1、.：.；非洲礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的機(jī)遇2021-05-21 | 郝獻(xiàn)晟 郭義平 王淑玲 | 來源： 國土資源情報(bào) | 【 HYPERLINK /zljc/202105/t20210521_719877.htm 大 HYPERLINK /zljc/202105/t20210521_719877.htm 中 HYPERLINK /zljc/202105/t20210521_719877.htm 小】【 HYPERLINK /zljc/202105/t20210521_719877.htm 打印】【 HYPERLINK javascript:win

2、dow.close(); 封鎖】 摘要：非洲大陸蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源近年來，非洲國家政治趨向穩(wěn)定，和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步開展，社會(huì)治安也有所好轉(zhuǎn)和改善，為吸引投資發(fā)明了良好的條件許多非洲國家為開展經(jīng)濟(jì)、加速工業(yè)化進(jìn)程，將礦業(yè)部門作為吸引外資的主要領(lǐng)域，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，非洲迎來歷史上最正確的投資機(jī)遇期。關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)勘查境外風(fēng)險(xiǎn)投資非洲非洲是僅次于亞洲的第二大陸。它南北長約8100公里，東西寬約7500公里，面積約3020萬平方公里，約占世界陸地總面積的1/5，約為中國面積的3倍。目前有53個(gè)國家。在遼闊的非洲大陸上，蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。一、非洲大陸蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源非洲是世界最古老的大陸，

3、在礦產(chǎn)資源及其生成條件方面稱得上是世界上最富饒的大陸，金、金剛石、鉑族金屬、鋁土礦、鉆、鈾等重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均居世界首位，鉻、錳、釩、欽、銅、鎳、石油和天然氣等礦產(chǎn)資源也非常豐富表1。全世界鈾和鉻鐵礦儲(chǔ)量的20、錳礦和鋁土礦儲(chǔ)量的30、釩和鈦儲(chǔ)量的20以上、鉆礦儲(chǔ)量的52.4、鉑族金屬儲(chǔ)量的90、金資源量的50以上、金剛石儲(chǔ)量的60和磷礦儲(chǔ)量的42集中分布在非洲。此外鉛、鋅、銻、重晶石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量也很可觀。而且，大多數(shù)礦床檔次高、分布延續(xù)、易于規(guī)?；_采2007年，非洲已探明的原油儲(chǔ)量為157.33億噸，約占世界總儲(chǔ)量的8.6。近年來，幾內(nèi)亞灣沿海和近海又有艱苦發(fā)現(xiàn)。非洲已探明的天然氣儲(chǔ)量為

4、13.86萬億立方米，占世界的7.9%，投資潛力很大。二、非洲大陸的地質(zhì)勘查程度偏落資源潛力大1大部分地域地質(zhì)勘查程度相對(duì)較低受歷史、自然地理、經(jīng)濟(jì)開展等諸多要素的影舊限制，非洲大陸礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)程度差別軟總體上說，南部非洲地域和西部非洲地域地質(zhì)勘，度與礦產(chǎn)開發(fā)程度較高，資料較豐富；而其他地域l質(zhì)勘查程度與礦產(chǎn)開發(fā)程度相對(duì)較低。根據(jù)非洲各國的地質(zhì)任務(wù)和研討程度，非洲的地質(zhì)勘查程度和研討程度可大體上分為4類啼即較高地質(zhì)勘查程度的國家，中等地質(zhì)勘查程度的國家，較低地質(zhì)勘查程度的國家和低地質(zhì)勘查程度國家。從表2可以看出，非洲多數(shù)國家的地質(zhì)勘查程研討程度都處于中等到較低程度，反映非洲依然大的礦產(chǎn)

5、資源找礦潛力。2草根勘查程度低于世界平均程度從非洲國家和世界非燃料固體礦產(chǎn)勘查階段比例看表3)，近年來非洲國家礦場(chǎng)勘查投資比顯高于世界平均程度。2003年比世界高12.2個(gè)點(diǎn)，2006年高9.1個(gè)百分點(diǎn)，2007年高3.5個(gè)百分點(diǎn)，這闡明，礦業(yè)公司在非洲更多地把目光投向風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的礦場(chǎng)勘查上。草根勘探投人那么低于世界平均程度，2003年低12.1個(gè)百分點(diǎn)，之后雖然差距縮短，2007年仍有2個(gè)百分點(diǎn)的差距。后期-可行性研討兩者比重根本相當(dāng)。三、礦業(yè)成為很多非洲國家國民經(jīng)濟(jì)的根底性產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源，使得礦業(yè)成為很多非洲國家國民經(jīng)濟(jì)的根底性產(chǎn)業(yè)，在一些國家甚至是經(jīng)濟(jì)開展的支柱。非洲的礦業(yè)開發(fā)

6、在地域上以南部非洲最為重要，國家上以南非最為興隆。非洲其他礦業(yè)開發(fā)較活潑的國家有加納、幾內(nèi)亞、科特迪瓦、坦桑尼亞、莫桑比克、贊比亞、塞內(nèi)加爾、剛果、毛里塔尼亞、馬達(dá)加斯加等。非洲的主要礦產(chǎn)品包括金、銅、鋁、鎳、鐵、鉛、鋅、鉑、把、鈾、煤、金剛石和磷礦石以及鉻、錳、鉆、石油、天然氣等。1非洲是世界貴金屬和金剛石的消費(fèi)王國南非不斷是世界第一大黃金消費(fèi)國，其黃金產(chǎn)量曾占世界三分之二，2006年，以南非為主的非洲礦金產(chǎn)量為530噸，占世界礦產(chǎn)金產(chǎn)量的21.4%；非洲鉑族金屬產(chǎn)量1019.3萬盎司，占世界總量的61.1%南非占59.8%，津巴布韋占1.3%)，其中鉑占792%，敘39.7%，其他鉑族金屬

7、占72.0%，南非是世界鉑第消費(fèi)國和把第二大消費(fèi)國。南非礦業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)廠的16%，非洲還是世界粗鉆石的基地，無論是產(chǎn)量還是產(chǎn)值均居世界首位。35個(gè)非洲國家發(fā)現(xiàn)了鉆石礦中博茨瓦納、剛果金、南非、納米比亞、安哥拉和當(dāng)石產(chǎn)量分別居世界第一、第四、第五、第七和第八位述5個(gè)國家天然初級(jí)金剛石產(chǎn)量占世界的50.7%值占世界的55.2。博茨瓦納礦業(yè)是其國民經(jīng)濟(jì)白要支柱。特別是金剛石業(yè)，其產(chǎn)值約占國內(nèi)消費(fèi)咭的36%，占政府收人的50%，占全國出口總值的85。由于金剛石業(yè)的昌盛，博茨瓦納成為開展月家中經(jīng)濟(jì)開展較勝利的國家之一，2006年其人上內(nèi)消費(fèi)總值為7630美圓。2006年天然金剛石產(chǎn)量為3429萬克拉。2

8、非洲的黑色金屬和有色金屬產(chǎn)量也居世界前列2006年南非和津巴布韋的鉻鐵礦石產(chǎn)量分別居世界第一位742.9萬噸，產(chǎn)量，下同和第四位70萬噸，兩國鉻鐵礦產(chǎn)量占世界的44.3%；南非、加蓬和加納分別居世界第二521.3萬噸、第五300萬噸和第九大165.9萬噸錳消費(fèi)國，三國產(chǎn)量合計(jì)占世界的犯7%；南非還是世界第一大釩2.5萬噸和第二大金紅石欽礦原料，12萬噸消費(fèi)國，產(chǎn)量分另lJ占世界的40.1和20.1%；非洲的幾內(nèi)亞是世界第一大鋁土礦(1890.8萬噸消費(fèi)國，占世界鋁土礦產(chǎn)量的10。2007年剛果金、贊比亞和摩洛哥的鉆產(chǎn)量分別列居世界第一位2.25萬噸、第三位0.7萬噸和第九位0巧萬噸，三國合計(jì)約

9、占世界鉆產(chǎn)量的一半。贊比亞居世界第九位、南非和剛果金的銅產(chǎn)量占世界的7.1%，南非和博茨瓦納的鎳產(chǎn)量分別居世界第九位3.7萬噸和第十一位2.5萬噸，兩國合計(jì)占世界的4.0。非洲的鐵礦石產(chǎn)量約占世界的3.5%，南非產(chǎn)量居第八位。南非的銻礦產(chǎn)量居世界第三位4383噸，占世界2.6。非洲的鉛產(chǎn)量占世界的3%，鋅產(chǎn)量占l%，主要消費(fèi)國為摩洛哥和南非。3非洲的能源礦產(chǎn)品產(chǎn)量也較有前景2007年廠1卜洲鈾產(chǎn)量占世界鈾產(chǎn)量的17.8%，尼日爾、納米比亞和南非的鈾產(chǎn)量分別居世界第五3434噸、第六3077噸和第十一位534噸；煤產(chǎn)量2.7億噸，占世界的4.2%,98南非；石油產(chǎn)量占世界的12.3%，主要產(chǎn)油國

10、尼日利亞、利比亞、安哥拉、阿爾及利亞、埃及、蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、剛果共和國、加蓬等；天然氣產(chǎn)量占世界的6.3%，主要消費(fèi)國阿爾及利亞、埃及、利比亞和尼日利亞。此外，非洲的磷礦石產(chǎn)量占世界的28.7%，世界上16個(gè)產(chǎn)量超越100萬的國家地域中，非洲有6個(gè)，摩洛哥、突尼斯和南非分別居世界第三位、第五位和第九位摩洛哥的重晶石產(chǎn)量居世界第三位。四、非洲迎來歷史上最正確的投資機(jī)遇期1非洲投資環(huán)境趨好政治趨向穩(wěn)定。和平與穩(wěn)定成為當(dāng)前非洲政局的主要特征。政治民主化和良政建立已成為非洲國家政治開展的指向。在結(jié)合國和國際社會(huì)的推進(jìn)下，非洲大陸一些長期遭到戰(zhàn)亂影響的國家，如盧旺達(dá)、利比里亞、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦

11、、烏干達(dá)等，相繼終了了武裝沖突，呈現(xiàn)出“由亂到治的趨勢(shì)，走上探尋社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展的道路。目前，雖然仍有一些非洲國家的部分地域存在一些不安定要素，但非洲大陸整體已構(gòu)成“摒棄暴力、尋求和平的勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長。進(jìn)入21世紀(jì)以來，非洲國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。2003年非洲經(jīng)濟(jì)增長率為4.1。2006年增長5.9%，到達(dá)過去30年來的最高程度。2007年增長5.7 。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長，非洲在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的砝碼有所加重，其經(jīng)濟(jì)總量占世界的比例從1999年的3.2增長到2006年的3.4。經(jīng)濟(jì)自在化、多樣化和結(jié)合自強(qiáng)將成為非洲國家經(jīng)濟(jì)開展的趨勢(shì)。非洲國家為改善營商環(huán)境不斷出臺(tái)、修訂鼓勵(lì)外國投資的政策和法規(guī)。

12、許多非洲國家近年來經(jīng)過修正礦業(yè)法，逐漸伐整礦產(chǎn)資源政策，在土地出租、礦業(yè)權(quán)租讓答應(yīng)、礦產(chǎn)品銷售和稅收等方面采取寬松優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引外資進(jìn)人本國勘探和開發(fā)礦產(chǎn)資源。此外，在農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游和金融證券等新興領(lǐng)域，非洲也得到越來越多國際投資者的關(guān)注。2007年佛得角、肯尼亞、埃及、毛里求斯、利比亞、蘇丹、尼日利亞等國家出臺(tái)了鼓勵(lì)外資的政策和措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，共有11個(gè)非洲國家簽署了11個(gè)投資維護(hù)協(xié)定，10個(gè)非洲國家簽署了11個(gè)防止雙重納稅協(xié)議，使得非洲國家的投資維護(hù)協(xié)定和防止雙重納稅協(xié)定分別到達(dá)696個(gè)和459個(gè)，其中約有50的投資維護(hù)協(xié)定、60的防止雙重納稅協(xié)定是與興隆國家簽署的；世界銀

13、行顯示，2007年6月至2021年6月，非洲塞內(nèi)加爾、布基納法索、博茨瓦納等28個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)法規(guī)方面完成了58項(xiàng)改革，使得非洲的營商環(huán)境改革效果斐然姚桂梅，2021。非洲大陸吸引的外資屢創(chuàng)新高。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長促進(jìn)了流人非洲的外國直接投資繼續(xù)增長。20世紀(jì)80年代非洲大陸吸引外資為年均22億美圓，90年代年均為62億美圓。2003年以來非洲大陸吸引的外資屢創(chuàng)新高，從2003年的187億美圓，上升到2007年530億美圓，年均增速達(dá)29.8。這歸功于非洲自然資源對(duì)外資的宏大吸引魅力，尤其是2003年以來，礦產(chǎn)品價(jià)錢的上漲、投資利潤率的上升以及政策環(huán)境的改善促進(jìn)了投資流人。非洲礦業(yè)投資繼續(xù)升溫，礦產(chǎn)勘

14、查活潑，越來越多的外國礦業(yè)資本走進(jìn)非洲。非洲的非燃料固體礦產(chǎn)勘查投資從2002年的2.57億美圓上升到2007年的16.3億美圓，增長5倍多，年均上升44.7%,占世界的比例從14.8上升到16.3%，區(qū)域排位第四。2003一2007年5年間，非洲礦業(yè)開發(fā)投資增長了2.5倍，年均增長36.4。2007年非洲非燃料固體礦產(chǎn)新礦業(yè)工程開發(fā)投資450億美圓，比2006年增長32.4%，占世界礦業(yè)投資的14.6%，與北美并列為世界第三大礦業(yè)開發(fā)投資區(qū)。南非是非洲最大的投資目的國，2007年投資為200億美圓，居全球第五位，占非洲礦業(yè)開發(fā)投資的44.4%，其次為剛果金、幾內(nèi)亞和馬達(dá)加斯加等。非洲外交趨于

15、活潑。立足非洲、倚重西方，放眼亞太，緊抓多邊；以國際關(guān)系民主化為中心的多邊主義和務(wù)虛外交將成為非洲跟隨新的國際格局的目的和對(duì)外關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。2中國成為對(duì)非洲投資的主力軍中國與非洲之間有著傳統(tǒng)良好的協(xié)作根底。半個(gè)世紀(jì)以來，中國向非洲國家提供了大量的援助。中國在非洲開展了900多個(gè)根底設(shè)備工程和社會(huì)公益工程，涉及農(nóng)牧漁業(yè)、水利電力、交通電信、文教體衛(wèi)、食品加工等諸多領(lǐng)域。工程的實(shí)施，得到非洲國家政府和人民的廣泛贊譽(yù)。中國已成為非洲第二大貿(mào)易同伴。中非貿(mào)易額年均增幅高達(dá)30%,2007年再創(chuàng)新高，達(dá)736億美圓。近年來中國對(duì)非洲投資增長迅速，從2003年的7481萬美圓上升到2007年的巧7億美圓，

16、年均增長114.2%，已成為拉動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。堅(jiān)持對(duì)外開放，加強(qiáng)與非洲國家的資源協(xié)作。近年來中國經(jīng)濟(jì)高速開展凸現(xiàn)的資源瓶頸，決議中國“走出去戰(zhàn)略步伐不會(huì)停頓。非洲依然是中國礦產(chǎn)資源走出去的重要目的地。中國需求繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外開放協(xié)作，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同開展的原那么，以地質(zhì)礦產(chǎn)任務(wù)的跨國運(yùn)營為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與非洲國家在資源領(lǐng)域的協(xié)作。對(duì)于非洲的資源協(xié)作，一是要加強(qiáng)對(duì)非洲援助工程中根底地質(zhì)調(diào)查的支持力度，經(jīng)過援外了解掌握更多的地質(zhì)和礦產(chǎn)資源信息；二是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)非洲礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)投資，在為當(dāng)?shù)厝嗣裰\取福利的同時(shí)，獲得更多的礦權(quán)和資源。中國對(duì)非洲投資不斷添

17、加，且主要流向礦業(yè)。近年來中國對(duì)非洲直接投資流量逐年上升，從2003年的7481萬美圓上升到2007年的巧7億美圓，年均增長114.2%，比同期我國對(duì)外直接投資流量增速高40個(gè)百分點(diǎn)。主要流向南非、尼日利亞、阿爾及利亞、贊比亞、尼日爾、剛果金等國家。在2007年中國對(duì)外直接投資流量超越l億美圓的24個(gè)國家中非洲國家有5個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國對(duì)非洲直接投資中，油氣占697%，其他礦產(chǎn)占21.9%，兩者合計(jì)占91.6。截至2007年底，中國在非洲的投資工程已遍及49個(gè)國家和地域，覆蓋率到達(dá)81。從我國對(duì)非洲直接投資存量看，2003年為4.91億美圓，2007年上升到44石2億美圓，年均增長73.6%,比

18、同期我國對(duì)外直接投資流量增速高41.5個(gè)百分點(diǎn)。主要分布在南非、尼日利亞、蘇丹、贊比亞、阿爾及利亞、尼日爾、埃及、毛里求斯和埃塞俄比亞等國家，在2007年中國對(duì)外直接投資存量前20個(gè)國家中，非洲國家有3個(gè)，即南非、尼日利亞和蘇丹。金融危機(jī)下的新機(jī)遇。受全球金融危機(jī)的影響，2021年7月以來礦產(chǎn)品價(jià)錢呈“自在落體式跌落。同時(shí)金融危機(jī)導(dǎo)致的金融信譽(yù)危機(jī)，也使投資者遠(yuǎn)離金融市場(chǎng)，更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，但礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要位置沒變，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)仍是投資者關(guān)注的行業(yè)。特別是中國、印度等新興國家的崛起和開展，使得資源需求的總體趨勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。雖然美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)放緩，礦產(chǎn)品需求受挫，但礦產(chǎn)資源在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中的根底位置不會(huì)改動(dòng)。特別是在國務(wù)院加大投人政策的拉動(dòng)下，中國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)也將獲得更多的開展空間。另一方面，全球金融危機(jī)導(dǎo)致礦產(chǎn)資源行業(yè)步人調(diào)整和相對(duì)低潮階段，同時(shí)也導(dǎo)致礦產(chǎn)資源類企業(yè)估值較低，為我國礦業(yè)企業(yè)以較低的本錢獲得海外礦產(chǎn)資源提供了時(shí)機(jī)。當(dāng)然，投資非洲同樣也面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨一些風(fēng)險(xiǎn)要素。雖然和平與開展的大背景為非洲營造了有利的投資環(huán)境，但與世界其他地域相比，非洲整體投資環(huán)境欠佳。根底設(shè)備落后，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單一，工業(yè)不成體系，消費(fèi)配套才干較差，效力體系不完善；存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事效率低下、