1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁清華附中坍塌調(diào)查報告公布清華附中坍塌調(diào)查報告公布 2022 年 12 月 13 日 01:52京華時報手機看新聞字號原標題：清華附中坍塌調(diào)查報告公布事發(fā)工地腳手架大面積倒塌。（資料圖）京華時報記者徐曉帆攝京華時報訊（記者翟烜）昨天，市安監(jiān)局公布清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“1229”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。調(diào)查認定事故直接原因，并建議對建工集團黨委書記、董事長戴彬彬等 30 多名相關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分或行政、刑事處罰。2022 年 12 月 29 日 8 時 20 分許，在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在

2、基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中，發(fā)生坍塌，造成 10 人死亡、4 人受傷。事故發(fā)生后，市政府成立由多部門組成的“1229”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組進行調(diào)查，并委托國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌的直接原因開展技術(shù)鑒定。報告指出，根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，事發(fā)地點位于基坑 3 標段，深約 13 米、寬約 42.2 米、長約 58.3 米。底板為平板式筏板基礎(chǔ)，上下兩層雙排雙向鋼筋網(wǎng)，上層鋼筋網(wǎng)用馬凳支承。事發(fā)前，已完成對基坑南側(cè) 1、2 段筏板的基礎(chǔ)澆筑，及 3 段下層鋼筋的綁扎、馬凳安放和上層鋼筋的鋪設(shè)等工作；馬凳采用直徑 25mm 或 28mm 的帶肋鋼筋焊制，安放間距為 0.9至 2.1 米

3、；馬凳橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定；馬凳腳筋與基礎(chǔ)底板下層鋼筋網(wǎng)少數(shù)未固定；上層鋼筋網(wǎng)有多處堆放鋼筋物料。事發(fā)時，上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌。坍塌面積為 2000 余平方米。調(diào)查結(jié)果認定，事故的直接原因為，未按要求堆放物料、制作和布置馬凳，馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。施工現(xiàn)場管理缺失、備案項目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營管理混亂、項目監(jiān)理不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。最終認定的責任單位分別包括，建設(shè)單位清華大學(xué)、總包單位北京建工一建工程建設(shè)有限公司、勞務(wù)分包單位安陽誠成建設(shè)勞務(wù)有限責任公司、監(jiān)理單位北京華清技科工程管理有限公司、設(shè)計單位清華

4、大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司。調(diào)查組建議對建工一建公司總經(jīng)理劉船等 16 人追究刑事責任；對建工集團黨委書記、董事長戴彬彬等 14 人給予黨紀、政紀處分。另有 4 人建議給予行政處罰。對于該工程項目投標、合同訂立期間，建工一建公司涉嫌允許員工楊澤中以本企業(yè)名義承攬工程，及其他涉嫌以內(nèi)部承包經(jīng)營的形式出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包一事，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員涉嫌收受賄賂的線索，由檢察、監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處理。此外，責成市規(guī)劃部門針對清華附中工程項目設(shè)計中存在的問題，對相關(guān)設(shè)計人員給予通報批評；責成海淀區(qū)政府和市住建委向市政府作出深刻檢查。(京華時報)據(jù)檢方指控，去年

5、6 月，被告人楊澤中以北京建工一建工程建設(shè)有限公司的名義通過招投標方式獲得清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓建筑工程，后與建工一建公司簽訂內(nèi)部經(jīng)濟責任承包合同，成為該工程實際控制人。該工程由建工一建和創(chuàng)分公司組織施工，楊澤中系商務(wù)經(jīng)理、王京立系執(zhí)行經(jīng)理、王英雄系生產(chǎn)經(jīng)理、曹曉凱系技術(shù)負責人、荊鑫系施工員。去年 6 月，清華大學(xué)基建規(guī)劃處委托北京華清技科工程管理有限公司擔任監(jiān)理單位，郝維民系總監(jiān)理工程師、偉系執(zhí)行總監(jiān)、田克軍系監(jiān)理工程師兼安全員、耿文彪系監(jiān)理工程師。同年 10 月，楊澤中與安陽誠成建設(shè)勞務(wù)有限責任公司法定代表人張換豐違規(guī)簽訂建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同，并將分包合同內(nèi)容擴大。張煥良系施工

6、隊長、趙金海系技術(shù)員、田勇只系鋼筋工長、李雷系鋼筋班長、李成才系鋼筋組長。去年 12 月 28 日 17 時許至 22 時許，被告人李成才向李雷請示，并報張煥良同意后，指示塔吊信號工往基坑內(nèi)基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)上吊裝 21 捆鋼筋，次日 7 時許又吊裝 3 捆鋼筋，上述吊裝鋼筋未按照施工方案規(guī)定逐根散開碼放。至 8 時許，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系失穩(wěn)整體發(fā)生坍塌，將在筏板基礎(chǔ)鋼筋體系內(nèi)作業(yè)的多名工人擠壓在上下層鋼筋網(wǎng)之間，導(dǎo)致 10人死亡、4 人受傷。去年 12 月 30 日，被告人楊澤中等 15 人被先后傳喚到案。案發(fā)后建工一建公司與死者家屬簽訂了賠償協(xié)議，并按協(xié)議約定向死者家屬支付了賠償款。檢方認為，