1、.：.；在自治區(qū)中小學“雙語教學任務(wù)會議上的總結(jié)講話劉 怡(年月日)同志們： 自治區(qū)中小學“雙語教學任務(wù)會議已圓滿完成各項議程，今天即將終了。這次會議是在全區(qū)上下仔細學習貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委(擴展)會議精神的新情勢下召開的一次重要會議。自治區(qū)黨委、人民政府對這次會議高度注重，自治區(qū)主席司馬義鐵力瓦爾地同志到會并做了重要講話，自治區(qū)黨委副書記努爾白克力同志做了任務(wù)報告。兩位指點的講話，分析情勢深化透徹，總結(jié)閱歷全面系統(tǒng)，把握規(guī)律科學準確，具有很強的政治性、思想性和針對性，為他們今后的任務(wù)指明了方向。大家回去以后一定要仔細學習，深化領(lǐng)會，真實貫徹落實。這次會議收獲很大，概

2、括地講，主要有以下幾個方面：一是進一步提高了認識，加強了責任感和使命感。大家以為,這次會議是繼自治區(qū)黨委、人民政府下發(fā)和之后，為推進我區(qū)中小學“雙語；教學任務(wù)，進展再發(fā)動、再部署的一次大會。會議的召開，標志著他們對中小學“雙語教學任務(wù)的認識到達了一個新的高度，也預示著我區(qū)中小學“雙語教學任務(wù)，即將進入到一個更深層次、更高程度的新階段。經(jīng)過學習和討論，各位代表進 一步深化認識到，在新的歷史時期，大力推進“雙語教學是 提高少數(shù)民族素質(zhì)的根本性措施，是我區(qū)少數(shù)民族教育開展的 歷史選擇，是寬廣人民群眾融人現(xiàn)代社會生活的理實需求，是 各民族實現(xiàn)共同提高、昌盛和開展的必由之路。經(jīng)過學習討論，大家以為， “

3、雙語教學任務(wù)經(jīng)過這些年循序漸進、由點到面 的推進，構(gòu)成了今天這樣一個各級黨政高度注重、各族群眾熱 情高漲的大好局面。目前，在更廣范圍、更深層面上大力推進 “雙語教學的條件和時機已根本成熟。機不可失，時不再來。 大家表示，一定要抓住機遇，從戰(zhàn)略的高度來對待這項關(guān)系民 族開展、關(guān)系新疆昌盛穩(wěn)定的歷史義務(wù)，以高度的責任感和使命感，把這項任務(wù)不斷推向前進。 二是進一步交流了情況，總結(jié)了閱歷。 近年來，各地圍繞加強和推進中小學“雙語教學做了大量的任務(wù)，獲得了良好效果，積累了珍貴閱歷。這次會議上，大家總結(jié)和交流了推進“雙語教學過程中的珍貴閱歷。伊犁、喀什等地域、縣(市)和高等院校做了大會發(fā)言，從不同層面、

4、不同領(lǐng)域、不同角度分別引見了各自的任務(wù)情況，引見了他們好的閱歷和做法，開闊了他們的視野，拓展了他們的思緒，對于今后的任務(wù)很有自創(chuàng)意義。希望同志們回去以后仔細學習，整理一下在會議上聽到、學到的先進閱歷，結(jié)合各自實踐，把這些好閱歷、好做法推行開來。 第三，進一步理清了思緒，鼓舞了干勁。 大家普遍反映，這次會議的主題鮮明，重點突出，措施詳細，明確了今后一個時期中小學“雙語教學的目的和義務(wù)，為下一步的任務(wù)理清了思緒，指明了方向。同時，大家感遭到，這些年，從自治區(qū)到各地，對推進“雙語教學任務(wù)都非常注重，無論是政策支持還是經(jīng)費投入，無論是師資培訓還是校舍建立，都花了大力氣，下了大決心，這些都充分表達了各級

5、黨政對“雙語教學任務(wù)的高度注重，表達了他們大力推進“雙語教學任務(wù)的決心和自信心。代表們也紛紛表示，雖然當前“雙語教學任務(wù)還面臨著許多問題和困難，但大家堅信，有自治區(qū)黨委、人民政府的堅強指點，有符合實踐的政策措施，有過去開展“雙語教學的勝利閱歷，有各級黨政的仔細組織和教育系統(tǒng)寬廣干部職工的有力支持，我區(qū)的“雙語教育工程一定會得到穩(wěn)步推進，安康開展，不斷獲得新的成果。 如今大政方針曾經(jīng)明確，義務(wù)思緒曾經(jīng)明晰，擺在他們面前的首要義務(wù)，就是要把這次會議精神盡快落到實處。各地、各有關(guān)部門要把學習貫徹好這次會議精神作為一項重要的政治義務(wù)，真實抓緊抓好，抓出效果。下面，我就貫徹落實這次會議精神，講幾點意見：

6、 一、貫徹落實好會議精神，首先要抓緊。 這次會議的召開，為加強和改良中小學“雙語教學、推進我區(qū)“雙語教育工程提供了極為難得的歷史機遇，全區(qū)注重“雙語教育、推進“雙語教學的又一個高潮就要降臨。在這個關(guān)鍵時期，抓住機遇，乘勢而上，就能事半功倍，他們的任務(wù)就會迅速邁上一個新臺階；面對機遇，行動緩慢，坐失良機，以后再孤起來就會事倍功半。因此，各地、各有關(guān)部門必需迅速行動起來，仔細抓好會議精神的貫徹落實。 二要抓緊做好會議精神的學習傳達。 這次會議規(guī)格高、規(guī)模大，是歷次中小學“雙語教學任務(wù)會議所沒有的。同志們回去后，要把傳達和落實會議精神作為首要義務(wù)，仔細抓緊抓好。要盡快向黨委和政府主要指點匯報這次會議

7、的精神，特別是要匯報好兩位指點同志的重要講話精神，匯報好會議獲得的成果和詳細要求。各地、各有關(guān)部門要組織對這次會議情況及精神的傳達學習，全面發(fā)動，全力部署，充分調(diào)動方方面面的積極性、能動性和發(fā)明性，一定要把大家的思想認識一致到自治區(qū)黨委和人民政府關(guān)于大力推進“雙語教學任務(wù)的決議上來，一致到自治區(qū)的部署和要求上來，一致到這次會議的精神上來，使這次會議的精神轉(zhuǎn)化為全社會的共識，轉(zhuǎn)化為推開任務(wù)的宏大精神動力和任務(wù)熱情，轉(zhuǎn)化為詳細任務(wù)措施和實踐行動，在全社會構(gòu)成合力，全面推進我區(qū)中小學“雙語教學任務(wù)。二要抓緊研討部署下一階段的任務(wù)。 這次會議進一步明確了今后我區(qū)中小學“雙語教學任務(wù)的思緒和措施。各地、

8、各有關(guān)部門要仔細總結(jié)閱歷，深化調(diào)查研討，找出任務(wù)中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題的癥結(jié)，做到心中有數(shù)。要結(jié)合自治區(qū)的安排，制定真實可行的任務(wù)方案和任務(wù)方案，做出科學合理的任務(wù)安排和任務(wù)部署，要留意把長期規(guī)劃和近期安排結(jié)合起來，把戰(zhàn)略性義務(wù)同戰(zhàn)役性義務(wù)結(jié)合起來，把地方開展同區(qū)域開展結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，真實把自治區(qū)黨委、政府的要求落到實處，并盡快獲得階段性成果。 二、貫徹落實好會議精神，一定要抓實?！皩嵏膳d邦，空談?wù)`國，這次會議確定的各項任務(wù)思緒、目的、義務(wù)都需求腳踏實地地去抓落實。抓好本次會議精神的貫徹落實，必需堅持求真務(wù)虛的任務(wù)作風，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)虛效，認仔細真謀開展，扎

9、扎實實抓落實。只需這樣，才干把我區(qū)中小學“雙語教學的各項任務(wù)不斷推向前進。要實現(xiàn)這一目的，在詳細任務(wù)中，他們必需把握好三個方面的內(nèi)容。第一，要在教師培育上下功夫。 師資隊伍的數(shù)量和質(zhì)量一直是推進中小學“雙語教學任務(wù)，決議教學成敗的關(guān)鍵和根底。沒有高素質(zhì)的教師隊伍，就不能夠有高程度的漢語教學，更不能夠培育出優(yōu)秀的“民漢兼通的人才。只需處理了師資這一根本性、根底性問題， “雙語教學任務(wù)才干得到更好地推進。目前，我區(qū)中小學“雙語教學兼任教師總數(shù)為人，僅占民族中小學教師總數(shù)的 .。中小學“雙語教師數(shù)量缺，漢言語運用才干低，教學業(yè)務(wù)程度低，嚴重制約了中小學“雙語教學任務(wù)的改革與開展。為了改動這一情況，近

10、年來，他們一方面經(jīng)過“國家援助新疆漢語教師方案、 “中小學少數(shù)民族雙語教師培訓工程等師資培訓工程的實施；另一方面，經(jīng)過各級教育部門、培訓院校的努力，培育、培訓了一批“雙語師資力量。但無論從數(shù)量、還是質(zhì)量上來說，目前師資隊伍的情況與中小學“雙語教學情勢開展的需求相比，同基層群眾學習漢語的熱切愿望相比，都還遠遠不夠。面對這種局面，自治區(qū)黨委、人民政府審時度勢，曾經(jīng)做了一些調(diào)整。昨天，司馬義主席也向大家通報了，自治區(qū)將經(jīng)過減少培訓規(guī)模，降低培訓對象年齡，延伸培訓時間，培訓重心適度下移等措施，進一步加強教師培訓任務(wù)的科學性和實效性。這些調(diào)整是及時的、必要的，調(diào)整絕不是剎車，更不是叫停，而是為了更好地前

11、進，保證質(zhì)量。對此各地要有清醒明確的認識，一定要對中小學“雙語教師培訓任務(wù)一直給予高度注重和支持，要把此項任務(wù)放在首要位置，真實 結(jié)合各自實踐，制定規(guī)劃，拿出詳細的落實措施，把這件關(guān)系他們事業(yè)根本的關(guān)鍵性任務(wù)做好。在中小學“雙語教師的招錄和培訓的問題上，他們一定要堅持“拓寬渠道、嚴把入口、加強培訓的原那么。詳細說就是要，在更大的范圍去選擇適宜的人；用較嚴的規(guī)范來錄用適宜的人；經(jīng)過多種方式來培訓在職的人。 “雙語教學崗位具有一定的特殊性，一名合格的“雙語教師，首先應該是政治上合格。因此，必需強化教師政治素質(zhì)的培育，使其忠實于黨的教育事業(yè)，具有堅決的政治立場，自覺與黨中央、自治區(qū)黨委堅持高度一致，

12、自覺抵御民族分裂主義與非法宗教活動。要大力加強師德教育，倡導寬廣“雙語教師愛崗敬業(yè)、教書育人，熱愛“雙語教學任務(wù)，熱愛學生，用精益求精的教學態(tài)度和本身的人格力量，潛移默化地影響和帶動學生學好漢語。要使寬廣“雙語教師真正認識到他們所從事的任務(wù)與學生的未來與出路嚴密相聯(lián)，與自治區(qū)的改革、開展和穩(wěn)定息息相關(guān)，從而激發(fā)他們自覺提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)任務(wù)程度，成為先進消費力和先進文化的弘揚者和推進者，成為各族學生安康生長的引導者和領(lǐng)路人。 第二，要在學前教育上下功夫。 幼兒階段不僅是智力培育、情商培育的最正確時期，也是掌握言語的最正確階段。自治區(qū)黨委、人民政府作出加強少數(shù)民族學前雙語教育的決議，符合言語

13、學習的根本規(guī)律，符合少數(shù)民族群眾從小學習漢語的迫切愿望。他們要緊緊抓住學前“雙語教育這一突破口，從小抓起，從根本抓起，為更好地推進中小學“雙語教學奠定堅實的根底。 在加強學前“雙語教育方面，自治區(qū)是下了大決心的， 如今資金支持方案曾經(jīng)確定，詳細規(guī)劃明年將全面啟動。各地、各有關(guān)部門要結(jié)實樹立機遇認識，充分認識加強學前“雙語教育的艱苦意義，以全面貫徹落實自治區(qū)為契機，盡快制定符合各自實踐的少數(shù)民族學前“雙語教育開展規(guī)劃，多渠道籌措資金，發(fā)明條件，促進各地學前“雙語教育協(xié)調(diào)開展。要加緊配備學前“雙語師資，把幼兒教師的培育、培訓納入自治區(qū)“雙語教師隊伍建立的整體規(guī)劃，在提高學前師資隊伍素質(zhì)的同時，努力

14、拓寬教師人口渠道，嚴把入口關(guān)，吸收符合條件的人員進入學前教育教師隊伍。要積極鼓勵舉行以漢語教育為主、民漢合園的幼兒園，為少數(shù)民族幼兒學習漢語，提供必要的言語環(huán)境。要進一步加強對少數(shù)民族學前“雙語教育任務(wù)的研討和指點，積極探求建立符合少數(shù)民族幼兒身心特點的“雙語教育體系。 言語是人們交流的工具，這是言語的根本屬性，要大力推行言語學習，就不能忽視它作為工具的這一屬性。這兩年，我到南疆一些縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，那里的少數(shù)民族幼兒用漢語交流的才干，比同民族學習了好幾年漢語的中小學生還要強。究其緣由，是由于學習方式和言語環(huán)境不同。幼兒園的孩子們學習漢語的渠道是看動畫片，在游戲當中學習言語，有漢語交流的環(huán)境，有學

15、習言語的興趣。而中小學生接觸漢語是經(jīng)過課堂教學，雖然有教材、有內(nèi)容，但正規(guī)的課堂授課，學生是被動式的接受，學習的自動性不強，效果自然不理想。為什么兩種學習方式效果迥異，值得他們仔細思索和總結(jié)。因此，在組織實施學前“雙語教育和中小學“雙語教學過程中，他們要注重對言語環(huán)境的營造，注重對學生學習興趣的培育，要遵照少年兒童身心開展規(guī)律、遵照言語學習的規(guī)律，努力培育、激發(fā)他們 用漢語口語交流的興趣和才干，決不能僅僅以完成教學義務(wù)為目的，機械地、教條地實施教學。 第三，要在豐富教學手段上下功夫。 中小學“雙語教學任務(wù)難度大、困難多的地域，往往是經(jīng)濟相對不興隆、交通不便利的地域。在這些地方，中小學“雙語教學

16、的師資，設(shè)備、資料都比較缺乏，特別是優(yōu)秀師資缺乏的問題，在短期內(nèi)難以處理。在這種情勢下，他們一方面要大力培育合格的“雙語教師，另一方面還要充分利用現(xiàn)有的教育教學資源；積極探求適宜當?shù)貙嵺`，適用有效的教育教學方式和方法。觀代遠程教育和電視教學對于實觀優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，彌補優(yōu)秀中小學“雙語教師匱乏的缺乏，提升“雙語教育教學程度具有重要作用。 近幾年，國家和自治區(qū)在加快教育信息化建立任務(wù)方面投入了大量的資金，僅鄉(xiāng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，今年投入的資金就超越了億元。目前，自治區(qū)鄉(xiāng)村中小學遠程教育曾經(jīng)實現(xiàn)子三種方式的根本覆蓋，根底教育資源庫正在建立，維、哈語“同步教學課堂已啟動，“新疆教育衛(wèi)星寬帶阿

17、曾經(jīng)正式開播，他們遠程教育的硬件條件曾經(jīng)大大改善。在全疆范圍內(nèi)，大力推行遠程教育教學的條件曾經(jīng)根本具備。前一段時間，我去教育部向周濟部長匯報了我區(qū)的教育任務(wù)，周部長對“雙語教學非常關(guān)懷。他特別強調(diào)：“要發(fā)揚好中小學現(xiàn)代遠程教育在雙語教學中的積極作用，加大對遠程教育的投入，特別是要大力普及電視和教學光盤，讓教學錄像進入每間教室，讓農(nóng)牧區(qū)的孩子每堂課都能接納到高素質(zhì)、高程度的課堂教學。他還表示教育部將會給予積極的支持。教育部門的同志通知我，自治區(qū)制造并播出電視片， 看得人不多，利用率很低，這該當引起他們的留意。一方面是 優(yōu)質(zhì)資源缺乏，另一方面是優(yōu)質(zhì)資源閑置不用，這是十種宏大的浪費。所以，他們要抓住

18、這幾年國家加大教育信息化建立的 有利時機，充分發(fā)揚好現(xiàn)代遠程教育和電視教學的積極作用， 實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，要使現(xiàn)代遠程教育和電視教學成為組織實施中小學“雙語教學的重要途徑，真實提高教學的實 際效果，進一步減少區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、民族之間教育差距， 促進各地中小學“雙語教學協(xié)調(diào)開展。 為此，各地及有關(guān)部門要進一步組織實施好鄉(xiāng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，不斷推進中小學“校校通工程建立，加快教育教學信息資源庫建立，積極開發(fā)少數(shù)民族言語和“雙語 教學課件，推進現(xiàn)代信息技術(shù)在教學中的運用。寬廣“雙語 教師要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段組織實施漢語教學，豐富教學內(nèi)容和方法，發(fā)明豐富多彩的言語學習情境，激發(fā)

19、學生學習言語的興趣，真實提高“雙語學習的效率。教育教學研討部門要組織力量研討、開發(fā)“雙語教學資源，編制適宜我區(qū)“雙 語教學運用的高質(zhì)量的電視教材以及配套的教輔資料，努力提高遠程教育示范課程和電教錄像在實踐課堂教學中的運用比例，不斷提高中小學“雙語教學質(zhì)量。 三、貫徹落實好會議精神，必需常抓不懈。 推進“雙語教育工程，不是權(quán)宜之計，而是一項長期的戰(zhàn)略性義務(wù)。如何把自治區(qū)的各項安排部署落實到今后的任務(wù)當中，實現(xiàn)我區(qū)中小學、學前階段的“雙語教學任務(wù)安康有序的開展，是一個長期的、艱巨的過程，必需求從思想上、組織上、制度上采取有效措施加以保證。 (一)一致思想，提高認識。 關(guān)于推進“雙語教學任務(wù)的艱苦意

20、義，昨天兩位指點都做了很深化、很精辟的論述，我就不再多講了。這里，結(jié)合當前任務(wù)中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，我想著重強調(diào)二下今后任務(wù)中需求結(jié)實樹立的三種認識。一是要有長期作戰(zhàn)的認識。掌握一門言語對一個人來說，不是一蹴而就的事，在全 社會推行漢語教學更不是一朝一夕的事。就像王書記所強調(diào)的， 他們一定要用“百年大計來對待這件事，來推進這項工程。要充分認識實施這項工程的長期性、復雜性和艱巨性，做好打耐久戰(zhàn)的預備，扎實任務(wù)，穩(wěn)步推進。二是要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展的認識。各地域“雙語教學任務(wù)開展的根底條件和開展情況、程度都不盡一樣，在推進“雙語教學的過程中，各地和有關(guān)部門要科學合理地統(tǒng)籌好本地域“雙語教學任

21、務(wù)，既要堅持服從全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要堅持因地制宜，分類指點；既要搶抓機遇，大干快上，又要實事求是，力務(wù)虛效；既要立足當前，處理現(xiàn)實問題，又要面向未來，實現(xiàn)可繼續(xù)開展。不能搞一刀切。三是要有科學決策的認識。當前，各地推進“雙語教學任務(wù)的氣氛非常好，從上到下的熱情都很高，越是在這種局面下，大家越要堅持清醒的頭腦，越要堅持科學決策。決策要建立在仔細調(diào)研和廣泛論證的根底之上，要結(jié)合本身實踐，符合教育開展的根本規(guī)律，符合言語學習和運用的根本規(guī)律、符合當?shù)亟?jīng)濟和社會的開展實踐，確?！半p語教學任務(wù)走向規(guī)范化、科學化開展的軌道。 (二)加強指點，構(gòu)成合力。 各地和各有關(guān)部門要真實加強對中小學“雙語教學任務(wù)的指

22、點，盡快成立“雙語教學任務(wù)指點小組，把中小學“雙 語教學任務(wù)列入重要議事日程，真實做到認識到位，指點到位，措施到位。方案、財政、編制、人事等各職能部門要在黨委、政府的一致指點下，在當?shù)亍半p語教學任務(wù)指點小組的詳細指點下，分工協(xié)作、親密配合，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，想方設(shè)法多渠道籌措資金，保證“雙語教學任務(wù)經(jīng)費投入和編制供應。各級教育行政部門要高度注重搞好“雙語教學研討任務(wù)，及時推行總結(jié)“雙語教學任務(wù)先進閱歷，及時研討處理帶有普遍性的問題，有針對性地、有步驟地指點“雙語教學改革與開展。各少數(shù)民族中小學、學前教育機構(gòu)也要狠抓“雙語教學質(zhì)量的提高，充分調(diào)動教師和學生的積極性，不斷改善“雙語教師任務(wù)、學習和生活條件，廣泛開展面向家長和社區(qū)的宣傳，共同創(chuàng)設(shè)“雙語教學的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境，真正營造出“雙語教學大提高、大開展的良好局面。各地要真實