1、魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目環(huán)境影響報告書PAGE VI魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目環(huán)境影響報告書建設(shè)單位：魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司編制單位：河南佳昱環(huán)境科技有限公司2020.6目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc43552020 前 言 PAGEREF _Toc43552020 h 1 HYPERLINK l _Toc43552021 1.1 項目由來 PAGEREF _Toc43552021 h 1 HYPERLINK l _Toc43552022 1.2.建設(shè)項目特點 PAGEREF _Toc43552022

2、h 2 HYPERLINK l _Toc43552023 1.3環(huán)境影響評價的工作過程 PAGEREF _Toc43552023 h 2 HYPERLINK l _Toc43552024 1.4.關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc43552024 h 4 HYPERLINK l _Toc43552025 1.5.環(huán)境影響評價的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc43552025 h 4 HYPERLINK l _Toc43552026 第一章 總論 PAGEREF _Toc43552026 h 5 HYPERLINK l _Toc43552027 1.1 編制依據(jù) PAGER

3、EF _Toc43552027 h 5 HYPERLINK l _Toc43552028 1.1.1 法律法規(guī) PAGEREF _Toc43552028 h 5 HYPERLINK l _Toc43552029 1.1.2 技術(shù)規(guī)范 PAGEREF _Toc43552029 h 5 HYPERLINK l _Toc43552030 1.1.3 其它相關(guān)依據(jù) PAGEREF _Toc43552030 h 6 HYPERLINK l _Toc43552031 1.2 評價對象及內(nèi)容 PAGEREF _Toc43552031 h 7 HYPERLINK l _Toc43552032 1.3 評價目的

4、及評價原則 PAGEREF _Toc43552032 h 7 HYPERLINK l _Toc43552033 1.3.1 評價目的 PAGEREF _Toc43552033 h 7 HYPERLINK l _Toc43552034 1.3.2 評價原則 PAGEREF _Toc43552034 h 7 HYPERLINK l _Toc43552035 1.3.3 評價總體思路 PAGEREF _Toc43552035 h 8 HYPERLINK l _Toc43552036 1.4 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 PAGEREF _Toc43552036 h 9 HYPERLINK l _T

5、oc43552037 1.4.1 環(huán)境影響因素識別 PAGEREF _Toc43552037 h 9 HYPERLINK l _Toc43552038 1.4.2 評價因子篩選 PAGEREF _Toc43552038 h 11 HYPERLINK l _Toc43552039 1.5 評價工作等級 PAGEREF _Toc43552039 h 11 HYPERLINK l _Toc43552040 1.5.1 環(huán)境空氣影響評價工作等級 PAGEREF _Toc43552040 h 11 HYPERLINK l _Toc43552044 1.5.2 水環(huán)境影響評價工作等級 PAGEREF _T

6、oc43552044 h 13 HYPERLINK l _Toc43552045 1.5.3 聲環(huán)境影響評價工作等級 PAGEREF _Toc43552045 h 13 HYPERLINK l _Toc43552046 1.5.4 生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級 PAGEREF _Toc43552046 h 14 HYPERLINK l _Toc43552047 1.5.5 環(huán)境風(fēng)險評價工作等級 PAGEREF _Toc43552047 h 14 HYPERLINK l _Toc43552048 1.5.6 土壤環(huán)境 PAGEREF _Toc43552048 h 14 HYPERLINK l _To

7、c43552049 1.6 評價時段、專題設(shè)置、評價重點及范圍 PAGEREF _Toc43552049 h 15 HYPERLINK l _Toc43552050 1.6.1 評價時段 PAGEREF _Toc43552050 h 15 HYPERLINK l _Toc43552051 1.6.2 專題設(shè)置 PAGEREF _Toc43552051 h 15 HYPERLINK l _Toc43552052 1.6.3 評價重點 PAGEREF _Toc43552052 h 16 HYPERLINK l _Toc43552053 1.6.4 評價范圍 PAGEREF _Toc43552053

8、 h 16 HYPERLINK l _Toc43552054 1.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc43552054 h 16 HYPERLINK l _Toc43552055 1.8 評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc43552055 h 19 HYPERLINK l _Toc43552056 1.8.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc43552056 h 19 HYPERLINK l _Toc43552057 1.8.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc43552057 h 21 HYPERLINK l _Toc43552058 1.9 污染控制 PAGEREF _

9、Toc43552058 h 21 HYPERLINK l _Toc43552059 1.10 環(huán)評工作程序 PAGEREF _Toc43552059 h 23 HYPERLINK l _Toc43552060 第二章 區(qū)域環(huán)境概況 PAGEREF _Toc43552060 h 25 HYPERLINK l _Toc43552061 2.1 自然環(huán)境 PAGEREF _Toc43552061 h 25 HYPERLINK l _Toc43552062 2.1.1 地理位置及交通 PAGEREF _Toc43552062 h 25 HYPERLINK l _Toc43552063 2.1.2 地形

10、、地貌 PAGEREF _Toc43552063 h 25 HYPERLINK l _Toc43552064 2.1.3 地質(zhì) PAGEREF _Toc43552064 h 25 HYPERLINK l _Toc43552065 2.1.4 氣象 PAGEREF _Toc43552065 h 26 HYPERLINK l _Toc43552066 2.1.5 水文 PAGEREF _Toc43552066 h 27 HYPERLINK l _Toc43552067 2.1.6項目區(qū)水文地質(zhì) PAGEREF _Toc43552067 h 27 HYPERLINK l _Toc43552068 2

11、.1.7 礦產(chǎn)資源 PAGEREF _Toc43552068 h 27 HYPERLINK l _Toc43552069 2.1.8 土壤、植被、生物多樣性 PAGEREF _Toc43552069 h 28 HYPERLINK l _Toc43552070 2.1.9 地震烈度 PAGEREF _Toc43552070 h 28 HYPERLINK l _Toc43552071 2.2 社會環(huán)境概況 PAGEREF _Toc43552071 h 28 HYPERLINK l _Toc43552072 2.3 與昭平臺水庫及沙河地表水引用水源保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系 PAGEREF _Toc43552

12、072 h 29 HYPERLINK l _Toc43552073 第三章 工程分析 PAGEREF _Toc43552073 h 30 HYPERLINK l _Toc43552074 3.1工程概況 PAGEREF _Toc43552074 h 30 HYPERLINK l _Toc43552075 3.1.1 基本情況 PAGEREF _Toc43552075 h 30 HYPERLINK l _Toc43552076 3.1.2 項目地理位置及范圍 PAGEREF _Toc43552076 h 30 HYPERLINK l _Toc43552077 3.1.3 選廠組成 PAGEREF

13、 _Toc43552077 h 30 HYPERLINK l _Toc43552087 3.1.4 尾礦庫組成及規(guī)模 PAGEREF _Toc43552087 h 32 HYPERLINK l _Toc43552095 3.2 項目占地 PAGEREF _Toc43552095 h 35 HYPERLINK l _Toc43552096 3.3 總平面布置 PAGEREF _Toc43552096 h 35 HYPERLINK l _Toc43552097 3.4 原輔材料和主要設(shè)備 PAGEREF _Toc43552097 h 35 HYPERLINK l _Toc43552098 3.5

14、供水、排水 PAGEREF _Toc43552098 h 38 HYPERLINK l _Toc43552099 3.5.1供水 PAGEREF _Toc43552099 h 38 HYPERLINK l _Toc43552100 3.5.2排水 PAGEREF _Toc43552100 h 38 HYPERLINK l _Toc43552101 3.6 供電 PAGEREF _Toc43552101 h 38 HYPERLINK l _Toc43552102 3.7 消防 PAGEREF _Toc43552102 h 38 HYPERLINK l _Toc43552103 3.8 主要經(jīng)濟(jì)技

15、術(shù)指標(biāo) PAGEREF _Toc43552103 h 38 HYPERLINK l _Toc43552104 3.9 工藝流程 PAGEREF _Toc43552104 h 39 HYPERLINK l _Toc43552105 3.9.1 選廠 PAGEREF _Toc43552105 h 39 HYPERLINK l _Toc43552106 3.9.2 尾礦庫 PAGEREF _Toc43552106 h 42 HYPERLINK l _Toc43552107 3.10 施工期污染源及環(huán)境影響因素分析 PAGEREF _Toc43552107 h 42 HYPERLINK l _Toc4

16、3552108 3.10.1 選廠 PAGEREF _Toc43552108 h 42 HYPERLINK l _Toc43552109 3.10.2 尾礦庫 PAGEREF _Toc43552109 h 46 HYPERLINK l _Toc43552110 3.11 運營期污染源及污染物分析 PAGEREF _Toc43552110 h 49 HYPERLINK l _Toc43552111 3.11.1 選廠 PAGEREF _Toc43552111 h 49 HYPERLINK l _Toc43552162 3.11.2 尾礦庫 PAGEREF _Toc43552162 h 60 HY

17、PERLINK l _Toc43552168 3.12 本項目運行期污染物排放匯總 PAGEREF _Toc43552168 h 61 HYPERLINK l _Toc43552169 第四章 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc43552169 h 62 HYPERLINK l _Toc43552170 4.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 PAGEREF _Toc43552170 h 62 HYPERLINK l _Toc43552171 4.1.1 監(jiān)測點位布設(shè) PAGEREF _Toc43552171 h 62 HYPERLINK l _Toc43552172 4.1.2 監(jiān)測時間

18、 PAGEREF _Toc43552172 h 62 HYPERLINK l _Toc43552173 4.1.3 監(jiān)測因子、監(jiān)測頻率 PAGEREF _Toc43552173 h 62 HYPERLINK l _Toc43552174 4.1.4 監(jiān)測方法 PAGEREF _Toc43552174 h 63 HYPERLINK l _Toc43552175 4.1.5 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 PAGEREF _Toc43552175 h 63 HYPERLINK l _Toc43552176 4.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 PAGEREF _Toc43552176 h 65 HYPERLINK

19、 l _Toc43552177 4.2.1 監(jiān)測斷面布設(shè) PAGEREF _Toc43552177 h 65 HYPERLINK l _Toc43552178 4.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 PAGEREF _Toc43552178 h 70 HYPERLINK l _Toc43552179 4.3.1 監(jiān)測布點 PAGEREF _Toc43552179 h 70 HYPERLINK l _Toc43552180 4.3.2 監(jiān)測時間及頻次 PAGEREF _Toc43552180 h 70 HYPERLINK l _Toc43552181 4.3.3 監(jiān)測因子、監(jiān)測分析方法 PAGEREF

20、_Toc43552181 h 70 HYPERLINK l _Toc43552182 4.3.4 地下水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評價 PAGEREF _Toc43552182 h 71 HYPERLINK l _Toc43552184 4.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43552184 h 74 HYPERLINK l _Toc43552185 4.4.1 監(jiān)測布點 PAGEREF _Toc43552185 h 74 HYPERLINK l _Toc43552186 4.4.2 監(jiān)測時間及頻率 PAGEREF _Toc43552186 h 74 HYPERLINK l _Toc4355218

21、7 4.4.3 監(jiān)測項目 PAGEREF _Toc43552187 h 74 HYPERLINK l _Toc43552188 4.4.4 監(jiān)測方法 PAGEREF _Toc43552188 h 74 HYPERLINK l _Toc43552189 4.4.5 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 PAGEREF _Toc43552189 h 74 HYPERLINK l _Toc43552190 4.5 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc43552190 h 75 HYPERLINK l _Toc43552191 4.5.1監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻次 PAGEREF _Toc4355

22、2191 h 75 HYPERLINK l _Toc43552192 4.5.2 監(jiān)測結(jié)果及分析 PAGEREF _Toc43552192 h 76 HYPERLINK l _Toc43552193 4.6 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀小結(jié) PAGEREF _Toc43552193 h 96 HYPERLINK l _Toc43552194 第五章 環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc43552194 h 97 HYPERLINK l _Toc43552195 5.1 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552195 h 97 HYPERLINK l _Toc43552196 5.1.1

23、選廠施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552196 h 97 HYPERLINK l _Toc43552199 5.1.2 尾礦庫區(qū)施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552199 h 99 HYPERLINK l _Toc43552200 5.2 運營期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552200 h 101 HYPERLINK l _Toc43552201 5.2.2 選廠廠區(qū)運營期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552201 h 101 HYPERLINK l _Toc43552205 5.3.3 尾礦庫運營期環(huán)境影響分析 PAGEREF _

24、Toc43552205 h 109 HYPERLINK l _Toc43552211 5.4 社會環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc43552211 h 118 HYPERLINK l _Toc43552212 5.4.1 區(qū)域社會環(huán)境調(diào)查分析 PAGEREF _Toc43552212 h 118 HYPERLINK l _Toc43552213 5.4.2 項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)分析 PAGEREF _Toc43552213 h 118 HYPERLINK l _Toc43552214 5.4.3 項目建設(shè)對區(qū)域社會環(huán)境的不利影響 PAGEREF _Toc43552214 h 11

25、8 HYPERLINK l _Toc43552215 第六章 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與影響分析 PAGEREF _Toc43552215 h 119 HYPERLINK l _Toc43552216 6.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc43552216 h 119 HYPERLINK l _Toc43552217 6.1.1 調(diào)查范圍 PAGEREF _Toc43552217 h 119 HYPERLINK l _Toc43552218 6.1.2 調(diào)查內(nèi)容 PAGEREF _Toc43552218 h 119 HYPERLINK l _Toc43552219 6.1.3 調(diào)查方

26、法 PAGEREF _Toc43552219 h 119 HYPERLINK l _Toc43552220 6.1.4 植物資源現(xiàn)狀和分析 PAGEREF _Toc43552220 h 119 HYPERLINK l _Toc43552222 6.1.5 動物資源 PAGEREF _Toc43552222 h 123 HYPERLINK l _Toc43552223 6.1.6 土地利用現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc43552223 h 123 HYPERLINK l _Toc43552224 6.1.7 生態(tài)現(xiàn)狀評價 PAGEREF _Toc43552224 h 124 HYPERLINK

27、l _Toc43552225 6.2 生態(tài)環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc43552225 h 125 HYPERLINK l _Toc43552226 6.2.1 評價方法及因子的確定 PAGEREF _Toc43552226 h 125 HYPERLINK l _Toc43552227 6.2.2 評價時段 PAGEREF _Toc43552227 h 125 HYPERLINK l _Toc43552228 6.2.3 施工期生態(tài)環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc43552228 h 126 HYPERLINK l _Toc43552232 6.2.5 服務(wù)期滿后生態(tài)環(huán)境影響分

28、析 PAGEREF _Toc43552232 h 129 HYPERLINK l _Toc43552233 6.2.6 尾礦庫生態(tài)恢復(fù)措施 PAGEREF _Toc43552233 h 129 HYPERLINK l _Toc43552234 第七章 環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc43552234 h 131 HYPERLINK l _Toc43552235 7.1 風(fēng)險識別 PAGEREF _Toc43552235 h 131 HYPERLINK l _Toc43552236 7.1.1 危險物質(zhì)識別 PAGEREF _Toc43552236 h 131 HYPERLINK l _T

29、oc43552237 7.1.2 環(huán)境風(fēng)險源辨識 PAGEREF _Toc43552237 h 132 HYPERLINK l _Toc43552238 7.1.3 重大危險源識別 PAGEREF _Toc43552238 h 133 HYPERLINK l _Toc43552239 （2）尾礦庫 PAGEREF _Toc43552239 h 133 HYPERLINK l _Toc43552240 7.2 評價等級 PAGEREF _Toc43552240 h 133 HYPERLINK l _Toc43552241 7.2.1 選廠評價等級 PAGEREF _Toc43552241 h 1

30、33 HYPERLINK l _Toc43552242 7.2.2 尾礦庫 PAGEREF _Toc43552242 h 134 HYPERLINK l _Toc43552243 7.3環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)情況 PAGEREF _Toc43552243 h 134 HYPERLINK l _Toc43552245 7.4 環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc43552245 h 134 HYPERLINK l _Toc43552246 7.4.1 選廠風(fēng)險 PAGEREF _Toc43552246 h 134 HYPERLINK l _Toc43552248 7.4.2 尾礦庫風(fēng)險 PAGEREF

31、_Toc43552248 h 134 HYPERLINK l _Toc43552250 7.5風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc43552250 h 135 HYPERLINK l _Toc43552251 7.5.1 選廠 PAGEREF _Toc43552251 h 135 HYPERLINK l _Toc43552256 7.5.2 尾礦庫 PAGEREF _Toc43552256 h 135 HYPERLINK l _Toc43552260 7.5.3 三級防控體系 PAGEREF _Toc43552260 h 136 HYPERLINK l _Toc43552261 7.6 應(yīng)急

32、預(yù)案 PAGEREF _Toc43552261 h 136 HYPERLINK l _Toc43552262 第八章 污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施分析 PAGEREF _Toc43552262 h 140 HYPERLINK l _Toc43552263 8.1 污染防治措施分析 PAGEREF _Toc43552263 h 140 HYPERLINK l _Toc43552264 8.1.1 施工期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc43552264 h 140 HYPERLINK l _Toc43552265 8.1.2 運營期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc43552265 h

33、 142 HYPERLINK l _Toc43552266 8.2 生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施分析 PAGEREF _Toc43552266 h 145 HYPERLINK l _Toc43552267 8.2.1 施工期生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施 PAGEREF _Toc43552267 h 145 HYPERLINK l _Toc43552272 8.2.2 運營期生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施 PAGEREF _Toc43552272 h 146 HYPERLINK l _Toc43552273 8.2.4 尾礦庫閉庫生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施 PAGEREF _Toc43552273 h 146 HYPERLINK l

34、_Toc43552274 8.3 村村通道路保護(hù)措施 PAGEREF _Toc43552274 h 147 HYPERLINK l _Toc43552275 8.4 環(huán)保措施及投資 PAGEREF _Toc43552275 h 148 HYPERLINK l _Toc43552279 第九章 場址合理性及產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃相符性分析 PAGEREF _Toc43552279 h 151 HYPERLINK l _Toc43552280 9.1 選址合理性分析 PAGEREF _Toc43552280 h 151 HYPERLINK l _Toc43552281 9.1.1 選廠選址合理性分析 PAG

35、EREF _Toc43552281 h 151 HYPERLINK l _Toc43552282 9.1.2 尾礦庫選址合理性分析 PAGEREF _Toc43552282 h 151 HYPERLINK l _Toc43552283 第十章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc43552283 h 155 HYPERLINK l _Toc43552284 10.1 工程經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc43552284 h 155 HYPERLINK l _Toc43552285 10.1.1 工程投資估算 PAGEREF _Toc43552285 h 155 HYPERLINK

36、l _Toc43552286 10.1.2 工程的財務(wù)盈利能力分析 PAGEREF _Toc43552286 h 155 HYPERLINK l _Toc43552287 10.2 工程社會效益分析 PAGEREF _Toc43552287 h 155 HYPERLINK l _Toc43552288 10.3 工程環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc43552288 h 156 HYPERLINK l _Toc43552289 10.4 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論 PAGEREF _Toc43552289 h 156 HYPERLINK l _Toc43552290 第十一章 環(huán)境管理與監(jiān)控計劃

37、 PAGEREF _Toc43552290 h 157 HYPERLINK l _Toc43552291 11.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc43552291 h 157 HYPERLINK l _Toc43552292 11.1.1 環(huán)境管理目的 PAGEREF _Toc43552292 h 157 HYPERLINK l _Toc43552293 11.1.2 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc43552293 h 157 HYPERLINK l _Toc43552294 11.1.3 環(huán)境管理人員的職責(zé) PAGEREF _Toc43552294 h 157 HYPERLI

38、NK l _Toc43552296 11.1.4 環(huán)境管理計劃 PAGEREF _Toc43552296 h 158 HYPERLINK l _Toc43552297 11.2環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc43552297 h 159 HYPERLINK l _Toc43552298 11.2.1環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc43552298 h 159 HYPERLINK l _Toc43552299 11.2.2環(huán)境監(jiān)測的目的 PAGEREF _Toc43552299 h 159 HYPERLINK l _Toc43552300 11.2.3環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _

39、Toc43552300 h 159 HYPERLINK l _Toc43552301 第十二章 評價結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc43552301 h 161 HYPERLINK l _Toc43552302 12.1 項目概況 PAGEREF _Toc43552302 h 161 HYPERLINK l _Toc43552303 12.2 評價結(jié)論 PAGEREF _Toc43552303 h 161 HYPERLINK l _Toc43552304 12.2.1 工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策 PAGEREF _Toc43552304 h 161 HYPERLINK l _Toc43552

40、305 12.2.2 項目選址合理 PAGEREF _Toc43552305 h 161 HYPERLINK l _Toc43552306 12.2.3 評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，各環(huán)境要素均滿足國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc43552306 h 161 HYPERLINK l _Toc43552307 12.2.4 工程污染防治措施可行，各項污染物均達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響較小 PAGEREF _Toc43552307 h 162 HYPERLINK l _Toc43552308 12.2.5 工程所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況良好，工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響較小 PAGEREF _Toc43552308

41、 h 164 HYPERLINK l _Toc43552309 12.2.6 工程的建設(shè)可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益的三統(tǒng)一 PAGEREF _Toc43552309 h 164 HYPERLINK l _Toc43552310 12.2.7 工程風(fēng)險影響在可接受水平內(nèi) PAGEREF _Toc43552310 h 164 HYPERLINK l _Toc43552311 12.2.8 總量控制指標(biāo) PAGEREF _Toc43552311 h 164 HYPERLINK l _Toc43552312 12.2.9 總評價結(jié)論 PAGEREF _Toc43552312 h 165 HYPERL

42、INK l _Toc43552313 12.3 評價建議 PAGEREF _Toc43552313 h 165魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目環(huán)境影響報告書附圖： 附圖1：本項目地理位置圖 附圖3：周邊環(huán)境敏感點圖 附圖4：選廠平面圖附圖5：尾礦庫平面布置圖 附圖6：環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖:7： 大氣、地下水、土壤、評價范圍圖附圖8：尾礦庫生態(tài)恢復(fù)效果附件：附件1：環(huán)評委托書；附件2：項目備案書附件3：魯山縣環(huán)保局關(guān)于本項目環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)意見；附件4：本項目建設(shè)用地初審意見附件5：監(jiān)測報告 前 言1.1 項目由來石墨是碳元素的結(jié)晶礦之一，具有潤滑性、化學(xué)穩(wěn)定性、耐高溫、導(dǎo)電

43、、特殊的熱導(dǎo)性、可塑性、涂覆性等優(yōu)良特性，其應(yīng)用十分廣泛。廣泛應(yīng)用于冶金、鑄造、電氣、通訊、航天等領(lǐng)域。隨著科技技術(shù)的發(fā)展，石墨的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，已成為高科技領(lǐng)域中新型復(fù)合材料的重要基礎(chǔ)材料，在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用。魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司是一家經(jīng)營礦產(chǎn)品的企業(yè)。為促進(jìn)國內(nèi)石墨市場發(fā)展、滿足市場需求，擬投資5000萬元，在魯山縣觀音寺鄉(xiāng)西桐樹莊實施“魯山縣匯鑫礦業(yè)實業(yè)有限年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目”。該項目以石墨礦石為原料，采用磨礦、浮選、脫水、烘干、包裝工藝生產(chǎn)石墨精粉，產(chǎn)生的尾礦在尾礦庫內(nèi)干式堆存，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)石墨精粉20000噸。經(jīng)對比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項目不

44、屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目，屬于允許建設(shè)項目。本項目已在魯山縣發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為：2018-410423-10-03-029826（見附件2）。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例、河南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，本項目需進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號）及關(guān)于修改部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部令 第1號）的相關(guān)要求，本項目屬于“四十五、非金屬礦采選業(yè)”之“140 石棉及其他非金屬礦采選”中的“全部”，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。受魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司的委托，由河南佳昱環(huán)境科技有限公司承擔(dān)本項目環(huán)境影響評價工作。我單位

45、接受委托后，派有關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和資料收集。環(huán)評期間，魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司委托環(huán)境檢測公司對項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了檢測。在此基礎(chǔ)上，我單位工程技術(shù)人員在認(rèn)真研究項目有關(guān)文件、核實收集的有關(guān)資料、查找分析礦區(qū)存在的主要環(huán)境問題和研讀環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)評技術(shù)規(guī)范要求，編制完成了該項目環(huán)境影響報告書。1.2.建設(shè)項目特點（1）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，本項目屬于“C1092 石墨、滑石采選”。（2）本次工程屬新建項目。（3）尾礦在尾礦庫內(nèi)干式堆存。（4）污染物產(chǎn)排特點項目產(chǎn)生的廢水主要為精礦過濾水、尾礦過濾水、砂堆瀝水等，均進(jìn)入廠區(qū)集水池匯集后返回生產(chǎn)流程使

46、用，不外排。項目污染因素對環(huán)境的影響以廢氣為主；項目廢氣為原礦石破碎粉塵、石墨精粉干燥粉塵、石墨精粉包裝粉塵等；噪聲主要為生產(chǎn)設(shè)備運行噪聲。固廢主要為尾礦、員工生活垃圾等。 尾礦堆積面在干燥情況下產(chǎn)生揚塵。1.3環(huán)境影響評價的工作過程環(huán)境影響評價工作分三個階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響評價文件編制階段。所采用的工作程序，詳見下圖0-1。編制環(huán)境影響報告書圖0-1 環(huán)境影響評價工作程序環(huán)境影響評價過程具體如下：第一階段：我單位接受委托后，成立了環(huán)評工作組，研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件；收集并研究與項目相關(guān)的技術(shù)文件和其他有

47、關(guān)政府批文，進(jìn)行初步工程分析，根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容與特點進(jìn)行環(huán)境影響因素識別與評價因子的篩選，明確評價重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定環(huán)境因子的各項評價等級和評價標(biāo)準(zhǔn)。第二階段：組織相關(guān)環(huán)評專業(yè)人員對建設(shè)項目所在地進(jìn)行評價范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，此階段，建設(shè)單位委托檢測單位對項目附近的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤、地下水現(xiàn)狀進(jìn)行檢測。對建設(shè)項目進(jìn)行深入的污染源分析，根據(jù)各環(huán)境要素的具體情況結(jié)合項目的工程分析情況，進(jìn)行各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價及各專題環(huán)境影響分析與評價。第三階段：根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測情況，提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證，給出污染物排放清單及建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論。1.4.關(guān)注的主要環(huán)境

48、問題及環(huán)境影響根據(jù)本項目生產(chǎn)過程的排污特點及所在區(qū)域的環(huán)境特征，摸清企業(yè)污染物的產(chǎn)生、排放情況及對周圍環(huán)境的影響，本環(huán)評的重點是工程分析、污染源強(qiáng)調(diào)查及環(huán)境現(xiàn)狀評價、選址合理性分析、大氣環(huán)境評價，提出環(huán)保措施。本項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)有：工程廢氣為原料破碎粉塵、干燥粉塵、包裝粉塵等；石墨精粉過濾水、尾礦過濾水及砂堆瀝水；噪聲主要為生產(chǎn)設(shè)備運行噪聲。固廢主要為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦，另有員工生活垃圾等。1.5.環(huán)境影響評價的主要結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃，選址和平面布置合理。項目的建設(shè)具有顯著的社會、經(jīng)濟(jì)效益，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)單位運營期須確

49、保環(huán)保設(shè)施的正常穩(wěn)定運行，做到達(dá)標(biāo)排放，使項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不因本項目的建設(shè)而受到明顯不良影響，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險事故的預(yù)防和管理，將事故風(fēng)險降低到可接受水平。在落實本報告提出的各項環(huán)保措施、風(fēng)險防范措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護(hù)角度而言，本項目的建設(shè)是可行的。第一章 總論1.1 編制依據(jù)1.1.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日執(zhí)行）；（2）中華人民共和國水污染防治法（2018年2月28日）；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日）；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日）；（6）中華

50、人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年11月7日）；（7）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日）；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年7月1日修訂）；（9）中華人民共和國水土保持法（2010年12月25日修訂）；（10）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（2017年10月1日，國務(wù)院令第682號）；（11）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018年4月28日，國家環(huán)保部令第44號）；（12）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本；（13）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（國務(wù)院國發(fā)200038號文）； （14）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2005109號）；（15）河南省建

51、設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例，（2016年3月29日）；1.1.2 技術(shù)規(guī)范（1）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱，（HJ2.1-2011）；（2）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境，（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境，（HJ2.4-2009）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響，（HJ19-2011）；（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境，（HJ/T2.3-2018）；（6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境，（HJ610-2011）；（7）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；（8）環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；（9）建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價

52、指南（環(huán)保部公告2017年第43號）；（10）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行），（HJ651-2013）；（11）水土保持綜合治理規(guī)劃通則（GB/T15772-1995）；（12）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.1-16453.6-1996）；（13）尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作指南（試行）（環(huán)辦138號），2010年9月30日。（14）尾礦庫設(shè)施設(shè)計規(guī)范（GB50863-2013）；（15）尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ 2006-2005）；（16）碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范（SL 2742001）；（17）防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB 50201-1994）；1.1.3 其它相關(guān)依據(jù)（1）河南省

53、城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2008-2020）；（2）河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20082015年）；（5）河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于印發(fā)河南省深入開展尾礦庫綜合治理行動實施方案的通知（豫安監(jiān)管201398號）；（6）平頂山市環(huán)境保護(hù)”十三五”規(guī)劃；（7）平頂山市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分報告；（8）平頂山市礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃（20082020年）；（9）平頂山縣礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃（20082015年）；（10）魯山縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（206-2030年）；（12）魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司20000噸/年石墨選礦及尾礦工程項目可行性研究報告（信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院科技工程股份有限公司），201

54、8年10月；（13）魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目巖土工程勘察報告上海昌發(fā)巖土工程勘察技術(shù)有限公司，2018年9月（14）關(guān)于魯山縣匯鑫礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20000噸石墨選礦項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見（魯山縣環(huán)保局）；（15）環(huán)評委托書。1.2 評價對象及內(nèi)容1座選廠及配套的1座尾礦庫。1.3 評價目的及評價原則根據(jù)項目的工程特征和污染特點，緊密結(jié)合項目所處地區(qū)的環(huán)境特征，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主和清潔生產(chǎn)的環(huán)境管理方針，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，以工程分析和環(huán)境調(diào)查為主，以翔實、細(xì)致的基礎(chǔ)資料與數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用實事求是的科學(xué)態(tài)度按照導(dǎo)則的要求開展評價工作，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價的“判斷、預(yù)

55、測、選擇和導(dǎo)向”功能。1.3.1 評價目的針對項目環(huán)境影響特點，結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征，本次環(huán)評確定評價目的如下：（1）通過現(xiàn)場調(diào)查和資料分析，掌握評價區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境概況、環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量狀況；（2）分析本項目污染物的產(chǎn)生與排放源強(qiáng)。預(yù)測項目建成前后對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響、變化情況及環(huán)境的可承受性；（3）選廠及尾礦庫建設(shè)將破壞植被、土壤結(jié)構(gòu)和改變地貌，評價將對項目建設(shè)造成的生態(tài)破壞和水土流失問題進(jìn)行分析；（4）通過對各環(huán)境要素的評價，提出有針對性的污染防治措施和有效地預(yù)防、減緩生態(tài)破壞措施，以及可行的生態(tài)恢復(fù)措施；（5）結(jié)合國家及地方環(huán)保政策的要求，從環(huán)保角度對項目建設(shè)規(guī)模、設(shè)備水平、

56、污染防治措施及生態(tài)恢復(fù)措施的可行性進(jìn)行分析，給出明確結(jié)論，為項目設(shè)計、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理等提供科學(xué)依據(jù)。1.3.2 評價原則根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，評價過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）符合規(guī)劃原則：項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、礦山資源規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（2）符合產(chǎn)業(yè)政策原則：項目建設(shè)需屬于國家鼓勵或允許建設(shè)項目；（3）清潔生產(chǎn)原則：項目建設(shè)、運行和服務(wù)期滿后都要全程控制，盡量減少污染物的產(chǎn)生，對已產(chǎn)生的污染物，要充分綜合利用，減少整個項目對環(huán)境的影響；（4）達(dá)標(biāo)排放原則：項目實施過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水和尾礦的處置都要達(dá)到國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求；（5）不改變環(huán)境

57、功能原則：項目的實施不能降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境的功能；（6） 總量控制原則：項目建成后必須符合地方污染物排放總量控制的要求；（7）符合生態(tài)保護(hù)的原則；（8）節(jié)能減排的原則；（9）符合公眾可以接受原則。1.3.3 評價總體思路針對本項目開采排污特點和對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生顯著影響特征，評價以廢氣及固體廢物污染影響和生態(tài)環(huán)境影響評價為主，做好工程分析、生態(tài)影響減緩和恢復(fù)措施分析、尾礦安全處置及環(huán)境風(fēng)險可接受范圍分析，最大限度地減少工程建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的不利影響和有效防范環(huán)境風(fēng)險。具體評價思路如下：（1）通過現(xiàn)場調(diào)查、資料收集和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，查清評價區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等環(huán)境要素的現(xiàn)狀，在

58、此基礎(chǔ)上，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析評價。 （2）通過對項目選礦工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析，采用污染源產(chǎn)排系數(shù)的方法并結(jié)合本項目設(shè)計資料，分析計算確定項目排污源強(qiáng)。（3）對工程采取的污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施的可行性、可靠性進(jìn)行分析論證，重點對工程廢氣及固體廢物處理處置措施達(dá)標(biāo)性和生態(tài)恢復(fù)措施可行性分析。（5）重點對尾礦庫進(jìn)行風(fēng)險分析。分析風(fēng)險事故對環(huán)境的影響，提出預(yù)防、防范風(fēng)險事故的措施及事故發(fā)生后的應(yīng)急措施；并提出設(shè)置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案及減緩措施。（6）在上述充分分析論證的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度對該工程的環(huán)境可行性給出明確結(jié)論。1.4 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選1.4.1 環(huán)境影響因素識別

59、本項目開發(fā)利用過程產(chǎn)生的環(huán)境影響具有以下幾個顯著特點：尾礦為干式堆存。尾礦庫運行過程帶來尾礦庫范圍內(nèi)的生態(tài)影響和破壞，影響時間較長。（2）選廠廢水全部循環(huán)使用，不外排。根據(jù)本項目建設(shè)期、運行期和退役期產(chǎn)污情況以及評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，采用矩陣對環(huán)境影響因素進(jìn)行識別，結(jié)果見表1-1。由表中1-1可以看出：施工期工程對環(huán)境的不利影響主要為建設(shè)占壓土地、破壞植被，造成一定的水土流失，施工揚塵、施工廢水和施工噪聲對環(huán)境也產(chǎn)生一定的影響。運營期環(huán)境影響要素主要是；礦石堆存、破碎產(chǎn)生揚塵，石墨精粉干燥、包裝產(chǎn)生粉塵，尾礦堆存過程產(chǎn)生的揚塵。選礦廢水。高噪聲設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的設(shè)備噪聲。服務(wù)期滿后，生產(chǎn)活動停止，

60、隨著生產(chǎn)設(shè)備和人員的撤離，終止對環(huán)境的影響。尾礦庫生態(tài)重建后對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和景觀改善都有積極的作用。表1-1 工程環(huán)境影響因素識別表評價時段影響因子識別自然物理環(huán)境自然生態(tài)環(huán)境社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活質(zhì)量環(huán)境空氣水環(huán)境土壤聲環(huán)境地表植被農(nóng)作物土地利用地貌工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施自然環(huán)境環(huán)境美學(xué)生活水平建設(shè)期場地清理-2S-1S-2L-1S-2L-1S-2S-1S-1S材料運輸-2S-1S-1S+1S+1S施工建設(shè)-1S-1S-1S-3S-1S-1S-1S-2S+2S-1S+1L-1S-1S+1S營運期礦石運輸-2L-2L-2L-1L-1L-1L+2L-1L-1L廢氣排放-1L-1L-1L-1L-1L-