1、,充分認(rèn)識(shí)建筑裝飾行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重 要地位和作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展， 改革開放以來，房地產(chǎn) 業(yè)、建筑業(yè)的快速崛起已是我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 建筑裝 飾裝修行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的新興行業(yè)。建筑裝修裝飾行業(yè)的發(fā)展， 拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增 長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的作用。,加快科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，提高建筑裝 飾裝修行業(yè)整體水平，保障廣大人民群眾的根本利益提高建筑裝飾裝修行業(yè)整體水平，關(guān)鍵是要緊緊依靠 科技進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新，探索適合我國(guó)國(guó)情的建筑裝飾 裝修新路子，逐步實(shí)現(xiàn)建筑裝飾裝修行業(yè)從粗放型向集約 型的根本性轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)建筑裝飾裝

2、修生產(chǎn)方式的 根本性變革。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化就是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為基礎(chǔ)，以科學(xué) 的組織和現(xiàn)代化的管理為手段，將建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為 一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供給、銷售和服務(wù) 一體化的生產(chǎn)組織形式。 目前，我國(guó)的建筑裝飾裝修行業(yè) 整體上仍屬于粗放型行業(yè)，產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四低二 高”：工業(yè)化水平低、成套技術(shù)集成度低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、建筑產(chǎn)品的綜合質(zhì)量低； 資源消耗高、建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)造 成的污染程度高。推進(jìn)裝修產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)緊迫的任 務(wù)。加快完善建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)的 標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化水平

3、。加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究，建 立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障體系是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和 根本保證。完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系、 建筑與部品模數(shù)協(xié)調(diào)體 系，開展標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合，功能質(zhì)量、工 程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的通用化、配套化、系統(tǒng)化提供技術(shù)支持。加快研究和制定 新型結(jié)構(gòu)體系、環(huán)境保障技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、裝修技術(shù)等新 技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，為加快新技術(shù)推廣提供標(biāo)準(zhǔn)依 據(jù)。大力發(fā)展通用部品體系， 提高建筑產(chǎn)品的工業(yè)化水平。 通過通用部品體系的發(fā)展，加大工廠化生產(chǎn)的比重， 減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)工作量， 走工廠化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組裝、 安裝的施工 路子，實(shí)現(xiàn)由施工現(xiàn)場(chǎng)到工廠的轉(zhuǎn)變，提高工

4、程施工精確度，縮短建設(shè)周期。推行土建裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)，提高 建筑裝修設(shè)計(jì)水平。 設(shè)計(jì)是推進(jìn)工業(yè)化的基本環(huán)節(jié)，提高設(shè)計(jì)水平是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加強(qiáng)建筑裝修施工機(jī)具、技術(shù)和管理的研發(fā)，提高裝飾裝修企業(yè)的裝備水平和 管理水平。建筑裝飾裝修業(yè)要適應(yīng)形勢(shì)的變化，加快技術(shù)開發(fā)，增加工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械化、自動(dòng)化機(jī)具的質(zhì)量和數(shù)量，加強(qiáng)現(xiàn)代化管理意識(shí)， 不斷提高技術(shù)裝備水平和管理手段。加快信息化建設(shè)，建立有序、協(xié)調(diào)的建筑裝飾裝 修物流體系。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、 以工業(yè)化促進(jìn)信 息化的方針，應(yīng)加快建筑裝飾裝修材料流通管理的信息化 建設(shè)，逐步形成生產(chǎn)、供給、銷售和服務(wù)一體化的社會(huì)化 大生產(chǎn)組織體系，加快產(chǎn)

5、業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，加快科技創(chuàng)新，提高建筑產(chǎn)品的綜合 品質(zhì)。建筑業(yè)的科技進(jìn)步，要以建筑產(chǎn)品的舒適、適用、 環(huán)保、經(jīng)濟(jì)為由發(fā)點(diǎn)，以縮短工期、減少能源消耗、安全 環(huán)保、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)，加快科技創(chuàng) 新，積極推廣先進(jìn)適用成套技術(shù)，不斷提高建筑裝飾裝修業(yè)的工業(yè)化水平和建筑裝飾裝修產(chǎn)品的綜合品質(zhì)。要加快科技創(chuàng)新，積極研發(fā)先進(jìn)適用成套技術(shù)。要圍繞“節(jié)能、 節(jié)水、節(jié)地、治污”等制約城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，加大科技投入，扶持重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)開發(fā)項(xiàng) 目，開發(fā)研究適合各地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適用 技術(shù)和產(chǎn)品，加快建筑裝飾裝修業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、

6、新產(chǎn)品，提高建筑產(chǎn)品的科技含量。 積極推廣新型裝飾裝修材料、環(huán)保建材、防水保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔斷、節(jié)能門窗、節(jié)水便器、新型高效散熱器、 經(jīng)濟(jì)型電梯和廚衛(wèi)成套設(shè)備以及以水質(zhì)水壓保障、中水處理、垃圾處理等為主的建筑環(huán)境保障技術(shù)，不斷提高建筑產(chǎn)品綜合質(zhì)量。各地政府和有關(guān)部門要通過財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和豉勵(lì)企業(yè)投資于科研項(xiàng)目，盡快把專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 扶持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、創(chuàng)造推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)行業(yè)管理，保障廣大人民群眾根本利益。當(dāng)前， 建筑裝飾裝修行業(yè)引發(fā)的社會(huì)矛盾很突生。尤其是裝飾裝修的環(huán)保問題，已經(jīng)引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。要嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品的準(zhǔn)入和建筑工程室

7、內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收制度。逐步推行產(chǎn)品標(biāo)示制和產(chǎn)品成分標(biāo)簽制，提高產(chǎn)品品質(zhì)透明度。我國(guó)已經(jīng)頒布了 10種主要裝飾材料有害物質(zhì)限量標(biāo) 準(zhǔn)和民用建筑室內(nèi)環(huán)境控制規(guī)范。要積極開展產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快淘汰不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)和產(chǎn)品， 禁止未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證的產(chǎn)品上市流通。要加強(qiáng)建筑裝飾工程施工過程環(huán)境指標(biāo)控制，高度重視裝飾工程竣工后的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)和驗(yàn)收工作， 確保廣大人民群眾的身心 健康。要在裝修裝飾工程建設(shè)中實(shí)行企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量 責(zé)任制，通過工程管理的手段，確保在裝飾裝修工程中使 用環(huán)保達(dá)標(biāo)材料和部品。 各級(jí)地方建設(shè)行政管理部門要加 大執(zhí)法力度，制止和淘汰不符合環(huán)保要求的產(chǎn)品生產(chǎn)和流 通，堅(jiān)決

8、打擊假冒偽劣產(chǎn)品的銷售行為。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工程竣工驗(yàn)收制度，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企 業(yè)、建筑企業(yè)的檢查和監(jiān)督力度， 對(duì)違法行業(yè)予以嚴(yán)厲處 罰。三、對(duì)建筑裝飾協(xié)會(huì)的幾點(diǎn)希望和要求中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)經(jīng)過近 20年的發(fā)展，積累了豐富的行 業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，具備了從事行業(yè)管理的條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制的不斷深化和政府職能的轉(zhuǎn)變，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中必將發(fā)揮重要的作用。對(duì)協(xié)會(huì)今后工作提由點(diǎn)希望。.繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，為會(huì)員單位提供 更好的服務(wù)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮企業(yè)的作 用，協(xié)會(huì)是企業(yè)之家，是政府的紐帶和橋梁，這幾年來， 中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)受建設(shè)部的委托，在 15個(gè)中心城市開 展了家庭居室

9、裝飾裝修試點(diǎn)工作，起草了建筑裝飾專項(xiàng)設(shè) 計(jì)、施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建筑裝飾專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的初審工 作，參與建筑裝飾施工企業(yè)資質(zhì)審查工作，編制建筑裝飾裝修工程建造師考試大綱和考試指導(dǎo)書等， 都取得了很好 的效果。當(dāng)前，政府職能轉(zhuǎn)變工作在穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)會(huì)將承 擔(dān)更多的工作。協(xié)會(huì)要健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)、思想建 設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高自身素質(zhì)和能力， 協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè) 管理。協(xié)會(huì)既是行業(yè)管理者，更是行業(yè)服務(wù)者，一切工作 要以為會(huì)員服務(wù)為由發(fā)點(diǎn)， 要為企業(yè)搭建市場(chǎng)信息及服務(wù) 平臺(tái)，提供政策信息、市場(chǎng)信息及商務(wù)信息，研究和解決 企業(yè)發(fā)展中存在的問題。.加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)建立建筑裝飾裝修行業(yè)誠(chéng)信 體系?？傮w來說，我國(guó)

10、的建筑裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展是健康的，但在其迅速發(fā)展中也存在一些問題，比如行業(yè)內(nèi)過渡競(jìng)爭(zhēng)，無序競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間競(jìng)相壓價(jià)，惡意拖欠；一些企業(yè) 不守誠(chéng)信，在裝飾裝修施工中使用劣質(zhì)建材，偷工減料， 隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給業(yè)主留下安全隱患，等等。這些行 為嚴(yán)重影響和損害了行業(yè)形象。目前，部里正組織建立部管各行業(yè)的企業(yè)信用體系。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮中介組織作 用，加快行業(yè)內(nèi)的誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)、行業(yè)自律水 平，共同抵制不誠(chéng)信行為。要通過建立企業(yè)、人員的信用 檔案，記錄并公布企業(yè)、個(gè)人的不良行為，讓不守法、不 誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人名譽(yù)掃地，直至清由市場(chǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要 與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，采取切實(shí)有效手段， 獎(jiǎng)

11、優(yōu)罰劣，提高行業(yè)、企業(yè)的誠(chéng)信度。.促進(jìn)住宅裝飾裝修市場(chǎng)發(fā)展，滿足群眾提高住房 質(zhì)量需求。群眾利益無小事。住宅裝飾涉及千家萬戶，關(guān) 系到老百姓的切身利益， 住宅裝飾市場(chǎng)還很不規(guī)范，裝飾施工質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐、使用劣質(zhì)建材等總是相當(dāng)普遍， 嚴(yán)重?fù)p害了廣大群眾的切身利益，這些方面的投訴時(shí)有發(fā) 生。要管好家裝市場(chǎng)，管好家裝隊(duì)伍，大力發(fā)展家裝企業(yè)， 嚴(yán)防不符合國(guó)家規(guī)定的材料進(jìn)入市場(chǎng)，防止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料轉(zhuǎn)移到農(nóng)村裝飾市場(chǎng)。.努力推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)了解行業(yè)、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及行業(yè)發(fā)展指南等編制工作，不斷完善行業(yè)技術(shù)、法規(guī)體系。協(xié)會(huì)要大力宣傳普及

12、建筑裝飾裝修行業(yè)的政策法規(guī)和裝飾裝修知識(shí)，要加大與國(guó)內(nèi)外同行的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的理念，繁榮裝飾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真 落實(shí)建筑裝飾行業(yè)科技進(jìn)步的若干意見，通過組織科技示范項(xiàng)目的實(shí)施、 交流和推廣，提高建筑裝飾工程的科 技含量。通過全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)的表彰，豉勵(lì)和激發(fā)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。要通過制定并完善工藝工法，加大施工隊(duì)伍的培訓(xùn)，為全面提高工程質(zhì)量提供支持和保障，保證提供質(zhì)量過硬、人民滿意的工程。三、有效推進(jìn)建筑節(jié)能和建設(shè)科技進(jìn)步工作（一）建筑節(jié)能工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全各項(xiàng)制度。一是專門成立了建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李時(shí)林局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo) 任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員， 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

13、辦公室， 具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗抓落實(shí)與日常管理工作，辦公室設(shè)在局建 筑業(yè)科（仙建規(guī)【20101 150號(hào)）。二是進(jìn)一步明確了節(jié)能 降耗的企業(yè)主體責(zé)任，由臺(tái)了一系列建筑節(jié)能質(zhì)量管理、既 有建筑節(jié)能改造等文件，并與各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、 勘察設(shè)計(jì)單位簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)節(jié)能 降耗的主體責(zé)任。2、加強(qiáng)力量，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)建筑節(jié)能“三 抓”監(jiān)管工作。一是抓源頭管理 。認(rèn)真抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃方案評(píng)審、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān) 督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)建筑節(jié)能審查關(guān)。將“商品住宅小 區(qū)雨水利用等3項(xiàng)（含3項(xiàng)）新技術(shù)及12層以下（含12層） 居住建筑實(shí)行太陽能熱水系

14、統(tǒng)與居住建筑一體化”和“應(yīng)用外墻自保溫系統(tǒng)”等納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并組織實(shí)施。二是抓實(shí)施過程管理。 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，要求建筑施工企 業(yè)，必須嚴(yán)格按圖施工，同時(shí)將建筑節(jié)能與建設(shè)科技和施工 企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)結(jié)合起來；在季度質(zhì)量安全大檢查和質(zhì)監(jiān)站 的質(zhì)安大巡查中，將建筑節(jié)能與科技進(jìn)步內(nèi)容列入必檢范 疇，并規(guī)定建設(shè)工程節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收未通過的，工程不予組織 竣工驗(yàn)收，建筑業(yè)管理部門不予竣工備案，同時(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn) 真做好了建筑節(jié)能材料檢測(cè)工作。三是抓示范工程建設(shè)。通過示范工程建設(shè)帶動(dòng)建筑節(jié)能工作的全面開展。今年已創(chuàng)建 陽光二期太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化住宅小區(qū)（二）建設(shè)科技進(jìn)步工作（1）信息化建設(shè)1、建成行

15、政許可事項(xiàng)（未納入辦證中心項(xiàng)目）的網(wǎng)上 審批系統(tǒng)。已落實(shí)測(cè)管辦負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成。2、仙居縣全面完成基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。已基本建 成。3、仙居建成城建檔案管理信息系統(tǒng)。已落實(shí)檔案館負(fù) 責(zé)，年內(nèi)完成。4、仙居完成“數(shù)字臺(tái)州”地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)方案編制。正在落實(shí)編制單位5、仙居建成基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)和完成地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)。已落實(shí)相關(guān)單位，著手招標(biāo)工作準(zhǔn)備。6、完成施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控?cái)?shù)字管理系統(tǒng)，按市局統(tǒng)一 部署進(jìn)行。7、仙居神仙居國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的數(shù)字景區(qū)建成LED信息發(fā)布系統(tǒng)、智能語音導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)電子門票系統(tǒng)和應(yīng) 急廣播系統(tǒng)。已落實(shí)仙居縣風(fēng)景旅游局，年內(nèi)完成。8 、仙居初步建成規(guī)劃管理

16、信息系統(tǒng)，并投入試運(yùn)行。 正在方案編制。9、仙居完成“數(shù)字城管”系統(tǒng)建設(shè)，投入試運(yùn)行。已 落實(shí)城市管理局年內(nèi)完成。（2）新技術(shù)應(yīng)用1、全市公建新開用戶強(qiáng)制安裝應(yīng)用燃?xì)馄骶叻缆┌踩?自動(dòng)切斷裝置，住宅小區(qū)新開用戶推廣應(yīng)用。已落實(shí)城市建 設(shè)科負(fù)責(zé)。2、全市新辦理建設(shè)項(xiàng)目選址（規(guī)劃條件）的地上建筑面積5萬平方米以上（含 5萬平方米）商品住宅小區(qū)采用雨 水利用等3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）新技術(shù)和總層數(shù)12層以下（含 12層）的居住建筑實(shí)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化列入規(guī) 劃條件并組織實(shí)施。于2010年6月27日召開專題會(huì)議紀(jì)要， 全面列入了規(guī)劃條件，并組織實(shí)施3、由臺(tái)全面應(yīng)用外墻自保溫系統(tǒng)的政策及相關(guān)配套技

17、術(shù)措施，并將外墻自保溫系統(tǒng)的應(yīng)用列入規(guī)劃條件、圖紙審 查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格把關(guān)；編制并發(fā)布材料價(jià)格信息納入工程造價(jià)等方面。外墻自保溫系統(tǒng)的應(yīng)用已于2010年6月27日召開專題工作會(huì)議列入規(guī)劃條件、 圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。（3）科技示范工程創(chuàng)建1、創(chuàng)建建筑業(yè)應(yīng)用新技術(shù)示范工程不小于1個(gè)。已落實(shí)（大衛(wèi)世紀(jì)城.永安花園小區(qū)）2、創(chuàng)建示范類小區(qū)（康居示范小區(qū)、國(guó)家健康住宅、住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目）1個(gè)。已落實(shí)（陽光.愛琴海；大衛(wèi)世紀(jì) 城.永安花園小區(qū)）3、建設(shè)新農(nóng)居示范村。2010年開工的1個(gè)村建成，2011 年新開工1個(gè)村，已落實(shí)（4）自主創(chuàng)新能力培育與成果應(yīng)用1、申

18、報(bào)省級(jí)工法不少于 1項(xiàng)，已落實(shí)宇杰建設(shè)集團(tuán)負(fù) 責(zé)。施工技術(shù)：建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱，比如創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請(qǐng)您具體談下這個(gè) 支柱產(chǎn)業(yè)的作用。怎樣才能使建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用得到持續(xù) 發(fā)展？毛志兵：建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是相關(guān)行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先，建 筑業(yè)所完成的產(chǎn)值在社會(huì)總產(chǎn)值中占有相當(dāng)大的比重，所創(chuàng) 造的價(jià)值也是國(guó)民收入的重要組成部分。其次，建筑業(yè)建造 大量的生產(chǎn)性房屋、建筑物、構(gòu)筑物，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的60%左右是由建筑業(yè)所完成的。第三，建筑業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度高，僅房屋工程所需要的建

19、筑材料就有76大類，2500多個(gè)規(guī)格，1800多個(gè)品種，包括建材、冶金、化工、紡織、 輕工、機(jī)械、電子、通訊等幾十個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)品。伴 隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，建筑業(yè)對(duì)其他行業(yè)的拉動(dòng)力在 不斷增大。另一方面，巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與社會(huì)就業(yè)、人民居 住生活質(zhì)量提高以及社會(huì)的安定都密切相關(guān)。近年來，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)建筑業(yè)也得到了空前的發(fā)展。特 別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)每年竣工的建筑面積大約在20億平方米左右，相當(dāng)于全世界發(fā)達(dá)國(guó)家一年完成的建筑竣工 面積的總和。在未來 30年，我國(guó)還需建造 400億平方米以 上的新建筑，建筑數(shù)量和建設(shè)速度在世界發(fā)展史上都屬罕

20、見。因此，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，全面提高建筑業(yè)的技 術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)管理水平，改進(jìn)建筑產(chǎn)品質(zhì)量，使建筑業(yè)走由 一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、 人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，保持可持續(xù)發(fā)展 能力，對(duì)建立和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。施工技術(shù)：企業(yè)科技創(chuàng)新是我們國(guó)家非常重視的一 項(xiàng)工作，您剛才也談到科技創(chuàng)新對(duì)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān) 重要，同其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新工作有什么特點(diǎn)？毛志兵：建筑業(yè)不同于其他行業(yè)，相應(yīng)的 建筑企業(yè)及其科技創(chuàng)新工作都帶有強(qiáng)烈的自身特色。先來看 看建筑企業(yè)的基本特點(diǎn)，首要的是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃性差，建筑企業(yè) 的業(yè)務(wù)完全取決于市場(chǎng)，同時(shí)產(chǎn)品

21、多種多樣，從一定意義上 說幾乎每一個(gè)建筑都是一個(gè)新產(chǎn)品；其次是作業(yè)場(chǎng)所不固 定，周邊環(huán)境差異很大，在信息傳遞與決策鏈條等方面也存 在著很大的差異；第三就是從業(yè)人員的總體素質(zhì)與一般工業(yè) 企業(yè)相比有明顯差距，特別是操作層有大量缺少足夠職業(yè)培 訓(xùn)的農(nóng)民工；第四，制造過程中設(shè)計(jì)與施工由于分屬于不同 的經(jīng)營(yíng)主體，制約了重大科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展；第五，企業(yè) 對(duì)于體系性和超前性或重大研發(fā)項(xiàng)目在資源投入與組織體 系上普遍存在不足，新的技術(shù)成果應(yīng)用的相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普遍 滯后等制約了建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。建筑企業(yè)的這些基本特點(diǎn)就決定了其科技 創(chuàng)新的不同，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，技術(shù)應(yīng)用的 延展性豐富。由于施工

22、能力、管理方式、設(shè)備水平、項(xiàng)目環(huán) 境等具體要求的不同，同一種單項(xiàng)施工技術(shù)的應(yīng)用可產(chǎn)生多 種變化，需根據(jù)不同條件具體分析，不能生搬硬套；第二， 技術(shù)創(chuàng)新的方式不同。主要表現(xiàn)為單項(xiàng)成果的原始創(chuàng)新、吸 收創(chuàng)新與成套技術(shù)的集成創(chuàng)新相結(jié)合，集合了專項(xiàng)成果的新 穎性與集成成果的通用性； 第三，創(chuàng)新成果的表現(xiàn)形式獨(dú)特。不同于一般技術(shù)成果，建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果更多的表現(xiàn)為 工法、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，少量具有專利的特征；第四，研發(fā)具 有顯著的層次性，即關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成、產(chǎn)品類開發(fā); 研發(fā)對(duì)實(shí)際工程的依賴性較強(qiáng)，信息化手段對(duì)專業(yè)研發(fā)顯現(xiàn) 由重要的載體作用，設(shè)計(jì)是研發(fā)重要的效果體現(xiàn)階段。施工技術(shù)：這些行業(yè)特點(diǎn)是否對(duì)

23、我們建筑企業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展提由了特殊要求？毛志兵：基于這個(gè)行業(yè)企業(yè)的上述特點(diǎn)， 對(duì)于建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新，我認(rèn)為，首先必須充分發(fā)揮企業(yè) 作為研發(fā)主體的作用，通過有效發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)，推動(dòng)重大原 創(chuàng)性和體系化的重大科技研發(fā)的實(shí)施。特別是要堅(jiān)持設(shè)計(jì)與 施工之間的良好協(xié)作，從設(shè)計(jì)入手，通過發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的優(yōu) 勢(shì)，并有效整合高校、科研單位等社會(huì)資源加以實(shí)現(xiàn)。其次，必須堅(jiān)持原創(chuàng)與集成并舉的方式， 才能快速集成由具有技術(shù)高度和應(yīng)用性的成套化技術(shù)。沒有 原創(chuàng)性研發(fā)，就不可能占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，形成差異化的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同樣，沒有自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)的結(jié)合，以及與 本企業(yè)的特色管理乃至特色文化的融合，原創(chuàng)成果就不可能

24、 迅速地形成現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三，必須充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的重要載體 作用。建筑業(yè)的科技創(chuàng)新，最終必須通過具體的工程項(xiàng)目加 以驗(yàn)證和實(shí)現(xiàn)。為此，必須抓住重點(diǎn)工程項(xiàng)目，通過科技示范和重點(diǎn)實(shí)施，進(jìn)行不斷地總結(jié)歸納與改進(jìn)提升，才能形成 有效的成套技術(shù)。第四，必須正確定位企業(yè)技術(shù)中心的基本 功能與作用。企業(yè)的技術(shù)中心與傳統(tǒng)意義上的科研單位之間 的最大不同是：技術(shù)中心是企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)下的能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi) 外資源與企業(yè)的發(fā)展需求相結(jié)合，并加以付諸實(shí)施的組織體 系。這個(gè)體系應(yīng)當(dāng)貫穿在戰(zhàn)略決策、創(chuàng)新組織、項(xiàng)目應(yīng)用等 環(huán)節(jié)與過程之中。施工技術(shù)：建筑企業(yè)的科技創(chuàng)新不同于一般行業(yè)企 業(yè)，且是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

25、所在，根據(jù) 您多年來科技創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，您認(rèn)為我們建筑企業(yè) 開展科技創(chuàng)新工作最重要的步驟是什么？毛志兵：科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中代 表和重要標(biāo)志，它改變著競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)，決定著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 和業(yè)績(jī)，影響著企業(yè)的未來，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。 企業(yè)科技工作要體現(xiàn)創(chuàng)新的思路、改革的勇氣、國(guó)際的視野、經(jīng)營(yíng)的手段，需要我們對(duì)現(xiàn)狀有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)、對(duì) 未來有一個(gè)完善的規(guī)劃和布局、對(duì)實(shí)施有一套有效的推進(jìn)措 施，做好科技工作要有新思路。 回顧近年來我們的科技工作， 主要有以下五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法：圍繞一個(gè)中心。按照企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)， 堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)營(yíng)、支撐發(fā)展、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力作為科技工作

26、的中心任務(wù)，切實(shí)把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把 依靠科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、依靠科技增加品牌含金量、依靠科 技創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益作為工作重點(diǎn)，把科技進(jìn)步同企業(yè)整體 發(fā)展結(jié)合起來，同市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。抓好兩個(gè)建設(shè)。一是科技創(chuàng)新體系建設(shè)。做好以技術(shù)中心為主要載體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好 政策、制度、環(huán)境建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好 科技投入機(jī)制的建立健全，以真正形成一個(gè)能夠?qū)邮袌?chǎng)需 求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)布局，改善經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，具有超前技術(shù)開發(fā)和技 術(shù)儲(chǔ)備能力，具有科技成果孵化能力的創(chuàng)新主體，從而真正 起到科技支撐發(fā)展的源動(dòng)力作用。二是科技服務(wù)體系建設(shè)。科技服務(wù)經(jīng)營(yíng)，指的就是要將科技這一滲透

27、性生產(chǎn)要素深入 到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面。根據(jù) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各種需要，科技要素都應(yīng)當(dāng)能提供可靠的保 障職能，通過科技進(jìn)步的作用，不斷提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和 管理水平。相比創(chuàng)新體系而言，這項(xiàng)任務(wù)內(nèi)涵更深、外延更 廣，需要我們做的事情更多，涉及到科技工作的方方面面。強(qiáng)化三條工作主線、走好三步曲、促進(jìn)三 個(gè)一體化。充分發(fā)揮科技進(jìn)步的支撐作用，更好的為企業(yè)經(jīng) 營(yíng)發(fā)展服務(wù)，是科技工作的根本任務(wù)。在開展科技工作的方向上，我們提生了強(qiáng)化三條工作主線：一是強(qiáng)化以各級(jí)企業(yè)法人作為科技進(jìn)步工 作的第一決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，以企業(yè)總工程師為核心的科技管 理體系；二是強(qiáng)化以企業(yè)技術(shù)中心為載體的科技創(chuàng)新

28、平臺(tái)， 通過建立企業(yè)樹狀的技術(shù)中心運(yùn)作體系，形成和完善企業(yè)的 技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系；三是強(qiáng)化依托項(xiàng)目，面向基層，以推廣 應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系。以互 聯(lián)網(wǎng)為基本平臺(tái)，建立企業(yè)一體化的企業(yè)信息管理體系。在開展科技工作的方法上，要走好三步曲： 一是要 “超前一步”，做到人無我有，通過關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備 和管理上的創(chuàng)新，開拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；二是要“提升一步”， 做到人有我精，形成競(jìng)爭(zhēng)的“差異化”；三是要“退后一 步”，做到有所為有所不為，抓住關(guān)鍵工作取得重大突破。在開展科技工作的目標(biāo)上，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè) 一體化”：充分發(fā)揮科技的紐帶作用，以發(fā)展、完善和提升 工程總承包能力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施

29、工一體化；充分發(fā)揮 科技的先導(dǎo)作用，利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，貫徹走 由去、引進(jìn)來的工作方針，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外一體化；充分發(fā) 揮科技的支撐作用，實(shí)現(xiàn)低成本競(jìng)爭(zhēng)、高品質(zhì)管理，形成科 技推進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，市場(chǎng)引導(dǎo)科技進(jìn)步的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化。抓住四個(gè)關(guān)鍵。一是加強(qiáng)科技發(fā)展的戰(zhàn)略 和規(guī)劃，我們制定了企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全集團(tuán)科技發(fā) 展；二是加強(qiáng)科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化工作力度，以科技示范工程作為科技成果推廣與轉(zhuǎn)化的有效載體，實(shí)現(xiàn)了科技進(jìn) 項(xiàng)目，項(xiàng)目促科技；三是加強(qiáng)科技進(jìn)步監(jiān)督和考核機(jī)制建設(shè)， 完善科技管理制度，使科技進(jìn)步工作成為企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展 的重要保障；四是加強(qiáng)科技交流和科技人才隊(duì)伍建

30、設(shè)，在總 公司系統(tǒng)內(nèi)形成資源共享、吸引人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才 的良好機(jī)制，建立起一支穩(wěn)定、高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。推進(jìn)五個(gè)結(jié)合。首先要將科技創(chuàng)新與企業(yè) 改革發(fā)展相結(jié)合，積極為企業(yè)市場(chǎng)開拓、經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)提供 技術(shù)支持和服務(wù)保障，以科技促進(jìn)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 優(yōu)化企業(yè)資源配置，為企業(yè)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。 二是將自主開發(fā)和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，現(xiàn)代科技活動(dòng)中科 技資源的相對(duì)分散和專業(yè)分工的日益細(xì)化，使科技創(chuàng)新活動(dòng) 越來越強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作的重要作用。為此，我們必須將獨(dú)立自 主的科技創(chuàng)新活動(dòng)與聯(lián)合攻關(guān)、引進(jìn)吸收有機(jī)結(jié)合，合理利 用各種資源，既要重視集團(tuán)內(nèi)部和企業(yè)之間的聯(lián)合開發(fā)與成 果共享，又要充

31、分重視與外部社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)的科 技交流與合作，借助外力推進(jìn)發(fā)展。同時(shí)還要重視成熟先進(jìn) 技術(shù)的引進(jìn)、吸收，節(jié)約科研開發(fā)資源，避免重復(fù)投入。三 是加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣轉(zhuǎn)化的相結(jié)合。科技創(chuàng)新、科技推廣、 成果轉(zhuǎn)化是科技工作的有機(jī)組成部分，科技創(chuàng)新是前提，推 廣轉(zhuǎn)化是手段。科技創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的優(yōu)秀成果，必須通過各 種形式的推廣活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化過程才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn) 力，因此我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新重要性的同時(shí)，必須做好科技推廣和 成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作，特別要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)新活動(dòng)和基層攻關(guān) 活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義。四是高度重視科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)效益相 結(jié)合，一方面科技進(jìn)步工作必須為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做由重 要貢獻(xiàn)，因?yàn)閷?shí)施科技

32、興企戰(zhàn)略的根本目的就是要通過發(fā)展 生產(chǎn)力，改進(jìn)生產(chǎn)方式、提高資源效率、降低生產(chǎn)成本、增 加經(jīng)濟(jì)效益。另一方面科技活動(dòng)本身必須講究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，重 視投入產(chǎn)生比。為此，要極其關(guān)注科技投入與科技產(chǎn)生的對(duì) 比分析，要科學(xué)配置科技資源，將寶貴的科技投入用到最能 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和提高效益的科技活動(dòng)中。要進(jìn)一步強(qiáng)化 科技工作者的科技成本意識(shí)、投入產(chǎn)生意識(shí)，科技選題、立 項(xiàng)、推廣、應(yīng)用，必須以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)。要避免 重投入輕產(chǎn)生、高投入低產(chǎn)生、重復(fù)開發(fā)等偏離企業(yè)效益目 標(biāo)的傾向。五是將科技進(jìn)步工作與人才培養(yǎng)相結(jié)合。我們從“以人為本”基本思路由發(fā)，將專業(yè)人才的發(fā)現(xiàn)、人才的培 養(yǎng)、人才的包裝與企業(yè)科技創(chuàng)新

33、相結(jié)合，將科技創(chuàng)新實(shí)踐活 動(dòng)作為培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干的主要課堂，通過有針對(duì)性的崗位 培訓(xùn)和知識(shí)更新，在創(chuàng)新實(shí)踐中學(xué)習(xí)，達(dá)到既取得科技成果, 又培養(yǎng)鍛煉人才的雙重效果。創(chuàng)新支撐發(fā)展，科技引領(lǐng)未來。我堅(jiān)信，科學(xué)技術(shù)必將引領(lǐng)我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)中，創(chuàng)造由更加 輝煌的未來。為了進(jìn)一步推動(dòng)我市建筑業(yè)科技進(jìn)步工作，提高科技創(chuàng)新水平根據(jù)部 省有關(guān)部門的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出我市建筑業(yè)科技 進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性意見，具體內(nèi)容如下：一、進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持走科技發(fā)展道路。近年來隨著我市經(jīng)濟(jì)建筑高速增長(zhǎng)和建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，建筑業(yè)的科學(xué)進(jìn)步工作得到一定的發(fā)展，施工企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力 在不

34、斷提高，機(jī)械設(shè)備不斷改善，取得了明顯的成績(jī)。但是我們應(yīng)該 清醒地看到，我市建筑業(yè)的整體技術(shù)水平與國(guó)內(nèi)、 省內(nèi)的先進(jìn)地區(qū)相 比存在相當(dāng)大的差距，集中體現(xiàn)在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)的特點(diǎn)沒有 得到明顯改變，施工工藝、施工技術(shù)相對(duì)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)力低、機(jī)械 裝備性能差及利用率不高、科技投入總量不足，管理水平提高不快、 建筑企業(yè)整體效益不佳，建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和年人均完成的實(shí)物工 作量偏低等等。在飛速發(fā)展的當(dāng)今世界，科技技術(shù)日新月異，對(duì)社會(huì) 生產(chǎn)力的發(fā)展和提高起著決定性的作用，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)表明， 誰掌握了高新技術(shù)，誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此在我市建筑業(yè)發(fā) 展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須牢牢把握歷史機(jī)遇，立足

35、當(dāng)前，著眼未來。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重要性，過去那種靠人多勢(shì)眾、勞動(dòng)力成本低的情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的需要，要在國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中搶占制高點(diǎn)，必須靠“技高勢(shì)強(qiáng)”，靠雄厚的技術(shù)力量和先進(jìn)的技術(shù)裝備。二、建立健全科技創(chuàng)新體系，努力開展以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新 活動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要源于兩個(gè)方面，一是領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新 技術(shù)、新工藝，二是領(lǐng)先于對(duì)手的科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，只 有依靠科技進(jìn)步才能推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和優(yōu)化，才能提高企業(yè)的技術(shù)裝備率和裝備的技術(shù)含量， 才能提高勞動(dòng)力素質(zhì)，最終 達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。 因此各企業(yè)要把

36、建立技術(shù)創(chuàng)新 機(jī)制、提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，采取有效措施，強(qiáng)化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力，形成具有企業(yè)特色的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 一級(jí)施工企業(yè)今年內(nèi)都要建 立技術(shù)開發(fā)中心，設(shè)立專門人員，力爭(zhēng)成為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干，二 級(jí)施工企業(yè)也要積極尋求技術(shù)依托單位， 爭(zhēng)取建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，同 時(shí)要充分借助社會(huì)力量，建立以企業(yè)為主體，科研單位為支撐、中介 機(jī)構(gòu)為橋梁的合作平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為紐帶，走產(chǎn)、學(xué)、 研一體化的道路。大力開展技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新和“四新”成果推廣工作。加快開發(fā)能夠推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，不斷提高科技對(duì)

37、建筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三、大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高建筑 業(yè)的整體技術(shù)水平。除了技術(shù)創(chuàng)新工作以外，建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的另一個(gè)重要特點(diǎn)是“四新”科技成果在工程中的運(yùn)用和提升。 我市的建筑企業(yè)一定要站在科技發(fā)展的前沿，掌握科技發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，即時(shí)了解、深入學(xué)習(xí) 和熟練掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝， 適時(shí)更新技術(shù)裝備，加大 技術(shù)引進(jìn)力度，逐步提升行業(yè)的整體技術(shù)水平。繼續(xù)推廣應(yīng)用建設(shè)部 10項(xiàng)新技術(shù)和其它新技術(shù)，各轄市區(qū)原則上每年都要申報(bào)省、市級(jí) 示范工程，一級(jí)施工企業(yè)每年都要申報(bào)省級(jí)示范工程， 同時(shí)應(yīng)在兩年 內(nèi)努力創(chuàng)造條件申報(bào)國(guó)家級(jí)示范工程，二級(jí)施工企業(yè)每年都要申報(bào)市 級(jí)示范工

38、程，同時(shí)應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報(bào)省級(jí)以上示范工程。 示范工程 的選取應(yīng)當(dāng)具有一定施工難度和技術(shù)含量， 注重解決施工過程中的難 題，要有一定的技術(shù)深度，能充分反映企業(yè)的整體技術(shù)水平和最新運(yùn) 用成果，如對(duì)施工過程中采用新技術(shù)關(guān)鍵部位、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，技術(shù)難 點(diǎn)和施工工藝的處理以及對(duì)施工質(zhì)量通病如何避免及采取的措施等。 要通過開展各級(jí)示范工程，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和解決工程中重 大技術(shù)難題的能力。四、大力開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、精品工程。企業(yè)要將開展科技進(jìn)步和提高工程質(zhì)量緊密結(jié)合起來，針對(duì)實(shí)際 工程難題，有針對(duì)性進(jìn)行研究，一個(gè)有效的方法就是廣泛的開展QC小組活動(dòng)，有重點(diǎn)的選擇技術(shù)難度較高、有一定研

39、究?jī)r(jià)值的課題進(jìn)行 攻關(guān)，不斷提高企業(yè)解決疑難、復(fù)雜問題的能力。各轄市區(qū)要積極組 織所屬企業(yè)開展此項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)一二級(jí)施工企業(yè)每年都要QOJ、組參加省市級(jí)發(fā)布，其它企業(yè)也要積極開展 QOJ、組活動(dòng)。總之，我們旨在通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和“四新”成果的推廣應(yīng)用，積極實(shí)施各類示范工程和有效地開展 QOJ、組活動(dòng)等努力提升企業(yè)的 技術(shù)水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量，達(dá)到向社會(huì)奉獻(xiàn) 精品工程的最終目的。五、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，有效地積累企業(yè)的技術(shù)資源。企業(yè)在開展科技進(jìn)步工作時(shí)一個(gè)重要方面就是不斷推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成具有濃厚特色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。各單位應(yīng)將在技 術(shù)進(jìn)步中所做的工作加以提煉和

40、總結(jié)， 變成自己的技術(shù)資本，進(jìn)行再 推廣，再應(yīng)用，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使之形成具有鮮明企業(yè)風(fēng)格 的技術(shù)積淀。要大力開展貫標(biāo)工作，還沒有進(jìn)行貫標(biāo)認(rèn)證的一、二級(jí) 企業(yè)應(yīng)在二年內(nèi)完成貫標(biāo)的認(rèn)證工作。為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，各企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用中總結(jié)出具有企業(yè)自 主產(chǎn)權(quán)的施工工藝和技術(shù)，編寫企業(yè)工法。一級(jí)企業(yè)每年都要申報(bào)省 級(jí)工法，至今沒有省級(jí)工法的一級(jí)企業(yè)要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)工法零的 突破，二級(jí)企業(yè)每年也要有自己的工法，并爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)工法。六、繼續(xù)實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，建立一支具有自主創(chuàng)新能力的高素 質(zhì)隊(duì)伍。當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)的集中的體現(xiàn)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)， 鎮(zhèn)江飛速發(fā)展的經(jīng) 濟(jì)建設(shè)，給廣大

41、技術(shù)人員特別是年輕技術(shù)人才充分發(fā)揮才智提供了大好時(shí)機(jī)。各企業(yè)要充分利用有利時(shí)機(jī)，激發(fā)科技人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新動(dòng)力，科技進(jìn)步工作離不開各類科技人才，加大用人機(jī)制的改革力度，要建立與建筑業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才管理和培養(yǎng)制度，走引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的道路，努力培養(yǎng)造就一支有文化、有高超技能的復(fù)合型 技術(shù)工作隊(duì)伍，充分提供適合技術(shù)人才特別是一線技術(shù)人員充分展示 自身能力的機(jī)會(huì)，讓他們勇挑科技重?fù)?dān)，同時(shí)建立有效的人才激勵(lì)機(jī) 制，重用和提拔年青科技人員尤其是省“ 333”和市“169”等拔尖人 才，凡是各類新技術(shù)應(yīng)用示范工程、Q仇關(guān)小組，必須有35歲以下的技術(shù)人員參加，凡是省“ 333”、市“169”技術(shù)人員，每年必須有 科技項(xiàng)目或推廣項(xiàng)目或示范工程，并在項(xiàng)目中起技術(shù)主導(dǎo)作用。在企業(yè)改制時(shí)應(yīng)允許科技人才以智力入股或?qū)⒁延械目萍汲晒?折價(jià)入股，也可通過董事會(huì)或股東大會(huì)向科技人才提供股票期權(quán)，對(duì)已完成改制的企業(yè)在今后的分配股利及關(guān)送配股的過程中，適當(dāng)調(diào)高 科技人才的比例，有條件的企業(yè)，可從企業(yè)的凈資產(chǎn)增值部分劃出一 定份額，設(shè)立技術(shù)股，獎(jiǎng)勵(lì)在科技工作中有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員。七、加大