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文檔簡(jiǎn)介

1、.:.;*非煤礦山應(yīng)急預(yù)案體系 *非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案2021 * *發(fā)布2021 * * 實(shí)施 * 非煤礦山 發(fā)布 *非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案同意簽字:復(fù)審簽字:初審簽字:目 錄 1 總那么61.1編制目的61.2編制根據(jù)61.3適用范圍91.4應(yīng)急預(yù)案體系91.5應(yīng)急任務(wù)原那么92 消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位概略10 2.1礦山概略102.1.1礦山地理位置、交通及周邊情況10 2.1.2礦山根本情況11 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析13 2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)132.2.2自然危險(xiǎn)、有害要素分析142.2.3消費(fèi)過(guò)程主要危險(xiǎn)、有害要素辨識(shí)15 2.2.4平安事故分級(jí)162.25礦山機(jī)械損傷162.26爆破危害.1

2、7 2.27高處墜落 .182.28物體打擊.19 2.29炮煙中毒窒息.19 2.2.10電氣設(shè)備.20 2.2.11壓力容器危害.212.2.12職業(yè)衛(wèi)生213 應(yīng)急救援組織任務(wù)與職責(zé)233.1應(yīng)急組織體系233.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)23 3.2.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)23 3.2.2應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)24 3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織及職責(zé)25 3.2.4平安警戒組.26 3.2.5醫(yī)療救護(hù)組.26 3.2.6后勤保證組.27 3.2.7事故調(diào)查組.27 3.2.8善后處置組.284 預(yù)防與預(yù)警294.1危險(xiǎn)源監(jiān)控.294.1.1地壓災(zāi)禍主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.294.1.2水災(zāi)主要監(jiān)

3、控方式、方法和預(yù)防措304.1.3提升運(yùn)輸事故主要監(jiān)控方式方法和預(yù)防措314.1.4火災(zāi)主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.334.1.5礦山和機(jī)械損傷主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施344.1.6爆破危害主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.344.1.7高處墜落事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.354.1.8觸電事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.354.1.9炮煙中毒窒息事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施.364.1.10加強(qiáng)平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng).364.2預(yù)警行動(dòng).374.2.1預(yù)警條件方式、方法374.2.2預(yù)警374.3信息報(bào)告與處置374.3.1信息報(bào)告與通知374.3.2信息上報(bào)384.3.3信息傳送

4、.385 應(yīng)急呼應(yīng)39 5.1呼應(yīng)分級(jí)39 5.2呼應(yīng)程序39 5.2.1應(yīng)急報(bào)告39 5.2.2報(bào)告內(nèi)容.41 5.3應(yīng)急終了416 信息發(fā)布427 后期處置437.1善后處置43 7.2應(yīng)急事件調(diào)查.43 7.3消費(fèi)恢復(fù)43 7.4應(yīng)急評(píng)審.448 保證措施448.1通訊與信息保證44 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保證44 8.3應(yīng)急物資配備保證44 8.4經(jīng)費(fèi)保證45 8.5其他保證459 培訓(xùn)與演練45 9.1培訓(xùn)45 9.2演練46 9.2.1演練頻次.46 9.2.2演練內(nèi)容要求.46 9.2.3演練總結(jié).4610 獎(jiǎng)懲47 10.1獎(jiǎng)勵(lì)4710.2處分.4711附那么48 11.1術(shù)語(yǔ)與定義4

5、8 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.49 11.3維護(hù)和更新49 11.4制定與解釋49 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施50 11.6應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)一覽表501總那么 1.1編制目的 礦山消費(fèi)活動(dòng)中隨時(shí)都有能夠發(fā)生消費(fèi)平安事故,假設(shè)無(wú)應(yīng)急預(yù)備和救援,會(huì)呵斥繁重的生命和財(cái)富損失。為了貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,規(guī)范我礦應(yīng)急管理任務(wù),提高突發(fā)事故的應(yīng)急救援反響速度和協(xié)調(diào)程度,加強(qiáng)高效、有序處置各類事故的才干,預(yù)防和控制次生災(zāi)禍的發(fā)生,最大限制保證我礦員工和周邊群眾的生命平安,減少財(cái)富損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,結(jié)合我礦詳細(xì)情況,特制定。 1.2編制根據(jù) 1.2.1 主要法律法規(guī) 12002.11.

6、1; 21993.5.1; 31996.10.30; 41989年主席令22號(hào); 51996年主席令74號(hào); 62021.5.1; 72006.9.1; 82001.04.21; 9國(guó)發(fā)202123號(hào)。 1.2.2 主要技術(shù)規(guī)范 1AQ/T9002-2006; 2(GB18218-2021); 3AQ8001-20074GB16423-2006; 5GB6722-2003; 6AQ2007.5-2006。 1.3適用范圍 本適用于本礦在消費(fèi)過(guò)程中發(fā)生的各類平安消費(fèi)事故的應(yīng)急處置任務(wù)。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.4.1.應(yīng)急預(yù)案體系包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5應(yīng)急任務(wù)原那

7、么 1.5.1 以“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的平安消費(fèi)方針為指點(diǎn),在消費(fèi)事故應(yīng)急任務(wù)中,要高度注重人的生命權(quán)和安康權(quán),把保證職工的人身平安和身體安康作為首要義務(wù),最大限制地預(yù)防和減少消費(fèi)平安事件及其呵斥的人員損傷,真實(shí)加強(qiáng)員工以及應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的根底作用。 1.5.2 一致指點(diǎn),分級(jí)擔(dān)任。在消費(fèi)平安事故應(yīng)急指揮部的一致指點(diǎn)下,建立健全礦長(zhǎng)擔(dān)任制的消費(fèi)平安事故應(yīng)急管理體制,指揮部辦公室和各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,擔(dān)任消費(fèi)平安事故的應(yīng)急處置任務(wù)。 1.5.3 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理的平安消費(fèi)方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急

8、與預(yù)防任務(wù)相結(jié)合,做好消費(fèi)平安事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)告任務(wù)。加強(qiáng)平安消費(fèi)管理,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、物資貯藏、隊(duì)伍建立,完善配備、預(yù)案演練任務(wù)。 1.5.4 本身為主,援助為輔。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指點(diǎn)和指揮以消費(fèi)平安事故應(yīng)急指揮部為主,必要時(shí)懇求地方安監(jiān)部門指點(diǎn)和社會(huì)力量援助。按照分級(jí)呼應(yīng)的原那么及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門配合、協(xié)助做好相關(guān)任務(wù),發(fā)惹事故的采面是應(yīng)急救援的第一呼應(yīng)者。 1.5.5 依托科學(xué),提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及救援配備,充分發(fā)揚(yáng)各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)消費(fèi)平安事故的科技含量和指揮才干。開(kāi)展培訓(xùn)教育,定期進(jìn)展演練,并做

9、好對(duì)職工的宣傳教育任務(wù),提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)消費(fèi)平安事故的綜合才干。2危險(xiǎn)性分析 2.1礦山概略及周邊環(huán)境2.2危險(xiǎn)源分析經(jīng)過(guò)對(duì)礦山現(xiàn)有的開(kāi)辟、通風(fēng)、供排水、提升、運(yùn)輸、壓氣、供配電、充填等工藝系統(tǒng)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)備的全面調(diào)查與分析,參照GB6441-1986和GB/T61-1992的規(guī)定,根據(jù)(GB18218-2021)及安監(jiān)管協(xié)調(diào)200456號(hào)的規(guī)定,礦山基建及消費(fèi)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害要素包括:地壓災(zāi)禍、水害、爆破炸損傷、炮煙中毒與窒息、提升運(yùn)輸損傷、機(jī)械損傷、電器設(shè)備損傷、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、壓力容器損傷、粉塵危害、噪聲、振動(dòng)等。 2.2.1地壓災(zāi)禍 我礦采用地下開(kāi)采,由于

10、地壓作用,能夠會(huì)引起巖石挪動(dòng)、采空區(qū)坍塌,從而呵斥地表陷落、巷道冒頂片幫、支架變形等地壓災(zāi)禍。 地壓災(zāi)禍?zhǔn)呛浅獾V山艱苦傷亡事故的主要要素之一。 引起地壓災(zāi)禍的詳細(xì)緣由包括: 1部分節(jié)理裂隙發(fā)育,地壓較大,地下構(gòu)成采空區(qū)后,容易坍塌; 2開(kāi)辟系統(tǒng)或采礦方法選擇不合理,致使在采礦作業(yè)過(guò)程中,不能很好地控制地壓,呵斥采場(chǎng)或采空區(qū)塌陷; 3礦床開(kāi)采順序不合理,已構(gòu)成的采空區(qū)的破壞和巖石挪動(dòng)涉及正在開(kāi)采的采場(chǎng)和正在運(yùn)用的巷道; 4當(dāng)井下爆破裝藥量過(guò)大時(shí),爆破震動(dòng)對(duì)采場(chǎng)穩(wěn)定性有一定的影響; 5采空區(qū)監(jiān)測(cè)、管理措施不到位,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)展平安隱患檢查和處置; 6采用的支護(hù)類型不合理,所用支架不能有效地支撐巷道;

11、 7采空區(qū)未及時(shí)處置,非常容易呵斥大面積冒落,對(duì)相鄰巷道、采場(chǎng)和設(shè)備呵斥嚴(yán)重的破壞; 8施工及消費(fèi)組織不合理。 2.2.2礦山水災(zāi) 在礦山建立和消費(fèi)過(guò)程中,地下水進(jìn)入采掘任務(wù)面構(gòu)成地下涌水。當(dāng)?shù)叵掠克砍降V山排水才干時(shí),就會(huì)導(dǎo)致水災(zāi)事故,淹沒(méi)任務(wù)面、巷道甚至整個(gè)礦井,使礦山消費(fèi)中斷,設(shè)備被淹,人員傷亡。 導(dǎo)致礦井水災(zāi)的主要要素: 1由于水文地質(zhì)情況不清,盲目施工; 2由于排水設(shè)備缺乏,水倉(cāng)容量不夠等呵斥井巷部分被淹沒(méi)或全部被淹沒(méi); 3井位布置不合理,井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)睾樗粯?biāo)高時(shí),地表水有經(jīng)過(guò)井口灌入井下的能夠。2.2.3提升運(yùn)輸 提升運(yùn)輸是礦山消費(fèi)過(guò)程中一個(gè)重要組成部分。礦山主要有豎井提升

12、和人推車運(yùn)輸。提升運(yùn)輸事故主要表現(xiàn)為: 1豎井提升:斷繩、過(guò)卷、蹲罐;忽然卡罐或急劇停機(jī),擠罐或信號(hào)工、絞車司機(jī)操作失誤呵斥人員墜落; 2人推車運(yùn)輸:本礦山井下運(yùn)輸巷道均采用人推礦車運(yùn)輸。常見(jiàn)事故有撞車、撞人、掉道,其中礦車撞、壓、擠行人是最大的危害。產(chǎn)生礦車撞、壓、擠傷行人的主要緣由有: 行人:行人行走地點(diǎn)不當(dāng),如行人在軌道中間、軌道上、巷道窄側(cè)非行人側(cè)行走,就能夠被礦車撞傷;行人平安認(rèn)識(shí)差或精神不集中,行人不及時(shí)躲避、與礦車搶道都能夠呵斥傷亡事故;周圍環(huán)境影響,如無(wú)人行道、設(shè)備資料堆積,巷道受壓變形,照亮堂度不夠、噪聲太大等緣由。 推車工:操作緣由,如超速行駛、違章操作、判別失誤、操作失控

13、、溜車等。 其它要素:如無(wú)信號(hào)或信號(hào)不起作用、精神不集中、行車視野不良等。 2.2.4礦山火災(zāi) 礦山火災(zāi)按發(fā)生地點(diǎn)分地面火災(zāi)及井下火災(zāi)兩種。 地面建筑物防火,主要檢查地面工業(yè)場(chǎng)地各種建筑物或構(gòu)筑物能否符合和消防條例。各種建筑物之間的通道寬度能否能保證消防車通行。一些重要場(chǎng)所能否配備了消防器材。 我礦不存在自然發(fā)火的能夠性,但因運(yùn)用明火吸煙、電氣焊、電氣設(shè)備和機(jī)械設(shè)備安裝運(yùn)轉(zhuǎn)不良、機(jī)械沖擊與磨擦、電源短路等運(yùn)用管理不當(dāng),也容易發(fā)生火災(zāi)。礦山地面有庫(kù)房、提升機(jī)房、空壓機(jī)站、井口變電所、辦公室、宿舍等建筑物,假設(shè)防火間距不夠,火源管理不當(dāng),也容易發(fā)生火災(zāi)。 2.2.5礦山機(jī)械損傷 機(jī)械損傷是礦山消費(fèi)

14、過(guò)程中最常見(jiàn)的損傷之一。 我礦運(yùn)用的主要機(jī)械設(shè)備有:提升機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和車輛、裝載機(jī)械、鑿巖機(jī)械等。機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用一方面大大提高了勞動(dòng)消費(fèi)率,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,但因機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所具有宏大的機(jī)械能,人員不測(cè)蒙受機(jī)械損傷的概率添加。 機(jī)械損傷類型包括碰傷、壓傷、絞傷等。 呵斥機(jī)械損傷事故的主要緣由是由于人的違章指揮、違章操作呵斥的,常見(jiàn)的要素有: 1違章操作,穿戴不符合行業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品; 2機(jī)械設(shè)備平安防護(hù)安裝缺乏或損壞、被撤除等; 3操作人員忽略大意,身體進(jìn)入機(jī)械危險(xiǎn)部位; 4在檢修和正常任務(wù)時(shí),機(jī)器忽然被他人隨意啟動(dòng),導(dǎo)致事故發(fā)生; 5在不平安的機(jī)械上停留、休憩; 6平安管理上存在的缺乏。

15、2.2.6爆破危害 爆破危害,包括早爆、遲爆、盲炮等爆破事故以及爆破引起的地震、空氣沖擊波、爆破飛石、炮煙中毒窒息等危害。由于爆破資料受潮蛻變,性能發(fā)生變化,非常容易呵斥早爆、遲爆及盲炮等。早爆和遲爆都會(huì)帶來(lái)不用要的傷亡事故。盲炮處置不當(dāng)也會(huì)呵斥事故。 爆破過(guò)程中,由于警戒不當(dāng),爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員沒(méi)有完全撤離或危險(xiǎn)區(qū)范圍過(guò)小,呵斥飛石對(duì)人員的損傷。藥量過(guò)大時(shí),會(huì)引起支架的破壞或巷道冒落片幫。 爆破時(shí),會(huì)產(chǎn)生一定的爆破地震,對(duì)附近村莊以及井下周圍采場(chǎng)和巷道的穩(wěn)定性有一定的影響。 產(chǎn)生爆破危害的主要要素有: 1 選用的爆破器材不符合的規(guī)定,或?yàn)榉欠庸ぃ?2 爆破器材過(guò)期蛻變; 3 爆破器材運(yùn)用過(guò)程

16、中違反; 4 爆破設(shè)計(jì)不合理,藥量過(guò)大; 5 沒(méi)有警戒或警戒范圍過(guò)小,爆破時(shí)沒(méi)有清場(chǎng);6 處置盲炮方法不當(dāng)。 2.2.7高處墜落 高處墜落事故在礦山消費(fèi)過(guò)程中發(fā)生較多的事故,一旦發(fā)生往往呵斥嚴(yán)重?fù)p傷。高處墜落事故常發(fā)生在以下作業(yè)場(chǎng)所: 1 豎井提升過(guò)程中或在豎井或天井掘進(jìn)作業(yè)時(shí); 2 井筒設(shè)備安裝、檢修作業(yè)時(shí); 3 誤入風(fēng)井或其他井眼; 4 人員誤入廢棄井筒內(nèi); 高處墜落的主要要素有: 1 井筒中的提升系統(tǒng)平安安裝不完善或遭到破壞,梯子架設(shè)不牢或沒(méi)有扶手; 2 照明不良使人員誤入井筒; 3 廢棄井筒未采取處置措施; 4 未穿戴和運(yùn)用平安帶、平安帽等勞動(dòng)維護(hù)用品; 5責(zé)任心不強(qiáng),客觀判別失誤,或

17、忽略大意,疲勞過(guò)度。2.2.8物體打擊 井下物體打擊事故主要包括豎井或天井掘進(jìn)過(guò)程中,上部浮石或其他物體墜落對(duì)下面任務(wù)的人員呵斥的損傷,巷道或采場(chǎng)爆破后頂板未進(jìn)展處置,浮石掉下,對(duì)人員呵斥的損傷,爆破時(shí)產(chǎn)生的飛石對(duì)人員呵斥的損傷以及井筒及天井其他墜落物對(duì)人員的損傷等。 2.2.9炮煙中毒窒息 井下炮煙中毒窒息事故是呵斥人員傷亡的一個(gè)重要要素。井下爆破作業(yè)后會(huì)產(chǎn)生大量的炮煙,炮煙中含有大量的CO2、CO及少量的NO和NO2,CO和NO、NO2等均為有毒物質(zhì),人員吸入后會(huì)產(chǎn)生中毒損傷。假設(shè)井下空氣中CO2含量過(guò)高,會(huì)呵斥人員窒息。呵斥炮煙中毒窒息事故的主要緣由有: 1 運(yùn)用的炸藥不符合國(guó)家規(guī)范或蛻

18、變,爆炸后產(chǎn)生的有毒有害氣體超標(biāo); 2 通風(fēng)系統(tǒng)不合理或未構(gòu)成機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),爆破后炮煙不能及時(shí)排出; 3 獨(dú)頭掘進(jìn)時(shí)未運(yùn)用部分通風(fēng)機(jī); 4 風(fēng)量不夠,不能將炮煙及時(shí)排走; 5 通風(fēng)時(shí)間不夠,炮煙未全部排出時(shí)工人就進(jìn)入任務(wù)面; 6 通風(fēng)管理不當(dāng),一些盲巷或天井有炮煙聚集,工人誤入這些巷道。 2.2.10電氣設(shè)備危害 由于礦山消費(fèi)作業(yè)環(huán)境較差、任務(wù)面經(jīng)常挪動(dòng),設(shè)備頻繁起動(dòng)等緣由,容易發(fā)生供電系統(tǒng)和電氣設(shè)備絕緣破壞、接地不良等缺點(diǎn)。呵斥停電、火災(zāi)或觸電事故的發(fā)生。而礦井停電會(huì)直接關(guān)系到礦井提升、通風(fēng)及井下排水的正常進(jìn)展,影響到礦井的平安。觸電事故是礦山電氣損傷事故中最主要的方式。引起觸電事故的緣由除

19、設(shè)備安裝不合理,缺乏維護(hù)安裝外,主要是由于違章指揮、違章操作引起的。 2.2.11壓力容器危害 礦山運(yùn)用的壓力容器有空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐以及氧氣瓶、乙炔瓶等。壓力容器是礦山消費(fèi)中廣泛運(yùn)用的設(shè)備。這些壓力容器假設(shè)運(yùn)用管理不當(dāng)、不定期校驗(yàn)、設(shè)備本身存在缺陷等,壓力容器在其內(nèi)部介質(zhì)壓力作用下容易發(fā)生破裂爆炸,呵斥人員傷亡事故。 2.2.12職業(yè)衛(wèi)生 地下開(kāi)采作業(yè)過(guò)程中能夠?qū)ψ鳂I(yè)人員身體安康呵斥危害的有:粉塵、有毒有害氣體、噪聲等。 粉塵是在礦山消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的細(xì)粒狀物質(zhì)。直徑大于50m的塵粒在重力作用下會(huì)很快從氣流中分別出來(lái),沉落于地面,此類礦塵稱為落塵。直徑在0.0150m范圍內(nèi)的塵粒,能長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣

20、中,此類礦塵為浮塵。浮塵對(duì)礦井空氣的污染和人體安康的危害最大,是礦山防塵的重點(diǎn)對(duì)象。 井下開(kāi)采過(guò)程中,鑿巖、爆破、放礦、卸礦等環(huán)節(jié),都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,假設(shè)控制措施不當(dāng),會(huì)對(duì)井下工人的身體安康產(chǎn)生嚴(yán)重影響。由于礦塵中含有大量的SiO2,能導(dǎo)致矽肺病的發(fā)生,所以矽肺病是粉塵的主要危害。 礦山井下空氣中的有害氣體主要是指CO、CO2及NxOy等。少量的有毒有害氣體主要刺激人的呼吸道、皮膚、眼睛等部位,大量的有毒有害氣領(lǐng)會(huì)導(dǎo)致中毒窒息事故。 礦山消費(fèi)過(guò)程中,鑿巖、爆破、通風(fēng)機(jī)、鑿巖機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)等都會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲。噪聲對(duì)人的危害是多方面的,可以使人耳聾,引起高血壓、心臟病、神經(jīng)官能癥等疾病

21、。噪聲還污染環(huán)境,影響人們的正常生活和消費(fèi)活動(dòng),特別劇烈的噪聲還能損壞建筑物或影響設(shè)備儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 經(jīng)過(guò)以上危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析,能夠呵斥艱苦損傷和嚴(yán)重后果的要素是:地壓災(zāi)禍、爆炸損傷、水害、炮煙中毒與窒息、火災(zāi)。對(duì)人身安康產(chǎn)生長(zhǎng)期慢性損傷的要素是:粉塵損傷、噪聲損傷;較易發(fā)生的構(gòu)成對(duì)人員損傷和呵斥礦山財(cái)富損失的要素是運(yùn)輸損傷、機(jī)械損傷、電損傷、高處墜落、物體打擊等。 在礦山消費(fèi)活動(dòng)中,還存在著由于平安消費(fèi)管理缺陷導(dǎo)致事故的發(fā)生和呵斥人員傷亡和財(cái)富損失,它主要取決于人、機(jī)、任務(wù)環(huán)境的協(xié)調(diào)程度和礦山整體系統(tǒng)的平安管理程度。 另外,礦山管理任務(wù)中,還受通訊不暢的影響,以及地震、雷雨、風(fēng)雪等自然要素

22、的影響。 每個(gè)主要危險(xiǎn)有害要素都有能夠?qū)е率鹿拾l(fā)生,或呵斥艱苦的社會(huì)影響,一旦發(fā)惹事故,將會(huì)給國(guó)家、礦山和職工帶來(lái)嚴(yán)重的損失。 3.應(yīng)急救援組織任務(wù)與職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 本礦成立消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援指揮部,由礦長(zhǎng)任總指揮,指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、平安警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保證組、善后處置組作為其任務(wù)機(jī)構(gòu),指揮部辦公室設(shè)在平安科,作為擔(dān)任應(yīng)急管理的常設(shè)任務(wù)機(jī)構(gòu)。3.2 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1應(yīng)急救援指揮部 人員組成 總指揮: 副總指揮:成員:應(yīng)急救援指揮部是礦山應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),擔(dān)任事故的應(yīng)急指揮任務(wù),詳細(xì)職責(zé)如下: 1擔(dān)任消費(fèi)平安事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案

23、呼應(yīng)實(shí)施; 2擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和指點(diǎn)任務(wù); 3擔(dān)任向上級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門及其他有關(guān)部門和單位及時(shí)上報(bào)事故情況,必要時(shí)爭(zhēng)取援助; 4執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消費(fèi)平安事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處置等方面的暫時(shí)決議和命令;5對(duì)其它平安消費(fèi)艱苦問(wèn)題進(jìn)展決策。 3.2.2應(yīng)急呼應(yīng)辦公室 人員組成 日常任務(wù)由擔(dān)任。 職責(zé): 1在礦山應(yīng)急救援指揮部的指點(diǎn)下,擔(dān)任調(diào)度室應(yīng)急24小時(shí)值班任務(wù); 2擔(dān)任我礦應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配,事故發(fā)生時(shí)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援任務(wù); 3掌握事故的開(kāi)展情況,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部指點(diǎn)匯報(bào); 4按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令,及時(shí)通知各職能部門、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位; 5按照礦山應(yīng)

24、急救援指揮部指令,向上級(jí)安監(jiān)部門和臨汾市政府應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故開(kāi)展情況,并根據(jù)需求向政府應(yīng)急救援指揮中心求援; 6擔(dān)任應(yīng)急值班記錄; 7擔(dān)任礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它義務(wù); 8通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)管理,保證內(nèi)外通訊暢通。 3.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組 人員組成 組長(zhǎng): 成員:一切爆破工、充填工 職責(zé):1擔(dān)任對(duì)各類消費(fèi)平安事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、探險(xiǎn)和排險(xiǎn)等任務(wù)。2事故發(fā)生后,在安監(jiān)部門及其他相關(guān)部門人員未到達(dá)時(shí),擔(dān)任維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止現(xiàn)場(chǎng)被人為的破壞,不利于調(diào)查事發(fā)緣由、事故呵斥的損失和相應(yīng)的后果,現(xiàn)場(chǎng)也是保險(xiǎn)公司理賠的重要根據(jù)。 3.2.4平安警戒組 組長(zhǎng): 成員: 職責(zé): 1當(dāng)事故能夠?qū)χ苓叺赜虻墓姾浅庖獟?/p>

25、時(shí),根據(jù)指揮部指令及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng); 2在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)治安次序,進(jìn)展人員疏散; 3跟蹤事故開(kāi)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令; 4擔(dān)任本礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其他義務(wù)。 3.2.5醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng): 成員:職責(zé): 1擔(dān)任急救藥品、器械的應(yīng)急貯藏; 2救護(hù)人員攜帶急救藥品、器具立刻趕到出事地點(diǎn)搶救傷員; 3對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)急救,必要時(shí)及時(shí)與洪洞縣人民醫(yī)院聯(lián)絡(luò),并迅速送往醫(yī)院; 4擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部交辦的其它義務(wù)。 3.2.6后勤保證組 組長(zhǎng):成員:職責(zé): 1擔(dān)任應(yīng)急救援物資和器材的供應(yīng),并組織車輛運(yùn)輸; 2擔(dān)任應(yīng)急救援的通訊、交通、食宿、善后處置等后勤

26、保證任務(wù); 3擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部交辦的其它義務(wù)。 3.2.7事故調(diào)查組 組長(zhǎng):成員: 職責(zé): 1擔(dān)任調(diào)查消費(fèi)平安事故發(fā)生的緣由、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況; 2確定消費(fèi)平安事故的性質(zhì)和責(zé)任者; 3提出對(duì)消費(fèi)平安事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處置意見(jiàn); 4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防備和整改措施; 5向臨汾市平安消費(fèi)監(jiān)視管理局等有關(guān)部門提交事故調(diào)查報(bào)告; 6擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部交辦的其它義務(wù)。 3.2.8善后處置組 組長(zhǎng):成員:職責(zé): 1擔(dān)任做好對(duì)遇難者家屬的安撫任務(wù); 2協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題; 3做好其他善后事宜。 4擔(dān)任應(yīng)急救援指揮部交辦的其它義務(wù)。 4 預(yù)防和預(yù)警4.1 危險(xiǎn)

27、源監(jiān)控 針對(duì)我礦的實(shí)踐情況,對(duì)主要危險(xiǎn)源采取如下監(jiān)控方式、方法,并制定相應(yīng)預(yù)防措施: 4.1.1地壓災(zāi)禍主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施: 1必需按采礦設(shè)計(jì)方案和平安規(guī)程進(jìn)展,嚴(yán)謹(jǐn)超高、超寬,及時(shí)充填,堅(jiān)持設(shè)計(jì)采空高度; 2每次進(jìn)入采掘任務(wù)面都要嚴(yán)厲落實(shí)敲幫問(wèn)頂制度,及時(shí)排除松石,對(duì)存在的較大隱患必需及時(shí)撤離并匯報(bào),礦部確認(rèn)研討處置方案。 3在消費(fèi)中根據(jù)圍巖穩(wěn)定性及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)選取的采場(chǎng)構(gòu)造參數(shù)進(jìn)展調(diào)整,以保證這些參數(shù)合理,既能保證消費(fèi)平安,又能減少礦石損失; 4嚴(yán)厲控制采場(chǎng)暴露面積; 5嚴(yán)厲落實(shí)頂板管理制度,對(duì)礦山井巷工程和回采任務(wù)面有專人進(jìn)展定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)松動(dòng)的危石應(yīng)及時(shí)撬下,穩(wěn)定性不好的地段

28、應(yīng)進(jìn)展支護(hù); 6對(duì)廢舊的井巷要及時(shí)封鎖,保證消費(fèi)中的平安; 7作業(yè)前必需事先處置頂板和兩幫的浮石,確認(rèn)平安后方準(zhǔn)進(jìn)展回采作業(yè),制止在同一采場(chǎng)同時(shí)進(jìn)展鑿巖和處置浮石; 8作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆,應(yīng)立刻停頓作業(yè)進(jìn)展處置,發(fā)現(xiàn)大冒頂危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立刻通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào); 9嚴(yán)厲按照設(shè)計(jì)要求對(duì)上部采空區(qū)進(jìn)展充填處置,保證充填體可靠接頂,在充填體沉降一段時(shí)間之后,對(duì)因沉降構(gòu)成的空間補(bǔ)充充填。 4.1.2水災(zāi)主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1堅(jiān)持完好的水文地質(zhì)資料并不斷完善,嚴(yán)厲落實(shí)探放水作業(yè)制度。 2每年雨季前,應(yīng)由主管礦長(zhǎng)組織一次防水檢查,并編制防水方案。 3礦山在消費(fèi)過(guò)程中,詳細(xì)記錄礦坑涌水量

29、,搜集整理水文地質(zhì)資料,采取真實(shí)有效的地表及井下防備水害措施,并根據(jù)涌水量的大小調(diào)整排水設(shè)備。加強(qiáng)探采結(jié)合措施的落實(shí),尤其在經(jīng)過(guò)斷層和破碎帶地段,要先打超前鉆,在雨季設(shè)防水墻壩,以防備地下突水事故的發(fā)生。 4加強(qiáng)對(duì)防排水設(shè)備、設(shè)備的維護(hù)、管理、維修任務(wù),確保排水設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。 5對(duì)出現(xiàn)的任務(wù)面“出汗、頂板淋水加大、空氣變冷、產(chǎn)生霧氣等異常情況,要將作業(yè)人員撤離到平安區(qū)域,并報(bào)主管礦長(zhǎng)采取相應(yīng)措施。 4.1.3提升運(yùn)輸事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1對(duì)提升鋼絲繩,除每日進(jìn)展檢查外,應(yīng)每周進(jìn)展一次詳細(xì)檢查,每月進(jìn)展一次全面檢查;人工檢查時(shí)的速度應(yīng)不高于0.3m/s,對(duì)平衡繩(尾繩)和罐道繩,

30、每月進(jìn)展一次詳細(xì)檢查并運(yùn)用儀器檢查。一切檢查結(jié)果,均應(yīng)記錄存檔;2礦山運(yùn)用的鋼絲繩要做到經(jīng)常檢查和維護(hù),以確保其良好的運(yùn)用功能。升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔6個(gè)月檢測(cè)一次;升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,第一次檢驗(yàn)的時(shí)隔時(shí)間為一年,以后每隔6個(gè)月檢驗(yàn)一次;懸掛吊盤用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔一年檢驗(yàn)一次; 3鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點(diǎn)蝕麻坑等損傷時(shí),不運(yùn)用于升降人員; 4豎井罐籠的防墜器,每半年進(jìn)展一次清洗和不脫鉤實(shí)驗(yàn),每年進(jìn)展一次脫鉤實(shí)驗(yàn)。 5提升安裝的機(jī)電控制系統(tǒng),應(yīng)有以下符合要求的維護(hù)與電氣閉鎖安裝:1限速維護(hù)安裝:罐籠提升系統(tǒng)最高速度超越4m/s時(shí),控制提升容

31、器接近預(yù)定停車點(diǎn)時(shí)的速度應(yīng)不超越2m/s; 2主傳動(dòng)電動(dòng)機(jī)的短路及斷電維護(hù)安裝:保證平安制動(dòng)及時(shí)動(dòng)作; 3過(guò)卷維護(hù)安裝:安裝在井架和深度指示器上;當(dāng)提升容器或平衡錘超越正常卸載(罐籠為進(jìn)出車)位置0.5m時(shí),使提升設(shè)備自動(dòng)停頓運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)平安制動(dòng);此外,還應(yīng)設(shè)置不能再向過(guò)卷方向接通電動(dòng)機(jī)電源的聯(lián)鎖安裝; 4過(guò)速維護(hù)安裝:當(dāng)提升速度超越規(guī)定速度的15時(shí),使提升機(jī)自動(dòng)停頓運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)平安制動(dòng)。 5提升系統(tǒng)的各部分,包括提升容器、銜接安裝、防墜器、罐耳、罐道、阻車器、罐座、搖臺(tái)(或托臺(tái))、裝卸礦設(shè)備、天輪和鋼絲繩,以及提升機(jī)的各部分,包括卷筒、制動(dòng)安裝、深度指示器、防過(guò)卷安裝、限速器、調(diào)繩安裝、傳動(dòng)

32、安裝、電動(dòng)機(jī)和控制設(shè)備以及各種維護(hù)安裝和閉鎖安裝等,每天應(yīng)由專職人員檢查一次,每月應(yīng)由礦機(jī)電部門組織有關(guān)人員檢查一次;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立刻處置,并將檢查結(jié)果和處置情況記錄存檔。 6提升人員的罐籠的罐簾必需完好,正確運(yùn)用。 4.1.4火災(zāi)主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 地下礦山火災(zāi)按發(fā)生地點(diǎn)分地面火災(zāi)和井下火災(zāi)兩種。 地面火災(zāi)預(yù)防措施: 1各種建筑物符合要求,各種建筑物建立防火制度,采取防火措施,備足消防器材; 2各廠房和建筑物之間建立消防通道,消防通道上制止堆放物料; 3加強(qiáng)供水管路設(shè)備的維護(hù),保證供水暢通; 4電力線路、照明距可燃物、可燃建筑間距符合平安規(guī)程規(guī)范。 井下火災(zāi)預(yù)防措施:1主要進(jìn)風(fēng)巷道、

33、進(jìn)風(fēng)井筒、井架和井口建筑物、主扇風(fēng)機(jī)房、變電室、機(jī)修室等均運(yùn)用非可燃性資料建筑,室內(nèi)應(yīng)設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和防火本卷須知,并配備相應(yīng)的滅火器材,滅火器材要按要求檢查維護(hù)堅(jiān)持完好不得挪作他用; 2在井下或井口建筑物內(nèi)進(jìn)展焊接作業(yè)時(shí),應(yīng)制定防火措施,并嚴(yán)厲按操作規(guī)程進(jìn)展;每年編制防火方案,規(guī)定專門的火災(zāi)信號(hào),建立兼職消防隊(duì)。 4.1.5礦山機(jī)械損傷主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1嚴(yán)厲按照操作規(guī)程作業(yè),穿戴符合行業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品; 2確保機(jī)械設(shè)備平安防護(hù)安裝完好; 3操作人員作業(yè)過(guò)程中留意力要高度集中; 4在檢修和正常任務(wù)時(shí),做好互換應(yīng)對(duì),防止不測(cè)事故發(fā)生; 5制止在不平安的機(jī)械上停留、休憩; 6

34、鏟運(yùn)機(jī)、電機(jī)車等運(yùn)輸設(shè)備的燈光、信號(hào)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等必需靈敏可靠,按時(shí)維護(hù)保養(yǎng),持證駕駛。 7加強(qiáng)平安管理,不留死角。 4.1.6爆破危害主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1按規(guī)定的選用、運(yùn)用爆破器材,制止運(yùn)用過(guò)期蛻變爆破器材,落實(shí)退庫(kù)規(guī)定,嚴(yán)禁私存、私拿,混存混放,混拿混運(yùn); 2仔細(xì)進(jìn)展爆破設(shè)計(jì),嚴(yán)厲按爆破設(shè)計(jì)進(jìn)展爆破作業(yè);3嚴(yán)厲落實(shí)盲炮處置規(guī)定; 4落實(shí)警戒規(guī)定,發(fā)出爆破信號(hào)和爆后檢查、進(jìn)入規(guī)定。 4.1.7高處墜落事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1確保井筒中提升系統(tǒng)的平安安裝完好可靠,梯子架設(shè)結(jié)實(shí)并設(shè)扶手;2井口必需設(shè)有照明設(shè)備; 3廢棄井筒采取處置措施; 4正確穿戴和運(yùn)用平安帶、平安帽等勞

35、動(dòng)維護(hù)用品; 5溜井口等有墜落危險(xiǎn)地帶照明充分、設(shè)置防護(hù)措施、懸掛明顯的警示標(biāo)志。 6天井作業(yè)搭建可靠平臺(tái),拴好平安帶; 7嚴(yán)禁疲勞上崗。 4.1.8觸電事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1井下一切作業(yè)地點(diǎn)、平安通道和通往作業(yè)地點(diǎn)的人行道,都應(yīng)有照明; 2井下一切電氣設(shè)備的金屬外殼及供電電纜,在架空線與電纜銜接處應(yīng)裝設(shè)避雷器; 3加強(qiáng)用電設(shè)備、線路的檢修維護(hù)及設(shè)置平安防護(hù)措施、避雷維護(hù)等,防備觸電事故發(fā)生。 4井下各部線路、線纜電器設(shè)備必需絕緣良好,接地維護(hù)齊全可靠,采場(chǎng)、聯(lián)絡(luò)巷道和手持照明必需運(yùn)用平安電壓。 5按規(guī)定運(yùn)用漏電維護(hù)器并做好檢查維護(hù)。 6電工絕緣手套、絕緣靴定期校驗(yàn)正確運(yùn)用,電筆

36、、高壓拉桿等工具堅(jiān)持完好正確運(yùn)用。 4.1.9炮煙中毒窒息事故主要監(jiān)控方式、方法和預(yù)防措施 1 運(yùn)用符合國(guó)家規(guī)范的炸藥; 2 運(yùn)用機(jī)械通風(fēng),保證通風(fēng)系統(tǒng)完好,爆破后及時(shí)排出炮煙; 3 獨(dú)頭掘進(jìn)時(shí)必需運(yùn)用部分通風(fēng)機(jī)進(jìn)展通風(fēng); 4 合理控制風(fēng)量,滿足井下用風(fēng)要求; 5 保證足夠的通風(fēng)時(shí)間,炮煙全部排出后工人才可進(jìn)入任務(wù)面; 6 加強(qiáng)井下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和一氧化碳探測(cè)儀的檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映和處置,確保監(jiān)測(cè)報(bào)警有效。 4.1.10加強(qiáng)平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng):運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù),現(xiàn)六大系統(tǒng)“建立曾經(jīng)完工并經(jīng)過(guò)了專家評(píng)價(jià),要做好運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù),確保發(fā)揚(yáng)應(yīng)急作用,為保職工生命平安保駕護(hù)航。 4.2 預(yù)警行動(dòng) 4.2.1預(yù)警

37、條件、方式、方法 本礦應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)部門和技術(shù)人員,根據(jù)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息及臨汾市、洪洞縣政府主管部門告知的預(yù)警信息,結(jié)合本礦對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的實(shí)踐結(jié)果及開(kāi)展趨勢(shì),應(yīng)對(duì)事故隱患或事件、事故按能夠發(fā)惹事故的分級(jí)原那么,做出正確判別。 4.2.2預(yù)警 當(dāng)判別結(jié)果符合啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的條件時(shí)或接到事故報(bào)警后,立刻發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的指令;指令有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;通知本礦各職能部門進(jìn)入預(yù)警形狀。 4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1 信息報(bào)告與通知 礦應(yīng)急辦公室值班為24小時(shí)應(yīng)急值守,平安消費(fèi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立刻開(kāi)展自救與互救,并立刻向值班室報(bào)告,值班人員接到后,迅速向礦長(zhǎng)匯報(bào)同時(shí)立刻啟

38、動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并于1小時(shí)內(nèi)向臨汾市安監(jiān)局等有關(guān)部門報(bào)告。 4.3.2 信息上報(bào) 礦應(yīng)急辦公室接到事故上報(bào)后,24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1發(fā)惹事故的單位概略及事故發(fā)生的間、地點(diǎn);2事故發(fā)生的類型;3事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故曾經(jīng)呵斥或能夠呵斥的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4事故緣由、性質(zhì)的初步判別;5事故搶救處置的情況和采取的措施;6需求有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處置的有關(guān)事宜;7事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 4.3.3 信息傳送 礦長(zhǎng)經(jīng)過(guò)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門針對(duì)事故的詳細(xì)類型、危害程度進(jìn)展匯報(bào),并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判別

39、能否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。 5 應(yīng)急呼應(yīng) 5.1 呼應(yīng)分級(jí) 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,并與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案呼應(yīng)分級(jí)銜接,應(yīng)急呼應(yīng)級(jí)別原那么上分為、級(jí)呼應(yīng)。 1發(fā)生普通傷亡事故為級(jí)呼應(yīng):事故后呵斥1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū),曾經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡。 2發(fā)生險(xiǎn)肇事故或危險(xiǎn)時(shí)為級(jí)呼應(yīng),即將導(dǎo)致發(fā)惹事故及人員傷亡、財(cái)富損失時(shí)。 由于我礦消費(fèi)規(guī)模較小,消費(fèi)工藝簡(jiǎn)單,井下同時(shí)作業(yè)人數(shù)較少,因此根據(jù)我礦的實(shí)踐情況,發(fā)生較大險(xiǎn)情和事故時(shí)與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案呼應(yīng)分級(jí)銜接,確定我礦事故呼應(yīng)分級(jí)為級(jí)呼應(yīng)和級(jí)呼應(yīng)。 5.2 呼應(yīng)程序 5.2.1應(yīng)急報(bào)告 1應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立值班

40、室,安排人員24小時(shí)值班,值班室明示應(yīng)急組織通訊聯(lián)絡(luò)人及等; 2事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻向現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任人或部門擔(dān)任人報(bào)告,并盡能夠阻止事故的蔓延擴(kuò)展; 3現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任人或部門擔(dān)任人接到事故報(bào)告,了解事故根本情況后,迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室值班人員; 4應(yīng)急指揮部辦公室值班人員接警后,立刻將警情包括發(fā)惹事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需求的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的道路方式等報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室主任,較大事故,可直接向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。 5應(yīng)急指揮部辦公室主任接警后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)將警情大約情況報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮,按照應(yīng)急指揮部總指揮指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通

41、知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。礦長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)向公司調(diào)度室和臨汾市安監(jiān)局匯報(bào)。 級(jí)事故發(fā)生后,礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)展,減少人員傷亡和財(cái)富損失,并按規(guī)定向臨汾市政府應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門報(bào)告。 礦應(yīng)急救援指揮部組織隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配所需應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急處置,如事態(tài)無(wú)法得到有效控制,由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)應(yīng)急救援部門懇求擴(kuò)展應(yīng)急救援。 級(jí)事故發(fā)生后,礦應(yīng)急救援指揮部總指揮立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止發(fā)惹事故和擴(kuò)展,杜絕和減少人員傷亡和財(cái)富損失,并按規(guī)定向臨汾市政府應(yīng)急救援指揮中心及安監(jiān)部門報(bào)告。 礦

42、應(yīng)急救援指揮部組織隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)配所需應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急處置,如事態(tài)無(wú)法得到有效控制,由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)應(yīng)急救援部門懇求擴(kuò)展應(yīng)急救援。5.2.2報(bào)告內(nèi)容 1事故發(fā)生單位;2事故發(fā)生時(shí)間年、月、日、時(shí)、分; 3聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò); 4事故概略,包括:事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類別; 5人員傷亡含失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失; 6已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。 5.3 應(yīng)急終了 當(dāng)滿足以下應(yīng)急終止條件時(shí),礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事態(tài),確認(rèn)后下達(dá)應(yīng)急終止指令。 1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致次生、衍惹事故隱患消除; 2事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度;

43、3事故受害者及遇難人員得到妥善處置和安頓; 4洪洞縣政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。 應(yīng)急終了后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)同有關(guān)部門編寫應(yīng)急總結(jié),應(yīng)急總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1事件情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步緣由; 2應(yīng)急處置過(guò)程; 3處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源; 4處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、獲得的閱歷和應(yīng)汲取的教訓(xùn); 事故調(diào)查組擔(dān)任對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)展匯總、歸檔,并起草上報(bào)資料。礦應(yīng)急救援指揮部擔(dān)任向市安監(jiān)部門及地方政府應(yīng)急指揮中心上報(bào)。 6 信息發(fā)布 6.1經(jīng)消費(fèi)平安事故應(yīng)急指揮部授權(quán),應(yīng)急指揮部辦公室擔(dān)任人擔(dān)任事故和應(yīng)急救援的信

44、息發(fā)布任務(wù); 6.2未經(jīng)答應(yīng)任何部門和個(gè)人不得擅自發(fā)布信息。 7 后期處置 7.1 善后處置 善后處置包括: 1聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派人員開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付任務(wù)。 2妥善安排傷亡職工并支付合理賠償金,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常次序。 3仔細(xì)清點(diǎn)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù),清點(diǎn)救援配備器材,征用物資補(bǔ)償,核算救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物搜集、清理與處置,整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)記錄圖紙,寫出救災(zāi)總結(jié)報(bào)告。 4經(jīng)過(guò)本次事故要汲取教訓(xùn),加強(qiáng)平安管理,加大平安投入,仔細(xì)落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制,制定平安措施,防止事故再次發(fā)生。 7.2 應(yīng)急事件調(diào)查 按照事故調(diào)查組的要求,相關(guān)部門和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)照實(shí)提供相

45、關(guān)資料。 7.3 消費(fèi)恢復(fù) 事故處置終了后,按照事故處置意見(jiàn),結(jié)合礦山實(shí)踐情況,按照 “四不放過(guò)的要求,積極恢復(fù)消費(fèi)活動(dòng)。 應(yīng)急評(píng)審 應(yīng)急任務(wù)終了以后,礦山應(yīng)急救援指揮部要組織各職能部門對(duì)本次應(yīng)急任務(wù)進(jìn)展評(píng)審,對(duì)我礦的應(yīng)急救援才干進(jìn)展評(píng)價(jià),對(duì)救援行動(dòng)缺乏之處提出改良措施;結(jié)合本次應(yīng)急任務(wù)對(duì)我礦的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展評(píng)審,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。 8 保證措施8.1 通訊與信息保證 我礦應(yīng)急值班保證24小時(shí)有人值守,應(yīng)急值班室可以保證隨時(shí)與我礦應(yīng)急任務(wù)相關(guān)人員和上級(jí)有關(guān)部門獲得聯(lián)絡(luò)。經(jīng)過(guò)有線和挪動(dòng)等通訊手段,保證通訊暢通。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保證 應(yīng)急救援隊(duì)伍以各危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)所屬單位組成應(yīng)急救援隊(duì)伍為根底,礦按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、提高配備程度,開(kāi)展培訓(xùn)、演練,做到反響快捷,常備不懈,并與臨汾市礦山救護(hù)大隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議,必要時(shí),懇求其參與救援。 8.3 應(yīng)急物資配備保證 1各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)展更新,不得隨意挪用。 2各單位在接到救援后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。應(yīng)急配備

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