1、師范大學基本建設資金管理規(guī)定第一章總則第一條 為加強學校對基本建設資金的科學管理，強化基建財務的管理與監(jiān)督職能作用，規(guī)范基本建設資金投資行為，提高 基本建設資金使用效益，理順工作關系，保證基本建設項目順利 實施，根據會計法基本建設財務管理規(guī)定和高等學校 會計制度等法律、法規(guī)，結合學校實際，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于XX師范大學所有基本建設投資工程 項目，大型修繕和基礎設施改造項目參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條基本建設資金管理的基本任務是貫徹執(zhí)行國家有 關法律法規(guī)、方針政策和學校規(guī)章制度，依法籌集、使用建設資 金，負責基本建設資金預算、決算的編制，真實、準確、及時、 完整地記錄和反映項目建設中所

2、有經濟活動，規(guī)范財務工作流 程，杜絕違法、違規(guī)行為發(fā)生，控制成本，提高資金使用效益， 促進建設任務的順利完成。第四條學校黨委會和校長辦公會是學?；窘ㄔO項目的決策機構，財經工作領導小組對基本建設項目起輔助決策作用。第五條 基本建設資金實行“統(tǒng)一領導、集中管理、分項目 核算”的原則。第六條 財務處是學校基本建設資金管理的具體職能部門， 在校長的領導下，對學校各項基本建設資金實施會計核算與財務 監(jiān)督。第二章基本建設資金預算編制第七條 基本建設資金預算編制堅持“量入為出、收支平衡、 保證重點、厲行節(jié)約”的原則。收入要積極穩(wěn)妥，支出要統(tǒng)籌兼 顧。第八條 基本建設資金預算由財務處編制。工程項目管理部 門

3、應在本年末將下年度的工程（維修）項目及工程概算及時報送 分管校長和財務處，以便在下年度預算中根據學校發(fā)展需要和資 金情況，經黨委會或校長辦公會研究立項。財務處對新項目和已 完工項目所需資金進行統(tǒng)籌安排。第九條 基本建設預算經校黨委會研究決定，項目和預算一 經確定，不得隨意變更。如特殊情況確需變更的，須經校長辦公 會或黨委會再次審定后方可實施，否則不予安排資金。第三章基本建設資金的管理使用第十條 學?；窘ㄔO資金由財務處進行預算安排和收支 核算，不得轉作他用。第十一條 財務處具體負責基本建設資金的籌集和使用，基 本建設資金的來源包括：.財政撥款；.學校自籌資金；.銀行貸款；.社會捐贈資金；.其他

4、資金。第十二條 基本建設工程項目一經確立，管理部門應及時辦 理相關手續(xù)，在支付基本建設工程款時要向財務處提供如下資 料：.工程項目立項報告；.工程項目建議書批復；.工程項目可行性研究報告批復；.工程項目環(huán)評報告；.工程項目招投標資料、中標通知書；.施工許可證；.政采項目批準書和政采合同備案函；.工程項目施工合同、監(jiān)理合同、設計合同等。第十三條 基本建設資金審批必須符合下列程序：.施工單位根據工程進度提出付款申請（附進度說明），由 監(jiān)理公司、跟蹤審計人員和工程項目負責人簽字；.財務處基建財務科根據上述審批程序及資料的完整性和 票據的合法性審核無誤后，辦理工程款撥付手續(xù)；.財務處處長簽批；.分管工

5、程和分管財務的校領導簽批;.基本建設前期經費，如設計費、編制費、勘察費等，在報銷手續(xù)齊全后，由后勤管理處或項目負責人、財務處處長，分 管工程和分管財務校的領導簽批（視金額大?。龠M行支付。第十四條 基本建設資金支付審批權限經年初預算確定的項目資金，10萬元以內（含10萬元） 由后勤管理處或項目負責人和財務處處長簽批。10萬元以上，100萬元以內（含100萬元）由分管基建 校長和分管財務的校領導簽批。100萬元以上的須校長簽批。第十五條基本建設資金的支付.基本建設資金的支付，按照當年的預算安排執(zhí)行，按核 定的支付數開具發(fā)票報支，不采取預付款借支。.基本建設資金的支付，以施工合同、中標通知書等有

6、關 資料為依據。施工合同應由法人或法人委托人根據中標通知書簽 署，無法人委托書由其他人員簽訂的合同視為無效合同，不予受 理。合同簽署后，不得隨意變更，如因特殊情況需對工程項目進 行變更的，由工程項目領導小組提出書面報告，經黨委會或校長 辦公會研究決定后再由校長簽批，同時需另行簽署補充協(xié)議執(zhí) 行。否則，不能變更并不予支付工程款。.在遵循按工程進度付款的基礎上，在工程完工決算前， 資金支付不超過合同總額的75%。工程項目完工決算審計后，資 金支付不超過工程總額的90%o 10%作為質保金，質保期滿并確 無質量問題的方可支付質保金。第十六條存在下列情況之一的，財務部門不予支付工程款。.違反國家相關法律、法規(guī)和財經紀律的；.未經學校研究批準擅自開工建設或變更的項目；.不符合合同條款規(guī)定內容的項目，或合同文本簽署不完 整、不規(guī)范的項目；.資料不完整、手續(xù)不齊備，程序不規(guī)范的項目；.工程質量存在問題的項目。第十七條 基本建設項目管理部門要積極配合財務部門，本 著“誰經手、誰負責”的原則，對以前年度的基建往來資金及暫 付款項進行及時清理，久拖不報的暫付款（不超過三年）要按暫 付款管理辦法的有關規(guī)定追究借款人責任。第十八條 工程竣工后，施工單位、后勤管理處要及時向監(jiān) 察審計處上報相關材料，監(jiān)察審計處委托有資質的審計機構對工 程項目及時辦理審計決算，財務處根據工程驗收報告和審