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文檔簡介

1、危險化學品安全許可一、基本概念 1.化學品:指各種化學元素和由元素組成的化合物及其混合物,無論是天然的或人造的。 目前世界上大約有500700多萬種化學品,其中常用化學品有7萬種,并且每年還有1000多種新化學品問世。 歐美市場上出現(xiàn)流通的化學品超過10萬多種,而我國各種化工產(chǎn)品的生產(chǎn)種類也超過5萬余種。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 2.危險化學品:是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。 它存在于民用消費品和工業(yè)化學品中。據(jù)統(tǒng)計, 25%的工業(yè)化學品屬于有害的或危險化學品。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全

2、許可標準要求危險化學品安全許可 3.危險化學品分類及判定依據(jù): (1)危險化學品名錄:由安全監(jiān)管部門會同公安、環(huán)保、衛(wèi)生部門公布 (02年版包括3823種(類)危險化學品,04年版正在修訂之中)。 第1類 爆炸品 第2類 壓縮氣體和液化氣體 第3類 易燃液體 第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類 氧化劑和有機過氧化物 第6類 有毒品 第7類 放射性物品 第8類 腐蝕品危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2)劇毒化學品名錄: 原國家安全監(jiān)督管理局、公安部、國家環(huán)境保護總局、衛(wèi)生部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、鐵道部、交通部和中國民用航空總局確定的劇毒化

3、學品目錄(2002年版) (335種劇毒化學品)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可二、法律依據(jù)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)許可證條例河南省安全生產(chǎn)條 例危險化學品登記管理辦法危險化學品經(jīng)營許可管理辦法 危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法 危險化學品建設項目安全許可實施辦法 危險化學品安全管理條例危險化學品安全生產(chǎn)許可證實施辦法 危險化學品安全管理條例危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 三、政策規(guī)定 1.國家安全監(jiān)管總局關于危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見(安監(jiān)總?;?007121號); 2.河南省安全生產(chǎn)監(jiān)

4、督管理局關于安全生產(chǎn)許可有關工作的意見(豫安監(jiān)管辦2008507號); 3.關于進一步做好危險化學品建設項目安全許可有關工作的通知(豫安監(jiān)管?;?009238號); 4.關于規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可證申請程序和申請材料的通知(豫安監(jiān)管危化2006486號); 5.關于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聘任專家管理辦法的通知(豫安監(jiān)管政法2009168號)。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 四、許可內(nèi)容 危險化學品建設項目安全許可(“三同時”) 設立審查 設計審查 試生產(chǎn)備案 竣工驗收 安全生產(chǎn)許可證 首次申請 變更申請 延期申請 危險化學品經(jīng)營許可證 首次申請 變更

5、申請 換證申請 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可五、許可關系 設立審查 設計審查 試生產(chǎn)備案 竣工驗收 首次申請 首次(重新)申請 變更(許可范圍)申請 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全許可危險化學品經(jīng)營單位安全許可危險化學品使用單位安全許可危險化學品建設項目危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可六、許可程序 (一)危險化學品建設項目 1.設立審查:(1)申辦程序 提交申請:省安監(jiān)局(中央駐豫和省管企業(yè)及跨省轄市的建設項目)或省轄市安監(jiān)局(其他建設項目) 受理申請:受理或不予受理或補正告知 組織審查:組織專家審查 許可審批:同意或者不同意設立

6、,并出具危險化學品建設項目安全許可意見書危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2)申請材料: 危險化學品建設項目安全許可申請書; 建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件); 建設項目安全條件論證報告; 建設項目設立安全評價報告; 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可2.設計審查:(1)申辦程序 提交申請:省安監(jiān)局(中央駐豫和省管企業(yè)及跨省轄市的建設項目)或省轄市安監(jiān)局(其他建設項目) 受理申請:受理或不予受理或補正告知 組織審查:組織專家審

7、查 許可審批:同意或者不同意設立,并出具危險化學品建設項目安全許可意見書危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2)申請材料: 危險化學品建設項目安全許可申請書; 建設項目安全設立審查通過的危險化學品建設項目安全許可意見書(復印件); 設計單位的設計資質證書(復印件); 建設項目安全設施設計專篇。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 加油加氣站設計審查申請材料(簡化程序): 危險化學品建設項目安全許可申請書; 建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件); 建設項目安全條件論證報告; 設計單位的設計資質證書(復印件);

8、建設項目安全設施設計專篇; 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可3.試生產(chǎn)備案:(1)申辦程序 提交申請:省安監(jiān)局(中央駐豫和省管企業(yè)及跨省轄市的建設項目)或省轄市安監(jiān)局(其他建設項目) 受理申請: 組織審查: 許可審批:出具危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(2)申請材料: 建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申報表; 建設項目試生產(chǎn)(使用)方案; 建設項目試生產(chǎn)(使用)方案認可表; 建設項目安全設施設計審查通過的危

9、險化學品建設項目安全許可意見書(復印件); 設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質證書(復印件)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可4.竣工驗收:(1)申辦程序 提交申請:省安監(jiān)局(中央駐豫和省管企業(yè)及跨省轄市的建設項目)或省轄市安監(jiān)局(其他建設項目) 受理申請:受理或不予受理或補正告知 組織審查:組織專家審查 許可審批:同意或者不同意安全設施投入生產(chǎn)(使用)決定,并出具危險化學品建設項目安全許可意見書危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2)申請材料: 危險化學品建設項目安全許可申請書; 建設項目安全設施設計審查通過的危險化學品建設

10、項目安全許可意見書; 施工單位的施工資質證書(復印件); 建設項目安全設施施工情況報告; 安全生產(chǎn)投入資金情況報告; 建設項目竣工驗收安全評價報告。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(3)審查要求: 各階段申請資料前后要保持一致; 組織有關專家進行審查,所選專家應符合省局有關文件要求,同時應滿足建設項目涉及的主要專業(yè)的需要(安全評價、化工工藝、設備、電氣、儀表、自控等) ; 建設單位整改時間不計算在建設項目安全許可工作時間內(nèi); 采用危險化工工藝的建設項目,必須有自動化控制和安全聯(lián)鎖裝置的設計內(nèi)容; 試生產(chǎn)有效期:屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設項目試生產(chǎn)期限一般不得超過12

11、個月;其他建設項目試生產(chǎn)(使用)期限一般不得超過6個月; 建設項目試生產(chǎn)(使用)備案到期后需要延期的,建設單位需向原許可部門提交延期申請; 建設項目竣工驗收必須在試生產(chǎn)有效期內(nèi)進行。 經(jīng)營單位儲存設施的建設項目無需辦理試使用備案手續(xù)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(4)相關資質: 安全評價:關于貫徹實施的通知(安監(jiān)管司辦字2004139號)、危險化學品建設項目安全許可實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第8號)和新修訂的 (國家安全監(jiān)管總局令第22號); 可研 工程咨詢單位資格認定辦法(國家發(fā)改委令第29號); 工程設計:建設工程勘察設計資質管理規(guī)定(建設部令第16

12、0號)和關于印發(fā)的通知(建市200786號); 工程施工:建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定(建設部令第159號)、關于印發(fā)施工總承包企業(yè)特級資質標準的通知(建市200772號)和關于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準的通知(建建200182號); 工程監(jiān)理:工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定(建設部令第158號)、關于印發(fā)的通知(建市2007131號)和建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定(建設部令第86號)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(二)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全許可安全生產(chǎn)許可證 1.首次申請 (1)申報程序: 提交申請:中央駐豫和省管企業(yè)、跨省轄市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),應當自收到建設

13、項目同意投入生產(chǎn)的危險化學品建設項目安全許可意見書后10日內(nèi),直接向省安全監(jiān)管局申請辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證;其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè),委托省轄市安全監(jiān)管局受理和審查。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 征求意見書。 組織審查:現(xiàn)場核查在驗收時辦理。 許可審批:同意或者不同意頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定 分別出具安全生產(chǎn)許可證或危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(2)申請資料: 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證首次申請材料: a.各種安全生產(chǎn)責任制文件(復制件); b.安全生

14、產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; c.設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件); d.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書和特種作業(yè)操作證復印件; e.為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料(復印件); f.危險化學品事故應急救援預案; g.工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件); h.建設項目安全設施竣工驗收同意投入生產(chǎn)(使用)的危險化學品建設項目安全許可意見書(復印件)。 已經(jīng)備案的安全驗收評價報告。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可2.變更申請 (1)申報程序:

15、 提交申請:中央駐豫和省管企業(yè)、跨省轄市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),若變更企業(yè)名稱、主要負責人、隸屬關系的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),向省安全監(jiān)管局申請辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證變更。 中央駐豫和省管企業(yè)、跨省轄市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),若變更許可范圍的,應當自收到新建、改建、擴建項目安全設施竣工驗收同意投入生產(chǎn)的危險化學品建設項目安全許可意見書后10個工作日內(nèi),向省安全監(jiān)管局申請辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證變更。 其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè),委托省轄市安全監(jiān)管局受理和審查。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 征求意見書。 組織審查:現(xiàn)場核查在驗收時辦理。 許可審批:同意或者不同意頒發(fā)安

16、全生產(chǎn)許可證決定 分別出具安全生產(chǎn)許可證或危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(2)申請資料: 申請變更企業(yè)名稱和隸屬關系: a. 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書; b. 變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); c. 安全生產(chǎn)許可證正本和副本。 申請變更主要負責人: a. 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書; b. 變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); c. 新任的主要負責人安全資格證書(復印件); d.安全生產(chǎn)許可證正本和副本。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可

17、申請變更許可范圍: A.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書。 B.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請材料,其中包括: a. 安全生產(chǎn)責任制文件(復制件); b. 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; c. 設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件); d.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書和中華人民共和國特種作業(yè)操作證復印件); e. 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料(復印件); f. 危險化學品事故應急救援預案; g. 工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);

18、h. 建設項目安全設施竣工驗收同意投入生產(chǎn)(使用)的危險化學品建設項目安全許可意見書(復印件)。 C.已經(jīng)備案的安全驗收評價報告。 E.安全生產(chǎn)許可證正本和副本。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可3.延期申請 (1)申報程序: 提交申請:中央駐豫、省管和跨省轄市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的,應當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月,向省安全監(jiān)管局提出延期申請;其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè),委托省轄市安全監(jiān)管局受理和審查。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 征求意見書。 組織審查:需要到現(xiàn)場審查的,監(jiān)管三處指派有關人員和專家或委托省轄

19、市安全監(jiān)管局對有關申請資料和現(xiàn)場進行審查。 許可審批:同意或者不同意頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定 分別出具安全生產(chǎn)許可證或危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(2) 申請資料: 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請材料,其中包括: a. 安全生產(chǎn)責任制文件(復制件); b. 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; c. 設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件); d.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全

20、資格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書和中華人民共和國特種作業(yè)操作證復印件); e. 為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料(復印件); f. 危險化學品事故應急救援預案; g. 工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); h. 建設項目安全設施竣工驗收同意投入生產(chǎn)(使用)的危險化學品建設項目安全許可意見書(復印件)。 已經(jīng)備案的安全驗收評價報告。 安全生產(chǎn)許可證正本和副本。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(3)有關要求: 不具備法定安全生產(chǎn)條件的,不予延期; 中央駐豫和省管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書和特種

21、作業(yè)操作證須由省安全監(jiān)管局考核頒發(fā); 危險化學品事故應急救援預案應提交備案版 ; 工傷保險證明材料須由當?shù)厣绫2块T出具的繳費憑證或證明; 變更企業(yè)名稱時,以變更后名稱申請; 關于證書編號:延期(換證)變年號加字母,不變序號;變更只變發(fā)證日期,其他不變;發(fā)證日期以許可會議決定時間為準; 申請許可范圍要與危險化學品名錄中名稱保持一致。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(三)危險化學品經(jīng)營單位安全許可危險化學品經(jīng)營許可證(甲種、乙種) 甲種經(jīng)營銷售劇毒化學品和其他危險化學品;成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。 乙種只能經(jīng)營銷售除劇毒化學品以外的危險化學品。 甲種

22、經(jīng)營許可證由省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā); 乙種經(jīng)營許可證由省轄市安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 1.首次(重新)申請 (1)申報程序: 提交申請:屬甲種證經(jīng)營范圍的,中央駐豫和省管企業(yè)危險化學品經(jīng)營單位收到危險化學品建設項目安全許可意見書后,向省安監(jiān)局申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證或申請危險化學品經(jīng)營許可證的許可范圍變更;其他危險化學品經(jīng)營單位,委托省轄市安全監(jiān)管局受理和審查。 屬乙種證經(jīng)營范圍的危險化學品經(jīng)營單位,直接向省轄市安全監(jiān)管局申請。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 。 許可審批:同意或者不同意頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證決定 分

23、別出具危險化學品經(jīng)營許可證或不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可(2) 申請資料: 危險化學品經(jīng)營許可證首次申請表。 工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復印件。 原有成品油經(jīng)營單位提供商務部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準證書復印件,新建成品油經(jīng)營單位提供商務部門的批準建設文件和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設項目安全驗收意見書復印件,新建汽車加氣站提供相關職能部門的批準建設文件和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設項目安全驗收意見書復印件。 劇毒化學品和其它危險化學品經(jīng)營單位提供本單位的危險化學品運輸資質或委托運輸協(xié)議及被委托方的資質證明復印件,有倉儲設施的,還

24、應提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全驗收意見書或現(xiàn)場核查意見書;無倉儲設施的,提供本單位不儲存危險化學品的承諾書,涉及經(jīng)營監(jiān)控化學品的,還須提出國家相關部門的批準文件復印件。 經(jīng)營和儲存場所建筑物消防驗收文件復印件。 土地規(guī)劃部門出具的建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證復印件或經(jīng)營儲存場所、設施產(chǎn)權證明文件(或租賃證明文件)復印件。 單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復印件。 申請之日前3個月內(nèi)出具的安全驗收評價報告。 附件: a.安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; b.本單位的事故應急救援預案; c.安全評價需要的其它附件。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學

25、品安全許可2.變更申請 (1)申報程序: 提交申請:已取得危險化學品經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位,若變更單位名稱、法人(負責人)、單位類型、辦公地址或經(jīng)營范圍的,應及時向原發(fā)證機關或受托審查機關申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證(甲種證省安監(jiān)局或受托省轄市安監(jiān)局,乙種證省轄市安監(jiān)局)變更。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 。 許可審批:同意或者不同意頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證決定 分別出具危險化學品經(jīng)營許可證或不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2) 申請資料: 變更單位名稱、企業(yè)類型的,提交以下材料: a危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表。 b原危

26、險化學品經(jīng)營許可證。 c變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復印件。 d成品油經(jīng)營單位名稱變更的,還應提供變更后的成品油經(jīng)營批準證書復印件或所屬省轄市商務部門核準的河南省成品油經(jīng)營企業(yè)批準證書變更申請表復印件。 變更法人(負責人)的,提交以下材料: a危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表。 b原危險化學品經(jīng)營許可證。 c變更后單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書復印件。 d法人單位變更的需提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照復印件,非法人單位負責人變更的需提交擬變更負責人的任命文件。變更辦公地址的,提交以下材料: a危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表。 b原危險化學品經(jīng)營許可證。 c變更后的工商營

27、業(yè)執(zhí)照復印件。 d辦公場所產(chǎn)權證或租賃證明文件復印件。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 變更經(jīng)營范圍的,提交以下材料: a危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表。 b原危險化學品經(jīng)營許可證。 c工商營業(yè)執(zhí)照復印件。 d安全評價報告。 改、擴建工程經(jīng)安全驗收合格后變更有效期的,提交以下材料: a危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表。 b原危險化學品經(jīng)營許可證。 c工商營業(yè)執(zhí)照復印件。 d建設項目安全驗收申請表。 e改、擴建工程安全驗收意見書復印件。 f單位主要負責人和安全管理人員安全資格證書復印件。 g已經(jīng)備案的安全驗收評價報告。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要

28、求危險化學品安全許可3.換證申請 (1)申報程序: 提交申請:危險化學品經(jīng)營單位危險化學品經(jīng)營許可證(甲種)有效期滿后繼續(xù)經(jīng)營危險化學品的,應當于危險化學品經(jīng)營許可證有效期滿前3個月,向原發(fā)證機關或受托審查機關申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證(甲種證省安監(jiān)局或受托省轄市安監(jiān)局,乙種證省轄市安監(jiān)局)。 受理申請:受理或不予受理或補正告知 。 許可審批:同意或者不同意換發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證決定 分別出具危險化學品經(jīng)營許可證或不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安全許可 (2) 申請資料: 危險化學品經(jīng)營許可證換證申請表。 原危險化學品經(jīng)營許可證復印件。 工商營業(yè)

29、執(zhí)照復印件。 企業(yè)組織機構代碼證復印件。 成品油經(jīng)營單位提供商務部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準證書復印件,劇毒化學品和其它危險化學品經(jīng)營單位提供本單位危險化學品運輸資質證明或委托運輸協(xié)議及被委托方的資質證明材料復印件。 建設規(guī)劃部門出具的建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證復印件或經(jīng)營儲存場所、設施產(chǎn)權證明文件(或租賃證明文件)復印件。 單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復印件。 申請之日前3個月內(nèi)出具的已經(jīng)備案安全評價報告。 附件: a安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; b本單位的事故應急救援預案; c安全評價需要的其它附件。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求危險化學品安

30、全許可(3)有關要求: 安全評價報告應提交備案版; 危險化學品事故應急救援預案應提交備案版 ; 中央駐豫和省管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書和特種作業(yè)操作證須由省安全監(jiān)管局考核頒發(fā); 申請文件資料的一致性、完整性和符合性。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 一、基本概念 1. 易制毒化學品:指可用于制造海洛因(白粉)、甲基苯丙胺(冰毒)、可卡因、搖頭丸、麻古等毒品的化學原料和配劑,以及國家規(guī)定管制能夠使人形成癮癖的麻醉藥品(美沙酮)和精神藥品( k粉、三唑侖)。 通俗說法就是可以用來制造毒品的化學品。危險

31、化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 2. 分類: (1)按用途分為三大類: 第一類是可以用于制毒的主要原料; 第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑。 (2)按原料性質分為兩大類:藥品類和非藥品類。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可3.易制毒化學品品種目錄: 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可4.非藥品類易制毒化學品目錄(共19種其中:危險化學品10種): 第一類(8種) 11-苯基-2-丙酮 (分子式:C9H10O) 23,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮 (分子式:C10H10O3)

32、3胡椒醛(分子式:C8H6O3) 4黃樟素(分子式:C10H10O2) 5黃樟油 6異黃樟素(分子式:C10H10O2) 7N-乙酰鄰氨基苯酸(分子式:C9H9NO3) 8鄰氨基苯甲酸(分子式:C7H7NO2)危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 第二類(5種)1苯乙酸(分子式:C8H8O2)2醋酸酐(分子式:C4H6O3)3三氯甲烷(分子式:CHCl3)4乙醚(分子式:C4H10O)5哌啶(分子式:C5H11N) 第三類(6種)1甲苯(分子式:C7H8)2丙酮(分子式:C3H6O)3甲基乙基酮(分子式:C4H8O)4高錳酸鉀(分子式:KMnO4)5硫酸(分

33、子式:H2SO4)6鹽酸(分子式:HCl)危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 二、法律法規(guī)及政策規(guī)定 1.易制毒化學品管理條例(國務院令第445號); 2.非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法(國家安全監(jiān)管總局令第5號); 3. 河南省安全監(jiān)管局關于印發(fā)的通知(豫安監(jiān)管?;?006301號)。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可三、職責分工 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負責對第一類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證管理,對第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行備案證明管理。 食品藥品監(jiān)督管理部門:負責對第

34、一類藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可證管理,對第二類、第三類藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行備案證明管理。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 公安機關:負責對購買第一類非藥品類易制毒化學品實施許可證管理,對購買第二類、第三類易制毒化學品實行備案管理。 公安部門:負責對運輸?shù)谝活?、第二類易制毒化學品實施許可證管理,對運輸?shù)谌愐字贫净瘜W品實行備案管理。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 商務部門:負責對易制毒化學品的進口、出口實施許可證管理。 個人不得購買第一類、第二類易制毒化學品。 個人自用購買少量高錳酸鉀的

35、,無須備案。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可四、非藥品類易制毒化學品許可 省轄市安全監(jiān)管局省安全監(jiān)管局縣(市區(qū))安全監(jiān)管局 第三類經(jīng)營備案證明 第二類生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明第一類生產(chǎn)、經(jīng)營許可證第三類生產(chǎn)備案證明 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可(一)第一類非藥品類易制毒化學品許可: 1.生產(chǎn)企業(yè)非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證 (1)申報程序: 提交申請:生產(chǎn)第一類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)企業(yè),應當向省安全監(jiān)管局申請辦理非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可證; 受理申請:受理或不予受理或補正告知 。 組織審查:根據(jù)需要可進

36、行實地核查。 許可審批:作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)非藥品類易制毒危險化學品生產(chǎn)許可證的決定; 分別出具非藥品類易制毒危險化學品生產(chǎn)許可證或不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 (2)申請資料: 非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)申請書; 生產(chǎn)設備、倉儲設施和污染物處理設施情況說明材料; 易制毒化學品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應急預案; 安全生產(chǎn)管理制度; 單位法定代表人或者主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(復印件); 單位法定代表人或者主要負責人和技術、管理人員具有相應易制毒化學品知識的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料; 工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); 產(chǎn)

37、品包裝說明和使用說明書;屬于危險化學品生產(chǎn)單位的,還應當提交危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(復印件)和危險化學品登記證(復印件),免于提交本項第4、5、7條所要求的文件、資料。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可2.經(jīng)營單位非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證 (1)申報程序: 提交申請:經(jīng)營第一類非藥品類易制毒化學品單位,應當向省安全監(jiān)管局申請辦理非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證; 受理申請:受理或不予受理或補正告知 。 組織審查:根據(jù)需要可進行實地核查。 許可審批:作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)非藥品類易制毒危險化學品經(jīng)營許可證的決定; 分別出具非藥品類易制毒危險化學

38、品經(jīng)營許可證或不予頒發(fā)通知書。危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可 (2)申請資料: 非藥品類易制毒化學品經(jīng)營申請書; 經(jīng)營場所、倉儲設施情況說明材料; 易制毒化學品經(jīng)營管理制度和包括銷售機構、銷售代理商、用戶等內(nèi)容的銷售網(wǎng)絡文件; 單位法定代表人或者主要負責人和銷售、管理人員具有相應易制毒化學品知識的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料; 工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件); 產(chǎn)品包裝說明和使用說明書; 屬于危險化學品經(jīng)營單位的,還應當提交危險化學品經(jīng)營許可證(復印件),免于提交本項第5條所要求的文件、資料。 危險化學品與非藥品類易制毒化學品安全許可標準要求非藥品類易制毒化學品許可(二)第二類非藥品類易制毒化學品許可: 1.生產(chǎn)企業(yè)非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)備案證明 生產(chǎn)第二類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)企業(yè),應當向省轄市安全監(jiān)管局申請辦理非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)備案證明,并提交下列資料: 非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)申請書; 易制毒化學品管理制度; 產(chǎn)品包裝說明和使用說明書; 工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)。 屬于危險化學品生產(chǎn)單位的,還應當提交危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險化學品登記證(復印件),免于提交本款第項所

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