1、江蘇東普新材料科技有限公司新建外送物料管道項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) III附圖附圖2.5-1 周邊土地利用現(xiàn)狀及敏感目標(biāo)分布圖；附圖2.5-2 周邊500m環(huán)境要素圖；附圖2.6-1 鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃圖；附圖2.6-2 鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)劃圖；附圖2.6-3 鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水管線及污水處理廠收水范圍規(guī)劃圖；附圖2.6-4 本項(xiàng)目所在區(qū)域紅線圖；附圖4.4-1 總平面布置圖附圖5.1-1 地理位置圖；附圖5.1-2 水系圖附件項(xiàng)目備案證：鎮(zhèn)新審批發(fā)備202029號(hào)；環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；公用管架使用申請(qǐng)表；管道施工組織方案；外管施工方案；其他附件。 1 概述江蘇東普新材料科技有限公司（以下簡(jiǎn)

2、稱(chēng)“東普公司”）位于鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園青龍山路8號(hào)，2015年由鎮(zhèn)江國(guó)有投資控股集團(tuán)、江蘇索普集團(tuán)出資組建。2016年?yáng)|普公司出資3.2億整體收購(gòu)了原江蘇省格林艾普化工股份有限公司和原江蘇省東泰精細(xì)化工有限責(zé)任公司的土地及資產(chǎn)。江蘇省格林艾普化工股份有限公司和江蘇省東泰精細(xì)化工有限責(zé)任公司被東普公司整體收購(gòu)前，分別以各自名義申報(bào)了多個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目，兩家公司被整體收購(gòu)后，東普公司根據(jù)市場(chǎng)狀況及已建生產(chǎn)裝置情況，對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)，并新申了部分生產(chǎn)項(xiàng)目和環(huán)保技改提升類(lèi)項(xiàng)目。1.1 項(xiàng)目由來(lái)江蘇東普新材料科技有限公司氫氣設(shè)計(jì)產(chǎn)能5800標(biāo)方/小時(shí)，公司內(nèi)部用戶主要有脂肪醇裝置2500標(biāo)方/小時(shí)，合成

3、爐1300標(biāo)方/小時(shí)，氯乙酸裝置300標(biāo)方/小時(shí)，其他氯下游裝置用量300標(biāo)方/小時(shí)，目前在滿足內(nèi)部使用需求和長(zhǎng)管拖車(chē)允許最大充裝量后，尚有1100標(biāo)方/小時(shí)的余量，因沒(méi)有下游用戶，目前只能放空處理，氫氣放空造成資源浪費(fèi)，因此東普科技考慮新建氫氣管道，將放空氫氣輸送至園區(qū)內(nèi)氫氣用戶。氫氣主要用戶為贏創(chuàng)公司。氫氣管道起點(diǎn)為東普科技?xì)錃庹?，終點(diǎn)為江南化工界區(qū)外（即白云路與松林山路交匯處），沿途橫跨青龍山路，經(jīng)白云路，總長(zhǎng)約1922米。同時(shí)，公司作為新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)氯氫產(chǎn)業(yè)鏈的原材料供應(yīng)平臺(tái)，可通過(guò)安全便捷的管道向氯氫產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)輸送鹽酸等原料，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)資源整合。江化微（鎮(zhèn)江）電子材料有限公司與

4、公司毗鄰，為公司31%鹽酸產(chǎn)品用戶，同時(shí)31%鹽酸江化微公司解析使用后的20%稀鹽酸返回江蘇東普新材料科技有限公司用于吸收生成31%鹽酸。為此，公司擬在公司、江化微之間新建2根鹽酸輸送管道2根；1根向江化微輸送31%鹽酸的DN50管道，起點(diǎn)為東普科技氯堿事業(yè)部一期合成爐裝置區(qū)成品槽，終點(diǎn)為江化微新建橋架（東普科技南圍墻處），長(zhǎng)度約850米；1根接受江化微20%鹽酸的DN50管道，起點(diǎn)為江化微新建橋架（東普科技南圍墻處），終點(diǎn)為東普科技氯堿事業(yè)部合成二期稀酸槽，長(zhǎng)度約850米。31%鹽酸管道最大流量為650kg/h，20%鹽酸管道最大流量為250kg/h。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（自2015

5、年1月1日起施行）、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年9月1日起施行）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（生態(tài)環(huán)保部令2018第1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)江環(huán)科工程咨詢有限公司受江蘇東普新材料科技有限公司委托，承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。根據(jù)委托方提供的有關(guān)資料，在調(diào)研、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，編制出該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。管道項(xiàng)目正產(chǎn)運(yùn)行時(shí)不會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣排放，主要為營(yíng)運(yùn)期事故情況下物料的泄漏導(dǎo)致環(huán)境影響的分析以及風(fēng)險(xiǎn)的防控。本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在對(duì)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和工程污染源分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)分析工程建設(shè)和投產(chǎn)對(duì)周?chē)h(huán)境可能造成的影響范

6、圍和程度，論證工程建設(shè)所采取的環(huán)保措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可行性，針對(duì)工程建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響，提出防治污染和減緩影響可采取的環(huán)保措施和對(duì)策建議，目的是為環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供依據(jù)。1.2 項(xiàng)目特點(diǎn)及關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題1.2.1項(xiàng)目特點(diǎn)該項(xiàng)目為化學(xué)品管線輸送項(xiàng)目（1）氫氣管道為外供氫氣管道，向贏創(chuàng)公司外供剩余氫氣1100標(biāo)方/小時(shí)，管道起于東普科技?xì)錃庹荆K為江南化工界區(qū)外，長(zhǎng)約1922米；（2）鹽酸輸送管道2根；1根向江化微外供31%鹽酸，起于東普科技氯堿事業(yè)部一期合成爐裝置區(qū)成品槽，終于江化微新建橋架（東普科技南圍墻處），長(zhǎng)度約850米，最大流量650kg/h；1根接收江化微20%稀鹽

7、酸，起于江化微新建橋架（東普科技南圍墻處），終于東普科技氯堿事業(yè)部合成二期稀酸槽，長(zhǎng)度約850米，最大流量250kg/h。1.2.2關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本次評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題有：（1）該項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相符性；（2）該項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃的相符性，及與項(xiàng)目準(zhǔn)入要求的相符性；（3）該項(xiàng)目施工期污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施；（4）該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急措施。1.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序鎮(zhèn)江環(huán)科工程咨詢有限公司在接受江蘇東普新材料科技有限公司環(huán)評(píng)委托后，進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并對(duì)周?chē)匀画h(huán)境現(xiàn)狀、區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)委托方提供的該項(xiàng)目工程

8、技術(shù)資料、現(xiàn)有工程驗(yàn)收資料，進(jìn)行了初步工程分析。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選，明確評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定出該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作方案和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)計(jì)劃，進(jìn)行了環(huán)評(píng)一次公示。進(jìn)行該項(xiàng)目詳細(xì)的工程分析，并對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行了回顧性分析；進(jìn)行區(qū)域污染源調(diào)查；委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)。在工程分析、現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀的分析評(píng)價(jià)和環(huán)境影響的預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)，對(duì)所采取的環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、污染物排放總量和總量平衡分析。依據(jù)國(guó)家和地

9、方的有關(guān)法律法規(guī)、政策和區(qū)域規(guī)劃要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址相符性論證；從工藝技術(shù)、設(shè)備、原料、能源消耗、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、環(huán)境管理等方面論證清潔生產(chǎn)水平；從物料、能源、水、廢物利用等方面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析。根據(jù)所輸送物料的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性及管道沿線環(huán)境狀況，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，論證本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控性，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急措施。根據(jù)上述分析評(píng)價(jià)結(jié)果，得到環(huán)境可行性初步評(píng)價(jià)結(jié)論，并在環(huán)評(píng)愛(ài)好者網(wǎng)站進(jìn)行了二次公示，并在鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)上進(jìn)行刊登。綜合該項(xiàng)目的環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)結(jié)果和社會(huì)公眾意見(jiàn)，編制出了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)下圖。依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類(lèi)型1.研究相關(guān)技術(shù)文件

10、和其他有關(guān)文件2.進(jìn)行初步工程分析3.開(kāi)展初步的環(huán)境狀況調(diào)查制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析1.各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2.各專(zhuān)題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)1.提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2.給出污染物排放清單3.給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論第一階段第二階段第三階段1.環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選2.明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3.確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)接受委托圖1.3-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序1.4 初步判定1.4.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性（1）與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）相符性分析根據(jù)國(guó)務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定（國(guó)發(fā)200540號(hào)）中

11、“第三章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”的第十二條：第十二條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是引導(dǎo)投資方向，政府管理投資項(xiàng)目，制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄由發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制訂，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。根據(jù)實(shí)際情況，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄進(jìn)行部分調(diào)整時(shí)，由發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)修訂并公布。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄原則上適用于我國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)。其中外商投資按照外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的主要依據(jù)之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰類(lèi)適用于外商投資企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目

12、錄執(zhí)行中的政策銜接問(wèn)題由發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部研究協(xié)商。根據(jù)上述規(guī)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）淘汰類(lèi)適用于外商投資企業(yè)，鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)不適用于外商投資企業(yè)。對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目，為允許類(lèi)。（2）與江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號(hào)）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（蘇政辦發(fā)2015118號(hào)）相符性分析對(duì)照江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號(hào)）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（蘇政辦發(fā)2015118號(hào)），本項(xiàng)目不在

13、上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄“限制類(lèi)、淘汰類(lèi)”之列。（3）其他對(duì)照限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）、江蘇省限制用地項(xiàng)目錄（2013年本）和江蘇省禁止用地項(xiàng)目（2013年本），本項(xiàng)目不屬于限制用地、禁止用地項(xiàng)目，符合國(guó)家和地方當(dāng)前用地政策要求。本項(xiàng)目已于2020年4月取得鎮(zhèn)江新區(qū)行政審批局的備案（文號(hào)：鎮(zhèn)新審批發(fā)備202091號(hào)）。1.4.2 規(guī)劃相符性 與鎮(zhèn)江市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃（鎮(zhèn)政發(fā)201434號(hào)）的相符性本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園，所在的東部沿江板塊屬于重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，符合鎮(zhèn)江市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃（鎮(zhèn)政發(fā)201434號(hào)）要求

14、。 與鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（2002-2020）（2017 年修訂）的相符性根據(jù)鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（2002 年-2020 年）（2017 年修訂），項(xiàng)目所在地屬于中心城區(qū)范圍的諫壁分區(qū)，是以能源、新材料、綠色化工和現(xiàn)代制造業(yè)為主的工業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)物流業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，符合鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（2002 年-2020 年）（2017 年修訂）要求。 與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）及規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性（1）與發(fā)展規(guī)劃相符性本項(xiàng)目與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相符性分析見(jiàn)表1.4-1。由1.4-1可知，本項(xiàng)目與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求相符。表1

15、.4-1 本項(xiàng)目與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相符性對(duì)比表序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況相符性分析1鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)包括丁卯和大港兩個(gè)片區(qū)，大港片區(qū)規(guī)劃范圍為：西接諫壁分區(qū)、東到圌山路、北至長(zhǎng)江、南到原338 省道，規(guī)劃總用地面積60.83km2；大港片區(qū)包括臨港工業(yè)區(qū)、機(jī)電工業(yè)園、航空科技產(chǎn)業(yè)園、輕紡工業(yè)園、中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)和綜合保稅區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、城市核心區(qū)。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大港片區(qū)的綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園。相符2開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型見(jiàn)表2.6-2。鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)

16、業(yè)定位：以現(xiàn)代化工為主體，重點(diǎn)發(fā)展以精細(xì)化工為主導(dǎo)的石化中下游產(chǎn)品、化工新材料以及化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)等化工產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目。相符因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025 年）要求。（2）與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符性本項(xiàng)目與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2025 年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)（環(huán)審201786號(hào)）相符性分析見(jiàn)表1.4-2。表1.4-2 本項(xiàng)目與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符性對(duì)比表序號(hào)實(shí)施意見(jiàn)本項(xiàng)目情況相符性分析1加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念：根據(jù)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色集

17、約發(fā)展，突出城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。加強(qiáng)與鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)江港總體規(guī)劃等的協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展，加強(qiáng)土地資源集約節(jié)約利用，提高土地使用效率。本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大港片區(qū)的綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目。相符2進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園的功能定位，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工、造紙等產(chǎn)業(yè)的布局，減緩分散布局對(duì)區(qū)域水環(huán)境、人居環(huán)境的影響、優(yōu)化臨港工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和結(jié)構(gòu)，控制現(xiàn)

18、有化工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造逐步淘汰現(xiàn)有不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，對(duì)不符合機(jī)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定位的造紙、電鍍企業(yè)以及國(guó)際化工園內(nèi)的電鍍專(zhuān)業(yè)區(qū)，不再擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模并逐步淘汰遷出。結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源使用率推進(jìn)技術(shù)研發(fā)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化水平相符3嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)空間管控二進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)的空間布局，按照江蘇省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境保護(hù)工作的通知要求，在化工區(qū)邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶，隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院一、居民住宅等環(huán)境敏

19、感目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的保護(hù)。規(guī)劃涉及的圈山生態(tài)公益林、橫山(丹徒)生態(tài)公益林二級(jí)管控區(qū)及古運(yùn)河洪水調(diào)蓄區(qū)二級(jí)管控區(qū)內(nèi)的用地嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)。根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)要求，做好規(guī)劃與飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感區(qū)之間的緩沖隔離，確保區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。根據(jù)報(bào)告書(shū)結(jié)論，在工業(yè)片區(qū)與居住區(qū)間、國(guó)際化工園區(qū)周邊、主要交通廊道兩側(cè)等區(qū)域設(shè)置足夠?qū)挾鹊木G化隔離帶，加強(qiáng)規(guī)劃控制；推進(jìn)“退二進(jìn)三”等用地調(diào)整，并做好污染土地監(jiān)管和治理修復(fù)；加快推進(jìn)化工園區(qū)防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷工作，保障并逐步改善人口集中居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園

20、沿邊界設(shè)置500米的防護(hù)距離，目前500米防護(hù)距離內(nèi)居民已拆遷安置；與本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域?yàn)椋骸蚌缴鷳B(tài)公益林”，無(wú)一級(jí)管控區(qū)，項(xiàng)目邊界距二級(jí)管控區(qū)最近距離為2000m，不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。相符4嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，落實(shí)污染物總量管控要求。根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求，明確開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo)，制定區(qū)域污染減排方案及污染物總量管控要求，采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬、揮發(fā)酚、氯化氫等特征污染物的排放總量，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。根據(jù)2018年鎮(zhèn)江市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，鎮(zhèn)江市區(qū)大氣中SO2、NO2的年均濃度、98%百分位數(shù)日均濃

21、度，以及CO 95%百分位日均濃度符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；PM10、PM2.5年均濃度、95%百分位數(shù)日均濃度以及O395%百分位數(shù)8h平均質(zhì)量濃度不能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，鎮(zhèn)江市區(qū)大氣污染以顆粒物、臭氧污染為主；本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榭諝赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)鎮(zhèn)江市改善空氣質(zhì)量強(qiáng)制污染物減排方案（鎮(zhèn)政發(fā)201822號(hào)）、鎮(zhèn)江市顆粒物無(wú)組織深度整治實(shí)施方案（鎮(zhèn)大氣辦20182號(hào)）、鎮(zhèn)江新區(qū)2018年度大氣污染防治工作方案（鎮(zhèn)新安環(huán)20183號(hào)），通過(guò)進(jìn)一步顆粒物的無(wú)組織排放源整治、鑄造行業(yè)煙氣粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治、施工揚(yáng)塵污染整治、高污染

22、車(chē)輛及油品質(zhì)量管控，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善。本項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常狀況下廢水、廢氣、噪聲排放對(duì)周?chē)h(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)影響不明顯，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境無(wú)明顯影響。區(qū)域地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量仍可滿足規(guī)劃功能要求。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢氣排放。-5嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均需達(dá)到同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平以確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，逐步壓減臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)的化工、造紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模，工業(yè)用地規(guī)模不擴(kuò)大，進(jìn)一步削減污染物排放量。逐步整合、搬遷開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)。落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目在原料使用、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備選型等清潔

23、生產(chǎn)指標(biāo)方面處于較高水平，可達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目在滿足開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境門(mén)檻建議指標(biāo)要求，不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單內(nèi)。相符6建立健全區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范體系和生態(tài)安全保障體系，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源的管控。組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境管理等事宜。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品等儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響，保障區(qū)域水環(huán)境安全。本項(xiàng)目建成后，將制定完善的環(huán)境管理制度，制定可行的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)防范體系可與園區(qū)銜接，各項(xiàng)防范措施可得到有效落實(shí)。相符7完善區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。

24、加快推進(jìn)熱電廠(含自備熱電站)超低排放改造工程以及污水管網(wǎng)、污水處理廠、中水回用工程等建設(shè)，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，逐步提高中水回用率；加強(qiáng)固體廢棄物的集中處理處置，危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理；加快區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施改造，提高清潔能源使用率。本項(xiàng)目不產(chǎn)生營(yíng)運(yùn)期生產(chǎn)廢水、廢氣排放，不產(chǎn)生固體廢物。相符由表1.4-2可知，本項(xiàng)目于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃審查意見(jiàn)相符。1.4.3 相關(guān)環(huán)保政策要求的相符性根據(jù)關(guān)于印發(fā)江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范的通知（蘇環(huán)辦20143號(hào)）、關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（蘇環(huán)辦2014104號(hào)）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣

25、污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)20141號(hào)）、省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政發(fā)2016128號(hào)）、“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（蘇發(fā)201647號(hào)）及江蘇省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（蘇政辦發(fā)201730號(hào)）和鎮(zhèn)江市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知（蘇政辦發(fā)20176號(hào)）、關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（蘇辦發(fā)201832號(hào)）、省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)2018122號(hào)）、長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻

26、堅(jiān)行動(dòng)方案、江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政辦發(fā)201915號(hào)）、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號(hào)）、江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案（蘇辦201996號(hào)）相關(guān)要求，分別對(duì)照分析見(jiàn)表1.4-3表1.4-14。表1.4-3 與關(guān)于印發(fā)江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范的通知（蘇環(huán)辦20143號(hào)）相符性序號(hào)蘇環(huán)辦20143號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性1生產(chǎn)工藝及設(shè)備控制堅(jiān)決淘汰落后和國(guó)家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備。企業(yè)應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、易揮發(fā)性物料。企業(yè)應(yīng)采用連續(xù)化、自動(dòng)化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、

27、敞開(kāi)式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。企業(yè)不使用國(guó)家及地方命令禁止的工藝和設(shè)備。相符2采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵代替現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應(yīng)對(duì)放空尾氣進(jìn)行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用無(wú)油潤(rùn)滑往復(fù)式真空泵，羅茨真空泵、液環(huán)泵等真空設(shè)備，有機(jī)物濃度較高的真空泵前、后需安裝多級(jí)冷凝回收裝置。本項(xiàng)目不涉及化工反應(yīng)釜、不涉及VOCs的排放。相符3優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至

28、尾氣處理系統(tǒng)處理。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不進(jìn)行冷凝等工序，不涉及VOCs產(chǎn)排。相符4提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過(guò)程中應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，提高有機(jī)溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備，對(duì)于低沸點(diǎn)溶劑采用-10以下冷凍介質(zhì)等進(jìn)行深度冷凝，冷凝后的不凝性尾氣收集后需進(jìn)一步凈化處理。相符5規(guī)范液體物料儲(chǔ)存?；瘜W(xué)品（含油品）儲(chǔ)罐應(yīng)配備回收系統(tǒng)或廢氣收集、處理系統(tǒng)。沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料儲(chǔ)罐需設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過(guò)程采用平衡管技術(shù)，體積較大的儲(chǔ)罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)外浮頂罐。相符6廢氣收集規(guī)范對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施，對(duì)反應(yīng)釜

29、、冷凝器等高濃度低流量尾氣需合理控制管道系統(tǒng)負(fù)壓，減少物料損耗本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不涉及粉塵產(chǎn)排。相符7廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元（原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等）產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不涉及廢水產(chǎn)排。相符8含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）儲(chǔ)存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)處理后排放本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不涉及固廢產(chǎn)生。相符表 1.4-4 與關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（蘇環(huán)辦2014104 號(hào)）相符性分析蘇環(huán)辦2014104號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性一、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的

30、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以促進(jìn)大氣污染物減排，改善環(huán)境空氣質(zhì)量為重點(diǎn)，充分考慮大氣環(huán)境承載力，進(jìn)一步優(yōu)化石化化工、火電、煤炭、鋼鐵、有色、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市總體規(guī)劃的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)。依法科學(xué)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，全面分析評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論達(dá)不到區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議，并采取有效的環(huán)境影響減緩控制措施。凡未開(kāi)展或未完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)不得受理規(guī)劃所含建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)批申請(qǐng)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的依據(jù)。本項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)江新區(qū)開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)并取得環(huán)保部的規(guī)

31、劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符三、嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批準(zhǔn)入關(guān)口(一）嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷項(xiàng)目須實(shí)行產(chǎn)能的等量或減量置換，能耗和污染物排放總量減量替代。本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目位于規(guī)劃的化工園區(qū)，不在城市主城區(qū)。相符（五）嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目

32、，實(shí)行現(xiàn)役源2 倍削減量替代。本項(xiàng)目不新增污染物總量。相符四、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目大氣污染源頭控制和治理措施（一）火電、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工和燃煤鍋爐項(xiàng)目，必須采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施。本項(xiàng)目不使用燃煤設(shè)施。相符（二）重點(diǎn)控制區(qū)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工以及燃煤項(xiàng)目，按照關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告（環(huán)保部公告2013 年第 14號(hào)）要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項(xiàng)目不使用燃煤設(shè)施。相符（三）石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、原油成品油碼頭、儲(chǔ)油庫(kù)、加油站項(xiàng)目，必須采取嚴(yán)格的揮發(fā)性有機(jī)物排放控制措施，最大限度減少無(wú)組織排放，采用有效技術(shù)治理有組織

33、排放。本項(xiàng)目為管道項(xiàng)目，不涉及污染物產(chǎn)排。相符（四）改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有工程實(shí)施清潔生產(chǎn)和污染防治升級(jí)改造。加快落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備淘汰，集中供熱項(xiàng)目必須同步淘汰供熱范圍內(nèi)的全部燃煤小鍋爐。排查了現(xiàn)有工程存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的整改措施相符（五）對(duì)涉及鉛、汞、鎘、苯并（a）芘、二噁英等有毒污染物和排放細(xì)顆粒物及其主要前體物排放的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)相應(yīng)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出污染減排控制措施。本項(xiàng)目不涉及所述有毒污染物的排放相符五、強(qiáng)化信息公開(kāi)和公眾參與各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)相關(guān)要求，研究制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)有關(guān)文件，公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息。同時(shí)，應(yīng)加大公眾參與

34、力度，切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)源頭預(yù)防和控制作用。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與。相符表 1.4-5 與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)20141號(hào)）相符性分析蘇政發(fā)20141號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性二、強(qiáng)化工業(yè)污染治理，削減大氣污染物排放總量（五）持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平?；痣?、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)各類(lèi)排放大氣污染物的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費(fèi)方案的實(shí)施率。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jī)效審計(jì)，全面評(píng)估企業(yè)清潔生產(chǎn)改造

35、的效益及清潔生產(chǎn)水平。到2017 年，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度比2012年下降30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極開(kāi)發(fā)緩釋肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥等新品種，減少化肥施用過(guò)程中氣態(tài)氨的排放。東普公司根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)要求，已開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，提出并實(shí)施了中、高費(fèi)方案。相符（八）積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。2015年年底前，完成化工園區(qū)以及揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)污染調(diào)查工作，編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單，出臺(tái)全省化工行業(yè)廢氣治理技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，全面推進(jìn)有機(jī)廢氣綜合治

36、理。試點(diǎn)推進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)完成“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)體系建設(shè)，積極開(kāi)展原油成品油碼頭油氣回收治理。2017年年底前，石化、化工等行業(yè)全面推廣“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)，完成重點(diǎn)化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放源整治工作。按照國(guó)家規(guī)定時(shí)間和排放標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染控制工作。加強(qiáng)汽車(chē)維修、露天噴涂污染控制，推廣綠色汽修技術(shù)，使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房，配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置，有效過(guò)濾漆霧和有害揮發(fā)物。東普公司根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)綜合整治要求，進(jìn)行了泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。相符表 1.4-6 與省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政發(fā)201612

37、8號(hào)）相符性分析蘇政發(fā)2016128號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性二、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局（一）沿江地區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計(jì)劃。從區(qū)域、資源、環(huán)境、運(yùn)輸、市場(chǎng)等方面綜合考慮，有序推進(jìn)區(qū)域中心城市周邊和沿江兩岸化工企業(yè)向有環(huán)境容量的沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)延伸拓展技術(shù)含量高、附加值高、資源能源消耗低、環(huán)境污染排放少的化工新材料、高端專(zhuān)用和功能性化學(xué)品、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、新型化工節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和特色品牌優(yōu)勢(shì)。不得新建和擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶化學(xué)品洗艙水接收站，建立化工園區(qū)（包括化工集中區(qū)，下同

38、）與?；反a頭聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，加大沿江?；反a頭資源整合力度，進(jìn)一步提高岸線利用率。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，基本不產(chǎn)生污染排放，東普公司北部部分廠區(qū)位于沿江1公里范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目管線及其配套設(shè)施均不在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符四、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策（一）提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)

39、評(píng)審查的化工園區(qū)?；@區(qū)外的，制定出臺(tái)以生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝置能力、安全環(huán)保指標(biāo)、能源資源利用效率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)品（特別是精細(xì)化學(xué)品）綜合性規(guī)范條件或地方標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)高于國(guó)家現(xiàn)行內(nèi)河散裝化學(xué)品船標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，提升內(nèi)河散裝化學(xué)品船本質(zhì)安全水平。本項(xiàng)目所在的化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善；企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行；區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查并取得環(huán)保部的規(guī)劃審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。相符（二）嚴(yán)格化工項(xiàng)目審批。新建化工企業(yè)要確保符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與周邊場(chǎng)所的距離滿足國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。針對(duì)化工企業(yè)災(zāi)害事故防范及處置實(shí)際需要，適時(shí)制定出臺(tái)高于國(guó)家現(xiàn)行化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地方標(biāo)

40、準(zhǔn)，并在全省執(zhí)行。健全化工建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合會(huì)商制度，以復(fù)配或其他物理方式生產(chǎn)的、環(huán)境污染影響小的、安全風(fēng)險(xiǎn)低的、編制環(huán)境影響報(bào)告表的化工建設(shè)項(xiàng)目可由縣（市、區(qū)）投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和備案，其他化工項(xiàng)目一律由設(shè)區(qū)市的投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案。新建合成氨、對(duì)二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目必須符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一納入準(zhǔn)入管理。對(duì)生產(chǎn)高毒高殘留的農(nóng)藥企業(yè)一律不再辦理資質(zhì)延期、產(chǎn)品換證。限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類(lèi)項(xiàng)目，不再批準(zhǔn)新的光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從嚴(yán)審批涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及高危工藝的化工項(xiàng)目。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突

41、變物質(zhì)及列入名錄的惡臭污染物等嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及列入名錄的致癌、致畸、致突變物質(zhì)及惡臭污染物的排放。相符六、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管（二）嚴(yán)格廢水處理與排放。推進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)單獨(dú)配套預(yù)處理措施和設(shè)施，農(nóng)藥、染料等高鹽份母液需采取先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行處理。嚴(yán)禁化工生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)廢水接入城市生活污水處理廠，已接入生活污水處理廠的工業(yè)廢水必須在2017年底前接入工業(yè)污水處理設(shè)施，2018年底前所有化工企業(yè)必須完成雨污分流、清污分流改造，企業(yè)清下水排口必須安裝在線

42、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和由監(jiān)管部門(mén)控制的自動(dòng)排放閥，清下水必須經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后方可排放。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢水外排。相符（三）強(qiáng)化廢氣排放控制。對(duì)廢氣源進(jìn)行摸底調(diào)查，建立揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品、工藝等治理檔案和排放清單。全面推進(jìn)LDAR修復(fù)技術(shù)，努力突破揮發(fā)性有機(jī)物綜合防治難題。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廢氣尤其是無(wú)組織廢氣的收集和治理，有效控制生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放。生產(chǎn)過(guò)程中涉及有毒有害、刺激性、惡臭等揮發(fā)性有機(jī)物的，應(yīng)在生產(chǎn)車(chē)間、處置裝置及廠界安裝氣體在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢氣外排。相符（四）規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則對(duì)危險(xiǎn)廢物按其性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)收集、包裝、貯存、轉(zhuǎn)移、處置，強(qiáng)化

43、危險(xiǎn)廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。健全和完善港口危險(xiǎn)廢物的接收、運(yùn)輸和處置工作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)自建危廢處理設(shè)施，廠內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合要求的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、超期貯存嚴(yán)重且無(wú)安全處置途徑的企業(yè)，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)停。本項(xiàng)目不產(chǎn)生固體廢物。相符（五）加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范?；て髽I(yè)要重視并加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查企業(yè)環(huán)境安全隱患，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按照環(huán)保主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。按照環(huán)保主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作要求；定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查企

44、業(yè)環(huán)境安全隱患，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。相符表 1.4-8 與“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（蘇發(fā)201647 號(hào)）、江蘇省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（蘇政辦發(fā)201730 號(hào)）、鎮(zhèn)江市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知（蘇政辦發(fā)20176號(hào)）相符性分析蘇發(fā)201647 號(hào)、蘇政辦發(fā)201730 號(hào)、（蘇政辦發(fā)20176號(hào)）等文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性（二）減少落后化工產(chǎn)能1制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，開(kāi)展化工行業(yè)“四個(gè)一批”行動(dòng)按照省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知（蘇政辦發(fā)20176號(hào)）和市化工企業(yè)“四個(gè)一

45、批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，于2017年3月底前完成對(duì)全市化工企業(yè)摸底排查，梳理“關(guān)停一批、搬遷一批、升級(jí)一批、重組一批”清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和要求。2017年3月底前制定分年度工作計(jì)劃，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。關(guān)停一批化工企業(yè)原則上在2018年底前完成；搬遷一批、升級(jí)一批、重組一批化工企業(yè)原則上在2020年6月底前完成。東普公司不在“關(guān)停一批、搬遷一批、重組一批”清單之列。通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可減少污染物的產(chǎn)生和排放，提升企業(yè)的的安全生產(chǎn)水平、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。相符2推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻一律不批新的化工園區(qū)，一律不批新增化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升

46、安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目除外），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)。園區(qū)外化工企業(yè)（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)化工企業(yè)除外）只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)能規(guī)模、排放總量不增加的前提下進(jìn)行安全隱患改造、節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造和智能化提升改造。禁止限制類(lèi)項(xiàng)目產(chǎn)能（搬遷改造升級(jí)項(xiàng)目除外）入園進(jìn)區(qū)。進(jìn)一步嚴(yán)格化工項(xiàng)目審批。健全化工建設(shè)項(xiàng)目發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合會(huì)商制度，以復(fù)配或其他物理方式生產(chǎn)的、環(huán)境污染影響小的、安全風(fēng)險(xiǎn)低的、編制環(huán)境影響報(bào)告表的化工建設(shè)項(xiàng)目可由各轄市區(qū)

47、、鎮(zhèn)江新區(qū)投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和備案，其他化工項(xiàng)目一律由市投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案。本項(xiàng)目所在的化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善；企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行；區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查并取得環(huán)保部的規(guī)劃審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。相符3加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，規(guī)范提升化工園區(qū)（1）加大化工園區(qū)規(guī)范管理力度?；@區(qū)必須編制和定期修訂園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每5年開(kāi)展一次區(qū)域整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)全市現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行分類(lèi)整合、改造提升、壓減淘汰，對(duì)規(guī)劃起點(diǎn)高、布局合理、管理和產(chǎn)業(yè)鏈完善、資源與安全保障條件好、環(huán)境容量許可的化工園區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)容。壓減、淘汰落后化工園區(qū)，2018年底前，對(duì)規(guī)模小、

48、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反應(yīng)強(qiáng)烈，且持續(xù)整改仍不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)定位，園區(qū)內(nèi)企業(yè)由地方政府限期搬遷或關(guān)停并轉(zhuǎn)?；@區(qū)編制和定期修訂總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。相符（2）落實(shí)化工園區(qū)安全環(huán)保措施?；@區(qū)與人口密集區(qū)、重要設(shè)施、環(huán)境敏感目標(biāo)等重點(diǎn)公共區(qū)域之間，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立隔離帶和保證必需的安全衛(wèi)生防護(hù)距離。園區(qū)污水要采用專(zhuān)管或明管輸送，且全部安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)污水排放口要嚴(yán)格管理，一個(gè)園區(qū)（企業(yè)）原則上只能設(shè)一個(gè)排污口。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、園區(qū)邊界及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)

49、廢氣監(jiān)測(cè)，開(kāi)展廢氣溯源，建立廢氣污染遷移模型。建設(shè)相配套的固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置全過(guò)程，確保安全處置、合理利用。積極推進(jìn)化工園區(qū)污染排放第三方治理國(guó)家試點(diǎn)工作。化工園區(qū)設(shè)立500米隔離帶；園區(qū)化工企業(yè)污水接管實(shí)行“一企一管”；園區(qū)對(duì)重點(diǎn)源進(jìn)行監(jiān)控、對(duì)園區(qū)邊界及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行廢氣監(jiān)測(cè)；園區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)廢物焚燒及填埋處置設(shè)施。相符（七）治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物污染2017年底前，石化、化工企業(yè)全部開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)，完成重點(diǎn)化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放源整治工作。公司已開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，且有機(jī)廢氣經(jīng)收集處理后排放。相符表 1.4-9 與關(guān)于加快全省化

50、工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（蘇辦發(fā)201832號(hào)）相符性分析蘇辦發(fā)201832號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性二、科學(xué)調(diào)整化工行業(yè)布局高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局 。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和石化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新趨勢(shì)，全面落實(shí)創(chuàng)新綠色安全發(fā)展要求，著力推動(dòng)化工行業(yè)控總量 、提質(zhì)量、增品種、優(yōu)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行 江蘇省太湖水污染防治條例，進(jìn)一步 規(guī)范環(huán)太湖地區(qū)涉化行業(yè)發(fā)展 。沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計(jì)劃 ，推動(dòng)化工企業(yè)注重科技創(chuàng)新，改進(jìn)工藝技術(shù)裝備，減少污染排放，提高安全生產(chǎn)水平 。嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建擴(kuò)建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，禁止建設(shè)新增污染物排

51、放的項(xiàng)目；嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。鼓勵(lì)距離長(zhǎng)江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外，或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)。對(duì)距離長(zhǎng)江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè) 、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期搬離原址，進(jìn)入合規(guī)園區(qū)，整頓改造后仍不能達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)閉。沿海地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高效、綠色化工項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn) “市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；充分發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢(shì)，建設(shè)連云港國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化石化 基地，重點(diǎn)布局

52、以油氣資源為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園，東普公司北部部分廠區(qū)位于沿江1公里范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目管線及其配套設(shè)施均不在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符表 1.4-10 與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)2018122號(hào)）相符性分析蘇政發(fā)2018122號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，其中化工、鋼鐵和煤電項(xiàng)目應(yīng)符合江蘇省相關(guān)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年10月底前，南京、徐州、常州、淮安、鎮(zhèn)江、宿遷

53、等城市主城區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業(yè)基本實(shí)施關(guān)停或搬遷。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)太湖地區(qū)涉化行業(yè)發(fā)展，沿江地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計(jì)劃，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。本項(xiàng)目屬于化學(xué)品管道項(xiàng)目，符合區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)、江蘇省相關(guān)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園，不在主城區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)需關(guān)?；虬徇w。東普公司北部部分廠區(qū)位于沿江1公里范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目管線及其配套設(shè)施均不在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符深化VOCs治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放管理。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程密閉化、連

54、續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造，強(qiáng)化生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的有機(jī)廢氣收集?；ば袠I(yè)全面應(yīng)用“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”（LDAR）技術(shù)。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求實(shí)施LDAR技術(shù)，并及時(shí)報(bào)送實(shí)施情況評(píng)估及LDAR數(shù)據(jù)、資料?；@區(qū)應(yīng)建立LDAR管理平臺(tái)，定期調(diào)度企業(yè)LDAR實(shí)施情況，通過(guò)企業(yè)自查、第三方及環(huán)保部門(mén)核查等方式，確保LDAR技術(shù)應(yīng)用工作穩(wěn)定發(fā)揮實(shí)效。列入“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的VOCs治理項(xiàng)目，2019年底前全部完成。逾期未完成的，依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治。公司已及時(shí)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”（LDAR）工作。相符表 1.4-11 與長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案相符性分析文件相關(guān)

55、要點(diǎn)鎮(zhèn)江市行動(dòng)方案本項(xiàng)目情況相符性（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2.實(shí)施重污染企業(yè)搬遷改造工程。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，2018年12月底前，上海市完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 項(xiàng)目1000項(xiàng)，其中鋼鐵、化工、有色、鑄造、建材、制藥等重污染企業(yè)60家；江蘇省完成化工等行業(yè)企業(yè)67家。所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購(gòu)或置換等鋼鐵冶煉項(xiàng)目，原則上只允許在沿海地區(qū)規(guī)劃實(shí)施。制定金陽(yáng)色材搬遷方案。減少化工企業(yè)數(shù)，關(guān)掉 38 家化工企業(yè)，入園進(jìn)區(qū)率達(dá)到 50%。本項(xiàng)目不在鎮(zhèn)江市重污染企業(yè)搬遷改造工程名單之列，不屬于“關(guān)停一批、搬遷一批、重組一批”。相符3.加大“兩高”行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度。大力淘汰和壓減鋼鐵、焦

56、炭、建材等行業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)退出時(shí)需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。 2018年12月底前，江蘇省壓減粗鋼產(chǎn)能80萬(wàn)噸、水泥熟料產(chǎn)能180萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬(wàn)重量箱，加大沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不屬于“兩高”行業(yè)。相符4.加大化工園區(qū)和化工企業(yè)綜合整治力度。進(jìn)一步規(guī)范沿江地區(qū)、環(huán)太湖地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施壓減、轉(zhuǎn)移、改造和提升計(jì)劃， 嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。切實(shí)推進(jìn)沿海地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大幅淘汰落后化工產(chǎn)能，重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高效、綠色化工項(xiàng)目。禁止新

57、增化工園區(qū)，對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行分類(lèi)整合、改造提升、壓減淘汰。2018年12月底前，江蘇省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)“四個(gè)一批”（關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、 升級(jí)一批和重組一批）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。公司位于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大港片區(qū)的國(guó)際化工園，東普公司北部部分廠區(qū)位于沿江1公里范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目管線及其配套設(shè)施均不在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符表 1.4-12 與省政府辦公廳關(guān)于江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政辦發(fā)201915號(hào)）相符性分析蘇政辦發(fā)201915號(hào)文相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性（一）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。1強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)的“三掛鉤”

58、機(jī)制。嚴(yán)格化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，禁止審批列入國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類(lèi)新建項(xiàng)目，不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項(xiàng)目，屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第十一條5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目，無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑的項(xiàng)目。公司位于鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大港片區(qū)的國(guó)際化工園。本項(xiàng)目不屬于5種不予批準(zhǔn)的情形的項(xiàng)目。相符5嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建擴(kuò)建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，禁止建設(shè)新增污染物排放的項(xiàng)目；嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)（集中區(qū)）和化工企業(yè)。鼓勵(lì)距離長(zhǎng)江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外，或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)。公司位于鎮(zhèn)江

59、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大港片區(qū)的國(guó)際化工園，東普公司北部部分廠區(qū)位于沿江1公里范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目管線及其配套設(shè)施均不在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符（二）嚴(yán)格執(zhí)行污染物處置標(biāo)準(zhǔn)。2化工廢水污染物接管濃度不得高于國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中的間接排放標(biāo)準(zhǔn)限值；暫未公布國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定間接排放的，接管濃度不得高于污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不涉及廢水排放。相符3園區(qū)邊界大氣污染物對(duì)照化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/31512016）廠界標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB1455493）廠界一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971

60、996）無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行最低濃度限值。本項(xiàng)目為化學(xué)品管道項(xiàng)目，不涉及廢氣排放。相符（三）提升污染物收集能力。1化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管，明管（專(zhuān)管）輸送”收集方式，企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置，建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池，初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目依托現(xiàn)有項(xiàng)目已建設(shè)事故水池，滿足容量的初期雨水池和消防水池。初期雨水、事故廢水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理。相符2采取密閉生產(chǎn)工藝，或使用無(wú)泄漏、低泄漏設(shè)備；封閉所有不必要的開(kāi)口，全面提高設(shè)備的密閉性和自動(dòng)化水平。全面實(shí)施石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南（環(huán)辦2015104號(hào)），定期檢測(cè)攪拌器、泵、