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文檔簡介

1、人民調(diào)解工作經(jīng)費管理使用方法第一條為進一步規(guī)范和加強人民調(diào)解工作經(jīng)費的管 理使用,充分調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性,有效發(fā)揮人民調(diào) 解維穩(wěn)“第一道防線”作用,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)人 民調(diào)解法、關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意 見、關(guān)于印發(fā)加強新時代調(diào)解工作意見的通知規(guī)定及 省、市業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本方法。第二條 本方法所指人民調(diào)解工作經(jīng)費,是指每年預(yù)算 安排的人民調(diào)解專項經(jīng)費。第三條 人民調(diào)解工作經(jīng)費由區(qū)司法局統(tǒng)籌用于指導 人民調(diào)解工作、政府購買人民調(diào)解服務(wù)、區(qū)級專業(yè)人民調(diào)解 委員會補助、區(qū)鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員補貼 和村級人民調(diào)解員辦案獎勵等。第四條 指導人民

2、調(diào)解工作經(jīng)費。由區(qū)司法局根據(jù)工作 實際,用于人民調(diào)解工作宣傳、業(yè)務(wù)培訓、表彰獎勵、征訂 人民調(diào)解雜志、交納省市人民調(diào)解協(xié)會會費和對區(qū)人民調(diào)解 協(xié)會進行補貼資助等支出。第五條 政府購買人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費。由區(qū)司法局根 據(jù)區(qū)委區(qū)政府或上級司法行政部門相關(guān)文件要求,向區(qū)人民 調(diào)解協(xié)會等合格承接主體購買人民調(diào)解服務(wù)。第六條 區(qū)級專業(yè)人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費。區(qū)司法局 根據(jù)工作實際,用于補助區(qū)級專業(yè)人民調(diào)解委員會日常辦公 及購置相應(yīng)硬件設(shè)施等費用。根據(jù)工作實績給予每家每年2 萬元以內(nèi)補貼。由區(qū)級專業(yè)人民調(diào)解委員會設(shè)立單位在每年 年底前向區(qū)司法局人民參與和促進法治科申請,區(qū)司法局審 批后,劃撥給相應(yīng)的設(shè)立單位

3、??顚S谩5谄邨l 區(qū)鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員補 貼經(jīng)費。用于區(qū)鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解委員會聘請的非現(xiàn)職行政事 業(yè)編制的專職人民調(diào)解員生活補助、工作績效補貼或意外人 身保險等。由區(qū)司法局根據(jù)工作實績給予每人每年3萬元以 內(nèi)補貼。由區(qū)級專業(yè)人民調(diào)解委員會設(shè)立單位和鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)在每年年底前向區(qū)司法局人 民參與和促進法治科申請,區(qū)司法局審批后,劃撥給相應(yīng)的 設(shè)立單位和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)專款 專用。第八條 村級人民調(diào)解員辦案獎勵經(jīng)費。專用于村級人 民調(diào)解員“以獎代補”。(一)實行以案分檔計獎制度。1、凡成功調(diào)解一般性矛盾糾紛,并有“人民調(diào)解口頭 協(xié)議登記

4、表”等卷宗的,每件獎勵100元;2、成功調(diào)解一般性矛盾糾紛,并有“人民調(diào)解協(xié)議書” 等卷宗的,每件獎勵200元;3、成功調(diào)解標的在10萬元以上矛盾糾紛或涉及5人以上的群體性事件,且卷宗規(guī)范齊全的,每件獎勵500元;4、成功調(diào)解涉及死亡的或重特大的矛盾糾紛,且卷宗 規(guī)范齊全的,每件獎勵1000元。5、成功調(diào)解特大類矛盾糾紛:調(diào)處賠償標的在150萬 元以上的;涉及群死群傷的;群體性上訪的或涉法涉訪的陳 年積案;省、市或區(qū)領(lǐng)導批示的以及其它有可能嚴重影響社 會穩(wěn)定的特大或十分疑難復(fù)雜糾紛案件,專案專報并調(diào)解成 功、履行完畢并制作完整規(guī)范案卷的,每件補貼3000元。(二)村級調(diào)委會要建立糾紛登記簿,對

5、受理調(diào)解的民 事糾紛,做到一案一登記。調(diào)解糾紛做到主要事實清楚、程 序合法、協(xié)議制作規(guī)范、材料及時歸檔。對調(diào)處成功的糾紛, 協(xié)議履行完畢但未規(guī)范制作案卷的案件,降低一個檔次補 貼;協(xié)議履行完畢但未形成書面調(diào)解材料的,不予補貼。(三)有以下情形之一的,不予補貼:1、調(diào)解員均為在職公職人員的糾紛案件;2、已被其它相關(guān)主管部門列入補貼范圍的糾紛案件;3、聯(lián)合調(diào)解重復(fù)計算的糾紛案件;4、區(qū)司法局審核認定不應(yīng)補貼的糾紛案件。(四)村級人民調(diào)解員辦案獎勵實行按季度考核發(fā)放制 度。1、實行每月申報,每季考核,每季兌現(xiàn)一次。原那么上, 本季度調(diào)處的案件不得延遲至下一季度申報。2、各調(diào)委會在每月月底前將糾紛登記

6、簿、調(diào)解案卷等 材料報送至司法所。各司法所對轄區(qū)內(nèi)調(diào)委會上報的材料進 行初審、匯總后,于每季度后5日內(nèi)前報區(qū)司法局人民參與 和促進法治科。3、區(qū)司法局人民參與和促進法治科對申報材料進行書 面審查,并按一定比例通過走訪當事人等方式進行抽查,再 報分管人民調(diào)解工作的局領(lǐng)導審核;經(jīng)分管領(lǐng)導審核和抽查 后提出意見,再呈報分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批。4、根據(jù)原縣委辦、縣府辦關(guān)于進一步加強新形勢下 基層人民調(diào)解工作的意見規(guī)定,獎勵經(jīng)費由區(qū)和鎮(zhèn)級財政 各半承當。區(qū)財政承當局部經(jīng)區(qū)司法局審批后,劃撥給相應(yīng) 的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)。鎮(zhèn)級財政配 套后,獎勵經(jīng)費由司法所負責發(fā)放到各調(diào)解員,并將由各調(diào) 解員簽名的發(fā)放清單及時上交到區(qū)司法局人民參與和促進 法治科。第九條 人民調(diào)解工作經(jīng)費由區(qū)司法局參照上年度調(diào) 解有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編報當年經(jīng)費預(yù)算,報財政部門審核后納入 財政預(yù)算,實行總量控制。第十條人民調(diào)解工作經(jīng)費實行專款專用,任何單位和 個人不得截留、私分

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