)獎(jiǎng)從下季度首月起按下調(diào)后標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。年終依據(jù)效益完成情況進(jìn)行總考核總兌現(xiàn)。（三）完善超交分成獎(jiǎng)勵(lì)。完善超額凈利潤(rùn)提成機(jī)制，突出效益貢獻(xiàn)，根據(jù)各單位指標(biāo)完成情況，進(jìn)行工資總額獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰。在指標(biāo)與業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)掛鉤的基礎(chǔ)上，對(duì)指標(biāo)完成好的單位，再進(jìn)行超交分成獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，并建立超交分成與清欠指標(biāo)完成率掛鉤機(jī)制；對(duì)未完成指標(biāo)的單位，按一定比例進(jìn)行扣罰，進(jìn)一步拉開(kāi)盈利單位與虧損單位之間的工資分配差距。（四）嚴(yán)控各類(lèi)獎(jiǎng)金發(fā)放。從嚴(yán)控制2021年專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)發(fā)放總額和發(fā)放項(xiàng)目?；鶎雨?duì)職業(yè)晉級(jí)獎(jiǎng)暫按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。根據(jù)有關(guān)政策，

8、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)深井大叢井“四提”競(jìng)賽、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽等項(xiàng)目。五、深化三項(xiàng)制度改革，優(yōu)化人力資源配置(一)持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極推行“管理+技術(shù)+核心技能”崗位直接用工，其他操作服務(wù)崗位第三方用工模式，推進(jìn)用工方式轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化用工規(guī)模與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力鍛造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵技能操作人力資源隊(duì)伍。發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用，鼓勵(lì)各單位機(jī)關(guān)人員向基層流動(dòng)、二三線人員向一線流動(dòng)、非主營(yíng)業(yè)務(wù)向主營(yíng)業(yè)務(wù)流動(dòng)、非關(guān)鍵崗位向關(guān)鍵崗位流動(dòng)，通過(guò)人員素質(zhì)能力提升和有序流動(dòng)，合理配置現(xiàn)有人力資源。持續(xù)推進(jìn)境外用工當(dāng)?shù)鼗?、?guó)際化、市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)境外基層隊(duì)中方員工數(shù)量減少3

9、80人。（二）統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制。進(jìn)一步推進(jìn)“總量管控、動(dòng)態(tài)備案”管理模式，統(tǒng)籌優(yōu)化二級(jí)單位機(jī)關(guān)和三級(jí)單位設(shè)置，整合業(yè)務(wù)相近、區(qū)域相鄰及體量偏小的機(jī)構(gòu)；對(duì)于虧損企業(yè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)只減不增，用工總量只減不增。2021年，三級(jí)機(jī)構(gòu)總量和基層領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)總量壓減2%以上。根據(jù)境外項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，計(jì)劃壓減項(xiàng)目管理人員150人。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)管理人員編制，公司兩級(jí)機(jī)關(guān)管理人員保持只減不增。（三）挖潛盤(pán)活人力資源。充分利用公司人力資源統(tǒng)籌配置平臺(tái)，支持各單位開(kāi)展內(nèi)部勞務(wù)輸入輸出，實(shí)現(xiàn)多渠道盤(pán)活用工存量，2021年計(jì)劃盤(pán)活存量人力資源500人。制定國(guó)際業(yè)務(wù)管理人員輪

10、崗交流制度，促進(jìn)人才交流，充分調(diào)動(dòng)境外員工工作積極性。對(duì)于鉆修井單位二線富余人員，采用內(nèi)部勞務(wù)輸岀的方式調(diào)劑到蘇里格氣田分公司和四川頁(yè)巖氣項(xiàng)目部工作；對(duì)于國(guó)際鉆井公司的回國(guó)待命人員，采用內(nèi)部勞務(wù)輸出的方式調(diào)劑到國(guó)內(nèi)鉆修井單位工作。對(duì)勞務(wù)輸入輸出單位，按輸入單位2000元/人年、輸出單位1000元/人年的標(biāo)準(zhǔn)給予工資總額獎(jiǎng)勵(lì)。（四）激發(fā)人才創(chuàng)效活力。在建立專(zhuān)家工作室的基礎(chǔ)上，加快形成科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步健全專(zhuān)家管理工作機(jī)制，制定公司中層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員考核暫行辦法，落實(shí)“崗位能上能下、薪酬能增能減”的動(dòng)態(tài)管理，完善專(zhuān)家崗位職責(zé)，科學(xué)制定專(zhuān)家年度和任期工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)，充分釋放專(zhuān)家

11、創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化“雙序列”改革，在生產(chǎn)單位科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣中心開(kāi)展第三層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員選聘工作，并做好科研單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員重新選聘工作，按需設(shè)崗、擇優(yōu)選聘，進(jìn)一步激發(fā)科研技術(shù)骨干人才工作熱情。（五）拓寬渠道控減用工。持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)期不在崗人員清理工作，加大對(duì)長(zhǎng)期不在崗人員的清退力度。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、不勝任工作崗位及勞動(dòng)合同到期人員，要及時(shí)按有關(guān)法規(guī)解除或終止勞動(dòng)合同。進(jìn)一步規(guī)范富余人員分流安置操作程序，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)提前退休、內(nèi)部退養(yǎng)、離崗歇業(yè)等措施，穩(wěn)妥分流安置人員70人以上。貫徹集團(tuán)公司改革精神，建立工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)掛鉤的考核體系，促進(jìn)各單位努力提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。（六）精準(zhǔn)補(bǔ)充

12、主業(yè)隊(duì)伍。優(yōu)化新增員工配置策略，精準(zhǔn)補(bǔ)充主體專(zhuān)業(yè)關(guān)鍵崗位緊缺人才，逐步優(yōu)化員工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)格質(zhì)量、精準(zhǔn)補(bǔ)充”的原則，通過(guò)優(yōu)選院校目錄、拓展宣傳載體等方式，加強(qiáng)畢業(yè)生招聘力度，重點(diǎn)精準(zhǔn)補(bǔ)充基層技術(shù)力量100人。加大與石油院校溝通交流力度，優(yōu)選部分具有專(zhuān)業(yè)特色的非石油院校，開(kāi)展校企合作，建立長(zhǎng)期聯(lián)系，提高畢業(yè)生招聘效果；積極開(kāi)展校園宣講和專(zhuān)家進(jìn)校園活動(dòng)，加大宣講力度，加強(qiáng)良性互動(dòng)，擴(kuò)大公司知名度，提升公司吸引力。（七）嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律管理。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司法律工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理。各單位要依法合規(guī)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系管理工作，全面加強(qiáng)遵章守紀(jì)教育，不斷提高員工的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律檢查抽查工作，嚴(yán)肅處理各種違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自離開(kāi)工作崗位、逾期無(wú)故不上班、編造提供虛假請(qǐng)假材料、“吃空餉”等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，要視同曠工從嚴(yán)從重處理。六、有關(guān)要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要統(tǒng)一思想、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，將提質(zhì)增效工作作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，牢固樹(shù)立精益思想、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)效理念，突破管理思維定式和業(yè)務(wù)條線阻隔。要積極主動(dòng)做好相關(guān)工作，重視輿論引導(dǎo)和宣傳鼓勁，把嚴(yán)峻形勢(shì)和重大責(zé)任向廣大干部員工講清講透。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自掛帥、親自部署、一抓到底。要將提質(zhì)增效與改革三年行動(dòng)、三