1、安全生產(chǎn)目標管理制度為了貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、天津市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本廠實際情況制定本管理制度。 2 適用范圍適用于本廠各級安全生產(chǎn)目標的制定和管理。 3職責本廠安委會責成安全科對各作業(yè)區(qū)、科室安全生產(chǎn)實施綜合目標管理、考核，負責本廠安全生產(chǎn)目標的分解和目標制定中的審核、實施中的監(jiān)控、年終考評等具體工作。 4 管理內(nèi)容和要求4.1 安全生產(chǎn)目標管理責任、組織體系4.1.1 安全生產(chǎn)目標管理工作采取部門負責人負責制，按照自主管理與廠監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。 4.1.2 各部門主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安

2、全生產(chǎn)工作負全面責任，承擔本部門目標任務(wù)的組織實施；其他負責人對主要負責任人負責，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標的落實，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任；其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標管理負崗位責任。 4.1.3 本廠要建立健全各項安全管理制度，落實機構(gòu)和指定專人負責安全生產(chǎn)目標管理日常工作，及時研究解決安全生產(chǎn)目標管理中存在的問題。 4.2 目標的制定、內(nèi)容與分解 4.2.1 目標制定依據(jù)4.2.1.1 政府和集團公司下達的平安生產(chǎn)控制指標。4.2.1.2 上級主管部門部署的平安生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)平安生產(chǎn)的工作要求。 4.2.1.3 廠內(nèi)平安生產(chǎn)工作狀況。 4.2.2 目標分類和內(nèi)容4.2.2

3、.1 平安生產(chǎn)分為控制目標、工作目標兩類，基本分為100分。 4.2.2.1.1 控制目標（40分）?？刂颇繕藶楫斈昶桨采a(chǎn)工作的主要控制指標?？刂颇繕私?jīng)安委會審定后由XXX科分解、下達，并予以公布。 4.2.2.1.1 工作目標（60分）工作目標為平安生產(chǎn)工作的要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對企業(yè)平安生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及其主管部門、集團公司和公司有關(guān)部門部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。 4.3 目標監(jiān)控與考評 4.3.1 目標監(jiān)控4.3.1.1 安技科采取點上抽查與面上搜檢相結(jié)合、適時抽查與定期搜檢相結(jié)合的方式，對各部門平安生產(chǎn)目標實施過程進行監(jiān)控，隨

4、時了解情形，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時向安委會報告目標完成情形。 4.3.2 搜檢與考評4.3.2.1 季度自查。每季度末月，各部門對本季度平安生產(chǎn)目標完成情形進行自查并將自查結(jié)果報生產(chǎn)技術(shù)科，生產(chǎn)技術(shù)科會會同有關(guān)部門適時進行抽查和搜檢。 4.3.2.2 半年考評。每年6月底安檢科將按不低于30%的比例組織對目標責任部門平安生產(chǎn)目標的完成情形進行抽查，并對未被抽查部門的自查結(jié)果進行集中審查，形成半年平安生產(chǎn)目標管理考評結(jié)果向安委會報告。4.3.2.3 年底總評。每年12月31日前，各部門對全年平安生產(chǎn)目標完成情形進行自查，自查結(jié)果安技科將按不低于50%的比例組織對目標責任部門平安生產(chǎn)目標

5、完成情形進行抽查，并對未被抽查部門的自查結(jié)果進行集中審查，形成全年平安生產(chǎn)目標管理考評結(jié)果向安委會報告。 4.3.3 目標考評計分辦法4.3.3.1 采用倒扣與獎勵加分相結(jié)合的計分法，扣分項將該項基本分扣完為止，加分項不超過該項的最高累計分。具體扣分、加分方法及標準詳見附表。 4.4 評定與獎懲 4.4.1 評定4.4.1.1 各功課區(qū)考核得分在90分以上（含90分）且無本辦法附表中規(guī)定的“一票反對”項的部門為平安生產(chǎn)目標完成部門；其中，考核得分在95分以上（含95分）的部門為平安生產(chǎn)目標完成優(yōu)良部門。考核得分在90分以下或有符合本辦法附表中規(guī)定的“一票反對”項的部門為未完成平安生產(chǎn)目標部門。

6、 4.4.1.2 各科室考核得分在98分以上（含98分）為平安生產(chǎn)目標完成優(yōu)良部門，95分（含95分）以上為平安生產(chǎn)目標完成部門，考核得分在95分以下或有符合本辦法附表中規(guī)定的“一票反對”項的部門為未完成平安生產(chǎn)目標部門。 4.4.2 表彰4.4.2.1 安委會依據(jù)考評得分，對完成平安生產(chǎn)目標的部門予以通報表彰，并作為各項平安獎勵的依據(jù)。 4.4.3 懲處4.4.3.1 未完成平安生產(chǎn)目標的部門勾銷當年平安生產(chǎn)工作評先評優(yōu)資格，并向安委會寫出書面整改意見。其中發(fā)生了較大以上平安生產(chǎn)事故的部門，除追究有關(guān)當事人的直接責任外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)管理者領(lǐng)導責任。 4.4.3.2 連續(xù)2年未完成平

7、安生產(chǎn)目標的部門，由XXX科提出責任追究意見報安委會審定后由組織人事部門實施。第二篇：平安生產(chǎn)目標管理制度平安生產(chǎn)目標管理制度公司平安目標管理是目標管理的方法在平安工作中的應(yīng)用，是以公司一定時期內(nèi)確定的平安生產(chǎn)總目標為基礎(chǔ)，逐級向下分解展開，落實措施，嚴格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達到平安目標的一種平安管理方法。公司平安目標管理的基本內(nèi)容包括平安目標體系的設(shè)定、平安目標的實施、平安目標的考核與評價。1、公司平安目標體系的設(shè)定1、平安目標設(shè)定的依據(jù)和原則平安目標的設(shè)定主要依據(jù)黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策，公司平安生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃，工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)，公司平安工作的現(xiàn)狀，公司的經(jīng)濟技術(shù)條件

8、等。 在制定平安目標時應(yīng)遵循的原則有：(l）突出重點。目標應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)平安工作上主要達到目的，要切中要害，體現(xiàn)企業(yè)平安工作的關(guān)鍵問題。(2）先進性。目標要促人努力、促人奮進，要有一定的挑戰(zhàn)性。 (3）可行性。目標制定要結(jié)合本企業(yè)的具體情形，經(jīng)廣泛論證、綜合分析，確實保證經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。(4）全面性?？偰繕说脑O(shè)定既要考慮企業(yè)的全面工作和在經(jīng)濟、技術(shù)方面的條件以及平安工作的需要，也要考慮各職能部門、各級各類人員的配合與協(xié)調(diào)的可能與方便。(5）靈活性。所設(shè)定的目標要有可調(diào)性。要求主要目標的實施有多種措施作保證，使環(huán)境的變化不影響主要目標的實現(xiàn)。1 (6）盡可能數(shù)量化。目標具體并盡可能數(shù)量

9、化，不但有利于對目標的搜檢、評比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動職工努力實現(xiàn)目標的積極性。(7）目標與措施要對應(yīng)。目標的實現(xiàn)需要具體措施作保證，只設(shè)立目標沒有實現(xiàn)目標的措施，目標管理就會失去作用。2、平安目標設(shè)定的內(nèi)容平安目標設(shè)定的內(nèi)容包括平安目標和保證措施兩部分。 （1）、平安目標平安目標是企業(yè)全體職工在計劃內(nèi)完成的勞動平安衛(wèi)生的工作成果，一般包括以下幾方面：重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災事故、急性中毒事故等； 死亡人數(shù)指標； 傷害頻率或傷害嚴重率；事故造成的經(jīng)濟損失，如工作日損失、工傷治療費、死亡撫恤費等； 功課點塵毒達標率；勞動平安衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率

10、、設(shè)施完好率；. 全員平安教育率、特種功課人員培訓率等。 （2）保證措施保證措施大致有以下幾個方面： 平安教育措施。 平安搜檢措施。2 危害因素的控制和整改。平安評比。定期組織平安評比，評出先進班組。 （3）平安目標的分解公司總目標設(shè)定以后，按層次逐級進行目標的分解落實，將目標從上到下層層展開，將縱向、橫向或時序上分解到各部門直到每個人，形成自上而下層層保證的目標體系。目標分解的結(jié)果對目標的實現(xiàn)和管理績效產(chǎn)生重要影響，因此必須具有科學性、合理性。目標分解的形式通常有以下三種：縱向分解。平安目標的縱向分解是將總目標自上而下逐級為每個管理層次直至每個人的分目標。企業(yè)平安總目標可分解為廠級、車間級、

11、班組級及個人平安目標。橫向分解。平安目標的橫向分解是指將總目標在同一層次上分解為分歧部門的分目標。企業(yè)平安目標可分解為平安環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、設(shè)備能源部、機動處等平安目標。時序分解。按時間順序分解總目標是將總目標按時間順序分解各個時期的分目標，如目標、季度目標、月目標等。二、平安目標的實施平安目標的實施是指落實保障措施，促使平安目標實現(xiàn)的過程中 所進行的管理活動。在制定和展開平安目標后就轉(zhuǎn)入目標實施階段。 在這階段中要著重做好自我管理、自我控制，必要的監(jiān)督搜檢以及信息交流這三方面的工作。第三篇：平安生產(chǎn)目標管理制度關(guān)于印發(fā)淮水北調(diào)淮北市級配水工程平安生產(chǎn)目標管理制度的通知大禹監(jiān)理公司、

12、武漢宏宇公司、中江國際工程部及江蘇河海工程部：為切實加強淮水北調(diào)淮北市級配水工程平安生產(chǎn)工作，根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)水利工程平安生產(chǎn)的規(guī)定，針對該工程的實際情形，我司組織編制了平安生產(chǎn)目標管理制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請相關(guān)單位各司其職，認真貫徹履行。附件：淮水北調(diào)淮北市級配水工程平安生產(chǎn)目標管理制度。2015年9月20日平安生產(chǎn)目標管理制度為加強淮水北調(diào)淮北市級配水工程建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理，理順平安生產(chǎn)管理職責，確保本工程建設(shè)平安生產(chǎn)，爭創(chuàng)“平安生產(chǎn)標準化工地”，遵照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際，制定本規(guī)定。各參建單位要主動接受上級主管部門的監(jiān)督和指導，彼此之間應(yīng)密切聯(lián)系，相互協(xié)作，依靠科學

13、管理，提高平安生產(chǎn)管理水平，使工程建設(shè)能夠平安、順利地進行。第一章：各參建單位平安生產(chǎn)目標管理職責 現(xiàn)場管理機構(gòu)管理目標及任務(wù)：1、負責組建平安生產(chǎn)辦公室，認真貫徹落實上級有關(guān)平安生產(chǎn)會議的文件精神，督促各項平安措施落實到位；2、定期召開平安生產(chǎn)辦公室會議，總結(jié)前期平安生產(chǎn)工作中的長處和不足，分析預判下一步平安生產(chǎn)中存在的隱患，針對工程危險部位施工、重要時段等，應(yīng)重點布置落實，為參建單位的平安生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件；3、督促各參建單位制定內(nèi)部平安生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，切實履行各自的平安生產(chǎn)責任，并建立相互銜接的平安生產(chǎn)制度體系；4、根據(jù)施工單位平安措施落實情形，及時申請支付施工平安措施

14、費；5、結(jié)合施工現(xiàn)場特點，以提高平安生產(chǎn)意識和技術(shù)為主要內(nèi)容的平安生產(chǎn)宣傳教育。6、健全平安生產(chǎn)檔案制度，主要包括：平安生產(chǎn)制度、平安生產(chǎn)會議記錄、平安生產(chǎn)搜檢記錄、隱患排查治理、危險源辨識控制、各類預案及事故處置懲罰等材料；設(shè)計單位管理目標及任務(wù)：1、工程設(shè)計必須符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范；2、參與編制重大施工平安技術(shù)措施，對施工風險較大部位的設(shè)計，必須把平安放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施；3、對影響施工平安的各種險情，應(yīng)作出展望，及時提出有效的技術(shù)防護措施；4、考慮工程周邊環(huán)境對施工平安的影響，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)平安事故的發(fā)生；5、考慮施工平安操作和防護的需要，對涉及施工平安的重點部位

15、和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)注明，并對防范生產(chǎn)平安事故提出指導意見；6、對采用新布局、新材料、新工藝以及特殊布局的工程，應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工功課人員平安和預防生產(chǎn)平安事故的措施發(fā)起。監(jiān)理單位管理目標及任務(wù)：監(jiān)理單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)規(guī)章制度，認真編制和履行監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中有關(guān)平安生產(chǎn)的措施；設(shè)立平安監(jiān)理崗，對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)進行日常的監(jiān)督管理，監(jiān)督落實施工單位在招標文件中明確提出的平安技術(shù)要求，及時向現(xiàn)場機構(gòu)報告平安生產(chǎn)狀況，協(xié)助對平安事故的調(diào)查處置懲罰及應(yīng)當履行的其他平安生產(chǎn)職責。施工單位管理目標及任務(wù)：施工單位要堅持“管生產(chǎn)必須管平安”的原則，負責承建工程的施工平安，其職責是：1、認

16、真履行平安生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，履行合同規(guī)定的平安職責，建立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、健全平安管理網(wǎng)絡(luò)，落實平安管理人員，各項工程必須按規(guī)定配備專職平安員。2、制訂防洪、防火、救護、警報、治安、機械設(shè)備等平安生產(chǎn)技術(shù)措施并組織實施；加強對施工功課平安的管理，同時應(yīng)特別加強對易燃、易爆物品和危險功課的管理；3、制訂平安操作規(guī)程，配備必要的平安生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用具；4、定期對職工進行平安教育和技術(shù)培訓，對新職工實行三級平安教育，進行經(jīng)常性的平安搜檢，并形成制度，做到平安、文明施工；5、特種功課人員必須按有關(guān)規(guī)定接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得特種功課證后，方可上崗功課；6、落實招標文件規(guī)定與投標書承諾的平安防護措

17、施，及其他必要的平安措施；7、對符合分包規(guī)定的分包工程的平安生產(chǎn)負有全面責任；8、組織對本企業(yè)發(fā)生的輕重傷事故的調(diào)查處置懲罰，配合有關(guān)部門對發(fā)生的死亡事故的調(diào)查處置懲罰。第二章 平安事故預防、報告與處置懲罰第一條 平安事故預防：1、切實加強平安生產(chǎn)的領(lǐng)導，牢固樹立“平安第一，預防為主、綜合治理”的思想，各參建單位的主要負責人，作為平安生產(chǎn)第一責任人，要把平安工作作為頭等大事來抓。2、施工單位須建立健全平安生產(chǎn)管理制度，制定平安生產(chǎn)責任制、平安技術(shù)措施計劃制度、平安生產(chǎn)教育制度、搜檢制度、平安事故調(diào)查處置懲罰制度、勞動保護與食品衛(wèi)生制度、平安值班制度等各項規(guī)章制度，認真貫徹履行。3、在施工組織設(shè)

18、計中應(yīng)編制施工平安技術(shù)措施，施工過程中不斷完善并切實加以落實。4、搜檢并消除施工人員、設(shè)備器材、施工環(huán)境的不平安因素，加強勞動保護、機械設(shè)備的維護保養(yǎng)，在功課現(xiàn)場所設(shè)置警示標志等。5、認真對待施工中已遂和未遂平安事故，切實做好事故的調(diào)查、分析和處置懲罰，做到“四不放過”，以警醒和教育職工，吸取教訓，提高認識。第二條 事故的報告和調(diào)查處置懲罰，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，不得隱瞞不報、大事化小。1、凡在施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類平安事故都必須按國家規(guī)定，由事故發(fā)生單位逐級快速、及時上報。2、按事故等級劃分，一般輕傷事故由事故發(fā)生單位調(diào)查處置懲罰，發(fā)生重傷以上的事故應(yīng)及時報告事故發(fā)生地的平安生產(chǎn)監(jiān)

19、督管理部門和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門，按國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處置懲罰。第三章 搜檢監(jiān)督第三條 平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組定期或不定期對各參建單位平安生產(chǎn)管理工作進行搜檢，各參建單位應(yīng)主動接受搜檢。第四條 對搜檢中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位應(yīng)及時予以整改。第五條 對平安生產(chǎn)工作必須做到獎懲嚴正，對平安生產(chǎn)作出成績和有突出貢獻的參建單位給予表彰，對造成事故的責任單位和責任人給予經(jīng)濟處罰。第四章 附則第六條 本辦法自發(fā)布之日起履行。第四篇：平安生產(chǎn)目標管理制度平安生產(chǎn)目標管理制度第一章總 則第一條為做好平安標準化運行自評工作，完善企業(yè)職業(yè)健康平安管理體系，持續(xù)改進企業(yè)平安管理績效，實現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度

20、化、規(guī)范化、標準化，特制定本制度。第二條本制度適用于企業(yè)范圍內(nèi)的各部門及全體員工。第三條平安標準化運行自評依據(jù)：關(guān)于進一步加強非煤礦山平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知第四條平安標準化運行自評是指對平安標準化的實施情形進行搜檢和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。第五條各部門必須根據(jù)自評的結(jié)果，改進平安標準化管理，不斷提高平安標準化實施水平和平安管理績效。第二章 自評組織第六條企業(yè)成立兩級平安標準化運行自評小組，即公司級和礦長級。第七條現(xiàn)場的平安標準化運行自評小組：組長：礦長副組長：平安副礦長成員：工段長、班組長其職責為：1、負責編制、實施本部門平安標準化運行自評計劃（可歸入本部門平安工作計劃）

21、；2、對自評發(fā)現(xiàn)的問題和差距，提出完善措施，編制自評報告，并向公司級平安標準化運行自評小組報告；3、負責自評結(jié)果（包括本部門自評和公司級自評中涉及本部門的問題和差距的整改要求）的落實及完成情形跟蹤驗證。第八條公司級平安標準化運行自評小組：組長：公司總經(jīng)理副組長：公司平安生產(chǎn)負責人成員：平安標準化工作小組成員。其職責為：1、負責編制、實施公司平安標準化運行自評計劃（歸入公司平安工作計劃）；2、對自評發(fā)現(xiàn)的問題和差距，提出完善措施，編制自評報告，經(jīng)總經(jīng)理批準后實施；3、負責自評結(jié)果的監(jiān)督落實及跟蹤驗證。第三章自評辦法第九條公司級平安標準化運行自評小組依據(jù)關(guān)于進一步加強非煤礦山平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作

22、的通知，制定具體針對性的平安標準化實施情形搜檢和評價細則。第十條 各部門按公司級搜檢和評價細則，結(jié)合本部門的實際情形，進行針對性自評搜檢。第十一條 每月各部門進行自評搜檢，并做好記錄；公司級平安標準化運行自評小組每月對各部門平安標準化基礎(chǔ)工作或?qū)ｉT要素，進行搜檢和評價，并將搜檢結(jié)果作為平安風險獎勵考核的依據(jù)之一。第十二條 平安標準化運行自評：1、每年底，先由各部門組織進行本部門平安標準化運行自評，編制自評報告（可與平安工作總結(jié)合并一起編定），并報公司級平安標準化運行自評小組；2、各部門自評結(jié)束后，公司級平安標準化運行自評小組對全廠平安標準化實施情形進行綜合搜檢和評價，編制自評報告，提出進一步改

23、進平安標準化工作的意見，報總經(jīng)理批準后實施；3、自評的結(jié)果，歸入平安生產(chǎn)獎懲考核，并作為制定下一平安工作計劃的參考；4、對某些較緊迫的工程以整改通知書（含情形簡報）形式下達到責任部門，限期完成。平安環(huán)保處對實施情形進行跟蹤驗證。第十三條平安標準化實施情形搜檢和評價細則，每年平安生產(chǎn)獎懲考核方法同步制定和實施。第十五條 本制度終究解釋權(quán)歸集團公司所有。第五篇：平安生產(chǎn)目標管理制度平安生產(chǎn)目標管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是平安生產(chǎn)管理的主體。加強各項平安生產(chǎn)管理，從根本上預防和消除生產(chǎn)平安事故是生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要職責。第一節(jié)平安生產(chǎn)目標責任管理平安生產(chǎn)目標責任管理是平安生產(chǎn)目標與平

24、安生產(chǎn)責任管理的綜合。平安生產(chǎn)目標是生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的、在一定時期內(nèi)應(yīng)該達到的平安生產(chǎn)總目標;平安生產(chǎn)責任是生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對平安生產(chǎn)應(yīng)負的責任;平安生產(chǎn)目標只有通過落實平安生產(chǎn)責任才能完成,落實平安生產(chǎn)責任是為了完成各項平安生產(chǎn)的目標。1、平安生產(chǎn)目標為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強工作目標管理，制定自上而下的切實可行的平安生產(chǎn)目標，形成以總目標為中心的全體人員參與的完整平安生產(chǎn)目標體系。1、平安生產(chǎn)目標值的確定要在生產(chǎn)經(jīng)營單位中實行平安生產(chǎn)目標管理，首先要將平安生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標，確定目標值。主要目標值有:(1)工傷事故的次數(shù)和傷

25、亡程度指標。(2)平安投入指標。(3)日常平安管理的工作指標。2、平安生產(chǎn)目標體系的建立平安目標體系就是平安目標的網(wǎng)絡(luò)化、細分化。平安目標展開要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把生產(chǎn)經(jīng)營單位的總目標分解到各個部門;縱向到底就是把單位的總目標由上而下一層一層分解，明確落實到人，體現(xiàn)“平安生產(chǎn)、人人有責”。把平安生產(chǎn)目標有效展開，是確保體系建立的重要環(huán)節(jié)。3、平安生產(chǎn)目標措施體系平安生產(chǎn)目標措施體系是平安目標落實的保證，它是組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等平安措施的具體化、系統(tǒng)化，是平安目標管理的關(guān)鍵部分。二、平安生產(chǎn)責任制平安生產(chǎn)法第四條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必

26、須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)”。(一)建立平安生產(chǎn)責任制的要求總要求是橫向到底，縱向到邊。具體應(yīng)滿足如下要求:1、必須符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和方針、政策的要求;2、與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致;3、要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情形制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義;4、有專門的人員與機構(gòu)制定和落實，并應(yīng)適時修訂;5、應(yīng)有配套的監(jiān)督、搜檢等制度，以保證平安生產(chǎn)責任制得到真正落實。(二)平安生產(chǎn)責任制的制定原則平安生產(chǎn)責任制要根據(jù)各部門和人員的職責來確定，在制定時應(yīng)遵循以下原則:1、

27、“誰主管，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管平安”的原則；2、要充分體現(xiàn)責權(quán)利相同一的原則；3、突出重點的原則。三)平安生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容平安生產(chǎn)責任制的內(nèi)容就是對各級領(lǐng)導、職能部門和個人在生產(chǎn)過程中應(yīng)負的平安生產(chǎn)責任，以條文的形式做出的明確規(guī)定。在制定平安生產(chǎn)責任制時，條文中應(yīng)體現(xiàn)出:平安要求，這些平安要求主要是為了保證有效的預防平安事故的發(fā)生。平安管理內(nèi)容，即為了平安生產(chǎn)，要進行哪些常規(guī)搜檢和防范工作。平安管理人員，即哪個崗位由哪個人負責，平安責任要落實到人。明確具體的平安責任，即對平安生產(chǎn)方面存在的問題，具體由誰負責，負什么責任。其內(nèi)容大體可分為兩個方面：一是縱向方面， 從最高管理者、管理者到一

28、般職工的各級人員平安生產(chǎn)責任制;二是橫向方面，如平安、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建，人事、財務(wù)、設(shè)計、檔案、培訓、宣傳等各職能部門的平安生產(chǎn)責任制。1、主要負責人:平安生產(chǎn)的第一責任者，對平安生產(chǎn)工作全面負責。其職責為:建立、健全本單位平安生產(chǎn)責任制;組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施;督促、搜檢本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。其他負責人:在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責人搞好平安生產(chǎn)工作。職能管理機構(gòu)負責人:按照本機構(gòu)的職責，組織有關(guān)工作人員做好平安生產(chǎn)責任制的落實，對

29、本機構(gòu)職責范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負責。職能管理機構(gòu)工作人員:在本人職責范圍內(nèi)做好有關(guān)平安生產(chǎn)工作。班組長:全面負責本班組的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接履行者。貫徹履行本單位對平安生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章功課，遵守勞動紀律。崗位工人:對本崗位的平安生產(chǎn)負直接責任。崗位工人要接受平安教育和培訓，遵守有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章和平安操作規(guī)程，不違章功課，遵守勞動紀律。特種功課人員必須接受專門的平安培訓，經(jīng)考試合格取得特種功課操作證書后，方可上崗功課。(四)平安生產(chǎn)責任制的落實平安生產(chǎn)責任制作為單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的核心

30、，必須采取有效措施，使之付諸實施。1提高對平安生產(chǎn)重要性的認識；2加強平安責任制的教育；3發(fā)動全員參與；4將平安生產(chǎn)責任制條文可操作化；5不斷完善平安生產(chǎn)責任制內(nèi)容。三、平安生產(chǎn)目標責任管理平安目標責任管理實際上就是平安生產(chǎn)目標在實施過程中的責任落實。包括平安生產(chǎn)目標責任的融合，平安生產(chǎn)目標責任的評價與考核，平安生產(chǎn)責、權(quán)、利相結(jié)合等環(huán)節(jié)。(一)平安生產(chǎn)目標責任的融合1建立平安目標分級負責的平安責任制。2建立各級目標責任管理組織。3將目標化整為零，采用PDCA循環(huán)法逐一實施。PDCA循環(huán)就是按計劃、實施、搜檢、處置懲罰的科學流程進行循環(huán)管理。P階段:計劃階段，主要是制訂實施目標的具體措施。通過

31、分析目標現(xiàn)狀，找出存在問題，分析產(chǎn)生問題的原因，針對找出的原因，制訂對策計劃。D階段:實施階段，按制訂的對策計劃和措施具體組織實施和嚴格地履行的過程。C階段:搜檢階段，即搜檢效果。根據(jù)所制訂的措施計劃搜檢進度和實際履行的效果是否達到目標的要求。A階段:處置懲罰階段，即總結(jié)經(jīng)營，鞏固成績。根據(jù)搜檢結(jié)果進行總結(jié)，把成功的經(jīng)驗加以肯定，歸入有關(guān)的標準、規(guī)定和制度中，以便其他目標實施時有所遵循。把失敗的教訓進行總結(jié)整理，記錄在案，作為前車可鑒，防止以后再次發(fā)生。遺留問題轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。(二)平安生產(chǎn)目標責任的評價與考核平安生產(chǎn)目標在實施過程中和完成后，都要對各工程標完成情形進行搜檢和責任落實。搜檢是評

32、價和考核的前提，是確保實現(xiàn)目標的手段。1評價內(nèi)容。一般包括各層次目標履行情形的匯總，各類存在問題的匯總，目標管理整套思路和方法的優(yōu)劣等。2評價方法。常用的評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。百分分配法即我們常用的打分法。綜合評價法的公式為:綜合評價:完成程度困難程度努力程度修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標完成比制定目標時變難(+)或變易(-)而給定的一個修正系數(shù)。三者比例應(yīng)事先確定，比例大小為:完成程度困難程度努力程度。3評價步驟。首先，目標履行者對目標完成情形按照規(guī)定的標準進行自我評價，對完成目標所實施的方案、手段、條件、進度等情形進行評價，總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓。其次，上

33、級以搜檢結(jié)果為依據(jù)，在分析討論的基礎(chǔ)上，對目標履行者目標履行情形作出科學評價，找出成功點和挫折點。4考核。評價考核標準分為集體或個人考核標準兩類(三)平安生產(chǎn)責、權(quán)、利相結(jié)合單位實行平安目標責任管理時，要明確職工在目標管理中的職責。同時要賦予他們?nèi)粘９芾淼臋?quán)力，權(quán)限的大小應(yīng)根據(jù)所擔負的目標責任的大小和完成目標任務(wù)的實際需要來確定，還要給予他們應(yīng)得的利益。只有責、權(quán)、利的有機結(jié)合才能調(diào)動廣大職工參與平安目標管理的積極性和持久性。在企業(yè)加強平安文化建設(shè)方面，很多單位總是從建立健全規(guī)章制度、加強設(shè)施投入和教育培訓等方面動手，這些因素固然重要，但如果從以人為本的角度出發(fā)，增加平安心理研究，讓影響員工平

34、安的心理因素得到釋放，從而提高自身的本質(zhì)平安度，無疑對平安生產(chǎn)工作會起到一種本質(zhì)上的保證作用。一般來說，如果員工的心態(tài)良好、情緒穩(wěn)定，平安素質(zhì)高，肯定會養(yǎng)成良好的工作習氣，樹立正確的平安意識，克服常人容易形成的僥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作態(tài)度和工作作風變得積極主動。1、事故與心理因素的關(guān)系人的氣質(zhì)與性格是緊密相聯(lián)的，膽汁質(zhì)范例的氣質(zhì)與魯莽，抑郁質(zhì)范例的氣質(zhì)與怯懦，多血質(zhì)范例的氣質(zhì)與嬉戲，粘液質(zhì)范例的氣質(zhì)與懶散都是不可分的。因此，分析事故原因,不僅要分析物資方面的原因，還要分析人的原因,即不平安行為和導致不平安行為產(chǎn)生的心理因素，只有這樣才能有效預防人為事故的發(fā)生。二、人的不平安行

35、為在分析事故原因中的心理因素時，我們有必要掌握不平安行為的種類，從而進一步分析心理活動的過程，找出發(fā)生事故的次要原因。1、不平安行為的概念:能造成事故的人為錯誤，稱為不平安行為。(一)平安標準化內(nèi)容平安標準化的基本內(nèi)容就是生產(chǎn)經(jīng)營單位在各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平安質(zhì)量工作，必須符合法律;法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定，達到和保持一定的標準，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)始終處于良好的平安運行狀況。企業(yè)開展平安標準化，主要表現(xiàn)為:1從平安基礎(chǔ)工作人手，制訂各工種、各崗位的平安操作標準，使每個從業(yè)人員按崗位標準進行操作。2規(guī)范企業(yè)平安管理的各個環(huán)節(jié)，避免管理上出現(xiàn)漏洞，存在隱患。3從本質(zhì)上、技術(shù)上解決問題，促進功課

36、條件改善、技術(shù)裝備達標，提高平安保障能力。4落實企業(yè)作為平安生產(chǎn)主體的責任，完善標準化操作的考核和評級辦法，保障企業(yè)的平安生產(chǎn)。(二)平安標準化特點1突出了“平安第1、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本的科學發(fā)展觀;2強調(diào)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化;3.體現(xiàn)平安與質(zhì)量、平安與健康、平安與環(huán)境之間的同一性;4起點更高，標準更嚴;5對企業(yè)平安基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。(二)分解落實平安標準化責任把平安標準化工作目標進行層層分解，落實到各企業(yè)和企業(yè)的各個崗位，形成層層把關(guān)負責、配套聯(lián)動的責任體系。(三)建立平安標準化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機制各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要安排專門人員

37、負責此項工作，各企業(yè)的車間、班組、崗位都要有專兼職人員，形成完善的平安管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和處置懲罰平安標準化活動申遇到的各項問題，做到處處有人抓、事事有人管，使平安質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀況。(四)完善平安標準化考核制度企業(yè)要建立每月搜檢、每季考評、半年總結(jié)、全年評比的平安質(zhì)量考核制度?？己嗽u價工作可以引人社會申介機構(gòu)參與，嚴格考核，增加公正性與可托度。第四節(jié)平安技術(shù)措施管理1、平安生產(chǎn)投入平安生產(chǎn)投入工程范圍: 主要用于建設(shè)平安技術(shù)措施工程，如防火工程、通風工程等;增設(shè)新平安設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些平安設(shè)備的日常維護;重大平安生產(chǎn)課題的研究;按照國家標準為職工配備勞動保

38、護用品;職工的平安生產(chǎn)教育和培訓;其他有關(guān)預防事故發(fā)生的平安技術(shù)措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案等。二、平安技術(shù)措施平安技術(shù)措施包括全部以改善勞動條件、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害為目的的一切措施。是預防為主工作的具體體現(xiàn)。(一)平安技術(shù)措施編制原則5連鎖原則。應(yīng)給有危險的設(shè)備安裝連鎖裝置，一旦操作者違章功課或設(shè)備處于危險狀況，連鎖裝置可使設(shè)備立即停止運轉(zhuǎn)。6設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。如保險絲、易熔塞，平安閥等，一旦危險發(fā)生，薄弱環(huán)節(jié)首先動作，以減免或減少整個系統(tǒng)的損失。7合理布局原則?？茖W地進行各種設(shè)備的布局設(shè)置，合理安排多層次功課場所。(二)平安技術(shù)措施工程內(nèi)容編制平安技術(shù)措施計劃一般包括以

39、下幾方面的內(nèi)容:單位和工作場所、措施名稱、措施內(nèi)容與目的、經(jīng)費預算及來源、負責設(shè)計、施工單位及負責人、措施使用方法及預期效果。應(yīng)當注意，不屬于平安技術(shù)措施范圍的醫(yī)療、福利、消防和一切生產(chǎn)上的設(shè)施不能列人平安技術(shù)措施工程。如平安技術(shù)各項設(shè)備的一般維修、消防措施、集體福利設(shè)施、廠房維修以及個體防護用品、保健飲料等屬于平安生產(chǎn)日常開支工程，均不應(yīng)列入平安技術(shù)措施范圍內(nèi)。(三)平安技術(shù)措施經(jīng)費按有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當資金，用于改善平安設(shè)施，更新平安技術(shù)裝備、器材、儀器以及其他平安生產(chǎn)投人。平安措施經(jīng)費則是平安投入的重要組成部分。1平安生產(chǎn)投入水平據(jù)統(tǒng)計，20世紀90年代

40、我國平安投人占GDP的比值為0703%，其中平安措施經(jīng)費的水平為:企業(yè)平安措施經(jīng)費占GDP的比值為0412%;職工人年均平安措施經(jīng)費為3352元。而20世紀末世界中等發(fā)達國家的平安投資達到了GDP的15%。在未來一段時間內(nèi)，要從根本上改變我國企業(yè)的平安生產(chǎn)現(xiàn)狀，遏制重大事故發(fā)生，提高我國的平安生產(chǎn)水平，必須加大平安生產(chǎn)投入。2平安措施經(jīng)費的合理投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該走內(nèi)部挖潛和適當擴大投資規(guī)模相結(jié)合的路子，同時改進平安生產(chǎn)資金的管理方式，調(diào)整目前企業(yè)平安生產(chǎn)投資的布局。合理的平安投入布局是將平安投人的三部分:平安措施經(jīng)費、個人防護用品投人與職業(yè)病費用進行合理分配，基本體現(xiàn)企業(yè)平安措施經(jīng)費投入與個

41、人防護用品之比為158:1，企業(yè)平安措施經(jīng)費投人與職業(yè)病費用之比為124:1，只有進行合理的平安投入，才會收到最大的平安效益。(四)平安技術(shù)措施的落實平安技術(shù)措施的落實是通過將平安技術(shù)措施編人平安技術(shù)措施計劃并實施計劃的方式來完成。生產(chǎn)經(jīng)營單位一般應(yīng)在每年的第三季度開始編制下的平安技術(shù)措施計劃。各級在編制下的平安技術(shù)措施計劃時，對于每項平安技術(shù)措施，應(yīng)該明確負責設(shè)計、施工單位或負責人，完工及竣工日期，經(jīng)費預算等具體內(nèi)容。三、危險源管理措施一建立健全危險源管理的規(guī)章制度危險源確定后，在對危險源進行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項規(guī)章制度，包括崗位平安生產(chǎn)責任制、危險源重點控制實施細則、平安操作

42、規(guī)程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、搜檢制度、信息反饋制度、危險功課審批制度、異常情形應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。二明確責任、定期搜檢應(yīng)根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級的負責人，并明確他們應(yīng)負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期搜檢責任。除了功課人員必須每天自查外，還要規(guī)定各級領(lǐng)導定期參加搜檢。對于重點危險源，應(yīng)做到：廠長月查；車間主任周查；工段、班組長日查。對于低級此外危險源也應(yīng)制定出詳細的搜檢安排計劃。對危險源的搜檢要對照搜檢表逐條逐項，按規(guī)定的方法和標準進行搜檢，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)按信息反饋制度及時反饋，使其及時得到消除。三抓好信息反饋、及時整改隱患要建立健全危

43、險源信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對搜檢發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改，作好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向平安技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導報告。信息反饋和整改的責任應(yīng)落實到人。(四)搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作危險源控制管理的基礎(chǔ)工作除建立健全各項規(guī)章制度外，還應(yīng)建立健全危險源的平安檔案和設(shè)置平安標志牌。應(yīng)按平安檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源的檔案，指定由專人保管，定期整理。應(yīng)在危險源的顯著位置懸掛平安標志牌，標明危險等級，注明負責人員，按照國家標準的平安標志表明主要危險，并扼要注明防范措施。四、應(yīng)急救援平安生產(chǎn)的目標是防止事故的發(fā)生，但當事

44、故不可避免地發(fā)生時，應(yīng)當采取有效的措施，減少事故損失，控制事故的擴大。事故應(yīng)急救援是控制事故擴大，減少事故損失的有效途徑。企業(yè)的應(yīng)急救援紐織根據(jù)歸口管理原則，生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援機構(gòu)人員組成與職責如下，指揮中心成員的組成及職責(1)總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人擔任，負責組織指揮全廠的應(yīng)急救援;(2)副總指揮:由平安科、處長或負責平安生產(chǎn)工作的副職負責人擔任，協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作;(3)指揮部成員:在指揮部同一指揮下進行工作。2各事故應(yīng)急小組由各職能部門的人員依據(jù)職責分工組成(1)現(xiàn)場指揮組 由保衛(wèi)科和平安科的人員組成，負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;(2)

45、事故處置組 由生產(chǎn)科、設(shè)備動力科的人員組成，負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作，同時負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負責工程搶險搶修工作;(3)醫(yī)療救護組 由衛(wèi)生科的人員組成，負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;(4)物資供應(yīng)組 由供應(yīng)科、總務(wù)科的人員組成，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)，負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作;(5)善后處置懲罰組 由工會、環(huán)?？平M成，負責事故現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處置懲罰、監(jiān)測工作及善后處置懲罰工作。根據(jù)救援實際需求情形，組成的各救援應(yīng)急小組與指揮中心共同構(gòu)成某企業(yè)的救援組織。因應(yīng)急救援隊伍各部分擔負的任務(wù)分歧，各部門

46、人員在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識方面的要求也不盡相同。各部門的職責如下:1救援指揮中心指揮中心是事故救援工作的指揮機構(gòu)和指令的傳輸中心，由總指揮、指揮人員、通訊人員組成。指揮中心職責為:(1)履行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災情，確定事故救援方案，制定各階段的應(yīng)急對策。3)發(fā)生事故后，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援行動指令。(4)確定各部門的職責，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)為救援提供物資保障及其他保障條件。(6)負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)報告事故救援情形。(7)組織預案的學習、演練、改進。(8)負責了解、搜檢各救援部門的工作，及時提出指導或改進

47、意見。(9)適時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。(10)對預案的履行或演練情形進行總結(jié)、評比。(11)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(12)負責向上級部門報告事故及救援情形。2應(yīng)急救援專家組應(yīng)急救援專家委員會應(yīng)由各方面的專家組成，其職責如下:(1)負責對事故危害進行展望，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。2)協(xié)助建立重大危險源、危險設(shè)施、主要化學毒物數(shù)據(jù)庫，向各有關(guān)機構(gòu)提供咨詢和應(yīng)答。(3)為救援決策提供依據(jù)和方案，為事故預案的制定提供技術(shù)支持。(4)對編制人員進行培訓，負責咨詢和專業(yè)講座。(5)對編制的事故預案進行評價，提出改進意見。(6)及時通報事故源的變化、新救援技術(shù)的發(fā)展情

48、形，為預案的修訂提供依據(jù)3救護隊由醫(yī)務(wù)人員和志愿人員組成，其主要職責是:(1)現(xiàn)場救護。(2)轉(zhuǎn)運受傷人員過程的醫(yī)療監(jiān)護。(3)為現(xiàn)場救援人員提供醫(yī)療咨詢。(4)對群眾做自救與互救的宣傳。4應(yīng)急救援專業(yè)隊應(yīng)急救援專業(yè)隊由工程搶險人員、消防人員組成，主要職責有:搶修被事故破壞的設(shè)備，道路交通設(shè)施，通訊設(shè)備、設(shè)施；修復用電設(shè)施;或鋪設(shè)臨時線路，保證事故應(yīng)急用電。撲滅曾經(jīng)發(fā)生的火災;及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物資。控制重大危險源災害的進一步發(fā)展。維修各種因事故造成損害的其他急用設(shè)備、設(shè)施設(shè)法使可能引發(fā)事故或?qū)е率鹿蕯U大的設(shè)備、設(shè)施停止運行。5后勤保衛(wèi)組的職責維持現(xiàn)場秩序；進行人員疏散，保證人員平

49、安撤離；保證交通路線暢通，保障救災物資平安、順利到達目的地；事故發(fā)生后，控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場。生產(chǎn)管理制度11、參與生產(chǎn)運營體系的規(guī)劃與建設(shè)，并負責組織落實;2、負責生產(chǎn)管理制度的制(修)訂、履行督導與搜檢改善;3、負責生產(chǎn)運營指標制定、重點工作計劃統(tǒng)籌，分解、跟蹤與評價改進;4、負責組織生產(chǎn)能力規(guī)劃與調(diào)整、資源配置、產(chǎn)能瓶頸分析與優(yōu)化;5、負責場地、人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整;6、負責制造成本控制，制定并跟蹤落實生產(chǎn)過程降本增效工作計劃;7、負責生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的建立，開展系統(tǒng)性分析運用;8、負責重大訂單產(chǎn)供銷、區(qū)域工廠產(chǎn)能聯(lián)動與協(xié)調(diào);9、負責生產(chǎn)管理人才隊伍的資格認證制度并組織落實培養(yǎng)

50、計劃。生產(chǎn)管理制度21.根據(jù)生產(chǎn)計劃，預算生產(chǎn)材料，審核生產(chǎn)制單，安排加工廠生產(chǎn)，跟進質(zhì)量監(jiān)控，流程追蹤，并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期，協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的按時保質(zhì)保量的完成。2.進行各項生產(chǎn)工作的安排，對訂單生產(chǎn)工藝，技術(shù)資料、投產(chǎn)前的搜檢與核對。3.對外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強的掌控能力，及時對生產(chǎn)異常做出反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤，并提出合剃頭起。4.解決和處置懲罰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情形和突發(fā)事件，并及時與上級領(lǐng)導進行報告。5.負責員工的培訓和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導;6.貫徹落實平安生產(chǎn)方針政策，組織平安生產(chǎn)檢驗，杜絕工廠的生產(chǎn)平安事故;7.完成公司領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。

51、生產(chǎn)管理制度31、認真貫徹履行相關(guān)平安、環(huán)境、職業(yè)健康平安法律、法規(guī)和其他政策要求，定期組織分析平安生產(chǎn)情形，及時研究解決平安生產(chǎn)問題，領(lǐng)導平安部門開展工作。2、監(jiān)督、搜檢平安生產(chǎn)責任制度的實施和落實情形。3、協(xié)助經(jīng)理管理工程部的平安生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康平安等工作，做好工程部召開生產(chǎn)、平安會議的準備工作，對會議決議事項負責組織貫徹實施，并對實施情形進行監(jiān)督。4、負責制定、審核平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)操作規(guī)程及平安生產(chǎn)計劃，審核重大工程平安技術(shù)措施，并督促落實。5、負責工程部及分包工段、班組責任人的平安教育培訓及宣傳工作。審定平安生產(chǎn)考核指標，并對實施情形進行監(jiān)督。6、組織平安、環(huán)境、職業(yè)健康

52、平安搜檢，發(fā)現(xiàn)重大隱患，組織有關(guān)人員現(xiàn)場研究整改措施，并對整改情形進行監(jiān)督。7、認真聽取員工的發(fā)起，保證工程部平安生產(chǎn)保障體系的有效進行。8、審核工程部重大風險清單和平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案。9、發(fā)生工傷事故，現(xiàn)場指揮，及時向經(jīng)理報告，并按規(guī)定上報，組織員工做好搶救和善后工作，支持、配合事故平安調(diào)查組工作，提出對事故責任者的處置懲罰意見。生產(chǎn)管理制度41、認真貫徹履行“平安第1、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和平安生產(chǎn)操作規(guī)程，違法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的平安生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學習平安生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。二、公司法定代表人負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作，

53、是平安生產(chǎn)第一責任人，對平安生產(chǎn)工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的平安生產(chǎn)工作。公司設(shè)立專職的平安員1人，負責平安生產(chǎn)事故的處置懲罰、分析、匯總、報告等工作。三、聘請符合道路運輸經(jīng)營資格的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂平安生產(chǎn)責任書，將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實平安生產(chǎn)責任制。四、積極參與各項平安生產(chǎn)活動，設(shè)立平安生產(chǎn)專項經(jīng)費，制定平安生產(chǎn)獎懲制度，保證平安生產(chǎn)工作的開展。五、落實事故處置懲罰“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處置懲罰不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時

54、做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術(shù)狀況良好。7、平安生產(chǎn)和日趟檢機構(gòu)人員名單。生產(chǎn)管理制度5為正常開展班組生產(chǎn)，有效發(fā)揮班組員工生產(chǎn)積極性，制定本制度：1、班組為公司最基本生產(chǎn)單位，維修生產(chǎn)功課一般以班組為單位進行。即班組接到維修工單后，按工單要求進行生產(chǎn)。二、班組一般由三人組成，最多不超過五人。三人中主修兼班長1人，技工1人，學徒工1人。如4人或5人可分別增加1名技工和1名輔助工。三、班組長是班組生產(chǎn)的組織領(lǐng)導者，同時也是生產(chǎn)骨干，技術(shù)主修。上班時間，班組成員直屬班組長領(lǐng)導，成員必須服從班組長指揮調(diào)度。一般情形下，反對越級請示報告，任何時候反對擅自行動。班組長有權(quán)批評、糾正、制止班內(nèi)不

55、良現(xiàn)象和行為。四、班組長對組織指揮工作承擔責任。五、班組長必須是有效的生產(chǎn)組織者，善于發(fā)揮全組人員的力量。同時，善于關(guān)心本組成員，善于團結(jié)員工，。善于與人合作，要經(jīng)常與員工交心談心，解決員工思想問題，反映員工個人困難。六、上班時間，班組成員有事需離崗，必須向班長告假，批準后，方能離崗；7、班組所負責維護的生產(chǎn)場地、設(shè)備、是全體成員共同責任，人人都應(yīng)積極履行自己的工作職責。八、班組的工作成績，個人表現(xiàn)評價和存在問題，由班組成員民主議定，班長集中意見，向上級報告。生產(chǎn)管理制度61、貫徹履行國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項平安管理規(guī)章制度。2、建立健全各級生產(chǎn)管理人員及一線工人的平安生產(chǎn)責任制

56、。3、各工程工程的平安措施必須齊全、到位。平安技術(shù)資料必須齊全，無平安措施不準施工，未經(jīng)驗收的平安設(shè)施一律不準使用。4、堅持特殊工種持證上崗，對特殊工種按規(guī)定進行體檢、培訓、考核，簽發(fā)功課合格證；未經(jīng)培訓的功課人員一律不準上崗功課。5、定期對職工進行平安教育，新工人入場后要進行“三級”平安教育。新進場工人、調(diào)換工種工人，未經(jīng)平安教育考試，不準進場功課。6、發(fā)生工傷事故及時上報，嚴肅處置懲罰未遂事故的責任者。7、平安網(wǎng)、平安帶、平安帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的平安網(wǎng)、平安帶必須檢驗后方可使用。8、機械設(shè)備平安裝置齊全有效，手持式電動工具必須全部安裝漏電保護器。9、施工用電符合平安操作規(guī)程。1

57、0、任何機械設(shè)備不準帶病功課。11、對采取新工藝、特殊布局的工程，都必須先進行操作方法和平安教育，才能上崗操作。12、在平安教育基礎(chǔ)上，每半年組織全體職工平安知識考試一次。13、堅持各級領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)負責人平安值班制度，每班必須有平安值班員。生產(chǎn)管理制度71、嚴格遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅平安生產(chǎn)操作規(guī)程，落實各項平安生產(chǎn)工作制度，組織開展平安生產(chǎn)活動和平安知識學習，提高全員平安生產(chǎn)意識。二、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開煩躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸

58、法規(guī)，連續(xù)駕駛時間不超過4小時。三、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對，特別是山區(qū)道路行車平安，要做到“一慢、二看、三通過”。夜間（晚22時至6時），車輛不在達不到夜間行車平安通行要求的3級以下（含3級）山區(qū)路段營運。四、嚴格按照經(jīng)營許可的事項和范圍從事經(jīng)營活動，未經(jīng)運管部門同意，不得擅自從事班車客運。五、保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營運車輛。六、做到三不違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。7、發(fā)生事故時，應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和旅客財產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。八、采取必要措施，防止旅客財物遺失。第一章 總則第一條 為加強平安管理，規(guī)范平安生產(chǎn)會議制度，及時了解和掌握各時

59、期的平安生產(chǎn)情形，協(xié)和諧處置懲罰公司生產(chǎn)組織過程中存在的平安問題，消除事故隱患，確保平安生產(chǎn)。依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合*高速公路工程工程平安生產(chǎn)情形，制定本制度。第二條 *公司平安會議主要有兩種：1、平安生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開，重點解決平安生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)平安形勢需要即時或盡快解決的平安問題。2、平安生產(chǎn)工作例會。定期召開，對階段性平安形勢和工程平安管理進行安排，總結(jié)經(jīng)驗，實施獎罰，同時學習平安生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神，全面部署平安生產(chǎn)管理工作。第二章 *公司平安生產(chǎn)例會第三條 *公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組平安生產(chǎn)工作管理例會：1、每一個季度召開一次，由平安

60、生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室（即*公司平安部）召集，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組組長或副組長主持，各部門負責人及各從業(yè)單位負責人參加。時間不限，地點由召集人決定。2、會議主要內(nèi)容：1 附件八研究、討論如何貫徹履行國家及上級機關(guān)頒布的的平安生產(chǎn)管理的方針、政策和決議，對下階段平安工作進行全面部署；審定、分解、考核*公司內(nèi)部及各從業(yè)單位的階段平安目標管理計劃及履行情形；研究解決重、特大平安事故隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防范措施，協(xié)調(diào)各單位及部門在隱患處置懲罰過程中的分工和協(xié)作，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限；審議工程工程出現(xiàn)的平安事故，審定并通過對平安事故的處置懲罰決定和