1、第PAGE33頁共NUMPAGES33頁集團公司職代會工作制度第一條為保障企業(yè)職工的民主管理權利，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力，協(xié)調(diào)企業(yè)的勞動關系，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展，根據(jù)憲法、工會法、勞動法等有關法律法規(guī)，制定本工作制度。第二條職代會的主要職責是：承擔協(xié)調(diào)勞動關系，督促企業(yè)和職工雙方共同遵守勞動法規(guī)，_職工參與企業(yè)民主管理，保障職工對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理方面的知情權、審議權和監(jiān)督權。職代會的主要任務是：1.聽取企業(yè)負責人報告本企業(yè)經(jīng)濟、改革和社會發(fā)展情況，討論并提出建設性意見。2.推選_協(xié)商代表，與企業(yè)方代表_協(xié)商，簽訂_合同和工資_協(xié)商;審議通過_合同草案、工資_協(xié)商合同草案;監(jiān)督_

2、合同、工資_協(xié)商合同的履行。3.檢查、監(jiān)督企業(yè)履行國家法律法規(guī)中有關勞動關系、工資分配、安全生產(chǎn)、休息修假等涉及職工切身利益重要事項情況;聽取職工代表的意見和有關建議。4._職工代表檢查國家、省、市地方勞動法律法規(guī)以及相關政策在企業(yè)的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，督促解決。5.評議監(jiān)督集團領導成員及其他高層管理人員，對他們的獎懲提出建議。1第三條職工代表大會對總經(jīng)理在職權范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向總經(jīng)理提出建議，也可以報告上級主管部門。按照法律規(guī)定享有政治權利的職工，均可以當選為職工代表。一、職工代表基本條件1.堅持四項基本原則，自覺遵守黨紀國法和廠的規(guī)章制度。2.關心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管

3、理，熟悉生產(chǎn)業(yè)務工作，積極完成生產(chǎn)(工作)任務。3.工作責任心強，辦事公道，作風正派，有一定群眾威信。4.密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾辦事，實事求是反映職工群眾的正確意見。二、職工代表的產(chǎn)生1.以部室為單位，由職工提名并進行差額選舉選出代表，其當選的票數(shù)需為小組成員半數(shù)以上，選舉結果報集團工會批準。2.集團領導、工會主席、團委書記，需參加各部室選舉才能成為正式代表。3.職工代表調(diào)離原選舉單位，不再保留代表資格，由原選舉單位另行補選。因_機構調(diào)整，原選舉單位撤消，代表資格不再保留。24.職工代表人數(shù)不低于集團職工總人數(shù)的_%，職工代表中應有普通員工、管理人員、領導干部和其他方面的員工，其中普通員工代

4、表占職工代表總數(shù)的_%左右，女職工和青年職工應占一定比例。5.職工代表實行常任制，每三年改選一次，可連選連任，職工代表受選舉單位監(jiān)督，代表不稱職時，原選舉單位職工有權依照規(guī)定予以撤換，但必須經(jīng)原單位職工過半數(shù)通過，并報廠工會委員會批準。第五條經(jīng)職代會選舉，產(chǎn)生工會委員會，工會委員會的職權是：1.召開職代會，負責會議的籌備工作和_工作等。2.監(jiān)督職代會決議的執(zhí)行。3.向職代會報告工作的有關決議的執(zhí)行情況。第六條職代會每年召開一次，由工會委員會決定會議的時間、地點和議題。必要時，經(jīng)三分之一以上工會_或五分之一以上職代會的職工代表提議，可以召開臨時職代會。提交會議討論和審議的主要文件和相關材料，至少

5、提前一周發(fā)到所覆蓋的企業(yè)，征求職工意見。第七條職代會實行民主集中制，每次會議必須有2/3以上的職工代表出席。職代會作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。第八條職代會就會議議程作出決議，可以采用舉手_方式進行表決。對涉及職工切身利益和勞動關系等重要事項作出決議，應當采用無記名投票方式進行表決。第九條職代會屆期三年，期滿應當按時換屆，并向上一級工會報告?zhèn)浒?。第十條職代會閉會期間，由工會委員會研究處理集團民主管理的日常工會。每年一次_職工對職代會的決議、決定情況進行檢查，并將檢查情況向職代會常委會報告。第十一條職代會作出的決議和通過的事項，履行范圍內(nèi)的應當落實，不得拒絕執(zhí)行。第十二條企業(yè)工會有指導

6、、支持和維護職代會正確行使職權的責任。第十三條本制度經(jīng)職代會通過后執(zhí)行第十四條本制度解釋權歸_集團有限公司工會4第一條為推動本區(qū)域內(nèi)小型民營企業(yè)的職工民主管理，維護職工的合法權益，充分發(fā)揮職工的積極性與創(chuàng)造性，促進小型民營企業(yè)健康發(fā)展與企業(yè)勞動關系的穩(wěn)定和諧，根據(jù)工會法、勞動法的規(guī)定，按照區(qū)委辦_文件精神，特制定本實施細則。第二條區(qū)域性小型民營企業(yè)職工代表大會是指在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有小型民營企業(yè)的職工按一定比例選舉的職工代表共同參加的職工代表大會。第三條區(qū)域內(nèi)單獨建立工會委員會的企業(yè)應單獨建立以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，可以不參加區(qū)域性小型民營企業(yè)職工代表大會。第四條

7、區(qū)域性小型民營企業(yè)職工代表大會是區(qū)域性小型民營企業(yè)實行職工民主管理的基本形式，是進行平等協(xié)商、協(xié)調(diào)勞動關系的重要途徑，是職工行使民主參與和民主監(jiān)督的權力機構。第五條區(qū)域性小型民營企業(yè)職工代表大會要在黨_的領導和上級工會的指導下開展工作。第六條區(qū)域性小型民營企業(yè)工會聯(lián)合會是區(qū)域性小型民營企業(yè)職工代表大會(以下簡稱職代會)的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。第七條職代會對本區(qū)域內(nèi)各小型民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和企業(yè)發(fā)展等問題有權提出意見和建議，對有關職工工資、福利、社會保險、勞動安全健康、社會保障制度等涉及職工切身利益和勞動關系方面的重大事項依法有效實行監(jiān)督。第八條職代會要支持本區(qū)域內(nèi)各小型民

8、營企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理權和生產(chǎn)指揮權，發(fā)動職工努力完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務，調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性。各企業(yè)要認真貫徹落實職代會的意見和建議，支持職代會工作，尊重職工的民主權利，并積極實施職代會的各項決議。第九條職代會的主要職權：(一)知情建議權。定期聽取區(qū)域性小型民營企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營情況的通報，_5職工圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針目標、技術改造與技術進步等企業(yè)發(fā)展的重大問題提出合理化建議和意見。(二)協(xié)商共決權。審議通過建立平等協(xié)商簽訂_合同和工資_協(xié)商協(xié)議制度的草案；討論審議或決定工資、福利、勞動安全保護、獎勵與懲罰、休息休假、職工培訓、參加社會保險等涉及職工權益的有關方案和規(guī)章制度。(

9、三)選舉罷免權。選舉和罷免參加區(qū)域性平等協(xié)商的職工方代表。(四)評議監(jiān)督權。根據(jù)企業(yè)安排，評議企業(yè)管理人員的工作業(yè)績，提出獎懲建議；監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和履行_合同和工資_協(xié)商協(xié)議的情況。(五)其它需要職代會行使的職權。第十條區(qū)域性小型民營企業(yè)的職工總人數(shù)_人以上的，建立職工代表大會制度；_人以下的建立職工大會制度。職工大會與職代會的性質(zhì)和職權相同。第十一條凡與企業(yè)建立勞動關系的職工，都可以當選為職工代表。職工代表以民營企業(yè)為單位，經(jīng)職工直接選舉產(chǎn)生，向選舉單位的職工負責。第十二條職工代表的比例一般為職工總數(shù)的_%_%，代表人數(shù)最少不低于_人。職工代表中一線職工比例不低于_%；中層以上

10、經(jīng)營管理人員不超過_%；青年職工和女職工應當占適當比例。其代表可以按企業(yè)或區(qū)域分成若干個團組。第十三條職代會實行屆期制，每屆一般為3_年，也可與聯(lián)合工會屆期一致。第十四條職工代表實行常任制，任期與職代會屆期一致，可以連選連任。其成員有缺額或不稱職的，按民主程序補選或撤換。第十五條區(qū)域性小型民營企業(yè)職代會每年至少召開一次職工代表大會，每次必須有三分之二以上代表出席。若遇重大事項，企業(yè)、民營企業(yè)聯(lián)合工會或三分之一代表提出，可臨時決定召開職工代表大會。第十六條凡須經(jīng)職工代表審議或通過的事項，企業(yè)應在作出決定前提交職代會討論。6職代會的表決事項，須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方有效。第十七條職代會根據(jù)需要

11、可設立提案委員會、生產(chǎn)經(jīng)營委員會和保障福利委員會等若干專門委員會或工作小組，負責職代會議案的提出和決議、決定的落實處理。第十八條建立聯(lián)席會議制度。職代會閉會期間，由聯(lián)席會議負責處理臨時性重大事宜，處理結果報下次職工代表大會審議通過。聯(lián)席會議由工會主席召集各專門委員會主任和各團組負責人參加。第十九條職工代表的權利：(一)有選舉權、被選舉權和表決權；(二)有權參加職代會對企業(yè)執(zhí)行職代會決議和提案落實情況的檢查；(三)參加職代會_的各項活動時，視為正常工作，享受正常出勤同等待遇。第二十條職工代表的義務：(一)努力學_和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術業(yè)務水平和參加民主管理的能力；

12、(二)密切聯(lián)系職工群眾，代表和維護職工合法權益，如實反映職工的意見和要求，認真執(zhí)行和完成職代會交給的任務和大會決議；(三)模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。(四)關心企業(yè)的發(fā)展，做好職工與企業(yè)領導的溝通工作，發(fā)揮橋梁作用。第二十一條小型民營企業(yè)聯(lián)合工會委員會的職責：(一)做好職代會會議的籌備、會議的召集和_的收集，文件的起草；(二)_、主持召開好職代會；(三)_職工代表督促檢查會議決議的執(zhí)行情況；(四)_職工代表學_的方針政策、國家法律、法規(guī)、企業(yè)管理知識，提高職工代表的綜合素質(zhì)，更好地為企業(yè)為職工服務。7(五)接受和處理職工的申訴，協(xié)調(diào)好勞動關系，維護好職工的合法權益等問題，建立和完善

13、職代會的各項工作制度。8_國芳百盛虹盛百貨有限公司職代會實施辦法為了全面貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，切實維護非公有制企業(yè)職工的合法權益和民主權利，保護和調(diào)動職工的積極性，促進非公有制企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)黨的_精神和勞動法、工會法等有關法律、法規(guī)，結合本企業(yè)實際，特制定企業(yè)職工代表大會(職工大會)制度的實施細則。一、職工代表的產(chǎn)生及權利義務。l、依法享有政治權利并與企業(yè)建立勞動關系的職工均可當選為職工代表。2、職工在_人以上的企業(yè)必須實行職工代表大會制度；職工在_人以下，_人以上的也可實行職工代表大會制度；職工在_人以下的企業(yè)一般實行職工大會制度。職工代表大會的代表比例一般

14、占職工總數(shù)的_至_為宜，但代表最低不少于_人。3、職工代表中工人和工會委員會委員不少于代表總數(shù)的_；科技人員和一般管理人員不超過_；青年和女職工代表應占一定比例。企業(yè)主要控股人員及其聘任的高級管理人員可作為特邀代表參加會議。4、職工代表選舉的方式和程序。職工代表以車間、部門或班組為單位，由職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表選舉程序，先由企業(yè)工會提出代表條件、人數(shù)、分配方案，并征求企業(yè)黨_的意見。然后，以車間、部門或班組為單位，按劃定的選區(qū)做好職工代表候選人的醞釀工作，由職工提出候選人_，最后，由職工民主選舉產(chǎn)生職工代表，代表須獲得本選區(qū)全體職工過半數(shù)同意時，才能當選。選舉結果報企業(yè)工會，經(jīng)資格_有效后

15、，張榜公布。5、職工代表的權利和義務。職工代表的權利。在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；有權參加職代會決議執(zhí)行情況和提案落實情況的檢查活動；因參加職代會_的各項活動而占用生產(chǎn)或工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇；職工代表行使民主權力，任何_和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。職工代表的義務。努力學_和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術業(yè)務水平和參加管理的能力；密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執(zhí)行職代會的決議，做好職代會交給的各項工作；模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀律，做好本職工作。二、職工代表大會的召開。l、職工代表大

16、會屆期一般為三至五年，每年召開一至二次職代會。遇有重大事項，經(jīng)工會委員會或三分之一以上的職工代表提議，可臨時召開會議。2、職工代表大會的籌備工作和會議的_工作，由企業(yè)工會委員會負責。職工代表大會應在企業(yè)黨_的領導下，以工會為主，協(xié)同有關部門，共同做好各項籌備工作，包括制訂本企業(yè)職工代表大會實施細則。3、職工代表大會召開之前，應提前一周將會議內(nèi)容、議題以書面或其它形式向職工代表公布，職工代表應認真聽取和收集職工的意見。4、召開職工代表大會，必須有三分之二以上的職工代表參加才能召開；大會審議通過的議案，采取職工代表舉手表決或無記名投票表決方式，占全體職工代表三分之二以上通過方為有效。5、職工代表大

17、會召開期間，要征集職工_。由工會以提案征集表為依據(jù)，通過9_立案，分類登記，并由行政領導簽署承辦部門，研究處理。在下次職代會上工會要報告提案的處理和落實情況。6、職工代表大會閉會期間工會是職工代表大會的日常工作機構。如遇有重大事項，可由工會召集代表團(組)長聯(lián)席會議進行討論，聯(lián)席會議由工會委員會、職工代表團(組)長和職代會專門工作小組負責人組成，研究處理結果，在下次職代會上報告，請求確認。7、職工代表大會通過的決議、決定和方案，如需修改必須提請職工代表大會按照程序重新審議表決。三、職工代表大會的職權。1、知情建議權。對包括企業(yè)資產(chǎn)變更、調(diào)整經(jīng)營方向等重大經(jīng)營決策在內(nèi)的觸及職工根本權益的經(jīng)營內(nèi)容

18、，對企業(yè)涉及勞動關系、涉及職工切身利益方面的國家法律法規(guī)的執(zhí)行情況，有了解、提出咨詢建議、與經(jīng)營者溝通的權力。2、協(xié)商談判權。對涉及職工工時、薪酬、休息休假、福利、勞動安全衛(wèi)生、勞動保險、技能培訓、職工聘用和解聘等重大決策，有要求企業(yè)聽取工會和職工代表的意見，列席有關會議，以及舉行協(xié)商談判，共同決策的權力。3、選舉罷免和評議權。對參加平等協(xié)商和工資_協(xié)商的職工代表，對參加董事會、監(jiān)事會的職工代表有選舉和罷免權，對企業(yè)中層干部有評議監(jiān)督權。4、依法賦予權。對由法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程規(guī)定的其他事項(如企業(yè)_合同、工資_協(xié)議、勞模的推薦和評選等)有審議、通過或決定權。四、工會與職工代表大會。l、

19、工會委員會是職工代表大會的工作機構，承擔日常工作，并主持職代會閉會期間的工作。2、根據(jù)工會和職代會的性質(zhì)和任務，也可將工會會員代表大會和職工代表大會合一。工會會員代表與職工代表合一。3、建立職工代表大會實行向上一級工會備案制，上一級工會有指導企業(yè)開好首次職代會會議的義務。集團公司職代會工作制度（二）編者按。職代會是中國特色企事業(yè)單位民主管理的基本制度。_市職工代表大會條例明確，企事業(yè)單位應建立健全職代會制度。對于集團公司而言，其下眾多的基層單位本就是法律法規(guī)政策明確要求建立職代會的單位。但，集團層面的重大經(jīng)營決策、管理制度、薪酬制度等也將對所屬基層單位產(chǎn)生重大影響。因此，推動集團公司多級職代會

20、制度建立，切實發(fā)揮集團公司與所屬基層單位職代會等民主管理制度的整合聯(lián)動作用，對于確保企事業(yè)單位民主管理制度在集團公司內(nèi)各個層面的有效落實具有十分重要的意義。市總工會最新出臺集團公司多級職代會操作問答，本報將予全文刊登。1、集團公司_要建立健全職代會制度。答：1.法律法規(guī)的要求。我國工會法、公司法、勞動合同法以及企業(yè)民主管理規(guī)定和_市職工代表大會條例等都明確要求企業(yè)應當建立職代會制度。集團公司雖然擁有眾多的基層單位，且大多數(shù)都屬于特大型的經(jīng)營決策體，但其本身就是一家企業(yè)，屬于法律法規(guī)政策明確要求建制的單位。2.經(jīng)營管理的要求。集團公司的重大經(jīng)營決策、管理制度、薪酬制度等都將對所屬基層單位產(chǎn)生重大

21、影響，并要求在所屬基層單位貫徹落實。在這些決策事項和重要制度規(guī)章中，很多屬于職代會職權的范疇，需要職工在集團公司層面進行民主管理。3.改革發(fā)展的要求。按照中央和市委的要求，本市各層面的集團公司在全面深化改革中必然會涉及到職代會五項職權的內(nèi)容，需要職工在包括集團公司在內(nèi)的企業(yè)各個層面進行民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。2、哪些集團公司需要建立職代會。答：在本市的集團公司中，既有傳統(tǒng)制造業(yè)的企業(yè)，也有跨地區(qū)或跨行業(yè)的企業(yè)，更有涉及科技、生物、電子信息等高科技領域的企業(yè)，同時也有少部分投資貿(mào)易型的企業(yè)等。但不管何種類型的集團公司，只要對所屬基層單位有下列管理職能的，都應當建立職代會制度：(1)對所屬企

22、業(yè)重大決策、經(jīng)營管理方面擁有決定權和重要影響力的；(2)對所屬企業(yè)在人力資源、勞動規(guī)章制度、薪酬福利制度等方面擁有決策和管理權的；(3)對所屬企業(yè)在干部人事制度等方面擁有決策和管理權的。3、集團公司在滬外的基層單位應不應當參加集團公司職代會。答。應當參加，但可視具體情況而定。職代會是企業(yè)管理制度的重要組成部分，其討論審議或通過的事項，必然會對企業(yè)和職工產(chǎn)生重要影響。而集團公司作為整個集_統(tǒng)的母公司，集團的經(jīng)營理念、發(fā)展規(guī)劃和重大決策、重要規(guī)章制度、涉及職工切身利益的重要事項，以及發(fā)展集_統(tǒng)和諧勞動關系的總體要求和具體措施，都需要包括集團公司職代會在內(nèi)的制度平臺討論審議和確定，然后在整個集_統(tǒng)的

23、每個基層單位推行和實施。而這些重要制度和事項的確定是否合法合理，是否符合基層單位的實際并能夠切實有效的執(zhí)行，是需要包括基層單位在內(nèi)的每個層面的干部職工廣泛參與才能得以實現(xiàn)的。因此，集團公司所屬基層單位不管其經(jīng)營或生產(chǎn)地是在本市還是在外省市，甚至境外，都應當參加集團公司職代會。然而，集團公司職代會制度的運行又和集團公司對所屬基層單位的管理方式有著密切聯(lián)系。目前，從全市層面看，集團公司對所屬基層單位的管理方式主要呈現(xiàn)二種情況，一是集團公司對全部所屬基層單位都實行緊密型的直接管理，即在企業(yè)的重大決策和經(jīng)營管理、人事制度、薪酬福利制度等方面都由集團公司層面制訂，基層單位遵照執(zhí)行；二是集團公司對在本市的

24、基層單位或部分相鄰省市的基層單位實行緊密型管理，而對其他部分滬外基層單位或相對較遠的基層單位則實行寬松式管理的方式，即集團公司主要以投資回報為主，而企業(yè)的經(jīng)營決策、人事制度、薪酬福利、勞動規(guī)章等事項則由基層企業(yè)根據(jù)_和黨政工的要求以及企業(yè)實際予以確定，集團公司不對企業(yè)內(nèi)部管理施加影響。針對上述情況，基層單位參加集團公司職代會也應當區(qū)別對待。對集團公司實行緊密型管理方式的基層單位，應當參加集團公司職代會，并通過集團公司和基層單位多級職代會制度協(xié)調(diào)利益矛盾，暢通職工參與企業(yè)管理的制度渠道。反之，實行寬松式管理的基層單位，則可以不參加或是選派少部分列席代表參加集團公司職代會。4、對集團公司職代會的建

25、制要求是否適用于非公有制企業(yè)的集團公司。適用。首先，非公有制企業(yè)的集團公司其本身就是法律法規(guī)要求建立職代會制度的企業(yè)。其次，推進建立集團公司職代會的目的，是為了企業(yè)和職工在集團公司和基層單位不同層面上共同實行職工參與，以促進企業(yè)和職工在和諧民主的環(huán)境中責任共擔、利益共享、共同發(fā)展。而這一目的同樣適用于非公有制企業(yè)的集團公司。再次，非公有制企業(yè)的集團公司對所屬基層單位在發(fā)展和諧勞動關系、協(xié)調(diào)企業(yè)和職工利益矛盾、確定職工“三最”利益重大事項、制定自上而下的勞動規(guī)章制度等方面，同樣也具有指導、規(guī)范、管控和制約作用。由此而言，集團公司職代會的建制要求對非公有制企業(yè)的集團公司而言是恰當可行的。非公有制企

26、業(yè)的集團公司與國有及國有控股集團公司職代會的區(qū)別在于職權內(nèi)容的確定上。非公有制企業(yè)集團公司可按照非公有制企業(yè)職代會職權內(nèi)容確定本集團公司職代會的職權事項，而職代會的_制度、議事規(guī)則、職工代表管理辦法、職代會工作制度等與國有及國有控股集團公司基本相同。5、集團公司黨委、行政和工會對職代會制度分別負有什么責任。答：1.集團公司黨委負有領導和推進責任。集團公司黨委應加強對集團公司職代會的領導，保證和督促職代會按時換屆、正常召開，教育和培育集團公司領導人員增強民主意識，尊重和保障職工民主權利。2.集團公司行政負有建制并保障其運行的責任。集團公司行政應依法建立健全集團公司職代會，保障職代會依法行使職權，

27、保障職工依法享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，并從管理費用中列支職代會的經(jīng)費。3.集團公司工會負有日常運作和具體實施的責任。集團公司工會是集團公司職代會的工作機構，負責職代會籌備和_、職工代表選舉、職代會閉會期間的決議落實、提案辦理以及日常民主管理等相關工作。集團公司應當制定集團公司職代會實施辦法，將集團公司職代會的責任主體進行明確界定，并將具體責任分工細化，分解到各職能部門，如人力資源部門應當負責薪酬福利、勞動規(guī)章、員工手冊等重要制度，以及涉及職工切身利益的重大事項方案草案的起草和說明工作等，_干部部門應當負責做好民主評議領導人員等工作，黨辦、行政辦應當協(xié)同工會做好職代會會務等工作，宣傳部

28、門則應做好職代會決定決議和會議精神的宣傳等工作。6、推進集團公司職代會制度需要把握哪些工作原則。答：1.堅持黨的領導。要充分發(fā)揮集團公司黨委在推進集團公司職代會制度建設中的政治核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進工作中各類重大問題的解決，切實加強目標責任制考核，督促各級_領導班子和工會_自覺把職代會制度建設列入考核重點，確保職代會制度規(guī)范有效運行。2.堅持循序漸進。尚未建立職代會但符合建制條件的集團公司應當按照相關要求盡快完成建制，規(guī)范運作；新成立的集團公司應當在六個月內(nèi)著手建制的各項籌備工作，并在一年內(nèi)完成建制和運作；已經(jīng)建立職代會的集團公司重點在深化內(nèi)涵、完善制度、切實發(fā)揮作用上下功夫。3.堅持權

29、責一致。要從集團公司及所屬基層單位不同管理權限的實際出發(fā)，確立不同層級職代會職權的。集團公司要從自身決策管理權限出發(fā)，圍繞發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營決策、重要規(guī)章制度、涉及職工切身利益的重大問題，以及集團公司治理結構中的民主管理和勞動關系協(xié)調(diào)制度等方面，確定集團公司職代會的各項職權內(nèi)容。所屬基層單位要根據(jù)集團公司的要求和本級行政管理權限的實際，確定本單位職代會的職權事項。4.堅持管控有序。集團公司職代會應當圍繞涉及企業(yè)改革發(fā)展的全局性、根本性、指導性的重大事項，以及涉及職工切身利益帶有普遍性、傾向性的重大問題進行有效管控。所屬基層單位職代會應當在遵循集團公司職代會基本原則和主要任務基礎上，從本單位實際出發(fā)

30、，細化和完善本單位職代會制度。集團公司職代會形成的決議對所屬基層單位具有指導、規(guī)范、管控和制約作用，下級職代會形成的決議不能與上級職代會精神相沖突。7、集團公司職代會是否可以和集團公司行政工作會議“兩會合一”。答。可以。首先，職代會本身就屬于企業(yè)管理制度范疇，職代會職權內(nèi)容與行政工作會議的內(nèi)容有很多內(nèi)在聯(lián)系。“兩會合一”有助于使企業(yè)行政在_企業(yè)決策和管理基礎上，重視和研究勞動關系問題和職工切身利益重大問題。其次，企業(yè)行政會議讓職工代表列席旁聽，有助于使職工代表全面了解掌握企業(yè)發(fā)展中面臨的機遇挑戰(zhàn)，有助于職工代表樹立大局意識和責任意識。再次，企業(yè)的管理層通過職代會聽取職工_報告和合理化建議，有助

31、于企業(yè)管理層更多地了解職工對提高企業(yè)管理、優(yōu)化勞動工作環(huán)境、暢通職工利益訴求渠道等意見建議，更好地促進企業(yè)和諧勞動關系建設。但“兩會合一”時，行政工作會議和職代會要分段召開，同時要注意職工代表權利的行使。參加行政工作會議的_領導如果不是職工代表，可以列席職代會，但在職代會上沒有選舉權和表決權。8、集團公司職代會是否可以和集團公司工代會“兩會合一”。答?？梢?。1.二者性質(zhì)雖不同，但在發(fā)展生產(chǎn)、搞活企業(yè)和維護職工合法權益等方面的任務是相同的。職代會是職工行使民主管理權力的機構，而工會是職工自愿結合的群眾_。由于企業(yè)絕大多數(shù)職工是工會會員，職工代表可同時又是會員代表，所以職代會可以與工代會合并召開。

32、這樣做，可以減少會議和工作重復，便于職代會和工會工作在目標、步調(diào)上更趨一致。2.兩會合并召開時，會議應分階段進行。工代會在審議通過工會工作報告、民主選舉新的工會委員會時，非會員代表的職工代表作為列席代表，沒有表決權、選舉權和被選舉權。同樣，非職工代表的會員代表在職代會上也沒有相應權利。職代會和工代會雖然可以同時召開，但因各自的具體職責范圍不同，其決議則應分別作出。9、集團公司職代會和集團本部職代會有什么區(qū)別。答。集團公司職代會和集團本部職代會是完全不同的參與主體和運作主體。首先，集團公司職代會是在整個集_統(tǒng)內(nèi)選舉產(chǎn)生代表，集團本部職代會則是在集團本部范圍內(nèi)選舉產(chǎn)生代表；其次，集團公司職代會的運

33、作主體是集團工會，而本部職代會的運作主體是本部工會；再次，集團公司職代會審議和決定涉及整個集團公司企業(yè)管理、勞動關系等重大問題，以及職工切身利益重要事項等內(nèi)容，而集團本部職代會審議和審議通過的僅限于集團本部和本部職工的相關事宜，職代會的職權內(nèi)容也有很大區(qū)別。10、分公司需要建立職代會制度嗎。答。需要。一是法律法規(guī)有明確規(guī)定。企業(yè)民主管理規(guī)定和_市職工代表大會條例都明確要實行多級民主管理，建立分公司(廠)、分院(校)職代會制度。職工通過職代會享有民主權利不應由于企事業(yè)單位的規(guī)模大小和管理體制不同而受到限制二是由于企業(yè)管理體制機制的變化。目前很多不具有獨立法人資格的分公司在經(jīng)營管理、勞動用工和薪酬

34、福利分配等方面都具有相應的自主權，且職工人數(shù)居多。這些單位都應當實行民主管理，建立健全職代會制度，保障職工行使與所在單位管理權限相對應的民主管理權利。因此，分公司同樣應當按照法律法規(guī)要求，健全完善并有效運作職代會。11、集團公司職代會是否可以取代所屬基層單位職代會。答。不能。首先，按照法律法規(guī)的規(guī)定，具有獨立法人資格的集團公司及其子公司都應當建立職代會制度。分公司雖然不具有獨立法人資格，但同樣擁有經(jīng)營管理、勞動用工和薪酬分配等自主權，也應當實行民主管理，建立健全職代會制度。其次，集團公司作為母公司對所屬企業(yè)進行管理，同樣需要通過職代會來規(guī)范、管控所屬基層企業(yè)職工民主參與、勞動關系協(xié)調(diào)、勞資矛盾

35、調(diào)處和解決職工“三最”利益問題等行為，而所屬基層單位職代會更應在集團公司職代會總體原則、規(guī)定基礎上細化本單位職代會相關事宜。因此，集團公司職代會不但不可取代所屬基層單位職代會，而應進一步理順上下級職代會關系，更好地發(fā)揮多級職代會制度的作用。12、籌備建立集團公司職代會需要重點著手哪些工作。答：1.成立籌建工作領導小組。領導小組正副組長一般應由黨委、行政和工會主要領導擔任，其工作職責是全面研究審核本屆職代會的_制度、職權內(nèi)容、代表構成、職代會議事規(guī)則和制度運行等重要事項。2.成立籌建工作小組。根據(jù)工作需要，領導小組可下設若干工作小組，如代表資格_組、_秘書組、宣傳會務組等，負責職代會的具體事務工

36、作。3._選舉和培訓職工代表，劃分職工代表團組。4.制定本屆職代會實施辦法，明確各職能部門的職責分工。5.確定本屆職代會的各項工作制度。6.協(xié)商確定成立若干職代會民管專門小組(委員會)，擬定由職代會選舉產(chǎn)生的民管專門小組(委員會)成員_。7.通過_協(xié)商，制定新一輪_合同草案或其他需提交職代會審議通過的方案草案。8.協(xié)商確定職代會議題、大會議程，提交職代會預備會議通過。_起草大會各項文件。10.確定職代會主席團人員_，提交職代會預備會議通過。_起草籌備工作報告、代表資格_報告，提交職代會預備會議通過。12.其他相關工作。13、集團公司職代會的職權與基層單位職代會職權有何不同。答。集團公司由于處在

37、決策監(jiān)督層面，對所屬基層單位的經(jīng)營目標、發(fā)展規(guī)劃、勞動關系重大問題、薪酬福利、企業(yè)文化等進行制度頂層設計，并指導推動和管控所屬基層單位有效執(zhí)行。因此，集團公司職代會就應與集團公司的管理權限相一致?？傮w來講，集團公司職代會的職權更應側重于圍繞決策發(fā)展等方面帶有全局性、根本性、指導性的重大問題，以及涉及職工切身利益事項中帶有普遍性、傾向性的重大問題。具體來講，集團公司職代會的審議建議權應側重整個集團公司的經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、勞動關系總體狀況等方面的知情審議；審議通過權則應側重在涉及整個集團公司職工薪酬福利、勞動用工管理、勞動關系建立和變更補償?shù)仍瓌t方案的通過實施。而基層單位職代會則是在集團公司職代會原則

38、要求、總體方案的基礎上，根據(jù)本單位的實際情況予以細化，這樣才能使集團公司的管控有序，執(zhí)行到位，民主管理上下間的制度體系才能得到真正體現(xiàn)。14、集團公司職代會審議通過權如何對基層單位產(chǎn)生指導、規(guī)范、管控和制約作用。答：按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，經(jīng)集團公司職代會審議通過有關協(xié)調(diào)勞動關系制度的要求和相關事項后，基層單位應當著重做好下列幾項工作：1.對照集團公司有關協(xié)調(diào)勞動關系制度的要求和職代會的決議，全面_本單位相關制度和規(guī)定的情況，如發(fā)現(xiàn)與集團公司職代會決定存在差異的，應按集團公司的要求和法律法規(guī)政策文件規(guī)定予以調(diào)整。2.按照集團公司_合同和工資專項_合同等對職工工資增幅或調(diào)整的原則和考核目標完

39、成情況，確定本單位職工工資增幅或調(diào)整的具體比例開展_協(xié)商，并將形成的_合同草案或工資專項_合同草案提交本單位職代會審議通過后實施。3.按照集團公司有關職工薪酬福利制度、勞動用工管理制度、職工教育培訓制度以及企業(yè)年金、補充公積金、職工股權激勵等原則方案，對照本單位相關工作的實施情況開展自查，結合本單位實際，針對存在的問題或集團公司的要求提出修改的意向，并經(jīng)單位行政與工會協(xié)商，達成一致意見，形成方案草案后提交本單位職代會審議通過后實施。4.涉及到本單位改革改制中職工整體勞動關系變更、安置分流、經(jīng)濟補償?shù)仁马?，應當按照國家法律法?guī)、政策文件和集團公司的要求，在前期聽取職工和各有關方面意見的基礎上，行

40、政與工會進行_協(xié)商，形成方案草案，提交本單位職代會審議，并通過無記名表決方式通過后實施。需要特別強調(diào)的是基層單位受集團公司管理，其勞動關系問題和職工切身利益事項也應按照母公司的相關制度和規(guī)定行事，并符合國家法律法規(guī)和政策文件的要求。集團公司職代會作為集團公司管理制度，其作出_決定決議對基層單位理應起到規(guī)范、約束的作用，基層單位必須很好的貫徹執(zhí)行。15、為何要將集團公司所屬基層單位勞動關系總體狀況向職代會報告，接受職工代表審議。答。職代會是協(xié)調(diào)勞動關系的重要制度。同時，勞動關系問題又是企業(yè)管理不可或缺的重要內(nèi)容。集團公司由于涉及的領域較廣，不同類型的企業(yè)較多，各類勞動關系的矛盾也會在不同類型的企

41、業(yè)表現(xiàn)出來，甚至有些尖銳的矛盾會影響整個集團公司的和諧勞動關系和企業(yè)的健康發(fā)展。因此，將集團公司所屬企業(yè)勞動關系總體狀況作為集團公司職代會重要內(nèi)容予以報告并審議，一是能使全體職工代表了解掌握整個集團公司勞動關系狀況，便于職工代表群策群力，共同解決這些問題；二是有利于集團公司在職工參與的基礎上全面審視集團公司的勞動關系問題，進一步健全完善各項勞動規(guī)章制度和勞動關系協(xié)調(diào)制度，并引起集團公司黨政工領導的重視和支持；三是有利于各基層單位黨政工領導正視本單位勞動關系問題，通過職代會制度性渠道回應解決職工的利益訴求，發(fā)展和諧勞動關系。16、集團公司勞動關系總體狀況報告應包括哪些主要內(nèi)容。答：集團公司勞動關

42、系總體狀況是指集團公司及所屬基層企業(yè)有關勞動關系產(chǎn)生、發(fā)展、變化的整體情況，包括勞動用工、勞動報酬、休息休假、勞動條件和職業(yè)安全健康、社會保險、技能培訓、人文關懷以及建立健全勞動關系協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機制等內(nèi)容。具體來說，有以下幾方面：1.關于集團及所屬基層企業(yè)執(zhí)行勞動合同制度的情況，包括勞動合同的簽訂情況和履行情況，以及開展_協(xié)商和簽訂_合同的情況等。2.關于集團及所屬基層企業(yè)保障職工取得勞動報酬的情況，包括工資支付規(guī)定落實情況，開展工資_協(xié)商和工資正常增長機制運作的情況等。3.關于集團及所屬基層企業(yè)保障職工休息休假的情況，包括企業(yè)執(zhí)行國家關于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定

43、情況等。4.關于集團及所屬基層企業(yè)改善勞動條件，保障職工安全健康的情況，包括執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標準，加大安全生產(chǎn)投入，提供勞動保護用品，以及企業(yè)與職工就工作條件、勞動定額、女職工特殊保護等開展_協(xié)商、訂立_合同的情況等。5.關于集團及所屬基層企業(yè)保障職工享受社會保險和接受職業(yè)技能培訓的情況，包括企業(yè)依法為職工繳納各項社會保險費的情況，開展職工教育培訓情況以及鼓勵職工參加學歷教育和繼續(xù)教育的措施執(zhí)行情況等。6.關于集團及所屬基層企業(yè)加強對職工的人文關懷情況，包括培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動的情況等。7.關于集團及所屬基層企業(yè)建立健全勞

44、動關系協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機制，營造構建和諧勞動關系良好環(huán)境的情況，包括建立勞動爭議調(diào)解委員會，完善勞動關系_應急處置機制情況，以及開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的情況等。17、集團公司_合同與基層企業(yè)的_合同有何不同。答。集團公司的_合同應區(qū)別于基層企業(yè)，但又應當起到規(guī)范、約束和管控基層企業(yè)_協(xié)商和_合同制度的作用。因此，集團公司的_合同更應對所屬基層企業(yè)開展_協(xié)商、簽訂_合同的行為進行規(guī)范。具體而言，集團公司的_合同主要就所屬企業(yè)建立協(xié)商制度、開展協(xié)商流程、具體協(xié)商的內(nèi)容事項，特別是工資_協(xié)商中的不同類型企業(yè)、不同的增資幅度，或是系統(tǒng)內(nèi)勞動定額、工資標準等內(nèi)容予以原則規(guī)定和總體要求，以便基層企業(yè)按此要

45、求具體細化和實施，從而使集團公司的_合同成為管控和規(guī)范所屬企業(yè)_協(xié)商、簽訂_合同的規(guī)范性文件，指導、督促和推進基層企業(yè)有序開展_協(xié)商，有效發(fā)展和諧勞動關系。18、集團公司職代會代表人數(shù)的確定應掌握哪些工作原則。答：集團公司不同于基層企業(yè)，確定集團公司職代會代表的人數(shù)，應把握好下列幾項原則：一是適度原則。職工代表的總人數(shù)既要符合企業(yè)民主管理規(guī)定和_市職工代表大會條例的要求，又要考慮到制度運行的成本問題。因此，職工人數(shù)在_人以下的集團公司，職工代表名額應按照規(guī)定，以_名為基數(shù)，職工每增加_人，職工代表名額增加不得少于_名的規(guī)定執(zhí)行；職工人數(shù)超過_人的集團公司，職工代表名額不得少于_名，一般以_名左

46、右為好。二是廣泛原則。由于集團公司的特性，使得集團公司的職工人員復雜，群體較多。集團公司職代會代表就應適應集團公司的這種特性，從制度層面考慮不同群體的職工，尤其是最基層的一線職工，都應當有代表參加到集團公司職代會中來，這其中還應包括勞務派遣人員、女職工、青年職工和各類勞模先進代表和科技人員代表。適當考慮外派職工和重組、兼并的跨地區(qū)企業(yè)的職工。三是層級原則。集團公司由于管理層級較多，其職代會的代表中應當要有來自不同層面的代表，切忌造成大部分代表都集中在集團公司本部和二級子公司。因此，各單位在確定代表人數(shù)的同時，還應考慮分公司和三、四層級的基層單位，確保集團公司每一層面和每一群體都有代表參加職代會

47、。四是協(xié)商原則。集團公司職代會代表人數(shù)應當在黨政工調(diào)研和聽取各方意見的基礎上，按照相關規(guī)定，由集團公司黨政工協(xié)商，最終確定本集團職代會代表的總人數(shù)。19、如何確定集團公司職代會代表中的中高層管理人員和一線職工。答。由于集團公司職代會討論審議的基本上都是涉及到整個集團公司帶有全局性、普遍性、指導性的重大問題。因此，參與這一層面職代會的職工代表就必須具備一定的能力和水平；同時，由于集團公司下屬的基層單位管理層級多，致使集團公司的職代會不能沿用基層單位職代會的標準，簡單地確定中高層管理人員和一線職工，而必須從集團公司的特性出發(fā)，在符合相關法律法規(guī)要求的基礎上確定中高層管理人員代表和一線職工代表?；?/p>

48、集團公司特點，集團公司職代會的中高層管理人員代表的確定可采用三種途徑。第一種是以崗位確認。即在集團公司領導崗位上的人員、集團公司本部對下具有管理職能的部門領導崗位人員以及由集團公司直接管控的二級公司領導崗位上的人員都應當屬于集團公司中高層管理人員。第二種是以集團公司的管理制度確認。即由集團公司任命、考核、管理的領導人員，都屬于集團公司的中高層管理人員。第三種是將崗位確認和集團公司管理制度確認有機結合。至于各集團公司采用哪種途徑，由各自的黨政工協(xié)商確定。對于集團公司職代會一線職工代表的確認，除中高層管理崗位之外，其他崗位都可視為一線崗位。而這些一線崗位中，既包含直接從事生產(chǎn)服務、專業(yè)技術及輔助崗

49、位的普通職工，也包含處在各層級管理崗位的人員。因此，各集團公司應當全面綜合確定集團公司職代會的一線職工代表構成，尤其是要保證有一定比例直接從事生產(chǎn)服務、專業(yè)技術的普通職工代表參加職代會，防止集團公司職代會演變成為另一類領導干部和管理人員大會。20、集團公司職代會代表怎樣產(chǎn)生。答。由于集團公司與基層企業(yè)不同，集團公司職代會代表產(chǎn)生程序比基層企業(yè)職代會的相對要復雜，需要周密設計。1.制定選舉辦法。集團公司應結合實際情況制定本集團職代會職工代表選舉辦法，其內(nèi)容主要包括職工代表的總人數(shù)、比例結構，各基層單位職工代表的名額分配表、各基層單位選舉職工代表的具體程序規(guī)定等。該辦法經(jīng)集團公司黨政工協(xié)商確定后，

50、應下發(fā)到下屬各單位、各選區(qū)。需要注意的是集團公司主要領導可以作為職代會代表候選人名額下放到基層選區(qū)，但不占基層單位名額，并由基層單位職代會民主選舉產(chǎn)生。2.合理劃分選區(qū)。一般以集團公司所屬子公司、分公司、直管單位和集團本部為選區(qū)。對于特別小的單位，可考慮合并進行。3.基層單位工會提出本單位參加集團公司職代會的代表候選人，提交黨政工審核確定后，由基層單位職代會民主選舉產(chǎn)生。4.按民主程序選舉職工代表。各基層單位或選區(qū)選舉時應有本選區(qū)三分之二以上職工或職工代表參加；候選人須獲得選區(qū)全體職工或職工代表半數(shù)以上贊成票方可當選。各級工會應做好各選區(qū)選舉記錄、選票歸檔等工作以備查閱。至于集團公司職工代表是

51、否要實行差額選舉，可由各單位行政與工會協(xié)商確定。5.及時公布選舉結果。各選區(qū)應將選舉結果當場公布。6.集團公司職代會代表資格_委員會對各選區(qū)上報的職工代表進行資格_，并在集團公司職代會預備會議上作代表資格_報告予以確認。21、勞務派遣工是否可以參加集團公司職代會。答?？梢詤⒓?。本市倡導勞務派遣工參加職代會。各集團公司可以根據(jù)實際情況按照_實施若干問題_(滬工總民_號)操作。該意見明確，“用工單位吸納勞務派遣人員參加職工代表大會的具體辦法，由用工單位工會與用工單位協(xié)商后確定；用工單位尚未吸納勞務派遣人員為職工代表的，職工代表大會應當有勞務派遣人員列席代表參加”。另外，_加強本市國有及國有控股集團

52、公司職工代表大會制度建設的若干意見(滬工總民_號)中規(guī)定，“集團公司職工代表的具體結構、比例和產(chǎn)生辦法，以及吸納勞務派遣人員參加職代會的具體辦法，由集團公司行政與工會協(xié)商確定，并提交職代會審議通過”。22、_要求集團公司黨政工_將集團公司職代會審議建議、審議通過和_監(jiān)督事項所形成的決議以制度文件下發(fā)。答。首先，上級單位職代會對下級單位職代會雖有指導、規(guī)范、管控和制約等作用，但上下級職代會之間并沒有直接領導與被領導的關系。其次，集團公司職代會是整個集團公司管理制度體系中的重要組成部分。由集團公司職代會審議和決定的事項，必須要在集團公司各個層面得到貫徹落實，這就要求通過有上下級領導關系的黨政工_以

53、制度文件方式下達指導意見，以推動職代會決議在集團公司各個層面得到貫徹落實。再次，集團公司職代會的審議建議、審議通過和_監(jiān)督權是職代會五項職權中的重要職權。這三項職權涉及到的內(nèi)容必然會涉及到集團公司各個層面的勞動關系重大問題和職工切身利益重要事項的調(diào)整，而其他二項職權，即民主選舉權和民主評議權基本上都是選舉和評議集團公司層面的相關人員，與所屬各基層單位關聯(lián)度相對較小。因此，需要集團公司黨政工_將前三項職權內(nèi)容所形成的決議，通過制度文件方式要求各基層單位認真遵照執(zhí)行。23、集團公司改革調(diào)整中要注意哪些職代會民主程序問題。答：集團公司的改革必然會涉及到整個系統(tǒng)的所屬基層單位。同時，由于一些集團公司實

54、行的是分步驟改革的方式，局部改革事項會涉及某些基層企業(yè)，還需按照集團公司的改革時間節(jié)點，逐步實施到位。基于這些原因，集團公司系統(tǒng)改革調(diào)整中的職代會民主程序應注意把握以下幾個環(huán)節(jié)：1.總體規(guī)范環(huán)節(jié)。即集團公司應當按照法律法規(guī)和政策文件的要求，通過集團公司職代會對整個系統(tǒng)改革的廠務公開民主管理工作進行規(guī)范，形成指導性意見要求基層執(zhí)行。2.總體要求與具體指導環(huán)節(jié)。即集團公司職代會要在整個改革方案中，對分步驟改革的單位提出履行基層單位職代會民主程序，實行廠務公開的總體要求，待基層單位按集團公司時間節(jié)點實施改革時，督促和指導基層單位按法律法規(guī)政策要求和集團公司職代會決議履行相應民主程序。3.督促實施環(huán)節(jié)

55、。即要求涉及改革的基層單位必須按照集團公司職代會的決議，細化本單位的方案，提交職代會審議并履行相應的民主程序。4.管控監(jiān)督環(huán)節(jié)。即集團公司要建立改革改制方案預審制度，將改革的總體方案、涉及職工勞動關系變更和經(jīng)濟補償方案、履行職代會民主程序方案以及基層單位職代會制度建設方案提交上級黨政工_審核把關。同時，對職代會審議通過后的方案實施情況進行監(jiān)督，以保證改革改制的平穩(wěn)有序進行。24、如何推進集團公司職代會民主評議領導人員工作。答。在集團公司黨委的_領導下，要定期開展職代會民主評議領導人員工作。上級黨_和干部主管部門對領導班子任期考核時，集團公司應當提供職代會民主評議結果和職代會的建議報告。尚未開展

56、的，應作出情況說明。各級黨_和干部主管部門應將職工群眾對領導人員的實時測評與職代會的民主評議有機結合，納入對領導人員綜合考評分值，督促領導人員不斷增強民主意識和群眾觀念。1.系統(tǒng)設計方案。干部管理部門和工會_共同協(xié)商合理制定評議對象、內(nèi)容、時間、方式、程序等具體工作方案，經(jīng)集團公司黨委(黨組)同意后_實施。_分級分層實施。集團公司和各級子、分公司領導班子成員的民主評議分別由同級職代會_實施。集團公司和各級子、分公司領導班子以外的中層干部需要民主評議的，也應當納入各相應層級的職代會進行評議。3.規(guī)范有序操作。參加職代會無記名測評的職工代表人數(shù)應不少于職工代表總數(shù)的三分之二。同時，在_過程中要堅持

57、保密原則。(1)被評議領導人員在職代會上作述職、述廉、述學報告。(2)_職工代表無記名投票測評，召開職工代表座談會和個別訪談，并匯總民主評議意見。座談會和個別訪談時要注意選取代表的公正性，一般應保證每位職工代表在任期內(nèi)都有輪到座談或訪談的機會為宜。(3)向被評議對象反饋職工代表評議意見。(4)向職代會和領導人員管理機構(部門)反饋評議情況。4.實事求是評議。各級黨_和工會_要教育引導職工代表客觀公正地評議領導班子和領導人員的工作實績，誠摯中肯地幫助領導班子和領導人員找出存在的問題和不足。對于首次參與民主評議的職工代表要提前做好培訓指導工作。25、集團公司職代會民主評議工作如何與集團公司領導層和

58、職工代表溝通制度有機結合。答。集團公司職代會的職工代表來自于集團本部及其下屬分子公司不同部門和崗位，他們對集團公司領導班子成員各方面工作的了解和熟悉程度相對有限，要在集團公司職代會上對集團公司領導班子成員進行民主評議，就必須要增加他們對領導人員的了解。職代會制度不僅僅是一次會議，它還由_制度、工作制度和日常民主管理制度等共同組成。無論是職代會會議期間的分組討論還是職代會閉會期間開展的領導層與職工代表的溝通交流，都是密切和增進干群關系的有益形式。集團公司領導層與職工代表保持經(jīng)常性的日常溝通，有利于職代會民主評議領導人員時，職工代表作出更公正客觀的評價。因此，各集團公司可根據(jù)各自實際，在職代會閉會

59、期間，創(chuàng)造性地增設集團公司領導與一線職工代表季度溝通會、雙月座談會、專題問題溝通研討會，甚至讓職工代表參與列席集團領導行政辦公會等方式，加強一線職工代表與集團領導的溝通交流，增進干群關系的融洽。26、集團公司職代會閉會期間需要召開會議可通過何種方式進行。需要注意哪些事項。答：集團公司職代會閉會期間，遇有確需經(jīng)職代會審議或審議通過的重大事項，但是集中召開全體代表會議有困難的，在堅持職代會相關規(guī)定的基礎上，可以通過視頻、網(wǎng)絡會議或由集團公司各職工代表團組審議表決、職工代表書面表決等方式進行。在具體_過程中要堅持職代會相關程序的規(guī)范性：職代會方案要按規(guī)定程序報批；職代會相關材料要提前_天發(fā)給職工代表

60、審議，認真收集并處理職工代表提出的意見建議，進一步完善相關議案；在正式召開職代會時，要嚴格做好監(jiān)票、計票等工作；審議結果要在_個工作日內(nèi)向全體職工公布。遇有非職代會審議通過事項但需及時處理的其他重要事項，按照_市職工代表大會條例的規(guī)定可召開職代會聯(lián)席會議協(xié)商處理，處理結果向下一次職代會報告確認。27、集團公司職代會巡視檢查制度如何與職代會_監(jiān)督事項有機結合。答：集團公司職代會巡視檢查要將職代會_監(jiān)督事項作為巡視檢查的主要內(nèi)容：(1)職代會審議通過的重要事項和決議的貫徹落實情況；(2)_合同和專項_合同的履行情況；(3)職代會提案的辦理情況；(4)勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況；(5)企業(yè)發(fā)展和職工_的