1、勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法經(jīng)人力資源社會(huì)保障部第10次部務(wù)會(huì)審議通過，以人社 部第19號(hào)令公布，從2013年7月1日施行。一、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件：（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元；（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交的材料：（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清 單；

2、（五）法定代表人的身份證明；（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、 勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣 本。三、行政許可程序各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞務(wù)派遣行政許可及用工管理監(jiān)督指導(dǎo)工 作。（一）許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后。對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)更正； 對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需 要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符 合法定形式，或者提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。（

3、二）許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理決定書；決定不予受 理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（三）許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。并對(duì)申請(qǐng)材料 的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。（四）許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工 作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng) 期限的理由告知申請(qǐng)人。（五）申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定， 并自作出決定之日起

4、5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說 明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、關(guān)于勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證載明有單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā) 證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)。勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同 等法律效力。有效期為3年。勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式， 由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。五、關(guān)于跨地區(qū)勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，

5、應(yīng)當(dāng)由子公司向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)行 政許可；勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公 司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門備案。六、法律責(zé)任（一）人力資源社會(huì)保障行政部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé) 令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：向不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證，或者超越法定職權(quán)發(fā) 放勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的；對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi) 作出準(zhǔn)予行政許可決定的；在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊， 索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其

6、他利益的；不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重 后果的。許可機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的 規(guī)定給予賠償。（二）任何單位和個(gè)人違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng) 勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違 法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。（三）勞務(wù)派遣單位違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資 源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標(biāo)準(zhǔn) 處以罰款，并吊銷其勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。（四）勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門處1萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰