1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年防洪度汛應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1)防洪渡汛風(fēng)險(xiǎn)來源、特性分析洪水河流域內(nèi)突發(fā)性洪水災(zāi)害，河道遭受大洪水、超標(biāo)洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)性事件沖毀防洪圍堰,造成洪水進(jìn)入施工隧洞,導(dǎo)致人員傷亡設(shè)備損壞的嚴(yán)重后果。2)防洪渡汛可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果防洪渡汛在流通區(qū)和堆積區(qū)對所在地段的生產(chǎn)、辦公、生活場所造成毀滅性的破壞和影響，給公司帶來重大生命和財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置的基本原則1)救人優(yōu)先；2)局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；3)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、密切配合。_組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)

2、案3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1)加大宣傳力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí)，使全體人員有充分的思想意識(shí)和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。2)健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。成立“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，在汛期實(shí)行_小時(shí)防汛值班制度。3)編制防洪度汛措施，并切實(shí)落到實(shí)處。4)整治河道、溝渠，順暢水流，提高泄洪能力；做好邊坡及路基加固。5)備足搶險(xiǎn)物資。6)加強(qiáng)與地方水利部門聯(lián)做好水文信息收集工作。4.2預(yù)警行動(dòng)1)預(yù)警分級(jí)預(yù)報(bào)等級(jí)按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)：(1)藍(lán)色警戒：提醒級(jí)，可能性?。恢餮雌?，相應(yīng)洪峰流量小于

3、_m3/s，水位在EL_以上，水位每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次，加強(qiáng)值班巡視，主要對施工現(xiàn)場開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志處理塌滑地段。(2)黃色警戒：注意級(jí)，可能性較大；大汛期_年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水，相應(yīng)洪峰流量(及以上)_m3/s，加強(qiáng)值班巡視，水位每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次，主要對施工現(xiàn)場大壩、開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路等重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志處理塌滑地段，采取必要措施，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；(3)橙色警戒：預(yù)警級(jí)，可能性大；大汛期_年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水，相應(yīng)洪峰流量(及以上)_m3/s，值班人員加強(qiáng)巡視，水位

4、每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)和救援隊(duì)伍服從統(tǒng)一安排，生活營地人員做必要時(shí)撤離準(zhǔn)備工作；(4)紅色警戒：警報(bào)級(jí)，可能性很大；大汛期_年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水，相應(yīng)洪峰流量(及以上)_m3/s，全體員工服從統(tǒng)一安排，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，做好廠房圍堰等部位的加高加固，生活營地人員做好撤離準(zhǔn)備工作：撤至附近高地；2)預(yù)警發(fā)布程序(1)預(yù)報(bào)藍(lán)色和黃色警戒信息，經(jīng)項(xiàng)目部安全管理部審查、安全總監(jiān)簽批后，由項(xiàng)目部發(fā)布。(2)發(fā)布橙色及紅色預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，安全部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)報(bào)告公司安全部。3)預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施(1)藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，項(xiàng)目部防汛值班人員到

5、崗、到位，密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少_小時(shí)上報(bào)一次。(2)黃色預(yù)警發(fā)布后，項(xiàng)目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人員到崗、到位，觀測班值班人員密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。實(shí)施不間斷監(jiān)測，提醒災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少_小時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位一次，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤姥崔k。(3)橙色預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到崗、到位，做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。啟動(dòng)受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)生產(chǎn)人員和居民臨時(shí)避讓方案，暫停災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的戶外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶工作人員和居民。開展應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查結(jié)論應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、影響

6、范圍；發(fā)生的可能性、繼續(xù)誘發(fā)因素；受威脅的施工部位、設(shè)備、設(shè)施；緊急預(yù)防意見等。(4)紅色預(yù)警發(fā)布后，立即啟動(dòng)預(yù)案，緊急疏散災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的員工，封閉道路。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍到隱患點(diǎn)附近安全區(qū)域待命，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少_小時(shí)報(bào)公司一次。5信息報(bào)告程序1)報(bào)警系統(tǒng)及程序參見中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可先行向地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)尋求支援。2)現(xiàn)場報(bào)警方式報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)通知受威脅的人員；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開展施救工作，同時(shí)，向上一級(jí)人員報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門、項(xiàng)目部、分局

7、等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。3)通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持_小時(shí)開通，隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。4)通告、報(bào)警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解洪災(zāi)情況，合理的組織人員、機(jī)械設(shè)備投入應(yīng)急救援，把損失降到最小，報(bào)警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。5)向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120(

8、醫(yī)療救護(hù))、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)1)洪災(zāi)分級(jí)防洪度汛按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí)，并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2)響應(yīng)分級(jí)(1)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)、級(jí)洪災(zāi)，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。(2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)洪災(zāi)，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。(3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)洪災(zāi)，發(fā)生單位(部門)啟動(dòng)本單位(部門)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案處置。6.2響應(yīng)程序1)級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，公司重特大事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照如下

9、內(nèi)容響應(yīng)：a、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門上報(bào)洪災(zāi)情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢。b、在當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動(dòng)前，調(diào)用公司應(yīng)急資源，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。c、在當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，接受上級(jí)應(yīng)急管理部門的指令，統(tǒng)一指揮公司所有應(yīng)急資源，配合應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，

10、并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)災(zāi)害達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門)一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請?jiān)С直Ｕ喜块T采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指

11、令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.3處置措施1)洪水災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移受困人員和重要財(cái)物；2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作；3)應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對作業(yè)人員進(jìn)行疏散；4)洪災(zāi)發(fā)生后，對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程紀(jì)錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響便捷、基坑周圍土體的變化趨勢、對地面建筑的穩(wěn)定性(位移)監(jiān)測、能否發(fā)生坍塌的危險(xiǎn)性等；5)保護(hù)生命線工程，對無法轉(zhuǎn)移或消除的次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施，防治次生災(zāi)害的發(fā)生；6)根據(jù)洪災(zāi)的控制情況，積極尋求支援；7應(yīng)

12、急物資與裝備保障圍繞“名確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理，用事統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系?？偣巨k公室和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作。針對防洪度汛特點(diǎn)，常用的應(yīng)急救援物資包括：(1)常備藥品：消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用的小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。(2)搶險(xiǎn)工具：鐵锨、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。(3)設(shè)備：挖掘機(jī)、小型挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面包車、發(fā)電機(jī)、翻斗車、救生船、救護(hù)車、消防車等。2022年防洪度汛

13、應(yīng)急預(yù)案（二）為確保學(xué)校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件精神，結(jié)合校教育工作實(shí)際，特制定本方案。一、處置事故的組織學(xué)校教師，安全干事、值周教師、二、報(bào)告程序。1.學(xué)校校長。2、四川傳媒學(xué)院。三、處置措施1.接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。全體教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。_組織教職工對校舍建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。重點(diǎn)危險(xiǎn)地方是圍墻、花園，如遇特大洪水，及時(shí)把學(xué)生從教室內(nèi)疏散到安全地點(diǎn)。3.迅速關(guān)閉、切斷電源(除應(yīng)急照明

14、系統(tǒng)外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其他危害。4、迅速開展以應(yīng)急小分隊(duì)成員為主的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。5、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。6、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向師生提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。7、加強(qiáng)值班值勤工作，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。8.總務(wù)后勤落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。9.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止汛后滋生其它災(zāi)害。(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活