1、企業(yè)文化引領(lǐng)精細(xì)管理的探索與實(shí)踐新窯公司呂長(zhǎng)森張文博精細(xì)化管理是煤礦企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展 的必然選擇。精細(xì)化管理與企業(yè)文化建設(shè)相輔相成。企業(yè)文 化石引領(lǐng)精細(xì)化管理的靈魂，精細(xì)化管理是企業(yè)文化的體 現(xiàn)。一、企業(yè)文化對(duì)精細(xì)化管理的作用（一）企業(yè)文化是推行精細(xì)化管理的前提企業(yè)文化本質(zhì)上是以人為本的管理文化，倡導(dǎo)用文化管 理來引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。精細(xì)化管理思想強(qiáng)調(diào)每位職工都要參與 到精細(xì)化管理過程中來，提倡以人為中心、，才能實(shí)現(xiàn)“全員 精細(xì)化”。在推行精細(xì)化管理試點(diǎn)過程中我們發(fā)現(xiàn)，有一些 職工由于種種原因不能保質(zhì)保量地完成崗位職責(zé)，而受到精 細(xì)管理制度的處罰，職工的工作積極性和主動(dòng)性受到影響，

2、也加大了精細(xì)化管理的推行難度。只有充分發(fā)揮企業(yè)文化的 引導(dǎo)和滲透作用，有針對(duì)性地開展職工培訓(xùn)和溝通，增強(qiáng)職 工的精細(xì)化意識(shí)，在潛移默化中形成職工的精細(xì)化思維，并 約束自己的工作行為做到精益求精，從而有效避免職工的畏 難情緒，因此，企業(yè)文化是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的前提。（二）企業(yè)文化是推進(jìn)精細(xì)化管理的動(dòng)力精細(xì)化管理有賴于管理制度的健全、管理責(zé)任的明確和 管理標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，但這些只能從制度本身的完善上來保證精 細(xì)化管理的落實(shí)。制度的完善對(duì)精細(xì)化管理的推行起著根本 性決定作用，但要保證其順利實(shí)施，還必須依托于職工對(duì)精 細(xì)化管理理念形成高度認(rèn)同基礎(chǔ)上的企業(yè)文化驅(qū)動(dòng)。就煤礦 而言，職工是否具有一絲不茍、不打

3、折扣地貫徹、落實(shí)、執(zhí) 行管理指令的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，反映了安全狀態(tài)和執(zhí)行 力。而企業(yè)文化對(duì)職工凝聚力和執(zhí)行力的影響，在管理實(shí)踐 中發(fā)揮著很大的作用。企業(yè)文化是精細(xì)化管理制度順利推行 的動(dòng)力源泉。二、新窯煤礦公司企業(yè)文化引領(lǐng)精細(xì)化管理的實(shí)踐近年來，新窯煤礦公司積極探索，逐步實(shí)施，大膽創(chuàng)新， 整體推進(jìn)，使企業(yè)的管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，管理水平不斷提高， 企業(yè)邁向了 “安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的良性軌道， 企業(yè)文化起到了引領(lǐng)精細(xì)化管理的靈魂作用。（一）以企業(yè)文化為引領(lǐng)，形成精細(xì)化管理共識(shí)企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng) 力。經(jīng)過精細(xì)化管理和企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐證明，企業(yè) 文化與精細(xì)

4、化管理是相輔相成，相互促進(jìn)的。企業(yè)文化是精 細(xì)化管理的動(dòng)力源泉，精細(xì)化管理是企業(yè)文化的效果體現(xiàn)。 在精細(xì)化管理的試點(diǎn)工作中，新窯煤礦公司從陣地文化入 手，以制度文化為依托，以行為文化為支撐，以效果文化為 體現(xiàn)的縱深方法，堅(jiān)持推廣認(rèn)同集團(tuán)公司企業(yè)文化和融入華 能文化，堅(jiān)持“固化于制、內(nèi)化于心、外化于行、細(xì)化于查、 融化于基”的原則，對(duì)集團(tuán)企業(yè)文化和華能企業(yè)文化的對(duì)標(biāo) 達(dá)標(biāo)，礦區(qū)的美化亮化，行為規(guī)范的養(yǎng)成等長(zhǎng)期視覺和行為 的潛移默化，逐步建立了底蘊(yùn)深厚，富有特色的企業(yè)文化體 系，從而更好地將精細(xì)化管理理念在全礦干部職工中形成共 識(shí)。目前已初步形成了 “一墻兩廊三廳”的文化教育中心， 即“行為規(guī)范文

5、化墻；地面企業(yè)文化長(zhǎng)廊、井下安全文化走 廊；安全文化展廳、廉政文化展廳、職工工藝展廳”。（二）以制度文化為依托，夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ)精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，程序性、規(guī)范性強(qiáng)，只有 建立一套完備的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成大家共同遵守的辦事 規(guī)則和行動(dòng)準(zhǔn)則，才能確保各項(xiàng)工作有序開展。新窯煤礦公 司根據(jù)集團(tuán)公司確定的以“崗位描述、手指口述、行為規(guī)范 化”為主要內(nèi)容的“兩述一化”特色，制定了新窯公司精 細(xì)化管理實(shí)施辦法；本著“高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高 效率執(zhí)行”的精細(xì)管理原則，先后三次隨隊(duì)參加集團(tuán)公司組 織的山西大同、陜西黃陵、遼寧鐵煤集團(tuán)精細(xì)化管理學(xué)習(xí)之 旅，并多次組織管理人員到兄弟單位借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，

6、結(jié)合實(shí) 際制定了 118個(gè)崗位工種的“崗位描述”、“手指口述”標(biāo)準(zhǔn)， 制定下發(fā)了進(jìn)一步細(xì)化職工文明行為規(guī)范、文明環(huán)境管理 考核辦法，促使職工文明規(guī)范行為養(yǎng)成，對(duì)操作性較低的 標(biāo)準(zhǔn)本著“簡(jiǎn)潔實(shí)用、科學(xué)合理”的原則進(jìn)行了全面升標(biāo)， 并印制成冊(cè)，下發(fā)至各崗位工種，做到了人手一冊(cè)，確保了 各崗位職工學(xué)習(xí)有標(biāo)準(zhǔn)，操作有規(guī)范。（三）以執(zhí)行文化為抓手，強(qiáng)化精細(xì)化管理落實(shí)1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，“學(xué)”中加壓力。各基層隊(duì)將“兩述一化” 具體標(biāo)準(zhǔn)納入班前會(huì)、“逢四”、“逢八”學(xué)習(xí)會(huì)和“五個(gè)一” 安全教育體系中，反復(fù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格班前會(huì)七步流 程，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)提問。并針對(duì)部分職工不理解、嫌麻煩和部分 單位走過場(chǎng)、圖形式的情

7、況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室和黨群工 作部包隊(duì)輔導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)了職工自覺學(xué)習(xí)“兩述一化”標(biāo)準(zhǔn)、 自我提升的緊迫感。2、強(qiáng)化責(zé)任，“查”中促規(guī)范。為確保在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位， 完善了班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)到礦長(zhǎng)，安檢員、群監(jiān)員、青崗 員的“四長(zhǎng)三員”執(zhí)行體系。在工作現(xiàn)場(chǎng)注重抓“兩述”的 操作規(guī)范，不定期由安檢科牽頭，生產(chǎn)科室跟班人員進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)提問，現(xiàn)場(chǎng)演練操作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的職工進(jìn)行登記 考核，對(duì)不合格人員給予罰款50元處理，并由隊(duì)內(nèi)進(jìn)行停 班再培訓(xùn)，考試合格后繼續(xù)上崗。為提高執(zhí)行力，各基層隊(duì) 結(jié)合井下分管區(qū)域?qū)λ袡C(jī)電設(shè)備、支架、電纜、礦車、制 度牌板等進(jìn)行了編碼、掛牌實(shí)名管理，明確責(zé)任人，減少了 責(zé)任不清

8、，相互扯皮等不良現(xiàn)象。3、強(qiáng)化落實(shí)，“練”中提素質(zhì)。在嚴(yán)抓落實(shí)的過程中， 實(shí)行了 “日考核、周抽查、月兌現(xiàn)”的方法，對(duì)每名職工從“兩述一化”標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、運(yùn)用，采取從過程到結(jié)果進(jìn)行全 面控制。學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，實(shí)際演練與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合， 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的保證體系。每月 由基層隊(duì)自行組織一次安全考試，將每個(gè)崗位職工的“兩述” 標(biāo)準(zhǔn)納入考試內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果；每季由公司組織一次 “兩述一化”標(biāo)準(zhǔn)全員閉卷考試，對(duì)考試成績(jī)80分以上的 職工給予200元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)10萬余元；對(duì)缺考、考試 不合格的職工和總體成績(jī)較差的單位及黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行100 一200元不等的罰款處理，累計(jì)罰款3

9、萬余元，在鍛煉職工 實(shí)踐能力的同時(shí)進(jìn)一步提升了職工的積極性。（四）以安全文化為紐帶，延伸精細(xì)化管理內(nèi)涵1、精耕細(xì)作，全方位促安全。各基層隊(duì)以黨支部書記 為主要責(zé)任人，在逐個(gè)建立職工個(gè)人檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)不利 于安全生產(chǎn)的10多種外在因素排摸歸類，采取不同的幫教、 限制等措施，對(duì)癥下藥，預(yù)先防范，做到了對(duì)職工的思想行 為、內(nèi)外狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和職工安全檔案“三合一”規(guī)范管 理（即職工個(gè)人信息登記表+安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象匯總表+幫教 談話記錄本=安全檔案），充分發(fā)揮了職工安全檔案的預(yù)警作 用，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和時(shí)效性。并通過各生產(chǎn)崗位職 工簽訂互保聯(lián)保協(xié)議書、開展了百日安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)月 活動(dòng)、安全

10、咨詢?nèi)铡踩灻?、親情幫教、事故案例展、送 溫暖等行之有效的主題實(shí)踐，提高了安全教育的針對(duì)性和時(shí) 效性，強(qiáng)化了職工執(zhí)行“兩述”的意識(shí)，確保了公司安全形 勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2、精打細(xì)算，各環(huán)節(jié)降成本。根據(jù)集團(tuán)公司把班組核 算作為推進(jìn)精細(xì)化管理重要舉措的要求，建立了 “公司對(duì)科、 隊(duì)考核；基層隊(duì)對(duì)班組考核；班組（科室）對(duì)職工考核”的“三級(jí)綜合考核體系”。制作了統(tǒng)一的“班組核算管理公開 欄”牌板，印制了班組核算臺(tái)賬等13種統(tǒng)一臺(tái)賬和報(bào) 表，使班組核算工作規(guī)范化運(yùn)作。在班組安全管理上，建立 了 “三班，、“四控”制度。即：班前預(yù)想、班中聯(lián)防、班后 總結(jié)；自控、互控、他控、聯(lián)控。在班組材料管理上，執(zhí)行 “三不

11、發(fā)”和“三不發(fā)新”原則。即：沒有隊(duì)干審批不發(fā)、 用料項(xiàng)目不明不發(fā)、不是本班人員領(lǐng)料不發(fā)；有修復(fù)品不發(fā) 新、有代用及周轉(zhuǎn)品不發(fā)新、不交舊品不發(fā)新。在班組設(shè)備 管理上，實(shí)行“三定、三保、三杜絕、一掛鉤、一兌現(xiàn)”管 理辦法。即：定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)；保質(zhì)量、保運(yùn)行、 保完好率；杜絕責(zé)任事故、杜絕電氣失爆、杜絕設(shè)備帶病運(yùn) 轉(zhuǎn)；實(shí)行考核指標(biāo)與工資掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。在班組獎(jiǎng)金 分配中，堅(jiān)持多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶的原則。通過行之有效地 班組閉環(huán)考核體系夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)了全員成 本意識(shí)，公司生產(chǎn)成本得到預(yù)控、受控、降耗、增效。三、取得的成效新窯公司以企業(yè)文化為引領(lǐng)，通過對(duì)制度文化、行 為文化、執(zhí)行

12、文化、安全文化的不斷完善與創(chuàng)新，把企 業(yè)文化建設(shè)貫穿到了精細(xì)化管理的全過程，找載體、定 措施，強(qiáng)抓落實(shí)，增強(qiáng)了精細(xì)化管理的活力，推動(dòng)了礦 井安全生產(chǎn)周期的不斷延伸，連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2300多天。（一）規(guī)范了職工行為。自開展精細(xì)化管理試點(diǎn)工作以 來，全公司上下思想統(tǒng)一，全員參與，整體推進(jìn)。做到了人 人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)心里有底氣。安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中呈 現(xiàn)出“現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操作的人多，誤操作的人少；講標(biāo)準(zhǔn)的人多， 蠻干的人少；自我學(xué)習(xí)提升的人多，落后退步的人少”的“三 多三少”局面。（二）促進(jìn)了安全生產(chǎn)。通過黨員、團(tuán)員“先鋒崗”、 “責(zé)任區(qū)”、聯(lián)?；ケＸ?zé)任制、安全檔案、安全簽名、知 識(shí)競(jìng)賽等安全文化的建

13、設(shè)，形成 了全員、全方位抓安全 生產(chǎn)和精細(xì)化管理的格局，切實(shí) 帶動(dòng)和增強(qiáng)了全員的安 全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。（三）凝聚了職工隊(duì)伍。通過對(duì)集團(tuán)企業(yè)文化、華能企 業(yè)文化的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和我公司感恩文化建設(shè)、“五型”班組建 設(shè)以及礦區(qū)環(huán)境的美化亮化，行為規(guī)范養(yǎng)成等長(zhǎng)期視覺和行 為的潛移默化，職工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)同度顯著提高，凝聚 力進(jìn)一步增強(qiáng)，職工精神風(fēng)貌得到極大改善。（四）凸現(xiàn)了先進(jìn)典型。通過開展精細(xì)化、亮點(diǎn)化競(jìng)賽 活動(dòng)，掘進(jìn)一隊(duì)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際提煉總結(jié)出了 “三三”標(biāo)準(zhǔn)整 治法、崗位能手塑造法、團(tuán)隊(duì)親和凝聚法、細(xì)化考核促進(jìn)法、 規(guī)范程序操作法、優(yōu)質(zhì)高效競(jìng)賽法的班組管理“六法”，輻 射帶動(dòng)了綜采隊(duì)實(shí)

14、行生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查一確認(rèn)一許可的安全確 認(rèn)流程管理、機(jī)電隊(duì)掛牌規(guī)范管理、選裝隊(duì)親情教育示范管 理等一批先進(jìn)精細(xì)化管理創(chuàng)新典型，大大提升了精細(xì)化管理 在安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量，設(shè)備維護(hù)等工作中的安全保障作用。四、幾點(diǎn)啟示（一）企業(yè)文化是精細(xì)化管理的靈魂精細(xì)化管理就是將精細(xì)化管理思想和作風(fēng)貫穿到企業(yè) 所有工作環(huán)節(jié)的一種全面管理模式，它要求將精細(xì)化管理工 作導(dǎo)向深入，向工作態(tài)度、工作方式、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德 等深層次方面發(fā)展。所以，精細(xì)化管理工作要以企業(yè)文化建 設(shè)為基礎(chǔ)，通過舉辦各種職工活動(dòng)，加大宣傳力度將精細(xì)化 管理理念植入人心，從而逐漸改變職工的工作態(tài)度和思想觀 念，最終從整體上改變傳統(tǒng)管理模式，使之適

15、應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè) 的管理要求。（二）精細(xì)化管理是企業(yè)文化的體現(xiàn)企業(yè)文化作為特定的概念，專指以價(jià)值觀念為核心的企 業(yè)價(jià)值體系及由此決定的行為方式。這些價(jià)值體系和行為方 式滲透并體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，構(gòu)成企業(yè)的精 神支柱，形成企業(yè)的慣例、傳統(tǒng)和氛圍。它以一種無形的力 量蘊(yùn)藏在職工的思想和行為中，又作為一種氛圍籠罩著整個(gè) 企業(yè)，它貫穿企業(yè)發(fā)展始終又根植于企業(yè)各個(gè)細(xì)節(jié)和制度 中。因此，從現(xiàn)實(shí)意義上來說，精細(xì)化管理是企業(yè)文化的最 終體現(xiàn)。（三）企業(yè)文化與精細(xì)化管理相輔相成通過推行精細(xì)化管理來推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，就是要依靠 精細(xì)化管理細(xì)致健全的特點(diǎn)，將企業(yè)文化建設(shè)的一些具體要 求納入到管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理方案中，使之固化成為 企業(yè)管理硬件的一部分，進(jìn)而強(qiáng)化管理而強(qiáng)化企業(yè)文化建 設(shè)；通過企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)精細(xì)化管理，就是要把精細(xì)化管 理量化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化特征以“柔性”的企業(yè)文化特征融 入到精細(xì)化管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，為實(shí)現(xiàn)精