1、動(dòng)物保護(hù)立法的必要性學(xué)院及班級(jí):學(xué)號(hào)：姓名：日期:摘要：通過(guò)法律手段保護(hù)動(dòng)物資源已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)在國(guó)外，有關(guān)保護(hù)動(dòng)物的立國(guó)國(guó)法實(shí)踐已經(jīng)有二百年的歷史，禁止虐殺動(dòng)物已成為文明社會(huì)的共識(shí)。然而中國(guó)動(dòng)物保護(hù)立 法起步晚，情況不容樂(lè)觀，中國(guó)應(yīng)加快步伐，參照國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)師 法律文化傳統(tǒng)，完善動(dòng)物福利立法。分析中國(guó)動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀和立法的必要性，并提出通 過(guò)立法這種具有威懾力的手段促進(jìn)國(guó)民動(dòng)物福利的意識(shí)的提高、改善動(dòng)物的生存現(xiàn)狀的現(xiàn) 實(shí)可行的解決途徑，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的因素 關(guān)鍵詞：動(dòng)物福利、動(dòng)物保護(hù)、關(guān)系、立法的必要性一、動(dòng)物保護(hù)立法的重要意義（一）動(dòng)物福利與動(dòng)物保護(hù)一

2、般認(rèn)為，所謂動(dòng)物福利就是指動(dòng)物在康樂(lè)的狀況下生存，無(wú)疾病、無(wú)行 為異常、無(wú)心理緊張和痛苦等。動(dòng)物福利的基本原則包括：動(dòng)物享有不受饑渴 的自由、生活舒適的自由、不受痛苦傷害的自由、生活無(wú)恐懼感和悲劇感的自 由以及表達(dá)天性的自由。只有在這些原則的知道下才能真正保護(hù)動(dòng)物的福利。（二）動(dòng)物福利保護(hù)立法的意義近年來(lái)人們愈發(fā)意識(shí)到保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)自己。2010年被聯(lián)合國(guó)定為保護(hù) 生物多樣性年，再一次定位了我們與動(dòng)物的關(guān)系，而作為對(duì)與我們生活最密切 的寵物的保護(hù)的意義也進(jìn)一步彰顯了出來(lái)，保護(hù)寵物也就是保護(hù)我們自己。對(duì) 于寵物動(dòng)物的保護(hù)具體有如下意義：生態(tài)意義。對(duì)動(dòng)物進(jìn)行保護(hù)的任務(wù)之一是保護(hù)生物的多樣性，豐富

3、多彩的大自然是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類(lèi)對(duì)動(dòng)物的需求永無(wú)止境，既要求數(shù) 量，又要求種類(lèi)。食品動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、寵物動(dòng)物都是由于人類(lèi)的需要而分化 的類(lèi)群。任何一種野生動(dòng)物都有成為家養(yǎng)寵物的可能，相對(duì)的，寵物也有發(fā)展 成野生動(dòng)物的可能，隨著更多野生動(dòng)物變成家養(yǎng)動(dòng)物，家養(yǎng)動(dòng)物變成寵物動(dòng)物， 對(duì)于寵物動(dòng)物福利的研究有利于生物多樣性物種的保存，有利于維持生態(tài)平 衡。社會(huì)意義。隨著生活節(jié)奏的加快，人與人尤其是城市人之間的距離感越 來(lái)越大，人內(nèi)心的孤獨(dú)感增加使得寵物成了人們很好的另類(lèi)伴侶。寵物市場(chǎng)越 來(lái)越紅火，寵物數(shù)量越來(lái)越多，必然會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。如果不出臺(tái)法律加 以制止，將引起更大的社會(huì)問(wèn)題。關(guān)注動(dòng)物

4、的福利問(wèn)題有助于形成良好的社會(huì) 風(fēng)氣，有助于建立文明的法制社會(huì)，有利于人與動(dòng)物和諧相處。經(jīng)濟(jì)意義。寵物行業(yè)在國(guó)外有著比較成熟的法律規(guī)制和保障，與寵物吃、 穿、住、用、行有關(guān)的行業(yè)發(fā)展吸收了大量的勞動(dòng)力，解決了不少的就業(yè)問(wèn)題， 因此，寵物行業(yè)的發(fā)展也可能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)新的拉動(dòng)力。國(guó)際意義。目前國(guó)際上對(duì)寵物動(dòng)物福利的保護(hù)態(tài)度均是積極的，已有相 關(guān)法律制度的國(guó)家在積極的修改、完善，還未有相關(guān)規(guī)定的國(guó)家在積極籌備立 法。加入WTO后，我們的個(gè)人行為變的越來(lái)越國(guó)際化，我們的舉動(dòng)很大程度上 可以體現(xiàn)我們的國(guó)際價(jià)值和國(guó)際地位。立法的完善勢(shì)必會(huì)在國(guó)際寵物動(dòng)物交易 中給我們以保護(hù)，對(duì)寵物動(dòng)物福利的保護(hù)也有利

5、于提高我們的國(guó)際形象，樹(shù)立 我們?nèi)说乐髁x大國(guó)形象。（三）動(dòng)物與人類(lèi)之間的關(guān)系從進(jìn)化的歷史看，各類(lèi)動(dòng)物都比人類(lèi)出現(xiàn)得早，人類(lèi)是動(dòng)物進(jìn)化的最高級(jí) 階段，從這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有動(dòng)物就不可能有人類(lèi)。同時(shí)，由古代類(lèi)人猿進(jìn)化 成人類(lèi)以后，人類(lèi)生活所需要的一切都直接或間接地與動(dòng)物有關(guān)，離開(kāi)了動(dòng)物， 人類(lèi)就無(wú)法很好地生存。（1）動(dòng)物為人類(lèi)生活提供了豐富的物質(zhì)資源豐富的動(dòng)物資源是大自然賜給人類(lèi)的物質(zhì)寶庫(kù)。時(shí)至今日，動(dòng)物資源仍是人類(lèi) 最大的物質(zhì)之源。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人類(lèi)對(duì)食物的選擇性越來(lái)越強(qiáng)。不 管是陸地上跑的、天上飛的、水里游的，一律都可以成為人類(lèi)口中的美食。同 時(shí)動(dòng)物也為人類(lèi)提供各式各樣的生活用品，例如皮

6、毛等。（2）人類(lèi)健康與動(dòng)物的關(guān)系保持身體健康、防病治病、延緩衰老是人們的愿望。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，人們發(fā) 現(xiàn)很多疾病可用各種各樣的動(dòng)物來(lái)治療，例如古人早就知道用醫(yī)蛭吸瘀血，治 療腫毒癤瘡等頑癥。明代李時(shí)珍的本草綱目中記載的動(dòng)物藥有461種。 我國(guó)的中醫(yī)藥歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，廣泛使用的動(dòng)物藥材很多，例如牛黃、鹿茸、麝 香、龜板等等。外形丑陋的蟾蜍的耳后腺可制成蟾酥，哈士蟆、海馬、水蛭、 娛蚣、土鱉蟲(chóng)等，也都是有藥用價(jià)值的寶貴資源。二、我國(guó)動(dòng)物福利保護(hù)立法的必要性（一）我國(guó)動(dòng)物福利保護(hù)立法的缺陷我國(guó)保護(hù)動(dòng)物權(quán)利的法律主要是一部中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法。眼 下，我國(guó)動(dòng)物權(quán)利保護(hù)的缺陷主要有：第一、立法目的

7、存在缺陷。我國(guó)現(xiàn)有的 相關(guān)法律制定的出發(fā)點(diǎn)并不是保護(hù)動(dòng)物的權(quán)利，而且出于功利主義保護(hù)我國(guó)自 然資源、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。第二、保護(hù)內(nèi)容有限。我國(guó)的法律詳細(xì)條文均是圍繞“珍 貴瀕危”、“重點(diǎn)野生動(dòng)物”展開(kāi)，對(duì)其他普通動(dòng)物的保護(hù)并未多談。迄今為 止，全世界范圍內(nèi)有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)不虐待動(dòng)物，保護(hù) 動(dòng)物權(quán)利及福利的法律。而我國(guó)至今沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的、完整的動(dòng)物保護(hù)的總括 性法律，更沒(méi)有動(dòng)物福利法律，甚至沒(méi)有“動(dòng)物福利”的概念。連保證動(dòng)物生 存權(quán)利的法律都沒(méi)有，更談不上保護(hù)動(dòng)物不受虐待。第三、中國(guó)目前有關(guān)動(dòng)物 保護(hù)的條規(guī)比較零散，不系統(tǒng)，而且還有很多漏洞和空缺。例如，盡管有野生 動(dòng)物保護(hù)法，但是

8、對(duì)于圈養(yǎng)在動(dòng)物園的野生動(dòng)物的暴力和虐待，卻沒(méi)有可以使 用的條文。清華大學(xué)的硫酸傷熊事件和馬戲團(tuán)殘害老虎、獅子等國(guó)家一級(jí)保護(hù) 動(dòng)物的行為等，兇手并未得到法律制裁而逍遙法外，都說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。(二)我國(guó)動(dòng)物福利保護(hù)立法的可行性及現(xiàn)實(shí)意義我國(guó)現(xiàn)在迫切需要建立較為完善的動(dòng)物權(quán)利保護(hù)體系。近年來(lái)，“硫酸潑熊”、 “虐貓”事件的發(fā)生折射了我國(guó)動(dòng)物保護(hù)的法律空白。許多國(guó)人至今認(rèn)為在我 國(guó)現(xiàn)階段保護(hù)動(dòng)物權(quán)利的立法是為時(shí)過(guò)早的，是超前的。這里有兩個(gè)例子證明。 2004年，北京市曾經(jīng)公布了一份動(dòng)物福利法規(guī)意見(jiàn)草案，提出要考慮動(dòng)物福利， 建議改善動(dòng)物福利，要求人道慈善對(duì)待動(dòng)物，特別是在屠宰牲畜時(shí)，要盡可能 減少動(dòng)物

9、的疼痛。這一意見(jiàn)稿很快被否決，一個(gè)主要理由是認(rèn)為在中國(guó)這樣的 發(fā)展中國(guó)家，提出為動(dòng)物福利立法，不切合事實(shí)，為時(shí)過(guò)早，太超前。另一個(gè) 例子是2007年底，河南開(kāi)始試點(diǎn)在中國(guó)首次進(jìn)行人道屠宰。為此，中國(guó)青 年報(bào)社調(diào)中心通過(guò)新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)所作的民意調(diào)查顯示，1373名參與投票的 公眾中，31.1%的人認(rèn)為“人道屠宰”是“多此一舉”，46.7%的人表示不愿 為抬高豬肉價(jià)格的“人道屠宰”埋單。有56.7%的公眾認(rèn)為，應(yīng)該“先解決人 的問(wèn)題，再管豬吧”。然而，動(dòng)物立法在世界很多國(guó)家普遍實(shí)施，不僅在歐洲 各國(guó)，而且在一些亞洲國(guó)家，均如此，為什么在中國(guó)就為時(shí)過(guò)早、超前呢？我 認(rèn)為現(xiàn)階段，我國(guó)建立動(dòng)物權(quán)利保護(hù)立

10、法是正當(dāng)其時(shí)，刻不容緩，利大于弊 的。(1)有利于推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這一點(diǎn)具體地說(shuō)有三點(diǎn)好處。一則弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化中的仁愛(ài)精神。 儒家云“仁人愛(ài)物”，道家講“類(lèi)無(wú)貴賤”，佛家曰“好生之德”，皆是這個(gè) 道理?？梢?jiàn)，動(dòng)物保護(hù)的思想在我國(guó)傳統(tǒng)文化中是一種隱而不見(jiàn)的思想，但有 著深厚的基礎(chǔ)，中國(guó)現(xiàn)階段正處于急劇變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，飯館傳統(tǒng)文化的 哲學(xué)精神，定會(huì)有豐厚的精神收獲。二則可引導(dǎo)國(guó)民心靈。美國(guó)的 Suzanne Conboy-Hill博士在一篇論文中談到，那些折磨、暴力傷害或忽略動(dòng) 物的人極可能會(huì)如此對(duì)待自己的伴侶、孩子或年長(zhǎng)的父母。有些人想通過(guò)虐待 殺害動(dòng)物來(lái)緩解自己的壓力一一這

11、樣的人現(xiàn)在很多。但殘害動(dòng)物后，其實(shí)并未 得到解脫，快感只是一時(shí)的：相反，這樣的行為會(huì)進(jìn)一步造成心理扭曲。所以， 保護(hù)動(dòng)物免受虐待的同時(shí)也是拯救人類(lèi)的心靈，而不是會(huì)想一些人認(rèn)為的，會(huì) 傷害人類(lèi)利益。我們?nèi)舨坏茸龅狡降鹊年P(guān)愛(ài)生靈，我們自己也永遠(yuǎn)不會(huì)得到心 靈的真正健康。三則提升國(guó)民素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明。人的善惡和性情會(huì)受到后 天教育和環(huán)境的影響。對(duì)動(dòng)物權(quán)利、福利的漠視和肆意虐待勢(shì)必造成國(guó)民心靈 的麻木、對(duì)生命的漠視，這樣的一顆殘忍、麻木之心又會(huì)直接影響人與人之間 的相處，美國(guó)的伯格說(shuō)過(guò)，“殘忍的對(duì)待活著的動(dòng)物，會(huì)使人得到的墮落，一 個(gè)民族若不能阻止其成員殘酷對(duì)待動(dòng)物，也將面臨危及自身和文明衰落的危

12、險(xiǎn)”。道德的影響往往是潛移默化的，必須在生活中一點(diǎn)一滴給予足夠而全面 的教化和影響。動(dòng)物也和我們一樣渴求幸福，承受痛苦和畏懼死亡。如果我們 只是關(guān)心人與人之間的關(guān)系，那么，我們就不會(huì)真正變得文明起來(lái)，真正重要 的是人與所有生命的關(guān)系”。（2）動(dòng)物權(quán)利保護(hù)的立法關(guān)乎我們的國(guó)際形象。2005年12月，BBC播放了一段中國(guó)皮草工廠殘忍屠宰貓狗的錄像：數(shù)十 只貓狗被裝進(jìn)擁擠的鐵絲籠里，從一輛改裝的公共汽車(chē)頂上直接扔到水泥地板 上，很多動(dòng)物四肢被摔斷，慘叫不止。然后，工人用大夾子將動(dòng)物夾住扔過(guò)近 3米高的圍墻，工人們一邊談笑一邊毒打動(dòng)物，然后許多動(dòng)物還沒(méi)斷氣就被剝 皮屠宰?？赐赀@段錄像，前甲殼蟲(chóng)歌星麥卡

13、特尼誓言，永遠(yuǎn)不會(huì)去中國(guó)演出， 并且?guī)ь^抵制中國(guó)貨，以及抵制2008年北京奧運(yùn)會(huì)。還有亞洲動(dòng)物基金創(chuàng)始 人、英國(guó)帝國(guó)勛章獲得者謝羅便臣女士正是因?yàn)樵谥袊?guó)親眼目睹“活熊取膽汁” 的慘狀而開(kāi)始在中國(guó)不知疲倦的工作，希望用自己的努力來(lái)結(jié)束這種殘忍的行 業(yè)。那些為我們一己私利就完全無(wú)視動(dòng)物死活與痛苦的行為與文明社會(huì)的要求 是多么的格格不入，我們?cè)谕鈬?guó)人眼中是多么的殘忍而蠻荒，據(jù)此可見(jiàn)一斑。 然而，這些行為在我國(guó)的很多地方依然正在發(fā)生。保護(hù)動(dòng)物。善待生命不僅是 國(guó)內(nèi)所有善良人的愿望，也關(guān)系到我們作為一個(gè)歷史悠久、文化璀璨的泱泱大 國(guó)在國(guó)際上的形象。禁止虐殺動(dòng)物市文明社會(huì)的共識(shí)。中國(guó)需要有關(guān)動(dòng)物權(quán)利、 福

14、利的保護(hù)的法律。即時(shí)立法并不能保證在這個(gè)時(shí)代就馬上解決所有人與動(dòng)物 的關(guān)系問(wèn)題，但是這樣的法律將促使國(guó)民反思對(duì)待動(dòng)物的方式，去考慮妥善解 決動(dòng)物操守虐待的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正如圣雄甘地所說(shuō)：“從一個(gè)國(guó)家對(duì)待動(dòng)物的態(tài) 度，可以判斷這個(gè)國(guó)家及其道德是否偉大與崇高?！保?）關(guān)乎我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展方向及其產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)待動(dòng)物權(quán)利問(wèn)題，在畜牧業(yè)有這樣的反對(duì)聲音：如果保護(hù)動(dòng)物權(quán)利、提 高動(dòng)物福利，會(huì)導(dǎo)致行業(yè)成本增加，進(jìn)而降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。事實(shí)上，動(dòng) 物權(quán)利的保護(hù)、福利的提高固然使投入增加，但同時(shí)也增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì) 量。有機(jī)養(yǎng)殖的價(jià)格要比一般常規(guī)產(chǎn)品的價(jià)格高出30%200%，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看， 不僅可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益

15、，而且有利于促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，獲得更 大的效益。同時(shí)，這樣做還能避免遭遇動(dòng)物福利壁壘。動(dòng)物福利壁壘是指一國(guó) 通過(guò)設(shè)置對(duì)待動(dòng)物的種種福利要求和標(biāo)準(zhǔn)，使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口受到 嚴(yán)格限制的一項(xiàng)措施。目前，越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用動(dòng)物福利條款 對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響。一些經(jīng)不符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的方式飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰的 牲畜產(chǎn)品被他們拒之國(guó)門(mén)之外。我國(guó)虐殺動(dòng)物的生產(chǎn)方式早已經(jīng)遭到了海內(nèi)外 的強(qiáng)烈抗議，甚至引起了海外市場(chǎng)的萎縮并導(dǎo)致產(chǎn)品停產(chǎn)的后果。所以，我國(guó) 應(yīng)該正視，動(dòng)物福利一定會(huì)作為繼“價(jià)格保護(hù)”、“技術(shù)壁壘”之后的“道德 壁壘”、“綠色壁壘”，極大的影響我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展。（4）關(guān)乎人民健

16、康權(quán)的保護(hù)據(jù)研究表明，集約化的飼養(yǎng)型動(dòng)物體內(nèi)所累積殘留的農(nóng)藥比蔬菜水果的殘 留量要高出13倍之多，并且這些殘留物質(zhì)已成為動(dòng)物身體的一部分，比蔬菜 水果中的農(nóng)藥更難洗掉。此外，注射的激素、荷爾蒙、鎮(zhèn)靜劑、抗生素等對(duì)人 體均是有害的。運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)程中，為減少成本，將動(dòng)物裝在擁擠的車(chē)廂里，不 喂食喂水，是的動(dòng)物體質(zhì)下降，免疫力降低，容易感染疾病，滋生大量細(xì)菌。 殘忍的屠宰過(guò)程中，動(dòng)物排著隊(duì)走進(jìn)屠宰場(chǎng)，它們能夠看見(jiàn)聽(tīng)見(jiàn)自己的同類(lèi)怎 么流血、被分割，怎樣慘叫，腎上腺素激增會(huì)形成毒素，這些對(duì)食用者身體是有害的。相反，人道的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰方式下產(chǎn)出的產(chǎn)品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)水品都 大大高出前者。可見(jiàn)，善待動(dòng)物其實(shí)就是

17、善待我們自己。三、總結(jié)語(yǔ)當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已成為我國(guó)的主旋律，在全面建設(shè)小康社會(huì) 的進(jìn)程中，“和諧”更是成為人們追求的最高境界。但是和諧不僅是人與人、 人與社會(huì)之間，人與自然也應(yīng)該和諧相處，也就是說(shuō)人與動(dòng)物之間也是和諧相 處的關(guān)系。歷史已經(jīng)告訴我們，人對(duì)大自然的倒行逆施從未逃過(guò)大自然的懲罰。 人類(lèi)社會(huì)要發(fā)展，就必須與自然和諧相處。在人與自然的關(guān)系中，把人的道德 關(guān)切逐漸擴(kuò)及到非人類(lèi)的生命形式，首先是那些具有較強(qiáng)感知能力的動(dòng)物，是 我們文明程度提升的一個(gè)標(biāo)記，和諧的本意，就是要消除殘酷行為和暴戾之氣。 而用行政和法律的方式來(lái)確認(rèn)和保障這一改變，則是社會(huì)文明的進(jìn)步。當(dāng)然， 和諧社會(huì)不可能只靠法律來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是法律可以通過(guò)定義和懲戒違法行為，來(lái) 限制和減少各種嚴(yán)重破壞和諧的因素。而且，這樣的法律本身也是一個(gè)符號(hào)， 它表明一個(gè)社會(huì)對(duì)殘酷的行為不姑息的態(tài)度，對(duì)國(guó)民道德的提高具有莫大的引 導(dǎo)作用。所以，用法律來(lái)保障人與動(dòng)物和諧相處，切實(shí)保護(hù)動(dòng)物應(yīng)享有的生存 權(quán)利與自由，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。參考文獻(xiàn)：【1】孫