1、華電實(shí)業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法華電實(shí)業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法23/23華電實(shí)業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法附件1：湖南省石門華電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”要求，規(guī)范公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等有關(guān)法律法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法、中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法、大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦

2、法適用于公司所屬各部門及各崗位人員。第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、生產(chǎn)人員等各崗位在工作和作業(yè)過程中對(duì)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)、層層負(fù)責(zé)的一項(xiàng)基本制度。第四條 本辦法用于規(guī)定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、責(zé)任界面劃分、基本要求、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究。第五條 按照企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)、五到位”規(guī)定，公司及所屬各部門應(yīng)建立以各級(jí)負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，各司其責(zé)、以責(zé)論處的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系。第二章 基本要求第六條 公司必須成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任由總經(jīng)理擔(dān)任，若安全生產(chǎn)委員會(huì)成員有變更，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整并發(fā)文公布。第七條 公司及所屬各部門應(yīng)落實(shí)

3、各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。第八條 公司及所屬各部門在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第三章 責(zé)任界面劃分第九條 根據(jù)中國大唐集團(tuán)公司多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）（大唐集團(tuán)制201423號(hào)），集團(tuán)公司基層企業(yè)對(duì)主辦的多經(jīng)企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，其行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)多種經(jīng)營安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)管理責(zé)任?；鶎悠髽I(yè)分管多種經(jīng)營

4、業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多種經(jīng)營安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。多經(jīng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，直接組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)工作, 承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，其行政正職（法人代表）是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。第十條 公司及所屬各部門、經(jīng)營實(shí)體承擔(dān)職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第十一條 公司直接組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作, 接受上級(jí)主管單位和所在地政府相關(guān)部門的監(jiān)管，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有直接的主體責(zé)任。具體職責(zé)如下：（一）貫徹落實(shí)國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求。制定完善公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理

5、制度和規(guī)程等。（二）制定公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施。（三）建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的職能；充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)的作用；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)四級(jí)控制。（四）有效運(yùn)轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）管理體系，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（五）在上級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署下，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理流程化、規(guī)范化、信息化。（六）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件。（七）建立公司安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，制定并落實(shí)公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。（八）認(rèn)真落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的要求，每年制定公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)

6、措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，并保證“兩措”計(jì)劃的落實(shí)。（九）組織召開公司安全委員會(huì)會(huì)議、月度安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)會(huì)議。查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施。（十）建立公司外包工程安全管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)外包工程安全管理。（十一）開展公司生產(chǎn)、基建的安全評(píng)價(jià)（評(píng)估），對(duì)查評(píng)出的問題制定整改計(jì)劃，做好整改工作。（十二）建立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和機(jī)制，制定公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練。（十三）做好公司防汛減災(zāi)及一期灰壩取灰安全管理等工作。（十四）組織開展公司各類安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（十五）加強(qiáng)公司特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人

7、員的安全管理。（十六）做好公司設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)和日常消缺等工作，加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量管理。（十七）堅(jiān)持項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則；負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；做到新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。（十八）及時(shí)、如實(shí)向上一級(jí)單位報(bào)告公司生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持“四不放過”原則，組織公司開展人身、設(shè)備不安全事件調(diào)查；分析公司發(fā)生的典型事故，吸取其他企業(yè)事故教訓(xùn)，制定整改措施；做好事故的防范工作，避免事故頻繁和重復(fù)發(fā)生。 （十九）建立公司安全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅安全考核，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性。（二十）對(duì)所管理

8、部門、經(jīng)營實(shí)體負(fù)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。第十二條 相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任界面劃分：對(duì)承包單位、承租單位履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任，必須與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議和現(xiàn)場安全技術(shù)交底，并在協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十三條 公司實(shí)行以各級(jí)負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系，保障全公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（一）安全生產(chǎn)保證體系組成1安全生產(chǎn)組織指揮保證體系第一級(jí)：總經(jīng)理第二級(jí)：各部門安全第一責(zé)任人第三級(jí)：各班組長、外委項(xiàng)目安全第一責(zé)任人安全生產(chǎn)組織保證體系應(yīng)圍繞安全生

9、產(chǎn)建立各職能部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)和管理體系。第一級(jí)主要職責(zé)：（1）總經(jīng)理在主管單位分管多經(jīng)、后勤副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)公司安全生產(chǎn)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)的完成負(fù)直接責(zé)任，是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人，對(duì)分管多經(jīng)、后勤副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。（3）督促各生產(chǎn)部門、經(jīng)營實(shí)體、全體員工落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促各級(jí)人員落實(shí)重大操作到位制度，對(duì)生產(chǎn)部門重要崗位人員調(diào)配提出建議和意見。（4）具體負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建以及大的技術(shù)改造項(xiàng)目。（5）是防止人員誤操作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善本單位防止人員誤

10、操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護(hù)管理制度，定期開展專項(xiàng)反事故活動(dòng)。（6）是“反違章”工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、制定及落實(shí)“反違章”行動(dòng)計(jì)劃，每月至少參加一次反違章督查和現(xiàn)場文明生產(chǎn)檢查。 （7）負(fù)責(zé)“兩票三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理和工作質(zhì)量，檢查“兩票三制”的落實(shí)情況；組織開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。（8）負(fù)責(zé)公司安全性評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的組織實(shí)施工作，組織評(píng)價(jià)自查，積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng)，組織制定并落實(shí)整改計(jì)劃。對(duì)防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求的具體實(shí)施負(fù)主要責(zé)任，落實(shí)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定，重大危險(xiǎn)源的管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，做到可控在控；組織

11、編寫危急事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案的演練。（9）負(fù)責(zé)組織制定年度安全目標(biāo)和保證措施，編制“兩措”、技改、檢修、環(huán)保等工作計(jì)劃，經(jīng)分管副總經(jīng)理審批后，組織實(shí)施，做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)和日常消缺工作。（10）按集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，及時(shí)掌握事故情況；必要時(shí)主持召開分析會(huì)，確?！八牟环胚^”原則的貫徹，對(duì)事故報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（11）接到生產(chǎn)事故的報(bào)告后，迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)；在事故調(diào)查處理期間，恪盡職守。（12）組織開展季節(jié)性安全大檢查和安全月活動(dòng)，督促隱患整改。每月主持本單位

12、月度安全分析會(huì)及安委會(huì)會(huì)議。（13）對(duì)技改工程的勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目按“三同時(shí)”的原則進(jìn)行落實(shí)。（14）負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法、“兩措”計(jì)劃和防汛手冊(cè)；審查勞務(wù)派遣用工計(jì)劃，并對(duì)勞務(wù)派遣用工安全負(fù)責(zé)。第二級(jí)主要職責(zé)：（1）組織制定部門年度安全目標(biāo)，編制部門“兩措”計(jì)劃和設(shè)備運(yùn)行的安全技術(shù)措施，做到項(xiàng)目、時(shí)間、措施、責(zé)任落實(shí)，并定期檢查實(shí)施進(jìn)展情況。（2）建立健全部門各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，掌握本部門人員配備情況和存在的問題，并及時(shí)向公司匯報(bào)。（3）負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)本部門“反違章”措施。 （4）確保安全防護(hù)措施齊全、安全工器具和防護(hù)用品完備并符合規(guī)定，并督促正確使用。（5）了解作業(yè)

13、場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，組織本部門做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和重大危險(xiǎn)源的管理，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)及事故應(yīng)急措施，制定并落實(shí)有關(guān)整改方案。（6）負(fù)責(zé)組織編寫事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。（7）定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和違章作業(yè)及時(shí)糾正和制止和考核；對(duì)屢教不改，冒險(xiǎn)蠻干的應(yīng)停止其工作，并嚴(yán)肅處理。（8）組織生產(chǎn)過程中不安全事件的調(diào)查、分析，并落實(shí)防范措施，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理發(fā)生的不安全事件，負(fù)責(zé)審查本部門的不安全事件報(bào)告，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見并及時(shí)上報(bào)，對(duì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（9）負(fù)責(zé)組織本部門員工安全教育培訓(xùn)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性，不斷提高員工的安全

14、生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。（10）貫徹執(zhí)行“二十五項(xiàng)反措”等國家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范和制度，結(jié)合本部門的具體情況，有針對(duì)性地組織開展各類專題性或季節(jié)性安全大檢查活動(dòng)；抓好班組建設(shè)。 （11）實(shí)施本部門作業(yè)范疇的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。（12）按照上級(jí)制度規(guī)定，作為具體實(shí)施部門，落實(shí) “三制”的組織和管理，負(fù)責(zé)“三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的制度、標(biāo)準(zhǔn)的起草牽頭工作，負(fù)責(zé)“三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的日常管理、考核工作，對(duì)“三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（13）負(fù)責(zé)組織開展本部門重大危險(xiǎn)源、技術(shù)監(jiān)控、“三講一落實(shí)”、季節(jié)性安全檢查、安全教育培訓(xùn)等工作。第三級(jí)主要職責(zé)：（1）班長是本班的安全第

15、一責(zé)任人，對(duì)本班人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全負(fù)責(zé)，對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 （2）帶領(lǐng)本班人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度，及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為，及時(shí)組織學(xué)習(xí)事故通報(bào)、快報(bào)等，吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕同類事故在本班組發(fā)生。 （3）主持召開每天班前、班后會(huì)和每周一次的班安全活動(dòng)，開展班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)，對(duì)復(fù)雜和危險(xiǎn)的作業(yè)，要指定監(jiān)護(hù)人員或親臨監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)。 （4）負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施控制異常和未遂的安全目標(biāo)，按設(shè)備系統(tǒng)（施工程序）進(jìn)行安全技術(shù)分析預(yù)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和異常，并進(jìn)行控制。 （5）負(fù)責(zé)和督促工作負(fù)責(zé)人做好每項(xiàng)工作任務(wù)（檢修、施工）事先的安全、技術(shù)措施交底工作，并作好記錄。（6）

16、做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)工作和班組安全教育，對(duì)全班人員（包括勞務(wù)派遣人員）進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想意識(shí)教育和急救培訓(xùn)，做到人人能進(jìn)行現(xiàn)場急救。 （7）開展好本班的定期安全檢查活動(dòng)，對(duì)查出的各類問題、隱患，要即時(shí)整改，難以解決的要即時(shí)上報(bào)。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和公司下達(dá)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故技術(shù)措施計(jì)劃。 （8）每天不少于一次檢查本班的工作場所、工作環(huán)境、安全設(shè)施和設(shè)備工、器具的安全狀況，督促本班人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)品。 （9）對(duì)本班發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故要詳細(xì)記錄，及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，按照“四不放過”的原則，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)改進(jìn)措施。 （10）組織完成班內(nèi)春季、秋季以及專項(xiàng)安全大檢

17、查及“安全月”、冬季防凍的活動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。 2安全生產(chǎn)投入保證體系第一級(jí)：財(cái)務(wù)部主任第二級(jí)：財(cái)務(wù)部、綜合部相關(guān)人員安全生產(chǎn)投入保證體系應(yīng)建立以崗位為主的責(zé)任制體系。第一級(jí)主要職責(zé):（1）協(xié)助總經(jīng)理承擔(dān)分管工作的安全職責(zé)。負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)資金落實(shí)及生產(chǎn)設(shè)備的保險(xiǎn)索賠管理工作。（2）對(duì)“兩措”計(jì)劃、安全設(shè)備及設(shè)施更新改造、勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、安全教育、日常安全管理的資金項(xiàng)目進(jìn)行審核并優(yōu)先安排，保證各項(xiàng)安全投入費(fèi)用按時(shí)足額到位。（3）及時(shí)掌握全公司的安全生產(chǎn)情況，對(duì)于安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備和相關(guān)財(cái)產(chǎn)毀損，在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的，要配合相關(guān)部門，及時(shí)妥善的做好毀損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。第二級(jí)

18、主要職責(zé)：（1）參與組織制定公司各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃，技改、更改等具體項(xiàng)目計(jì)劃；優(yōu)先安排和保證安全生產(chǎn)和兩措計(jì)劃資金的落實(shí)；（2）及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)情況，對(duì)于安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備和相關(guān)財(cái)產(chǎn)毀損，及時(shí)妥善做好已毀損財(cái)產(chǎn)的理賠工作；第十四條 公司實(shí)行以各級(jí)負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督體系組成1公司實(shí)行公司、部門、班組三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，生產(chǎn)部門及班組應(yīng)設(shè)立專（兼）職安全監(jiān)督人員。2三級(jí)安全網(wǎng)分別行使安全監(jiān)督職能，各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級(jí)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。3公司安監(jiān)專責(zé)作

19、為安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位獨(dú)立行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)單位安全監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)。4各外委項(xiàng)目部應(yīng)按照公司發(fā)（承）包管理規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毎踩珕T。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督體系主要職責(zé)1第一級(jí)（公司）主要職責(zé)：（1）總經(jīng)理對(duì)公司的安全、生產(chǎn)和創(chuàng)一流指標(biāo)的完成負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，承擔(dān)著公司安全生產(chǎn)的全面責(zé)任。安監(jiān)專責(zé)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全公司的安全監(jiān)察工作。（2）組織建立健全以崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。（3）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；在監(jiān)督

20、檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期整改。（4）保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，特別是反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用，保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用。（5）組織編制各級(jí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；監(jiān)督各級(jí)執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。（6）監(jiān)督各級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織開展電業(yè)安全工作規(guī)程等安全考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。（7）組織制定公司年度安全目標(biāo)計(jì)劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)方案和重大措施。（8）及時(shí)組織傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面的方針政策和法律法規(guī)，并督促

21、各部門認(rèn)真落實(shí)。（9）監(jiān)督制定各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督建立安全生產(chǎn)危機(jī)事件機(jī)制，組織預(yù)案演練。（10）組織開展各項(xiàng)安全例行工作，如安委會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì)等。協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。（11）參加和協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。（12）組織安全生產(chǎn)監(jiān)察，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（13）建立外包工程安全管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)外包工程安全管理。（14）掌握使用各級(jí)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者提出批評(píng)、考核建議和意見。（15）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)

22、伍資質(zhì)審查和以及有關(guān)科研成果、竣工驗(yàn)收鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的落實(shí)。（16）每年組織公司季節(jié)性、專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)和隱患排查治理工作，審查重大整改方案，檢查整改情況的落實(shí)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（17）加強(qiáng)公司特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理。2第二級(jí)（部門級(jí)）主要職責(zé)：（1）部門主任是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）對(duì)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否貫徹落實(shí)，是否根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，按“四級(jí)控制”的原則層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。（3）經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，掌握部門安全生產(chǎn)情

23、況，查處違章違紀(jì)行為，及時(shí)對(duì)部門存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議，并監(jiān)督是否按期完成整改。（4）監(jiān)督檢查班組是否認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源等相關(guān)工作，以及各項(xiàng)工作的整改計(jì)劃是否按時(shí)保質(zhì)完成。（5）監(jiān)督檢查班組是否貫徹落實(shí)二十五項(xiàng)反措及勞動(dòng)保護(hù)措施，公司兩措計(jì)劃是否按時(shí)完成。（6）監(jiān)督檢查班組“三講一落實(shí)”、“兩票三制”的執(zhí)行情況。（7）監(jiān)督檢查本單位安全工器具、安全防護(hù)設(shè)施是否完好和按規(guī)定檢驗(yàn)合格, 職工是否正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。 （8）監(jiān)督班組組織開展的季節(jié)性、專題性等各類安全檢查，并對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改完成情況進(jìn)行監(jiān)督。（9）及時(shí)向綜合部匯報(bào)本部門發(fā)生的事故、障礙、異?，F(xiàn)象，參

24、與討論對(duì)責(zé)任人的處理意見。（10）積極推進(jìn)“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用，對(duì)工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，提高安全工作的預(yù)見性。（11）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理。3第三級(jí)（班組級(jí)）主要職責(zé)： （1）班長是本班的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本班人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)本班組的安全監(jiān)督管理工作。 （2）督促工作負(fù)責(zé)人做好每項(xiàng)工作任務(wù)（檢修、施工）事先的安全、技術(shù)措施交底工作，并作好記錄。 （3）每天不少于一次檢查本班的工作場所、工作環(huán)境、安全設(shè)施和設(shè)備工、器具的安全狀況，督促本班人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)品。 （4）做好員工安全技術(shù)培訓(xùn)和班組安全教

25、育，對(duì)全班人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)教育和急救培訓(xùn)，做到人人能進(jìn)行現(xiàn)場急救。（5）負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施控制異常和未遂的安全目標(biāo)，按設(shè)備系統(tǒng)（施工程序）進(jìn)行安全技術(shù)分析預(yù)測，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和異常，并進(jìn)行控制。第四章 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)第十五條 “黨政同責(zé)”指公司的負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。華電實(shí)業(yè)支部書記，承擔(dān)與同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子同等的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十六條 支部書記與負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其共同職責(zé)為：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策和決策部署；（二）研究制定安全生產(chǎn)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃并納入任期目標(biāo)；（三

26、）在配備有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為考評(píng)、調(diào)整的主要條件之一，并把安全生產(chǎn)業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內(nèi)容；（四）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合法律法規(guī)要求，支持安全監(jiān)督人員履行職責(zé)；（五）經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，定期組織安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有重點(diǎn)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；（六）研究解決安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制方面存在的問題，在管理權(quán)限內(nèi)做出生產(chǎn)安全事故處理和責(zé)任追究決定；（七）組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，依法做好各級(jí)、各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（八）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)和督促各部門、經(jīng)營實(shí)體抓好安全生產(chǎn)工作；

27、（九）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)和上級(jí)單位報(bào)告安全生產(chǎn)情況。（十）負(fù)責(zé)人外出離開本地期間，支部書記是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十七條 支部除履行共同職責(zé)外，履行以下職責(zé)：（一）將安全生產(chǎn)工作納入支部重要議事日程，解決安全生產(chǎn)中的重大問題；（二）領(lǐng)導(dǎo)和督促各部門及員工做好安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作；（三）查處生產(chǎn)安全工作中的不作為和亂作為行為，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第十八條 各級(jí)行政組織除履行共同職責(zé)外，履行以下職責(zé)：（一）建立覆蓋每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任考核追究制度；（二）建立健全公司安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度和安全作

28、業(yè)規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，特別是反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用；（四）開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，外包工程安全管理，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理；（五）組織制定公司的生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作；（六）及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故，按規(guī)定對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。第十九條 “一崗雙責(zé)”指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。部門負(fù)責(zé)人是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)

29、。第五章 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任第二十條 公司要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任：（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各級(jí)負(fù)責(zé)人是本單位、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）監(jiān)督責(zé)任遵循“凡事有人監(jiān)督”的原則，各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任；安全監(jiān)督人員（含兼職）對(duì)各級(jí)組織和人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法生產(chǎn)、按章作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)控制等實(shí)行安全監(jiān)督。（三）現(xiàn)場管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員、運(yùn)行人員等對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備區(qū)域和現(xiàn)場作業(yè)人身安全負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任。第六章 責(zé)任制編制程序與內(nèi)容第二十一條 安

30、全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序（一）成立以公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長的編制小組，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；（二）編制小組依據(jù)公司崗位設(shè)置，組織所有員工參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)本部門安全第一責(zé)任人審核后，上報(bào)到編制小組，編制小組審核匯總后形成公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論審定后由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。第二十二條 安全生產(chǎn)職責(zé)的編制（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容。（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容。（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施。（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制編制原則是：簡單、實(shí)用，可操作性強(qiáng)。第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)做到上下配套、逐級(jí)銜接，沒有空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制至少每3年修編1次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制編制小組應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。第七章 責(zé)任落實(shí)與獎(jiǎng)懲第二十五條 公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做出突出貢獻(xiàn)的員工按照公司綜合考核標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)