1、泓域/聚酰胺工程塑料公司工程項目風險管理聚酰胺工程塑料公司工程項目風險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110413390 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110413390 h 3 HYPERLINK l _Toc110413391 二、 精準實施強鏈補鏈 PAGEREF _Toc110413391 h 3 HYPERLINK l _Toc110413392 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110413392 h 5 HYPERLINK l _Toc110413393 四、 公司概況 PAGEREF _Toc110413393 h

2、 6 HYPERLINK l _Toc110413394 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110413394 h 6 HYPERLINK l _Toc110413395 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110413395 h 6 HYPERLINK l _Toc110413396 五、 研發(fā)項目的風險 PAGEREF _Toc110413396 h 7 HYPERLINK l _Toc110413397 六、 研發(fā)項目的特點 PAGEREF _Toc110413397 h 8 HYPERLINK l _Toc110413398 七、 企業(yè)全面風險管理指導原則

3、 PAGEREF _Toc110413398 h 10 HYPERLINK l _Toc110413399 八、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標 PAGEREF _Toc110413399 h 13 HYPERLINK l _Toc110413400 九、 企業(yè)風險 PAGEREF _Toc110413400 h 14 HYPERLINK l _Toc110413401 十、 風險的定義 PAGEREF _Toc110413401 h 15 HYPERLINK l _Toc110413402 十一、 風險管理的定義 PAGEREF _Toc110413402 h 17 HYPERLINK l _T

4、oc110413403 十二、 風險管理的組織 PAGEREF _Toc110413403 h 18 HYPERLINK l _Toc110413404 十三、 工程項目風險 PAGEREF _Toc110413404 h 19 HYPERLINK l _Toc110413405 十四、 工程項目風險的識別和評估 PAGEREF _Toc110413405 h 21 HYPERLINK l _Toc110413406 十五、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc110413406 h 21 HYPERLINK l _Toc110413407 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc

5、110413407 h 22 HYPERLINK l _Toc110413408 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110413408 h 23產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右，連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收；工業(yè)增加值增速快于上年、全國領先；服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%左右。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長9.1%，稅收占地方一般公共預算收入比重提高到74.7%，呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎

6、。堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，堅持以改革開放創(chuàng)新為動力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防?！保偣ト嫘】?，深耕區(qū)域布局，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化經(jīng)濟治理，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，居民消費價格漲幅3.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。精準實施強鏈補鏈（一）做大做強領軍企業(yè)大力培育一批具有核心競爭力的領軍企業(yè)。鼓勵石化化工龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

7、支持符合條件的企業(yè)申報并優(yōu)先納入省重點上市后備企業(yè)，按照省級財政對省重點上市后備企業(yè)有關獎勵政策給予上市分階段獎勵；對企業(yè)年營業(yè)收入首次超過100億元的，省級財政予以一次性300萬元獎勵。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、公司債券等各類債券融資工具。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)上市融資、再融資。（二）積極培育中小企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)組織結構。持續(xù)推進“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，加快培育一批制造業(yè)單項冠軍、隱性冠軍和和專精特新“小巨人”企業(yè)，對新認定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級財政

8、分別予以一次性獎勵，對實施中小企業(yè)梯度培養(yǎng)成效明顯的設區(qū)市，予以最高500萬元獎勵。（三）加強產(chǎn)業(yè)鏈項目招引聚焦重點領域，發(fā)揮全省重大活動集中簽約項目聯(lián)合推進工作機制作用，加快對接引進一批產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目、延伸項目、升級項目。對引進全球500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)中民營企業(yè)及其控股一級子公司投資的制造業(yè)項目且已落地的，按單個項目投資額大小給予相應設區(qū)市民營企業(yè)對接牽頭部門前期工作經(jīng)費獎勵。用好“98”投洽會、進博會等重要展會平臺，力爭更多優(yōu)質(zhì)外資項目落地。鼓勵化工園區(qū)（集中區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專場對接，策劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目，補

9、齊化工新材料發(fā)展短板。對招引重大項目落地填補產(chǎn)業(yè)鏈空白、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有關部門予以重大項目前期經(jīng)費支持。（四）強化重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同著力推動石化化工產(chǎn)業(yè)與電子信息、紡織鞋服、新能源電池等下游產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵開展產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、產(chǎn)能對接等“手拉手”活動，促進企業(yè)持續(xù)加大本省采購、增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立長期戰(zhàn)略合作，穩(wěn)定重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，實現(xiàn)石化化工產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間的集群式聯(lián)動和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公

10、司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：薛xx3、注冊資本：570萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-11-27、營業(yè)期限：2014-11-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14840.5511872.4411130.

11、41負債總額5375.694300.554031.77股東權益合計9464.867571.897098.65公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入65614.2352491.3849210.67營業(yè)利潤15155.3012124.2411366.47利潤總額13064.3910451.519798.29凈利潤9798.297642.677054.77歸屬于母公司所有者的凈利潤9798.297642.677054.77研發(fā)項目的風險研發(fā)項目本身的特點，決定了其風險處于較高的水平。研發(fā)項目的風險主要表現(xiàn)在以下領域。（1）管理風險：項目管理問題是導致很多項目進展不順或

12、者失敗的重要因素。項目計劃、項目估算與預算、項目團隊建設、沖突管理等方面的不利可能性都是應識別的風險。（2）范圍風險；軟件項目工作范圍界定方面的風險。（3）質(zhì)量風險：軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風險。（4）進度風險：由于進度估算失誤以及其他原因引起的進度延遲方面風險。（5）資金風險：因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風險。（6）技術風險：技術風險直接影響著軟件項目的成功與否。一方面，研發(fā)項目的需求、設計、編碼、測試、維護等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題，如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術等；另一方面，市場對技術的需求是動態(tài)的，技術需要適應市場動態(tài)需求的變化。（7）

13、人力資源風險：研發(fā)項目的人員不勝任，或不能發(fā)揮協(xié)同效應，常常是研發(fā)項目面臨的重要風險之一。（8）法律風險：指與研發(fā)項目有關的國家法律規(guī)章制度標準規(guī)范的變化給研發(fā)項目帶來的風險。研發(fā)項目的特點研發(fā)項目因其獨特性，較其他項目風險更大，帶來的損失也更大。與其他類型的項目相比，研發(fā)項目的獨特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）政策支持。通常，研發(fā)活動具有顯著的外部經(jīng)濟效應，能夠推動整個社會的科技進步和經(jīng)濟增長，提高整個社會生產(chǎn)率和國際競爭力。因而，當前大多數(shù)國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位，從財政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項目予以支持。（2）研發(fā)項目投入較大，回收不確定性高。研發(fā)項目往往需要投入大量的

14、資金用于購買技術專利或技術開發(fā)的軟、硬件，并需為研發(fā)人員支付大量費用。這些投入不僅數(shù)額較大，而且大多是在前期投入，在較長的時間內(nèi)看不到什么實際效益。同時，大多數(shù)研發(fā)項目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實不被市場所接受，則先前資金投入很難通過轉(zhuǎn)讓技術或變賣投資項目來回收。（3）研發(fā)項目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項目本身具有新穎性、獨創(chuàng)性；另一方面則因為研發(fā)成果的技術含量往往能使企業(yè)在某一領域占據(jù)競爭優(yōu)勢。（4）研發(fā)項目的可重復性較差。每個軟件項目都有自身特點，不同項目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項目的開發(fā)經(jīng)驗和實踐可以為以后項目提供幫助，但卻很難完全應用于其他的軟件項目。（5）

15、項目組織的復雜性。和傳統(tǒng)項目的組織形式不同，研發(fā)項目的組織可能比較松散，因為研發(fā)項目成員一般屬于高級知識分子，具有很強的自我意識。這樣的人員構成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。（6）高風險。研發(fā)項目具有較強的探索性，未知因素很多，不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現(xiàn)諸如技術流失、技術替代等各種不利情況。此外，一些非技術因素，如資金供應、市場的可接受性、組織的適應能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起，使得企業(yè)研發(fā)項目的風險較高。企業(yè)全面風險管理指導原則風險管理是管理的一個特殊領域，隨著其發(fā)展，人們越來越關注其原則與技術的正規(guī)化，如確定為風險管理決策過程提供指導的原則。風險管

16、理領域最早的研究成果之一是一系列“風險管理原則”的發(fā)展。這些原則為風險經(jīng)理的具體風險管理行為提供了具有普遍意義的原理。風險管理最為重要的原則有3項。1、不冒不能承受的風險這是三條原則中最重要的。這個原則雖然不能確定對于一個給定的風險應該做些什么，但是，它確實告訴人們，對某些風險一定要有所作為。如果一開始就能注意到，當對于一個已經(jīng)存在的風險無所作為時，企業(yè)將要面臨因為這個風險而引起損失的可能性。那么就可以知道對某些風險必須做點什么，從而確定哪些風險是一定不能自擔的。在確定哪些風險需要特殊的防范措施時最重要的因素是哪些風險會引起最大的潛在損失。有些損失會導致財務上的災難，逐步地吞噬企業(yè)的資產(chǎn)；反之

17、，另一些損失就只產(chǎn)生一些輕微的財務后果。如果一個風險的最大潛在損失程度達到了企業(yè)不可承受的地步，那么，自擔這樣的風險是不可行的?？赡艿膿p失必須被降低到一個可以控制的水平下，否則就必須將風險轉(zhuǎn)移。如果一個風險既不能降低到一個可以控制的水平，又無法轉(zhuǎn)移，那么必須將它避免。至于企業(yè)可以安全地自擔多大規(guī)模的風險的問題是非常復雜的，也是很有技術性的。各個單一風險的自擔水平直接與企業(yè)的總體損失承擔能力有關，而后者又取決于企業(yè)的現(xiàn)金流量、流動資產(chǎn)和在出現(xiàn)緊急情況下增加現(xiàn)金流量的能力。對任何企業(yè)而言，有些損失可以直接用現(xiàn)金流量補償，有些需要動用企業(yè)的現(xiàn)金儲備或變賣流動資產(chǎn)來補償，還有些損失只好通過借貸來補償，

18、有些損失甚至通過所有措施都不能補償。企業(yè)“可以承擔的損失”的數(shù)額因企業(yè)而不同；一家企業(yè)的損失承受水平也因時而變，主要取決于企業(yè)在損失發(fā)生時所能獲得的資源。2、考慮損失可能性人們對風險的關注往往首先取決于損失程度。例如，即使在損失發(fā)生可能性很小的時候，如果潛在的損失程度很大，這樣的損失風險仍是必須加以關注的。這并不是說在如何應對風險的時候特定風險有關損失的可能性是可以忽略的。恰恰相反，即使當潛在的損失程度表明不許對某個風險采取什么措施時（就是說，不允許自擔這個風險），這個風險中損失的可能性對最終的風險管理決策可能會有決定性的作用。知道風險會引起損失的可能性是小、中等，還是很大，將幫助風險經(jīng)理來決

19、定如何處理這個既定的風險。如果損失發(fā)生的可能性很大，那么對于使用保險來處理風險來說可能就不是一個經(jīng)濟的方法，這是因為保險是基于平均損失而運作的。在過去經(jīng)驗的基礎上，保險公司評估他們?yōu)榱说窒麚p失發(fā)生時的理賠而需要收取的保險費。除了抵消損失，保險費還包括了保險公司的經(jīng)營費用。因此，雖然這看起來很矛盾，但是最應該買保險的是那些最不容易發(fā)生的損失。損失的概率越高，使用保險作為這種風險的應對措施就越發(fā)顯得不合適。最適合購買保險的風險應該具有這樣的特點：損失頻率較低，而損失程度較高。最不適合購買保險的風險所具有的特點是：潛在損失程度低，而損失頻率高。對于損失頻率較高的風險，最為有效的方法是通過損失預防措施

20、來降低損失頻率?？紤]損失可能性原則強調(diào)了針對特定的風險，在考慮采用應對措施時把損失的可能性或概率作為一個重要因素來考慮。3、不因小失大風險管理的第一個原則告訴人們哪些風險必須被轉(zhuǎn)移（即那些可能會引起巨額損失而損失程度又不能降低的風險），而第二個原則告訴人們哪些風險不應該投保（就是那些損失頻率很高的風險）。這兩個原則還不能涵蓋所有的風險決策，因而需要其他原則。就本質(zhì)上來說，第三個原則告訴人們，轉(zhuǎn)移風險的代價和通過轉(zhuǎn)移風險而得到保護的財產(chǎn)價值之間必須要有一個合理的關系。它在兩個方面提供指導：一方面，相對于自擔風險而節(jié)約下的保險費（小）而言，可能的損失很大時，風險不應該被自擔：另一方面，有時候保險費

21、相對于所轉(zhuǎn)移的風險而帶來的利益而言很大，這樣的風險不應該投保，因為此時保險費是“大”，保險利益是“小”。盡管“不冒不能承受的風險”這一原則隱含了自擔風險的最大水平，但“不因小失大”的原則表明了有些低于這一最大自擔水平的風險也應該被轉(zhuǎn)移。最大自擔水平對所有風險都是一樣的，但對于有些風險，實際自擔水平可能小于這個最大值。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標一個廣泛的風險管理戰(zhàn)略目標，可以概括風險管理的價值提案，即建立可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，最優(yōu)化管理風險的費用，在企業(yè)范圍充分信息的基礎上作出風險管理戰(zhàn)略，改進企業(yè)的整體表現(xiàn)。具體包括以下幾個方面。（1）使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的風險有效降低。（2）保護企業(yè)不致因災害性事

22、件或人為失誤而遭受重大損失。（3）通過有效的內(nèi)部控制減少運營過程的波動性。（4）即時高效的信息溝通和可靠的財務報告。（5）符合國內(nèi)國外有關法律法規(guī)。企業(yè)風險企業(yè)風險是企業(yè)在未來經(jīng)營中面臨的可能對其經(jīng)營目標產(chǎn)生影響的所有不確定性。在市場經(jīng)濟中，任何企業(yè)，無論其經(jīng)營規(guī)模多大，經(jīng)營結構如何，在其經(jīng)營活動中都要面臨來自企業(yè)外部或內(nèi)部的各種各樣的風險，這些風險在不同程度上影響著企業(yè)的生存、發(fā)展和競爭力。目前沒有統(tǒng)一而權威的關于企業(yè)風險的分類方法，各種分類方法中相同名稱的風險概念其內(nèi)涵邊界并不相同。例如，國資委將企業(yè)風險分為戰(zhàn)略風險、財務風險、運營風險、市場風險和法律風險五大類。國際知名的風險咨詢公司甫瀚

23、公司根據(jù)不確定性的來源將企業(yè)風險分為環(huán)境風險、流程風險和決策信息風險三類：環(huán)境風險包含主權/政治風險、法律風險、股東關系、資本取得等；流程風險包含營運風險、授權風險、信息風險、金融風險等；決策信息風險包含經(jīng)營性決策風險、財務性決策風險和戰(zhàn)略性決策風險。華小寧等（2007）將企業(yè)風險分為財務風險和非財務風險兩個類別，財務風險又分為流動性風險、信用風險、商品價格風險和金融產(chǎn)品價格風險；非財務風險又分為操作風險、結算風險、法律風險等。王正志等（2007）將企業(yè)風險分為自然風險、商業(yè)風險和法律風險三類。COSO的企業(yè)風險管理一整合框架將企業(yè)風險事件劃分為內(nèi)部因素與外部因素兩大類：內(nèi)部因素包含基礎設施、

24、人力資源、流程和技術；外部因素包含經(jīng)濟、政治、社會、自然環(huán)境、行業(yè)、科技等。RobertJ.Chapman（2006）將企業(yè)風險劃分為內(nèi)部影響微觀因素和外部影響宏觀因素。風險的定義“風險”的提出與研究始于19世紀末的西方社會，但對風險進行開拓性研究的是美國經(jīng)濟學家奈特，他在1921年出版的風險、不確定性和利潤中對風險作了經(jīng)典的定義：風險是可測定的不確定性，是指經(jīng)濟主體的信息雖然不充分，但可以對未來可能出現(xiàn)的各種情況給定一個概率值。與風險相對應，奈特把不可測定的不確定性定義為不確定性。國際內(nèi)部審計師協(xié)會對風險的定義是“風險是發(fā)生某種影響目標完成的事件的不確定性?！备爬ǘ裕壳?，經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學

25、家、決策理論界和保險理論界學者對風險定義的認識主要有以下4種。1、風險是損失發(fā)生的可能性（或機會）可能性指客觀事物存在或者發(fā)生的機會，這種機會可以用概率來衡量。當概率為0時，表明沒有損失的機會，風險不存在；當概率為1時，表明風險是一種確定的事件；損失的可能性則意味著損失事件發(fā)生的概率為01之間。2、風險是損失的不確定性這種不確定性可以分為客觀不確定性和主觀不確定性。前者是指實際結果與預期結果的偏離，這種偏離可以用數(shù)學、統(tǒng)計學工具加以度量；后者是個人對風險的評估，主觀不確定性同個人的知識、經(jīng)驗、心理狀態(tài)等有關，面臨相同的風險時不同的人會有不同的評價。3、風險是實際結果與預期結果的偏差例如，用10

26、萬元人民幣進行一年的證券投資，預期收益率為6.5%，而實際收益率僅為5%，這種實際結果與預期結果的偏差即是風險，這種偏差可以用統(tǒng)計學中的標準差進行衡量。4、風險是實際結果偏離預期結果的概率例如，生命表中不同年齡段的預期死亡率與實際死亡率的差別，這種實際結果偏離預期結果的客觀概率就是風險，這一概率可以用數(shù)學、統(tǒng)計學公式計算得出。在競爭激烈的市場中，企業(yè)的經(jīng)營活動伴隨著各種各樣的風險，它們有可能使企業(yè)遭受損失，也有可能使企業(yè)盈利。也就是說，風險使企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)存在著不確定性，而且從某種意義上來說企業(yè)的生存和發(fā)展就是克服各種風險的過程。在這里，把風險定義為：未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其既定目標的影

27、響。對于這個定義可以從以下幾方面來理解。（1）未來的不確定性。現(xiàn)在無風險，過去無風險，只有將來有風險。人們看到的財務報表，反映的都是過去發(fā)生的經(jīng)濟行為。現(xiàn)在普遍用于投資決策的基礎評估方法之現(xiàn)金流預測，通過將未來一定期間內(nèi)的凈現(xiàn)金流入按一定的貼現(xiàn)系數(shù)計算以作出投資決策判斷，這不僅是一個時間價值的概念，而且是風險的貼現(xiàn)。（2）影響。這里所說的影響不僅包括損失，而且包括收益。風險越高，收益可能越大。所以，回避風險，同樣意味著回避收益。（3）風險總是定義在未來的某一個時間段內(nèi)的，這樣才可以準確度量和管理風險。比如，企業(yè)職工有人身安全的風險，為此企業(yè)為職工購買人身安全保險，保險合同總是在一段時間內(nèi)有效。

28、（4）風險是相對于要實現(xiàn)的目標而言的。目標越高，風險就越大；目標越低，風險就越小。風險管理的定義風險管理是各經(jīng)濟單位通過風險識別、風險衡量、風險評價、風險應對等方式，對風險實施有效控制和妥善處理損失的過程。美國內(nèi)控研究委員會有下列觀點。1、風險管理的核心是降低損失風險管理的核心是降低損失，即在風險事故發(fā)生前防患于未然，預見將來可能發(fā)生的損失而事先加以防范，或者預期事故發(fā)生后可能造成的損失，事先采取一些解決事故隱患的辦法，以降低風險可能造成的損失，即識別風險、衡量風險、控制風險。2、風險管理的對象可以是純粹風險，也可以是投機風險傳統(tǒng)的風險管理理論認為，風險管理的對象是純粹風險，而不包括投機風險。

29、目前，美國一些專家認為，風險管理不僅應該包括純粹風險，而且應包括投機風險，因為二者雖然具有不同的特征，但是沒有適當?shù)臉藴蕦⑺鼈儏^(qū)分開來，特別是隨著金融業(yè)務的發(fā)展，投機風險已成為風險管理的重要內(nèi)容。3、風險管理單位是風險管理的主體風險管理單位可以是企業(yè)、個人等，它們構成風險管理的主體，對風險進行管理。4、風險管理過程是決策過程風險識別、衡量和評價是為了認識、評價風險管理單位的風險狀況，解決風險管理方面的各種問題，制訂風險管理的方案。這一過程實際上是一個管理決策的過程。風險管理的組織風險管理組織是指風險管理單位為實現(xiàn)風險管理目標而設置的內(nèi)部管理層次和管理機構，主要包括有關風險管理組織的結構、組織活

30、動和相關的規(guī)章制度。風險管理的組織結構主要包括風險管理職能部門、內(nèi)部審計部門及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構。風險管理組織活動指風險管理專職機構制定和執(zhí)行風險管理計劃的全過程，包括為制定風險管理目標及實現(xiàn)目標而進行的風險識別、風險衡量、風險處理和風險管理效果評價等活動。風險管理的規(guī)章制度是指包括體現(xiàn)風險管理的指導思想、政治綱領、方針政策、操作規(guī)程及有關監(jiān)管的條例和規(guī)定等。完善的風險管理也要求公司法人治理結構合理。工程項目風險對開發(fā)商而言，工程項目開發(fā)及實施過程中的各個階段都存在著風險，而風險的大小，發(fā)生與否，造成的損失大小均與項目本身的性質(zhì)及項目的管理相關。以下列舉項目管理過程中常會

31、遇到的主要風險因素。（1）預測風險。在項目的前期策劃階段，開發(fā)商都會對項目進行經(jīng)濟效益預測，選定不同的指標體系將會有不同的指標結果，如動態(tài)指標的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率，靜態(tài)指標的投資收益率等。（2）決策風險。開發(fā)商根據(jù)自身的條件、項目的設計方案、預測的結果對項目是否實施、按照什么方案實施、實施時間等進行決策。這其中的可變因素很多，決策者若考慮不全，就可能決策失誤。（3）技術設計風險。主要包括勘察設計、施工方案、施工機械中的技術風險。例如，地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件，有時與實際出入很大。處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物，可能增加工作量和延長工期。水文氣象條件。如出現(xiàn)臺風、暴風雨、雪

32、、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現(xiàn)象，以及其他影響施工的自然條件，對野外施工的公路、鐵路工程，影響非常大。設計和規(guī)范。例如，設計時間緊迫，設計單位與開發(fā)商就設計任務未進行細致反復溝通；設計人員專業(yè)能力不足，致使設計施工圖不合適；采取邊設計邊施工的方式，設計圖紙供應不及時或出現(xiàn)設計變更，設計的進度過于緩慢，造成施工進度受阻，延誤工期；設計單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝，沒有明確標準、規(guī)范等。（4）計劃風險。計劃是對工程實施過程進行各種策劃、安排的總稱，是對項目實施過程的設計，是為保證實現(xiàn)總目標而做的各種安排。目標是計劃的靈魂，計劃必須符合總目標的要求，受總目標的控制。在此基礎上，計劃必須符合環(huán)境

33、條件，反映項目本身的客觀規(guī)律性，反映工程各參與者的實際情況，同時滿足項目的經(jīng)濟性要求等，否則計劃的失誤在所難免。（5）管理風險。例如，合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責任不明確、產(chǎn)生索賠要求的合同風險；供應拖延、供應商不履行合同、運輸中損壞以及在工地上損失的供應風險；由于分包層次太多，造成計劃執(zhí)行和調(diào)整實施控制的困難和風險，以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風險等。（6）外部環(huán)境風險。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當?shù)氐纳鐣伟?、地方保護主義等政策環(huán)境風險；要素市場，包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些要素市場價格的上漲，直接影響到工程的成本；金融市場，包括利率變動、貨幣

34、貶值等因素，都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，尤其是采用BT，BOT的項目就更為敏感。工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風險進行測控，減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中，均需結合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項目風險識別和評估中的具體運用。組織機構、人力資源分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實

35、行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx（集團）有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員655人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位426正常運營年份2技術指導崗位663管理工作崗位664質(zhì)量檢測崗位98合計655（二）員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應組織公司技術人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左

36、右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設備調(diào)試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關技術講座，使公司技術人員了解生產(chǎn)工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在