1、.PAGE ：.；PAGE 9職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備建議書第171號(hào)建議書 國際勞工組織大會(huì)， 經(jīng)國際勞工局理事會(huì)召集，于一九八五年六月七日在日內(nèi)瓦舉行其第七十一屆會(huì)議，并留意到維護(hù)工人以免因任務(wù)而患病和受傷，是國際勞工組織章程賦予本組織的義務(wù)之一，留意到有關(guān)的國際勞工公約和建議書，特別是一九五三年維護(hù)工人安康建議書，一九五九年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備建議書，一九七一年工人代表公約和一九八一年職業(yè)平安和衛(wèi)生公約和建議書確立了國家政策與全國一級活動(dòng)的原那么，并留意到國際勞工局理事會(huì)經(jīng)過的關(guān)于多國企業(yè)和社會(huì)政策原那么的三方宣言，經(jīng)決議采用本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的某些提議，并經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取建議書的方式，

2、以補(bǔ)充一九八五年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備公約，于一九八五年六月二十六日經(jīng)過以下建議書，援用時(shí)得稱之為一九八五年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備建議書： 一、國家政策的原那么 1各會(huì)員國應(yīng)根據(jù)本國情況和實(shí)際，并與最有代表性的雇主組織和工人組織如存在此種組織協(xié)商，以制定、實(shí)施和定期審查一項(xiàng)具有銜接性的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的國家政策，此項(xiàng)政策應(yīng)包括關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的職能、組織和運(yùn)轉(zhuǎn)的總原那么。 21各會(huì)員國應(yīng)為一切工人，包括公共部門的工人和消費(fèi)協(xié)作社的社員，在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門和一切企業(yè)中逐漸開展職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備。所作的規(guī)定應(yīng)足以針對企業(yè)衛(wèi)生方面的特殊危險(xiǎn)。 2還應(yīng)規(guī)定采取那些能夠必要和合理可行的措施，使自雇人員能享用與一九八五年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)

3、備公約和本建議書中的規(guī)定類似的維護(hù)。 二、職能 3職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的作用應(yīng)主要是預(yù)防性的。 4職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)制定與它所效力的一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)相順應(yīng)的活動(dòng)方案，要特別思索到任務(wù)環(huán)境中的職業(yè)危害和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門的特殊問題。 A對任務(wù)環(huán)境的監(jiān)視 51對任務(wù)環(huán)境的監(jiān)視應(yīng)包括： a查明和評價(jià)任務(wù)環(huán)境中能夠影響工人安康的要素； b對職業(yè)衛(wèi)生條件和任務(wù)組織中能夠危及工人安康的要素進(jìn)展估價(jià)； c對集體和個(gè)人防護(hù)設(shè)備進(jìn)展估價(jià)； d如屬適宜，經(jīng)過有效的、普遍接受的監(jiān)視方法對工人暴露于危險(xiǎn)物質(zhì)的情況進(jìn)展估價(jià)； e對用以消除或減少暴露的控制系統(tǒng)進(jìn)展估價(jià)。 2此種監(jiān)視應(yīng)在與企業(yè)中其他技術(shù)設(shè)備相聯(lián)絡(luò)，并在與有關(guān)工人及其企業(yè)內(nèi)

4、代表，或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種機(jī)構(gòu)協(xié)作的情況下進(jìn)展。 61根據(jù)國家法律和實(shí)際，對任務(wù)環(huán)境進(jìn)展監(jiān)視所得的資料應(yīng)以適當(dāng)方式予以記錄，并可供雇主、工人及其本企業(yè)內(nèi)代表或平安衛(wèi)生委員會(huì)假設(shè)存在這種代表和委員會(huì)運(yùn)用。 2應(yīng)在嚴(yán)密根底上運(yùn)用這些資料，并僅為對改善任務(wù)環(huán)境和工人安康和平安的措施提供指點(diǎn)和咨詢。 3主管當(dāng)局應(yīng)能取用這些資料。這些資料只需經(jīng)雇主和工人或其本企業(yè)內(nèi)代表或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種代表和委員會(huì)贊同，方可由職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備對外提供。 7對任務(wù)環(huán)境進(jìn)展監(jiān)視，必要時(shí)需由職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備任務(wù)人員進(jìn)展走訪，研討任務(wù)環(huán)境中能夠影響工人安康的要素，任務(wù)場所的環(huán)境衛(wèi)生條件和任務(wù)條件。 8職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)： a

5、必要時(shí)對工人暴露于特殊安康危害的情況進(jìn)展監(jiān)控； b對雇主為工人提供的衛(wèi)生設(shè)備和諸如飲水、食堂及宿舍等其他設(shè)備加以監(jiān)視； c就技術(shù)的運(yùn)用能夠?qū)と税部岛浅獾挠绊懱峁┳稍儯?d參與選擇為維護(hù)工人免遭職業(yè)危害所需的人身防護(hù)設(shè)備，并就此提供咨詢意見； e配合進(jìn)展職業(yè)分析和任務(wù)組織與方法的研討以便使任務(wù)更好地順應(yīng)工人的情況； f參與分析職業(yè)事故和職業(yè)病并參與事故預(yù)防方案。 9如屬適宜，在通知雇主、工人及其代表后，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備任務(wù)人員應(yīng)： a可自在出入于一切任務(wù)場所和企業(yè)為工人提供的設(shè)備； b能獲得關(guān)于加工、任務(wù)規(guī)范、產(chǎn)品、已用或擬用原資料的資料，但對他們能夠得知的與工人安康無關(guān)的任何資料應(yīng)予嚴(yán)密； c能

6、為進(jìn)展分析而對運(yùn)用或管理的產(chǎn)品管原資料提取樣品。 10在對任務(wù)程序或任務(wù)條件提出有能夠影響工人安康或平安的修正建議時(shí)，應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備協(xié)商。 B對工人安康的監(jiān)視 111對工人安康情況的監(jiān)視，按主管當(dāng)局規(guī)定的情況和條件，應(yīng)包括為維護(hù)工人安康所需的全部鑒定，可包括： a工人被分配到有能夠?qū)λ麄兓蛩麄儼部涤泻Φ奶囟ㄈ蝿?wù)前的安康鑒定； b工人從事使其暴露于某種特定的安康危害的任務(wù)時(shí)的定期安康鑒定； c長期病休后恢復(fù)任務(wù)時(shí)的安康鑒定，以便確定能夠的職業(yè)緣由，建議為維護(hù)工人應(yīng)采取的適當(dāng)行動(dòng)，并便于確定工人能否適宜這項(xiàng)任務(wù)及能否需調(diào)開任務(wù)和重新順應(yīng)任務(wù)； d在能夠或未來有能夠損害安康的任務(wù)義務(wù)終了之時(shí)和終了

7、之后的安康鑒定。 2應(yīng)做出規(guī)定維護(hù)工人隱私，并應(yīng)保證對安康的監(jiān)視下被用于歧視的目的，或以任何其他方式損害工人的利益。 121當(dāng)工人暴露于特定職業(yè)危害時(shí)，除本建議書第11條規(guī)定的安康鑒定外，工人安康的監(jiān)視應(yīng)包括在適宜情況下為檢測暴露程度及早期生物效應(yīng)和反響所能夠需求的任何檢查和調(diào)查。 2當(dāng)存在能及早檢測暴露于特定職業(yè)危害對安康所起影響的有效和普遍接受的工人安康生物檢驗(yàn)方法時(shí)，可用以鑒定哪些工人經(jīng)本人贊同需進(jìn)展詳細(xì)體格檢查。 13應(yīng)將工人發(fā)病和因安康緣由缺勤的情況通知職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備，以便能鑒定發(fā)病或缺勤緣由能否與任務(wù)場所能夠存在的任何安康危害有關(guān)，雇主不得要求職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備任務(wù)人員查證缺勤緣由。 14

8、1職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)將工人安康資料記入個(gè)人嚴(yán)密安康檔案。這些檔案還應(yīng)包括關(guān)于工人任務(wù)崗位、任務(wù)中能否暴露于職業(yè)危害以及對工人暴露于這些危害的任何鑒定結(jié)果等情況。 2提供職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的人員只能按檔案資料與其完成義務(wù)有關(guān)程度查閱個(gè)人安康檔案。包含個(gè)人醫(yī)療嚴(yán)密資料的檔案應(yīng)僅限醫(yī)務(wù)人員取用。 3有關(guān)安康鑒定的個(gè)人資料只需在工人本人聲明贊同后方可通知他人。 15個(gè)人安康檔案的保管條件和期限、可將其通知他人或轉(zhuǎn)移它處的條件以及必要的檔案嚴(yán)密措施，特別是將其內(nèi)容儲(chǔ)入計(jì)算機(jī)時(shí)的必要嚴(yán)密措施應(yīng)由國家法律或條例或由主管機(jī)關(guān)，或根據(jù)國家的實(shí)際，遵照公認(rèn)的品德準(zhǔn)那么予以規(guī)定。 161為確定能否適宜從事某項(xiàng)暴露于特殊危害的

9、任務(wù)而規(guī)定的體格檢查終了后，進(jìn)展檢查的醫(yī)生應(yīng)將書面結(jié)論分別通知工人和雇主。 2這些結(jié)論不應(yīng)包括醫(yī)療性情況；結(jié)論可適當(dāng)指出能否適于建議的任務(wù)，或詳細(xì)闡明何種任務(wù)和任務(wù)條件在醫(yī)學(xué)上屬暫時(shí)或長期忌諱。 17如因安康緣由繼續(xù)雇用一個(gè)工人做特定任務(wù)屬醫(yī)學(xué)忌諱，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)協(xié)助其在企業(yè)中另找任務(wù)，或以其他適當(dāng)方法處理。 18如經(jīng)過對工人的安康監(jiān)視查出一種職業(yè)病，應(yīng)根據(jù)國家法律和實(shí)際將這種疾病通知主管當(dāng)局。應(yīng)告知雇主、工人和工人代表該項(xiàng)通知已發(fā)。 C信息、教育、培訓(xùn)、咨詢 19職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)參與制定和實(shí)施與本企業(yè)人員任務(wù)有關(guān)的安康和衛(wèi)生方面的信息、教育和培訓(xùn)方案。 20職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)參與急救人員的培訓(xùn)和定

10、期再培訓(xùn)、并參與企業(yè)內(nèi)一切對職業(yè)平安衛(wèi)生有奉獻(xiàn)的工人的逐漸和繼續(xù)培訓(xùn)。 21為促使任務(wù)順應(yīng)工人的情況，改善任務(wù)條件和環(huán)境，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)在職業(yè)保健和衛(wèi)生以及人機(jī)工程學(xué)方面為雇主、工人及其企業(yè)內(nèi)代表以及平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種機(jī)構(gòu)充任顧問，并與已在這方面充任顧問的機(jī)構(gòu)進(jìn)展協(xié)作。 221應(yīng)以充分和適當(dāng)方式將每個(gè)工人任務(wù)中涉及的安康危害、其體格檢查結(jié)果及其安康鑒定通知本人。 2每個(gè)工人均應(yīng)有權(quán)使任何錯(cuò)誤的或者能夠?qū)е洛e(cuò)誤一資料得到矯正。 3此外，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)就與本人任務(wù)有關(guān)的安康問題向工人提供個(gè)人咨詢。 D急救、治療和保健方案 23企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備在思索國家法律和實(shí)際的情況下，應(yīng)在工人于任務(wù)場所

11、發(fā)惹事故或身體不適時(shí)提供急救和緊急治療，并應(yīng)配合組織急救。 24思索到國家一級預(yù)防性醫(yī)療的組織情況，在能夠和適當(dāng)時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)： a針對任務(wù)環(huán)境中的生物危害進(jìn)展免疫任務(wù)； b參與維護(hù)安康的運(yùn)動(dòng)； c在公共衛(wèi)生方案范圍內(nèi)與衛(wèi)生當(dāng)局協(xié)作。 25主管機(jī)關(guān)應(yīng)在思索國家法律和實(shí)際，并與最有代表性的雇主組織和工人組織如存在此種組織協(xié)商后，于必要時(shí)，經(jīng)一切有關(guān)方面，包括工人及其醫(yī)生或初級保健設(shè)備如可行的贊同，授權(quán)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備承當(dāng)或參與下一項(xiàng)或多項(xiàng)職能： a為尚未停頓任務(wù)或缺勤后恢復(fù)任務(wù)的工人進(jìn)展治療； b為工傷事故受害者進(jìn)展治療； c為職業(yè)病和因任務(wù)加劇的安康損害進(jìn)展治療； d職業(yè)再教育和職業(yè)再順應(yīng)的醫(yī)

12、療方面的任務(wù)。 26思索到國家醫(yī)療保健組織方面的法律和實(shí)際以及就醫(yī)間隔 ，經(jīng)主管機(jī)關(guān)與最有代表性的雇主組織和工人組織如存在此種組織協(xié)商后授權(quán)，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備可從事其他保健活動(dòng)，包括對工人及其家屬進(jìn)展治療。 27在發(fā)生艱苦事故時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)與其他有關(guān)設(shè)備協(xié)作制定緊急行動(dòng)方案。 E其他職能 28職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)分析對工人安康情況和任務(wù)環(huán)境監(jiān)視的結(jié)果，以及對工人暴露于職業(yè)危害如存在此種危害的生物監(jiān)控和人體監(jiān)控的結(jié)果，以便估價(jià)暴露于職業(yè)危害與安康損害之間能夠存在的關(guān)系，從而提出改善任務(wù)條件和任務(wù)環(huán)境的措施建議。 29職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)每隔適當(dāng)時(shí)間編寫關(guān)于其活動(dòng)和企業(yè)衛(wèi)生條件的方案和報(bào)告。雇主和企業(yè)內(nèi)工人代

13、表或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種構(gòu)造以及主管機(jī)關(guān)應(yīng)能得到這些方案和報(bào)告。 301職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備經(jīng)與雇主代表和工人代表協(xié)商，應(yīng)在其資源答應(yīng)的范圍內(nèi)對研討任務(wù)做出奉獻(xiàn)，如參與對企業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)分支的調(diào)查研討，以搜集流行病學(xué)資料并指點(diǎn)其活動(dòng)。 2任務(wù)環(huán)境丈量和工人安康鑒定的結(jié)果可在本建議書第6條3款、第11條2款和第14條3款規(guī)定的范圍內(nèi)用于研討的目的。 31如屬適宜，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)與企業(yè)中其他設(shè)備一同采取措施以防止其活動(dòng)對總的環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 三、組織 32職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)盡能夠設(shè)置于任務(wù)場所內(nèi)或任務(wù)場所附近，或以能保證其職能在任務(wù)場所得以履行的方式加以組織。 331雇主、工人及其代表如存在這種代表應(yīng)

14、在公平根底上協(xié)作并參與實(shí)施有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的組織措施和其他措施。 2根據(jù)國家的條件和實(shí)際，雇主、工人或其在企業(yè)中的代表或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在這種機(jī)構(gòu)應(yīng)參與決議對這些設(shè)備的組織和運(yùn)轉(zhuǎn)有影響的問題，包括決議關(guān)于雇用任務(wù)人員和制定實(shí)施方案的問題。 341職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備可酌情組建為一個(gè)企業(yè)的設(shè)備，或假設(shè)干企業(yè)的共同設(shè)備。 2根據(jù)國家條件和實(shí)際，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備可由以下機(jī)構(gòu)組建： a有關(guān)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)； b公共當(dāng)局或官方機(jī)構(gòu)； c社會(huì)保證機(jī)構(gòu)； d主管當(dāng)局授權(quán)的任何其他機(jī)構(gòu)； e以是任何機(jī)構(gòu)的結(jié)合體。 3在尚未建立職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的地方，主管當(dāng)局應(yīng)確定在何種情況下，作為一項(xiàng)暫時(shí)措施，現(xiàn)有的適當(dāng)設(shè)備得根據(jù)本條第2款

15、d項(xiàng)被成以為授權(quán)機(jī)構(gòu)。 35主管當(dāng)局與有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織如存在這種組織協(xié)商，以為不能建立或運(yùn)用職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備時(shí)，企業(yè)應(yīng)作為一項(xiàng)暫時(shí)措施，在與企業(yè)工人代表或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種代表和委員會(huì)協(xié)商后，與地方醫(yī)療設(shè)備做出安排，以進(jìn)展國家法律或條例規(guī)定的體檢，監(jiān)視企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生條件和保證恰當(dāng)?shù)亟M織急救和緊急治療。 四、運(yùn)轉(zhuǎn)條件 361根據(jù)國家法律和實(shí)際，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)由多學(xué)科性任務(wù)組組成，其成員應(yīng)按所需完成義務(wù)的性質(zhì)予以確定。 2職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)擁有足夠數(shù)量的在職業(yè)醫(yī)學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)安康護(hù)理和其他有關(guān)領(lǐng)域受過專門培訓(xùn)的，有閱歷的技術(shù)人中。他們?yōu)樾惺蛊渎氊?zé)，應(yīng)盡能夠隨科學(xué)技術(shù)知

16、識(shí)的開展而不斷更新其知識(shí)，并應(yīng)在其收入不受損失的情況下有時(shí)機(jī)這樣做。 3此外，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)配備其運(yùn)轉(zhuǎn)所需的行政管理人員。 371職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備任務(wù)人員的專業(yè)獨(dú)立性應(yīng)得到保證。根據(jù)國家法律和實(shí)際，此點(diǎn)可經(jīng)過法律或條例以及經(jīng)過雇主、工人、工人代表和平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種代表和委員會(huì)之間的適當(dāng)協(xié)商予以處理。 2主管機(jī)關(guān)應(yīng)在適宜條件下，根據(jù)國家法律和實(shí)際，經(jīng)與有代表性的有關(guān)的雇主組織和工人組織協(xié)商，詳細(xì)規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備任務(wù)人員的雇用和終止雇用條件。 38應(yīng)要求在職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備中任務(wù)的每一個(gè)人，對于因其職能和該設(shè)備活動(dòng)而了解的醫(yī)療和技術(shù)情報(bào)保守專業(yè)，但國家法律或條例另有規(guī)定者除外。 391主管當(dāng)局可規(guī)定

17、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備行使其職能所需的房舍和設(shè)備的規(guī)范。 2職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)能運(yùn)用適當(dāng)設(shè)備以進(jìn)展監(jiān)視工人安康和任務(wù)環(huán)境所必需的分析和實(shí)驗(yàn)。 401職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)在多學(xué)科處置框架內(nèi)與以下機(jī)構(gòu)協(xié)作： a企業(yè)中與工人平安有關(guān)的設(shè)備； b各消費(fèi)單位和部門，以協(xié)助 其制定和實(shí)施有關(guān)的預(yù)防方案； c人事部門和其他有關(guān)部門； d企業(yè)內(nèi)工人代表，工人平安代表和平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種代表和委員會(huì)。 2在適宜情況下，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備和職業(yè)平安設(shè)備可共同組建。 41必要時(shí)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備應(yīng)與擔(dān)任安康、衛(wèi)生、平安、職業(yè)康復(fù)、再培訓(xùn)和再分配、任務(wù)條件和工人福利等的外部設(shè)備和機(jī)構(gòu)以及監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)，并與指定參與國際勞工組織所設(shè)國際職業(yè)平安衛(wèi)生危害報(bào)警系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)。 42職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備的擔(dān)任人應(yīng)能根據(jù)第38條的規(guī)定，在通知雇主和企業(yè)內(nèi)工人代表或平安衛(wèi)生委員會(huì)如存在此種代表和委員會(huì)后，就企業(yè)實(shí)施平安衛(wèi)生規(guī)范問題與主管當(dāng)局進(jìn)展協(xié)商。 43擁有一個(gè)以上分公司的一國或多國企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備，應(yīng)無歧視地為其一切公司