1、防汛抗洪救災應急處置預案一、總則1.1編制目的為進一步落實好6月9日貴陽市委常委會關于認真做好防汛抗洪 救災工作的會議精神，有效應對當前惡劣天氣多發(fā)的情況，做好防汛 抗洪突發(fā)事件防范與處置工作，使防汛抗洪處于可控狀態(tài)，保證防汛 抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、國家突發(fā)公共事件總體應急 預案和貴陽市人民政府辦公廳關于做好防汛救災各項工作的緊急 通知及貴陽市國資委關于轉發(fā)市人民政府辦公廳關于做好防汛救 災各項工作的緊急通知的緊急通知（筑國資通201173號）等， 制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于總公司各部門及各子公司防汛抗洪

2、的預防和應急 處置。1.4工作原則1、堅持以“安全第一，預防為主”重要思想為指導，以人為本， 努力提高防汛抗洪管理水平。2、防汛工作實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的制度。3、防汛實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。二、組織指揮體系及職責1、公司成立防汛應急預案指揮部2、防汛應急指揮部職責（1）指導制定、實施、評審防汛抗洪救災應急處置預案；（2）發(fā)生汛情災害時，決定啟動實施防汛抗洪救災應急處置 預案。三、預防和預警機制1、預防預警信息（1）氣象水文信息總公司辦公室加強與氣象、水文機構的聯(lián)系，對當?shù)貫暮π蕴鞖?有所掌控。當預報即將發(fā)生嚴重暴雨災害時，防汛指揮部應提早預警， 通知有關部門

3、和各子公司做好相關準備。（2）防汛信息當遇到洪水時，各子公司應加強防汛監(jiān)測，并將情況報總公司及 相關部門。2、預防預警行動（1）預防預警準備工作A、思想準備。加強宣傳，增強全體員工預防洪水災害的自我保 護意識，做好防大汛的思想準備。B、組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、 防汛隊伍預警措施，加強防汛機動搶險隊的建設。C、防汛準備。按時完成臨時清溝及排水及危險部位的防范措施， 要落實安全度汛方案。D、預案準備。修訂完善防洪預案，針對臨時性危險部位，還要 制訂工程搶險方案。E、物料準備。按照分級負責的原則，各子公司儲備必需的防汛 物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備足夠數(shù)量的搶險物

4、料，以應 急需。F、通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信的預警反 饋系統(tǒng)完好和暢通。G、防汛檢查。實行以查組織、查預案、查物資、查通信為主要 內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任人、限時整改。H、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作。四、應急響應I、應急響應的總體要求（1）進入汛期，防汛指揮部各級部門應實行24小時值班制度， 全程跟蹤雨情、水情，根據(jù)不同情況決定是否啟動應急程序。（2）防汛指揮部各成員應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開 展工作并及時報告有關工作情況。（3）洪澇災害發(fā)生后，由總公司負責組織全公司員工進行抗洪 搶險、排澇、抗災等方面的工作。2、指揮和調度（1）出現(xiàn)

5、汛情災害后，防汛指揮部應立即啟動應急預案。（2）防汛指揮部負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預 測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織 指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā) 展。3、搶險救災（1）出現(xiàn)汛情災害發(fā)生重大險情后，防汛指揮部應根據(jù)事件的 性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。（2）防汛指揮部應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處 置措施。（3）防汛指揮部應迅速調集相關部門的資源和力量，提供技術支 持；組織有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。按照事先 制定的搶險處置預案進行，并由防汛機動搶險隊組織實施。（4）

6、處置汛情災害重大險情時，應按照職能分工，由防汛指揮部 統(tǒng)一指揮，各子公司或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高 效處置，最大程度地減少損失。4、安全防護和醫(yī)療救護（1）防汛指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的 防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時 應用。同時各子公司要準備必要的應急電源和防汛物資、車輛等。（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮部視情況作出決定。搶 險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。（3）出現(xiàn)汛情災害后，防汛指揮部可根據(jù)實際情況向當?shù)匦l(wèi)生 部門求助。5、應急結束（1）當汛情災害得到有效控制時，防汛指揮部可視汛情，宣布

7、結束緊急防汛期。（2）緊急處置工作結束后，防汛指揮部應盡快恢復正常生產(chǎn)秩 序，修復水毀設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。五、宣傳、培訓和演習1、宣傳、培訓和演習（1）信息交流當接到上級部門汛情警報或發(fā)生汛情時，由防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布 汛情警報，同時各子公司進入防汛抗災狀態(tài)，積極投入人力和物資參 與防汛救災工作。（2）培訓A、采取分級負責的原則，由防汛指揮部各部門逐級進行培訓。B、培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證 培訓工作質量。C、培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相 結合，每年汛前至少組織一次培訓。（3）演習A、防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善 和強化應急準備和應急響應能力。B、搶險隊必須針對易發(fā)生險情的部位有針對性地每年進行抗洪 搶險演習。C、各子公司聯(lián)合進行的防汛抗洪演習，一般23年舉行一次， 總公司負責組織。六、防汛工作評價每年防汛小組應針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定 量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求各子公司及員工對 防汛工