1、電子商務(wù)技術(shù)8/11/20221第9章：電子商務(wù)法律環(huán)境 要使我國(guó)電子商務(wù)快速穩(wěn)健地發(fā)展，除了完備的技術(shù)支持和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境外，與之相匹配的法律制度更是必不可少。電子商務(wù)法應(yīng)將在保留和遵循商法基本原理的基礎(chǔ)上, 增加和補(bǔ)充用以規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容。毫無疑問，提供一個(gè)開放透明、自由和諧、安全快捷的商務(wù)法律環(huán)境使電子商務(wù)活動(dòng)得以正常進(jìn)行，應(yīng)是電子商務(wù)立法的基本出發(fā)點(diǎn)；保護(hù)公平貿(mào)易、平等競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人隱私并打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的犯罪行為則是其立法應(yīng)遵守的基本原則?；谑澜珉娮由虅?wù)立法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我國(guó)的具體國(guó)情，我國(guó)電子商務(wù)法律體系立法原則應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:8/11/20222電子

2、商務(wù)法律環(huán)境1.安全性原則 電子商務(wù)法要把維護(hù)電子商務(wù)的安全放在重要位置。電子交易安全是電子商務(wù)主體決定選擇利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)的最重要的因素，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，既需要先進(jìn)的安全技術(shù)，更需要嚴(yán)密的安全法律規(guī)范支持。 2.兼容性原則 電子商務(wù)的基礎(chǔ)是因特網(wǎng)，因特網(wǎng)開放性的特點(diǎn)決定了電子商務(wù)本質(zhì)上是全球性的商事活動(dòng)，這也必然會(huì)導(dǎo)致法律的兼容性。8/11/20223電子商務(wù)法律環(huán)境3.動(dòng)態(tài)性原則 電子商務(wù)發(fā)展迅猛，且目前仍處在高速發(fā)展過程中，新的法律問題還將隨著電子商務(wù)的發(fā)展不斷出現(xiàn)，因而目前要建立并完善國(guó)際電子商務(wù)法律體系是不可能的。也是不切實(shí)際的，只能就目前已成熟或已經(jīng)成共識(shí)的法律問題制定相應(yīng)的法規(guī)

3、，并隨著電子商務(wù)發(fā)展而不斷修改和完善。 8/11/20224電子商務(wù)法律環(huán)境4.指導(dǎo)性原則 由于電子商務(wù)的主要活動(dòng)是電子交易，而商業(yè)交易的主要特征是平等自愿，因此，電子商務(wù)立法應(yīng)充分體現(xiàn)指導(dǎo)性原則，明確政府在發(fā)展電子商務(wù)中的地位，即宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用，減弱政府對(duì)電子商務(wù)的管制與指令，充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。 5.協(xié)調(diào)性原則 電子商務(wù)立法在解決問題的同時(shí)，還要注意與其他層面解決方案的協(xié)調(diào)，避免法出多門，避免因立法權(quán)與管理權(quán)沖突導(dǎo)致整個(gè)電子商務(wù)法律環(huán)境的無序。8/11/20225電子商務(wù)法律環(huán)境1.2004年8月28日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過中華人民共和國(guó)電子簽名法，首次賦予可靠

4、的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。該法共五章三十六條，它是我國(guó)第一部真正意義的電子商務(wù)法. 電子簽名法的出臺(tái)，為我國(guó)電子商務(wù)提供了基本的法律保證，電子商務(wù)以前無法可依的狀況得到根本轉(zhuǎn)變. 但我國(guó)的這部電子簽名法至少還缺乏三個(gè)領(lǐng)域的基本內(nèi)容：電子合同、電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。8/11/20226電子商務(wù)法律環(huán)境2. 2005年1月8日，我國(guó)第一個(gè)專門指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見（以下簡(jiǎn)稱“若干意見”）頒布，該“若干意見”以政策性文件的形式闡釋了國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的若干重要意見，明確

5、了我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)思想和原則，確立了我國(guó)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的六大舉措。 8/11/20227電子商務(wù)法律環(huán)境 該“若干意見”的頒布結(jié)束了我國(guó)長(zhǎng)期以來缺乏對(duì)電子商務(wù)發(fā)展明確指引的狀況，在我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的歷史上具有重要的意義。 。 “若干意見”第一次從政策、法律法規(guī)、財(cái)稅、投融資、信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流、企業(yè)信息化、技術(shù)與服務(wù)體系、宣傳教育培訓(xùn)、國(guó)際交流與合作等多個(gè)層面明確了國(guó)家推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的具體措施.8/11/20228電子商務(wù)法律環(huán)境關(guān)于該“若干意見”中提出的我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的六大舉措第一：完善政策法律環(huán)境，包括組織建設(shè)，法律法規(guī)、財(cái)稅、投融資環(huán)境的完善； 第二：加快電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，包括與電子商務(wù)相配套的信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流等體系； 第三：推進(jìn)企業(yè)信息化，分別從推進(jìn)面向骨干企業(yè)、行業(yè)、中小企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用入手； 第四：提升電子商務(wù)技術(shù)與服務(wù)體系； 第五：加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)； 第六：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。8/11/20229電子商務(wù)法律環(huán)境3. 電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法已經(jīng)2005年1月28日中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務(wù)會(huì)議審議通過，并發(fā)布，自2005年4月1起施行. 明確規(guī)定信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）依法對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理. 電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證提供下列服務(wù)：（一）