1、認清形勢 銳意創(chuàng)新創(chuàng)建一流社區(qū)服務窗口XXX市XX區(qū)XXX街勞動和社會保障服務中心先進事跡材料XXX街是XXX市北部新城區(qū)XX區(qū)的中心城區(qū)，中 心于2004年5月28日正式掛牌成立，XXX街面積115平方 公里，轄區(qū)有24條行政村、38個社區(qū)居委，總?cè)丝诔^43 萬，其中，外來人口達16萬。企業(yè)3637家、個體工商戶17584 家。2009年，全街完成地方生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長 13.3%；完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值141.03億元，同比增長8.68%， 實現(xiàn)稅收收入21.08億元，同比增長18.53%。隨著XXX街經(jīng) 濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐加快，對勞動和社會保障 服務提出了更新更高的要

2、求。為此，我中心在XXX區(qū)人力資 源和社會保障局的業(yè)務指導下，各級有關職能部門的大力支 持下，在XXX街黨工委、街道辦事處的直接領導下，以科 學發(fā)展觀為統(tǒng)領，秉承依法行政，公開透明優(yōu)質(zhì)服務，便民 利民的宗旨，圍繞我街優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變，推進城鄉(xiāng)一體化建設進程等中心任務，及時轉(zhuǎn)變思路， 立足大局，銳意進取，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務體系， 提高服務水平，為我街經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定提供有力保障， 工作成績獲得群眾的認同及各級各部門的肯定。近年來，我 中心在2006年度被市勞動和社會保障局評為優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務 窗口、2009年度市就業(yè)工作先進單位；2007-2009連續(xù)三年 被評為XXX

3、市勞動保障監(jiān)察協(xié)管工作先進單位；2006-2009 連續(xù)4年被XXX區(qū)勞動和社會保障局評為XXX區(qū)就業(yè)再就業(yè) 工作先進單位。一、創(chuàng)新機制，打開工作新局面為了有效提高管理水平和服務質(zhì)量，我中心結(jié)合工作實 際，不斷創(chuàng)新管理服務理念和工作方法，形成合力，健全管 理機制，完善服務模式。一是創(chuàng)新聯(lián)動機制，形成全方位多層次勞動和社會保障 管理服務網(wǎng)絡。橫向上，2009年，我街作為全省試點，整合 綜治、信訪、司法、勞動等部門力量，成立街綜治信訪維穩(wěn) 中心，搭建各部門間的資源共享、合作聯(lián)動的社會事務綜合 管理平臺，成效獲各級領導充分肯定，其中中心檔案在2009 年10月26日省委常委、省政法委書記、省公安廳廳

4、長梁偉 發(fā)同志檢查中心工作時給予好評，并建議全省推廣。縱向上， 我中心在全街各村（居）委會建立了勞動和社會保障工作站， 并制定了目標考核制度、兩分制，加強監(jiān)督、指導，使各工 作站能充分發(fā)揮作用，協(xié)助我中心開展各項窗口服務工作。 在受理糾紛案件過程中，我中心通過街綜治信訪維穩(wěn)中心綜 合管理平臺，能迅速有效協(xié)調(diào)工商、安監(jiān)、派出所、城建、 司法等部門及有關村、居聯(lián)合行動，大大提高了工作效率， 縮減辦結(jié)時間。2008年一2010年6月，我中心調(diào)處勞資糾 紛案件2800宗，涉及5885人，涉及金額2552.9萬元，結(jié) 案率在85%-87%,群眾滿意度達100%。今年4月調(diào)處泉家福 懷舊茶居群體勞資糾紛案

5、件時，我中心充分發(fā)揮聯(lián)動機制作 用，召集工人代表、區(qū)勞監(jiān)大隊、所在村社干部、派出所等 部門召開多方調(diào)處會議，3天內(nèi)妥善解決工人臨時生活費發(fā) 放問題，并協(xié)助工人循法律途徑追討欠薪，及時平息事件。二是創(chuàng)新服務模式，建立健全網(wǎng)格化動態(tài)服務機制。為 了把各項管理服務工作落到實處，我中心充分發(fā)揮各村（居） 勞動工作站、各大公司、工業(yè)區(qū)（園）的積極作用，對轄區(qū) 勞動力和用人單位實行網(wǎng)格化動態(tài)服務管理機制，一方面劃 分網(wǎng)格，堅持日常巡查制度，責任落實到人，另一方面，完 善備案制度，對勞動者、用人單位登記造冊，動態(tài)跟蹤管理。 2008年-2010年6月，我中心共辦理215家用人單位的流動 人員錄用備案登記手續(xù)

6、，共辦理26808人，發(fā)放就業(yè)失業(yè)手 冊1850本；共檢查轄區(qū)內(nèi)各類用人單位2258多戶，實行用 人單位“一街一冊，一戶”，共登記了用人單位信息 卡1315戶，全部造冊歸檔并錄入PJ5系統(tǒng)。三是創(chuàng)新管理機制，完善中心規(guī)范化管理。中心制定了 周匯報、月檢查、季通報制度，每周匯報重點工作，每月召 開中心工作會議明確上月工作完成情況和布置下月工作計 劃，每季度通報中心工作情況，點評各基層工作站工作情況。 勞動和社會保障工作指標納入村、居年度目標考核，形成了 統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、齊抓共管工作機制，為順利完成上級 下達的各項目標任務提供了制度保障。二、以人為本，優(yōu)化綜合服務體系我中心堅持以人為本，便民利

7、民的原則，不斷豐富服務 內(nèi)容，完善勞動和社會保障服務體系建設。一是完善“一站式”窗口服務。我街投入約50萬元， 完善中心窗口服務的建設，引入信息化管理系統(tǒng)和監(jiān)控系 統(tǒng)，各項服務由前臺統(tǒng)一受理，再分類開展業(yè)務辦理，責任 層層落實，為勞動者、用人單位提供熱情、科學、嚴謹、高 效的服務。二是嚴格依法行政，維護各方利益。我中心堅持嚴格依 據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章履行公共服務職能，維護勞資雙方的合 法權益，促進就業(yè)和再就業(yè)工作的全面開展。前臺公開了工 作人員名單、工作職責、服務公約、服務理念、辦理流程、 程序、材料填寫樣本、告知事項等便民標識；設置功能服務 區(qū)、監(jiān)督電話、飲水區(qū)、觸摸屏電腦等便民設施，辦事公平

8、、 公開、公正、透明并自覺接受群眾監(jiān)督，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高 效服務。三是豐富服務內(nèi)容，我中心為廣大勞動者提供優(yōu)質(zhì)的就 業(yè)保障服務，從勞動者求職-培訓-就業(yè)-享受社保福利整個 過程提供全面的服務項目。在農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培 訓和就業(yè)指導工作方面，在各村勞動工作站人員和職業(yè)培訓 學校的積極配合下，2008-2009年我中心共組織2721名農(nóng)村 富余勞動力人員參加就業(yè)前職能培訓，其中領取職業(yè)技能證 書2480人，成功就業(yè)1973人，就業(yè)率72.5%。每年舉辦一 至二次農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會，每場招聘會平均有 85家用人單位到場招聘，參加應聘人員平均每場約7000人, 促成雙方簽訂勞動就業(yè)意

9、向平均每場約780人，解決村民、 失業(yè)人員就業(yè)難題。2008年-2009年我街共有50個居委達 到“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”標準，工作取得實效，成功再就業(yè) 率達到90.6%。在扶持就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)工作方面，2009-2010 年6月已上報527戶資助申請，目前已經(jīng)先后發(fā)放5批共255 戶51萬元資助。我中心在2009-2010年先后協(xié)助三個創(chuàng)業(yè) 基地報送了申報材料，其中XXX工業(yè)區(qū)、鏡湖工業(yè)區(qū)兩個創(chuàng) 業(yè)基地已驗收合格，2010年報送的三東工業(yè)區(qū)正接受上級部 門進行資格審核。在落實社保全覆蓋方面，在全街范圍內(nèi)進 行了廣泛的宣傳發(fā)動工作，全面推進落實全街被征地農(nóng)民參 加養(yǎng)老保險，2009年按時完成了 10

10、790人的參保任務，2010 年新增參保人數(shù)為3137人。同時，大力開展城鎮(zhèn)老年人居 民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險登記工作。2009年5月11日組織38 個居委會共34人進行業(yè)務培訓，全方位開展政策咨詢和參 保資料登記工作，共有2808人參加了養(yǎng)老保險、11719人參 加了醫(yī)療保險。三、加強隊伍建設，全面提高管理服務水平我中心目前有工作人員21人，其中7名為區(qū)勞監(jiān)協(xié)管 員、14名為街在職人員。中心配有三臺新的公務車，安裝了 視頻、錄音監(jiān)控，配置DV機、數(shù)碼相機、錄音筆、復印打 印機等，每人配置一臺電腦，全面保證工作需要。其中信息 系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)XXX綜治中心，每一宗案件立案、辦結(jié)情況都能及 時反饋。同時為了

11、進一步增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高管 理服務水平，我中心不斷加大人員隊伍建設力度。一是強化制度建設。制定了中心完善服務承諾制、績 效考核制、責任追究制等相關業(yè)務管理制度，建立權責分明 的運行機制，提高整體業(yè)務素質(zhì)和服務水平。并實現(xiàn)半軍事 化的內(nèi)部管理制度，制定并嚴格落實行為守則、工作紀律、 考勤、休息休假等內(nèi)部管理制度，使中心工作人員嚴格要求 自己，為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。完善辦案制度和辦事 程序，加強與相關單位經(jīng)驗交流，研究確定高效嚴謹?shù)霓k事 流程、標準，力促工作程序規(guī)范化、科學化、專業(yè)化。二是加強人員培訓考核工作。每月至少兩次組織開展業(yè) 務學習、經(jīng)驗交流等活動，在總結(jié)學習中找差距，使工

12、作人 員能深入了解勞動法律法規(guī)政策和相關文件的精神，學習先 進經(jīng)驗，不斷提高勞動保障相關業(yè)務素質(zhì)。目前，中心全部 人員均已領取國家勞動保障協(xié)理員四級資格證書。 2008-2010年分3批組織村（居）、企業(yè)59人次分別參加省、 市、區(qū)勞動和社會保障（廳）局組織的勞動保障協(xié)理員職業(yè) 資格培訓，全部領取中級職業(yè)資格證書，提高了基層工作人 員的理論知識水平和業(yè)務素質(zhì)。三是激勵積極性，提高隊伍凝聚力。我中心通過制定了 工作人員目標考核制度、獎懲分明的激勵制度和責任倒查制 度，有效提高工作人員的工作積極性、主動性，通過組織形 式多樣的學習活動、文體運動，關心職員家庭、婚姻、生活 等方面，提高隊伍的凝聚力。比如離開轄區(qū)通報、24小時 手機不關機、節(jié)假日值班等待命制度，使得在任何時候發(fā)生 勞資糾紛突發(fā)性事件，我中心都能迅速組織人員到達現(xiàn)場調(diào) 處，甚至通宵達旦。特別近期圍繞亞運，