1、山東省高等學(xué)校科研創(chuàng)新平臺建設(shè)工程實施意見為貫徹落實山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）及山東省高等教育內(nèi)涵提升計劃（20112015年），決定在“十二五”期間實施“山東省高等學(xué)校科研創(chuàng)新平臺建設(shè)工程”（以下簡稱“科研創(chuàng)新平臺工程”）。為切實做好工程組織實施工作，提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重點帶動戰(zhàn)略，組織實施科研創(chuàng)新平臺工程。遵循高等教育和科學(xué)研究的發(fā)展規(guī)律，面向?qū)W術(shù)前沿，推進開放式平臺建設(shè)，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究，培養(yǎng)高層次創(chuàng)

2、新人才，提升高?？蒲袆?chuàng)新和服務(wù)山東經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二、目標任務(wù)“十二五”期間，在全省高校遴選建設(shè)150個高校重點實驗室和40個人文社會科學(xué)研究基地。其中，強化建設(shè)30個重點實驗室和10個人文社會科學(xué)研究基地。通過努力，提升全省高校科研創(chuàng)新平臺建設(shè)水平，爭取部分強化建設(shè)的重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地進入省部和國家級行列。通過實施科研創(chuàng)新平臺工程，進一步充實和改善高校科學(xué)研究軟硬件條件，為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；積極開展創(chuàng)新性研究，獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)；繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)研究，推進馬克思主義理論研究創(chuàng)新，重視研究、弘揚齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極參與決策咨詢，主動開展前瞻

3、性和對策性研究，充分發(fā)揮智囊團、思想庫作用；采取引進、培育、培養(yǎng)等方式，聚集一批省內(nèi)外同研究領(lǐng)域有一定影響的創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)骨干，形成一批相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，富有創(chuàng)新和協(xié)作精神的學(xué)術(shù)團隊；創(chuàng)新體制機制，不斷優(yōu)化促進學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，健全完善科研創(chuàng)新平臺的各項管理制度。三、實施步驟（一）下發(fā)文件，組織申報。根據(jù)科研創(chuàng)新平臺工程指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，省教育廳制訂申報條件、范圍和數(shù)量，下發(fā)文件，組織高校申報。高校重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地申報范圍為全省普通本科高等學(xué)校。（二）高校遴選，擇優(yōu)推薦。各高校根據(jù)省教育廳文件規(guī)定的申報條件、范圍和數(shù)量，結(jié)合學(xué)?！笆晃濉苯ㄔO(shè)情況和“十

4、二五”發(fā)展規(guī)劃，認真遴選，擇優(yōu)推薦申報“十二五”高校重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地。（三）專家評審，確定項目。根據(jù)各高校申報情況，省教育廳、省財政廳組織專家對申報項目進行評審，并統(tǒng)籌考慮全省院校布局、區(qū)域布局和學(xué)科分布，確定150個高校重點實驗室和40個人文社會科學(xué)研究基地；按照特色鮮明、優(yōu)勢明顯、學(xué)科交叉的原則確定30個左右強化建設(shè)的重點實驗室和10個左右強化建設(shè)的人文社會科學(xué)研究基地。（四）制定辦法，簽訂協(xié)議。省教育廳制定“十二五”高校重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法，各依托高校根據(jù)管理辦法制訂本校建設(shè)規(guī)劃，省教育廳與依托高校簽訂科研創(chuàng)新平臺工程建設(shè)任務(wù)書。（五）目標管理，評

5、估驗收?？蒲袆?chuàng)新平臺工程實行目標管理，并加強監(jiān)督檢查。對建設(shè)力度大、成效顯著的加大支持力度；對建設(shè)不力、成效較差的限期整改，直至終止項目建設(shè)。“十二五”中期和“十二五”末，省教育廳、省財政廳將根據(jù)建設(shè)任務(wù)書進行中期評估和終期評估驗收。四、政策措施（一）財政資金支持。省財政設(shè)立高校科研創(chuàng)新平臺工程專項資金，對省直屬普通本科高校強化建設(shè)的重點實驗室和人文社會科學(xué)研究基地予以支持。（二）多渠道籌措資金。一是各依托高校調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，加大投入；二是爭取國家有關(guān)部委、市地政府和企事業(yè)單位的支持；三是爭取縱向與橫向重大科研項目經(jīng)費；四是積極吸納社會資金。（三）政策傾斜。對列入科研創(chuàng)新平臺工程的項目，省教

6、育廳在高校科研項目立項以及省部和國家重大科研項目、科研平臺、人才項目推薦等方面予以政策傾斜。（四）加強管理。建立科研創(chuàng)新平臺遴選、檢查、評估與驗收制度，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理制度。創(chuàng)新管理體制機制，制定科學(xué)的績效評價體系，提高建設(shè)效益。五、組織實施（一）科研創(chuàng)新平臺工程，由省教育廳、省財政廳組織實施。省教育廳負責(zé)科研創(chuàng)新平臺發(fā)展規(guī)劃的編制，實施方案和管理辦法的制訂，有關(guān)申報、評審、立項以及運行管理的組織和指導(dǎo)，統(tǒng)籌實施檢查、評估、驗收等工作。省財政廳負責(zé)專項資金的籌集、撥付和資金使用的監(jiān)督檢查。（二）依托高校作為科研創(chuàng)新平臺工程的具體實施單位，須成立由校（院）長牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門負責(zé)

7、人和項目負責(zé)人等參加的科研創(chuàng)新平臺建設(shè)管理決策機構(gòu)，研究解決科研創(chuàng)新平臺建設(shè)中的重大問題；組織論證本?？蒲袆?chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃，并列入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃；制訂本?？蒲袆?chuàng)新平臺工程建設(shè)與管理實施細則；安排、落實科研創(chuàng)新平臺配套建設(shè)資金和運行經(jīng)費；進行年度考核，做好檢查、評估和驗收的相關(guān)工作。高校科研創(chuàng)新平臺是區(qū)域科技文化創(chuàng)新體系的重要組成部分，是高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培育優(yōu)秀科學(xué)家、開展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地，是高等教育內(nèi)涵提升計劃的重要組成部分。各依托高校要把科研創(chuàng)新平臺建設(shè)作為全面貫徹落實山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年），全面提高高等教育質(zhì)量，不斷增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉