1、光元器件公司企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 一、人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理過程3 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 二、人力資源的特點(diǎn)及管理過程8 HYPERLINK l bookmark3 o Current Document 三、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其管理12 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 四、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及其管理13 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 五、

2、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及其特征15 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 六、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義及其主要內(nèi)容16 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 七、工程基本情況22 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 八、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析28 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 九、行業(yè)開展?fàn)顩r30 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 十、必要性分析32 HYPERLINK l book

3、mark21 o Current Document 十一、開展規(guī)劃分析33 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 十二、工程風(fēng)險(xiǎn)分析40 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 十三、工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策42 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 十四、 法人治理結(jié)構(gòu)44SWOT分析說(shuō)明55（一）優(yōu)勢(shì)分析（S） 551、工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)55公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自 主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托

4、（二）人力資源管理過程人力資源管理過程具有復(fù)雜性、人力資源管理的系統(tǒng)性及信息的 不對(duì)稱性等特征。1、人力資源管理的復(fù)雜性人力資源管理系統(tǒng)是兼有自組織系統(tǒng)特性與人造系統(tǒng)的全部特性。 一方面，為嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律維持企業(yè)生產(chǎn)秩序，需要相對(duì)固定的規(guī)章制 度和量化的考核指標(biāo)，從而對(duì)人力資源進(jìn)行直觀的、簡(jiǎn)單的管理；另 一方面，由于人的心理及心理的復(fù)雜性，又必須輔以其他的模糊的、 復(fù)雜的方法來(lái)調(diào)動(dòng)人的勞動(dòng)積極性。復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還在進(jìn)一 步加大人力資源管理的不確定性。2、人力資源管理的系統(tǒng)性人力資源管理的系統(tǒng)性首先表現(xiàn)在系統(tǒng)的整體性，它是由相互依 賴的假設(shè)干局部組成的，但各個(gè)局部不是簡(jiǎn)單的組合，而是具有統(tǒng)一

5、性 和整體性。它把組織的整體目標(biāo)與組織內(nèi)員工的個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)， 實(shí)現(xiàn)組織整體和組織員工的共同開展。它強(qiáng)調(diào)相互依賴和開發(fā)利用兩 個(gè)原那么。3、人力資源信息的不對(duì)稱性由于信息的不對(duì)稱，員工的行為具有非可測(cè)性，很難準(zhǔn)確測(cè)度工作人員的行為，加上人力資本的產(chǎn)權(quán)特性，構(gòu)成了人力資源管理的難 點(diǎn)。工作人員靠他們自身的人力資源取得收益，其利己動(dòng)機(jī)或者稱為 投機(jī)動(dòng)機(jī)是普遍存在的。當(dāng)信息的不對(duì)稱性存在時(shí)，這種動(dòng)機(jī)就有可 能行為化。從而產(chǎn)生一種管理者與被管理者非協(xié)作、非效率的“道德 風(fēng)險(xiǎn)”。在人力資源管理領(lǐng)域，信息的不對(duì)稱可能產(chǎn)生合約前的逆向選擇 和合約后的道德風(fēng)險(xiǎn)。合約前的逆向選擇，是指合約談判中的信息不 對(duì)稱

6、。在合約談判中，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方可能欺騙信息劣勢(shì)的另一 方。如果信息劣勢(shì)的一方預(yù)期到了對(duì)方的欺騙，就可能拒絕相信對(duì)方 提供的信息。那么最終還可能導(dǎo)致談判破裂：如果信息劣勢(shì)一方未能 發(fā)現(xiàn)對(duì)方的欺騙行為而與之締約，那么信息劣勢(shì)一方實(shí)際上就會(huì)面臨 信息優(yōu)勢(shì)方的逆向選擇問題。而在勞動(dòng)契約簽訂以后，如果企業(yè)掌握了員工生產(chǎn)的一切信息， 包括努力程度和生產(chǎn)成果，那么企業(yè)就可以完全按照員工的努力程度 和成果來(lái)支付工資，以刺激他們到達(dá)企業(yè)期望的目標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)中，企 業(yè)雖然可以考核員工的生產(chǎn)成果，但有時(shí)候衡量成果相當(dāng)困難。比方 人事經(jīng)理的業(yè)績(jī)就很難衡量。企業(yè)也可以通過監(jiān)督生產(chǎn)過程去考察員 工的努力程度，并按照努力

7、程度來(lái)支付工資，但是有時(shí)候有效的監(jiān)督 也很困難。因?yàn)橐环矫嫫髽I(yè)不可能時(shí)刻地監(jiān)視員工的一言一行。另一 方面即使能夠如此，也難以確定被監(jiān)視的員工在實(shí)質(zhì)上是否努力（尤 其是技術(shù)含量較高的工作）。因此，員工的工作信息對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)始終是不完全的。三、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及其管理隨著信息技術(shù)的開展，企業(yè)借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和 管理越來(lái)越廣泛。如使用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù) 軟件等協(xié)助企業(yè)進(jìn)行信息管理；使用電子郵件，文件服務(wù)器等手段進(jìn) 行公司內(nèi)外部信息的傳遞和溝通；利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上 調(diào)查等開拓市場(chǎng)；使用客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，收集客戶資料，分析客戶 需求，制定公司營(yíng)銷策略等。信息系統(tǒng)

8、包括一般信息系統(tǒng)和應(yīng)用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括 系統(tǒng)的適用性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性、系統(tǒng)能力、未經(jīng)授權(quán)的入侵 和使用以及各種意外事故中恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)作能力等。企業(yè)在使用上述信息系統(tǒng)過程中會(huì)涉及自動(dòng)化和人工成分。其中, 自動(dòng)化成分涉及信息系統(tǒng)本身的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，人工成分涉及信息系統(tǒng)操 作風(fēng)險(xiǎn)。（1）信息系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)指系統(tǒng)本身存在的不 確定性。例如，信息系統(tǒng)的不穩(wěn)定，信息系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)中的漏洞等。（2）信息系統(tǒng)操作風(fēng)險(xiǎn)。即使信息技術(shù)使自動(dòng)化控制到達(dá)很高程度，人工因素仍然會(huì)存在于各種信息系統(tǒng)當(dāng)中。而人工因素的參與,必然帶來(lái)不確定性。例如：在未得到授權(quán)的情況下訪問數(shù)據(jù)，或處理 了不正確的數(shù)據(jù)

9、，或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)男薷牡?。四、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及其管理技術(shù)的先進(jìn)性是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè) 在經(jīng)營(yíng)過程中由于所擁有的專有技術(shù)方面的因素的不確定性導(dǎo)致經(jīng)營(yíng) 失敗的可能性。1、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)存在的主要領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)可能存在于以下領(lǐng) 域。（1）技術(shù)的先進(jìn)性。企業(yè)所擁有的技術(shù)是否具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是否 已被市場(chǎng)所淘汰。（2）技術(shù)的可靠性。在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)故障地發(fā)揮其 特定功能的概率。（3）技術(shù)的合規(guī)性。本企業(yè)所擁有或使用的技術(shù)，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政 策方向是否一致，技術(shù)與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。（4）技術(shù)的市場(chǎng)可接受性。一項(xiàng)技術(shù)是否為使用者接受，決定了 其市場(chǎng)前景。2、技術(shù)

10、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源（1）技術(shù)領(lǐng)先地位的不確定性。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，均很難一直 保持在同行業(yè)同領(lǐng)域中的領(lǐng)先地位。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技發(fā) 展迅速，這種時(shí)效性越來(lái)越短。如果企業(yè)失去技術(shù)領(lǐng)先的地位，其高 收益將降低或失去，從而增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。影響技術(shù)領(lǐng)先地位的因素可進(jìn)一步分為三方面原因。其一，技術(shù) 本身的特點(diǎn)。如果技術(shù)與產(chǎn)品或服務(wù)直接相關(guān)，即技術(shù)凝結(jié)于產(chǎn)品的 性能結(jié)構(gòu)或服務(wù)方式中，隨著投入市場(chǎng)，可能被其他企業(yè)所模仿。如 果僅存在于企業(yè)內(nèi)部，那么可能繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。此外，技術(shù)本身的 先進(jìn)程度也會(huì)影響到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿能力，如果具有較大的先進(jìn)性， 那么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)模仿。其二，外部環(huán)境的影響。

11、如果競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力較強(qiáng)，那么可能短期內(nèi)取代本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，反之，那么需 較長(zhǎng)時(shí)間。法律保障制度的完善程度也會(huì)影響到被模仿的可能性。其 三，企業(yè)自身保密工作的有效性。在技術(shù)開發(fā)，生產(chǎn)或銷售過程中， 如果十分重視技術(shù)保密工作，可以減少技術(shù)資產(chǎn)被竊取的危險(xiǎn)，從而 維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。（2）社會(huì)環(huán)境的變化。外界變化對(duì)企業(yè)技術(shù)收益的實(shí)現(xiàn)可能產(chǎn)生 很大的影響。例如，市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的接受程度，技術(shù)會(huì)否過于超前以至 于不被顧客所接受，法律法規(guī)的變化等。一個(gè)極端的例子是，如果美 國(guó)食品藥物管理局規(guī)定禁止出售任何形式的基因食品和藥品，那么將 會(huì)直接影響到從事基因藥物和食品研制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。又如，不符合汽 車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽

12、車，可能無(wú)法在市場(chǎng)上出售。五、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及其特征運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中面臨風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)固有局部。在許多企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)損失的一個(gè)很大局部是由普通的處理偏差所造成。 除了這些日常損失外，企業(yè)還面臨更大規(guī)模的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件。這些事 件中有些因意外事故或失敗造成；另一些那么是有意的，比方欺詐或其 他犯罪活動(dòng)。雖然這類運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率很低，但是后果卻很 嚴(yán)重，可能使整個(gè)企業(yè)遭受經(jīng)營(yíng)危機(jī)。更糟糕的是，在日益增加的全 球化和網(wǎng)絡(luò)化的背景中，其效應(yīng)可能進(jìn)一步傳播至企業(yè)外部，而不是 僅僅局限于單一的機(jī)構(gòu)。除了對(duì)企業(yè)最終損益結(jié)果的影響外，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能因?yàn)槠湫袨閱?失商業(yè)道德、欺詐等犯罪活動(dòng)，導(dǎo)致對(duì)企

13、業(yè)聲譽(yù)的巨大損害。這種損 失很可能影響到與客戶的關(guān)系以及現(xiàn)在和未來(lái)的利益相關(guān)者的關(guān)系。 此外，企業(yè)聲譽(yù)的損害也可能對(duì)企業(yè)的資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響， 融資本錢可能變得更加品貴。如果不能有效管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，資本市場(chǎng) 可能會(huì)低估企業(yè)股票或債券的價(jià)值。與之相反，有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理那么可能會(huì)帶給企業(yè)重要收益。至少包括：提升企業(yè)實(shí)現(xiàn)其各種經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的能力;使管理層有機(jī)會(huì)去關(guān)注增加收入的業(yè)務(wù)，而不必被迫地去應(yīng)對(duì) 一次又一次的危機(jī)；減少日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中的損失等。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中會(huì)遇到各種各樣 的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。鑒于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的上述特征， 企業(yè)需要通過一個(gè)包含各種政策、流程

14、與程序的框架對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以 管理，各業(yè)務(wù)單元通過該框架來(lái)確定、評(píng)估、監(jiān)督與控制其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。六、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義及其主要內(nèi)容和所有的其他風(fēng)險(xiǎn)一樣，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)均 沒有一個(gè)被一致認(rèn)可的概念。但一般認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng) 過程中，由于外部環(huán)境的復(fù)雜性和變動(dòng)性以及主體對(duì)環(huán)境的認(rèn)知能力 和適應(yīng)能力的有限性，而導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)失敗或使運(yùn)營(yíng)活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目 標(biāo)的可能性。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并不是指某一種特定的風(fēng)險(xiǎn)，而是由一系列具 體風(fēng)險(xiǎn)組成。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)過程可 能相差巨大，而運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容構(gòu)成與具體企業(yè)的具體運(yùn)營(yíng)過程相關(guān)。通常，在對(duì)非金融類行業(yè)企業(yè)的研究中，對(duì)“運(yùn)營(yíng)” 一

15、詞的理解 可以限制在“有關(guān)整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)和交付系統(tǒng)”的概念之內(nèi)。而對(duì)于金 融類行業(yè)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)那么遵從2003年巴塞爾銀行監(jiān)督管理委員 會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組所提出的概念：“運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指源于失效或挫敗的內(nèi) 部程序，人力資源或系統(tǒng)以及外部事件所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！辈煌袠I(yè)的企業(yè)或組織面臨不同的運(yùn)營(yíng)過程，從而承當(dāng)不同的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)與外部事件密切相關(guān)。在過 去的幾年中，諸如巴林銀行、中航油公司等所發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)損失事 件，均屬于運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理失效的典型案例。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)日益成為企 業(yè)管理層所關(guān)注的主題，這主要是基于兩個(gè)重要的理由。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 通常與信用和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)，并且在復(fù)雜的市

16、場(chǎng)條件下運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)失 敗的潛在代價(jià)可能極為昂貴。如果運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)沒有一個(gè)分工明確的組 織系統(tǒng)對(duì)之進(jìn)行管理，那么往往難以對(duì)之進(jìn)行有效地應(yīng)對(duì)。這種缺少 系統(tǒng)性的處理可能導(dǎo)致對(duì)關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)問題的忽略，以及在各種不同業(yè) 績(jī)計(jì)量中產(chǎn)生偏差，最終還可能導(dǎo)致管理層在不準(zhǔn)確信息基礎(chǔ)上做出 決策。本書將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)定位為一種主要源自于企業(yè)內(nèi)部失效或失敗的企 業(yè)戰(zhàn)略管理決策、業(yè)務(wù)管理流程、人為或系統(tǒng)錯(cuò)誤而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的 可能性，并將它分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部技術(shù) 風(fēng)險(xiǎn)等主要類別。（一）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的各種事件或可能性。戰(zhàn)略 風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略管理密切相關(guān)，它蘊(yùn)涵于企業(yè)戰(zhàn)略管理的各個(gè)步驟

17、中。1、企業(yè)外部環(huán)境分析一般將企業(yè)的外部環(huán)境分為3大類：一般宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)環(huán)境。在戰(zhàn)略分析過程中需要對(duì)這些外部環(huán)境因 素進(jìn)行分析。宏觀環(huán)境分析中的關(guān)鍵要素包括：政治和法律因素、經(jīng) 濟(jì)因素、社會(huì)和文化因素、技術(shù)因素。目的是要確定影響行業(yè)和企業(yè) 的關(guān)鍵因素，預(yù)測(cè)這些關(guān)鍵因素未來(lái)的變化，以及這些變化對(duì)企業(yè)影 響的程度和性質(zhì)、機(jī)遇與威脅。行業(yè)環(huán)境分析中的關(guān)鍵要素有行業(yè)生 命周期、分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的邁克爾，波特的“五力模型”，用以確 定企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)可能到達(dá)的最終資本回報(bào)率。經(jīng)營(yíng) 環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)環(huán)境分析主要包括市場(chǎng)分析和競(jìng)爭(zhēng)地位、消費(fèi)者消費(fèi) 狀況、融資者、勞動(dòng)力市場(chǎng)

18、狀況等。經(jīng)營(yíng)環(huán)境比宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境 更容易為企業(yè)所影響和控制，也更有利于企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)其帶來(lái)的機(jī)會(huì) 和威脅。2、企業(yè)內(nèi)部條件分析在對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳盡而全面的外部環(huán)境分析之后，接下來(lái)要做的就 是通過內(nèi)局部析找出什么是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過從事一系列 活動(dòng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，這些活動(dòng)形成了提供最終產(chǎn)品和服務(wù)的鏈條， 而價(jià)值的創(chuàng)造就是源于顧客購(gòu)買這些產(chǎn)品和服務(wù)的鏈條，即價(jià)值鏈。 綜合價(jià)值鏈的基本活動(dòng)（如進(jìn)貨后勤、生產(chǎn)作業(yè)、發(fā)貨后勤、營(yíng)銷及 售后服務(wù)等物質(zhì)流基本活動(dòng)）及輔助活動(dòng)（技術(shù)開發(fā)、人力資源、財(cái) 務(wù)管理）的分析，確認(rèn)企業(yè)內(nèi)部管理中存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。企業(yè)使用 優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從而為顧

19、客創(chuàng)造優(yōu)越價(jià)值，這 是企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的本質(zhì)。3、確定企業(yè)使命與愿景企業(yè)使命與愿景是對(duì)企業(yè)存在意義及未來(lái)開展遠(yuǎn)景的陳述，除表 明企業(yè)長(zhǎng)期存在的合法性及合理性外，還要與所有者和企業(yè)主要利益 相關(guān)者的價(jià)值觀或期望相一致，它應(yīng)富有想像，對(duì)企業(yè)員工有很強(qiáng)感 召力，并能得到社會(huì)公眾認(rèn)可；它應(yīng)用簡(jiǎn)單、精練的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。4、確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)通常是與企業(yè)使命和愿景相一致的、對(duì)企業(yè)開展方 向的具體陳述。一般情況下，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是定量目標(biāo)，如企業(yè)的 市場(chǎng)占有率。5、確定企業(yè)戰(zhàn)略方案企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在作戰(zhàn)略決策時(shí)，應(yīng)要求戰(zhàn)略制訂人員盡可能多地 列出可供選擇的方案，不要只考慮那些比擬明顯的

20、方案，因?yàn)閼?zhàn)略涉 及的因素非常多，有些因素的影響往往不那么明顯，因此，在戰(zhàn)略選 擇過程中形成多種戰(zhàn)略方案是戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與選擇的前提。6、企業(yè)戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)與選擇產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累 了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富 完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的 工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。55高層管理人員要對(duì)每個(gè)戰(zhàn)略方案按一定標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行分析研究， 以決定哪一種方案最有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略評(píng)估過程要堅(jiān)持三條 基本原那么，即適用性、可行性及可接受性。既要使企業(yè)資源和能力能 夠支持戰(zhàn)略方案的實(shí)

21、現(xiàn)，同時(shí)外界環(huán)境的限制條件是在可接受的限度 內(nèi)，也為企業(yè)內(nèi)的干部、職工所接受。選擇可行的戰(zhàn)略并不完全是理 性推理的過程，更為重要的要取決于管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、企業(yè)文化 及價(jià)值觀的影響、利益相關(guān)者的期望、企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力及政治關(guān)系， 以及高層管理者的需要及欲望等，因此，戰(zhàn)略選擇的過程是對(duì)各種方 案進(jìn)行比擬權(quán)衡，進(jìn)而決定一個(gè)較為滿意的方案的過程。7、企業(yè)職能部門策略根據(jù)前述確定的企業(yè)戰(zhàn)略，進(jìn)一步具體化做出企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)策 略、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、人力資源開發(fā)與管理策略、財(cái)務(wù)管理策略等各職 能部門策略，這樣才能使企業(yè)總戰(zhàn)略真正落實(shí)。要求各職能部門策略 與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致。8、企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施與控制企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施

22、要遵循三個(gè)原那么，即適度合理性的原那么、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 與統(tǒng)一指揮的原那么、權(quán)變的原那么。為貫徹實(shí)施戰(zhàn)略要建立起貫徹實(shí)施 戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)，配置資源，建立內(nèi)部支持系統(tǒng)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用， 使組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化均能與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配，處理好企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全體員工投入到戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)。（二）流程風(fēng)險(xiǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在業(yè)務(wù)交易流程中出現(xiàn)錯(cuò)誤而引致?lián)p失的可能 性。一般地，業(yè)務(wù)交易流程包括：銷售與收款、購(gòu)貨與付款、產(chǎn)品生 產(chǎn)或提供服務(wù)等環(huán)節(jié)。任何企業(yè)的常見流程風(fēng)險(xiǎn)都是與其業(yè)務(wù)交易處理過程相聯(lián)系的。 這包括了在任何業(yè)務(wù)交易階段中失誤的潛在可能性。在交易處理過程的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，企業(yè)都可

23、能面臨著財(cái)務(wù)、客戶 或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。（三）人力資源風(fēng)險(xiǎn)人力資源風(fēng)險(xiǎn)是指因員工缺乏知識(shí)和能力，或缺乏誠(chéng)信，或道德 操守而引致企業(yè)損失的風(fēng)險(xiǎn)。它通常緣于員工約束缺乏、專業(yè)勝任能 力缺乏、不老實(shí)或者由一個(gè)無(wú)法培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化造成。員工約束主要由于缺乏合適崗位的勞動(dòng)力或者能夠提供能吸引合 格員工的具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬。招聘不當(dāng)，缺乏日常的專業(yè)訓(xùn)練可能是 導(dǎo)致專業(yè)勝任能力缺乏的關(guān)鍵因素。對(duì)企業(yè)的不忠誠(chéng)會(huì)導(dǎo)致欺詐行為 的發(fā)生，而它與特定員工的稟性、企業(yè)文化的培養(yǎng)相關(guān)。那些無(wú)法積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)文化，或是為了鼓勵(lì)利潤(rùn)而不顧所使用的方法 等情況都可能導(dǎo)致有害的員工行為。（四）內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)同

24、企業(yè)內(nèi)部所開發(fā)或使用的技術(shù)或信息系統(tǒng)相關(guān)。 隨著技術(shù)在企業(yè)中日益變得必不可少，在越來(lái)越多的商業(yè)領(lǐng)域，內(nèi)部 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)變得日益突出。內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可分為技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和信 息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)兩大類別。技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，是指由外部環(huán)境的不確定性、技術(shù)創(chuàng)新工程本身 的難度與復(fù)雜性、創(chuàng)新者自身能力與實(shí)力的有限性等導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新活 動(dòng)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性。這種可能性影響到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以 及可持續(xù)開展能力的培養(yǎng)。信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)指因技術(shù)落后，或信息系統(tǒng)失靈、數(shù)據(jù)的存取和處 理、系統(tǒng)的平安和可用性、系統(tǒng)的非法接入與使用而引致?lián)p失的可能 性。在信息技術(shù)得以廣泛運(yùn)用的今天，信息系統(tǒng)的自動(dòng)化控制和人工 控制中存在的不確定性對(duì)企

25、業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)平安的影響極為重大。七、工程基本情況（一）工程承辦單位名稱XX集團(tuán)（二）工程聯(lián)系人朱XX（三）工程建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提 升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申 報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌籌劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi) 涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提 高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑敲? 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng) 新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn) 業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)

26、業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。 通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承當(dāng)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧開展環(huán) 境。公司在開展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn) 研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技 技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和 品牌開展。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)開展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè) 外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，開展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng) 濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力 從

27、物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展帶來(lái)新挑 戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展新環(huán)境, 公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素本錢持續(xù)維持高 位。公司開展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化, 新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“群眾創(chuàng)業(yè)、 萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+ ”、“一帶一路”等重大 戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)開展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將 把握國(guó)內(nèi)外開展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā) 展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變開展方式，提高開展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟開展新路 徑，贏得開展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)開展新突破

28、。（四）工程實(shí)施的可行性1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游 客戶的普遍認(rèn)可，為工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)開展。在國(guó) 家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健 康開展的快車道，工程產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)開展。通信技術(shù)的日益進(jìn)步，信息消費(fèi)習(xí)慣不斷升級(jí)，數(shù)據(jù)的體量快速 擴(kuò)大，大數(shù)據(jù)由此產(chǎn)生。但大數(shù)據(jù)分析需要大容量的存儲(chǔ)能力與高性 能的計(jì)算能力支撐，假設(shè)企業(yè)依靠自身力量對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理

29、和分析，種 種客觀因素將導(dǎo)致本錢增加，對(duì)于企業(yè)而言可能得不償失。云計(jì)算正 是在這樣的需求背景下被催生出來(lái)的一種基礎(chǔ)架構(gòu)和商業(yè)模式。（五）工程建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模工程選址位于XX園區(qū)，占地面積約85.00畝。工程擬定建設(shè)區(qū)域 地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件 完備，非常適宜本期工程建設(shè)。工程建筑面積91552.38 itf,其中：主體工程64603.60疔，倉(cāng)儲(chǔ) 工程14612.61疔,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10333. 56肝，公共工程 2002. 61 m2o（六）工程總投資及資金構(gòu)成1、工程總投資構(gòu)成分析本期工程總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn) 慎

30、財(cái)務(wù)估算，工程總投資36572. 60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30272. 93 萬(wàn)元，占工程總投資的82. 77%；建設(shè)期利息363. 76萬(wàn)元，占工程總投 資的0.99%；流動(dòng)資金5935.91萬(wàn)元，占工程總投資的16. 23%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期工程建設(shè)投資30272. 93萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他 費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用25147. 50萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 4233. 96萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)891. 47萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期工程總投資36572. 60萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14847. 55 萬(wàn)元，其余局部由企業(yè)自籌。(A)工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(S

31、P) ： 62100. 00萬(wàn)元。2、綜合總本錢費(fèi)用(TC) ： 48426. 77萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP) ： 10009. 01 萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt) ： 5. 34年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22. 43%O6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：10828. 98萬(wàn)元。(九)工程建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期工程按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十）工程綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)工程單位指標(biāo)備注1占地面積m256667. 00約85. 00畝1.1總建筑面積m291552. 38容積率1.621.2基底面積m232300. 19建筑系數(shù)57. 00%1.3投資

32、強(qiáng)度萬(wàn)元/畝333.012總投資萬(wàn)元36572. 602. 1建設(shè)投資萬(wàn)元30272. 932. 1. 1工程費(fèi)用萬(wàn)元25147. 502. 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4233. 962. 1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元891.472.2建設(shè)期利息萬(wàn)元363. 762.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5935.913資金籌措萬(wàn)元36572. 603. 1自籌資金萬(wàn)元21725. 053.2銀行貸款萬(wàn)元14847. 554營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元62100. 00正常運(yùn)營(yíng)年份5總本錢費(fèi)用萬(wàn)元48426. 77V6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13345.357凈利潤(rùn)萬(wàn)元10009. 018所得稅萬(wàn)元3336. 349增值稅萬(wàn)元2732. 2810稅金及附加

33、萬(wàn)元327. 8811納稅總額萬(wàn)元6396. 5012工業(yè)增加值萬(wàn)元21838. 2813盈萬(wàn)平衡點(diǎn)萬(wàn)元21619. 97產(chǎn)值14回收期年5.34含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22. 43%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元10828.98所得稅后八、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)開展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但 工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化，既有國(guó)際環(huán)境重大變革帶 來(lái)的深刻影響，也有開展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求，工業(yè)和信息化發(fā) 展既面臨著難得機(jī)遇，也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（一）開展機(jī)遇全球制造業(yè)開展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源 技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)

34、業(yè)變革， 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合開展加速推動(dòng)制造業(yè)開展理念、生產(chǎn)方式和開展 模式深刻變化，制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向開展。特 別是在新技術(shù)革命和信息化的推動(dòng)下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端 延伸，制造業(yè)服務(wù)化成為開展新趨勢(shì)。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技 創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機(jī)遇。制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全面推進(jìn)。中國(guó)制造2025對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)作出 了全面部署，在國(guó)家、省的大力推動(dòng)下，全社會(huì)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重視 制造業(yè)開展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實(shí)施，將進(jìn)一 步引導(dǎo)社會(huì)各類資源向制造業(yè)集聚，也有利于激發(fā)制造業(yè)開展的活力 和動(dòng)力，為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供了較好的政策環(huán)境。城市

35、開展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。大力開展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、 樞紐型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步發(fā)揮豐富的科教人 才優(yōu)勢(shì)、深化產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)開展方式、提升城市開展能級(jí)、擴(kuò)大對(duì)內(nèi) 對(duì)外開放合作水平、推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合開展，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 和開展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大動(dòng)力。（二）面臨挑戰(zhàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨深刻變化。興旺國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化” 戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟(jì)體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，國(guó)際貿(mào)易規(guī)那么存在不確定性。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、開展動(dòng)力發(fā)生重大變化，消費(fèi)需求升級(jí)速度逐步加快，局部 行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，這對(duì)南京融入全球價(jià)值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國(guó) 際化開展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際地位

36、帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。開展動(dòng)能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī) 模擴(kuò)張的粗放式、外延式開展模式已難以為繼，以投資拉動(dòng)、出口帶一、人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理過程（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以從企業(yè)的外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過程包括感知風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)步驟，感知風(fēng)險(xiǎn)就 是通過調(diào)查，識(shí)別人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的存在。如企業(yè)人力資源流失風(fēng) 險(xiǎn)的發(fā)生，可以從員工的年度辭職數(shù)量、員工辭職后企業(yè)不能正常運(yùn) 作、客戶的流失和商業(yè)秘密的泄露等中感知出來(lái)。從企業(yè)外部進(jìn)行就是利用外界的信息、人才市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)、其他 企業(yè)已有的人力資源管理資料等進(jìn)行分析，掌握社會(huì)人力資源的構(gòu)成、 供求及變化狀況，將企業(yè)

37、的人力資源置于社會(huì)的大環(huán)境中考慮，以一 種系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)分析研究本企業(yè)的人力資源狀況，把握住人力資源 運(yùn)行的時(shí)代特征。從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行就是利用企業(yè)的歷史資料，對(duì)企業(yè)的運(yùn)作歷史、 企業(yè)文化的演進(jìn)、企業(yè)制度的變遷、企業(yè)績(jī)效及企業(yè)人力資本的運(yùn)動(dòng) 特性等方面進(jìn)行歷史分析比擬研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源活動(dòng)規(guī)律，尋 找出人力資源風(fēng)險(xiǎn)因素。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)的增長(zhǎng)方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動(dòng)的方式轉(zhuǎn)變，未來(lái)產(chǎn)業(yè) 開展需實(shí)現(xiàn)中高端開展與規(guī)模中高速增長(zhǎng)雙重目標(biāo)，對(duì)開展模式與發(fā) 展方式提出了更高的要求。當(dāng)前正處于新舊產(chǎn)業(yè)和開展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接 續(xù)關(guān)鍵期，傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長(zhǎng)并行，行業(yè)和區(qū)域走勢(shì)分化, 結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多

38、重壓力和調(diào)整。九、行業(yè)開展?fàn)顩r1、5G通信推動(dòng)光通信技術(shù)升級(jí)光通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的開展，產(chǎn)業(yè)鏈布局比擬完整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 和產(chǎn)品種類不斷擴(kuò)大。隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略相 繼提出，光通信作為最為重要的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施之一，在支撐中國(guó) 社會(huì)信息化、寬帶化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面的作用日益凸顯。隨著信息 需求量的不斷提升，目前光通信產(chǎn)業(yè)自身正在向著更大的傳輸帶寬、 更高的傳輸速度、更高的芯片器件集成度和更低的功耗等方向開展。近幾年，基于云計(jì)算技術(shù)和5G通訊技術(shù)的結(jié)合，新技術(shù)、新業(yè)務(wù) 的快速開展催生出了多種新業(yè)態(tài)，智慧城市、自動(dòng)駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等新 興行業(yè)都對(duì)光通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提出了更高要求。而光器件作

39、為光通信 網(wǎng)絡(luò)的重要組成局部，與光通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)升級(jí)、速率迭代等息息相 關(guān)。未來(lái)萬(wàn)物互聯(lián)的通信網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)將推動(dòng)各類光器件產(chǎn)品需求持續(xù)穩(wěn) 定的增長(zhǎng)。第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的興起，推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)的擴(kuò)容升級(jí)，并帶來(lái)海量光器件需求。5G基站需要接入光網(wǎng)絡(luò)， 基站設(shè)備必須將光信號(hào)接收轉(zhuǎn)換為電信號(hào)再調(diào)制為無(wú)線信號(hào)，每個(gè)基 站需要配置多個(gè)光收發(fā)模塊，因此，5G基站的規(guī)模建設(shè)將帶來(lái)光器件 旺盛的市場(chǎng)需求。2、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)通信技術(shù)的日益進(jìn)步，信息消費(fèi)習(xí)慣不斷升級(jí)，數(shù)據(jù)的體量快速 擴(kuò)大，大數(shù)據(jù)由此產(chǎn)生。但大數(shù)據(jù)分析需要大容量的存儲(chǔ)能力與高性 能的計(jì)算能力支撐，假設(shè)企業(yè)依靠自身力量對(duì)數(shù)

40、據(jù)進(jìn)行處理和分析，種 種客觀因素將導(dǎo)致本錢增加，對(duì)于企業(yè)而言可能得不償失。云計(jì)算正 是在這樣的需求背景下被催生出來(lái)的一種基礎(chǔ)架構(gòu)和商業(yè)模式。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)開展帶動(dòng)IDC開展。IDC （InternetDataCenter,即互 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）借助互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)及帶寬資源等支持建立專業(yè)化電 信級(jí)機(jī)房，為客戶提供服務(wù)器托管、租用等一系列業(yè)務(wù)。IDC在一定程 度上是企業(yè)分工更加精細(xì)化的產(chǎn)物，企業(yè)將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中心，數(shù) 據(jù)中心提供設(shè)備和服務(wù)，為客戶提供比本地存儲(chǔ)更平安、更便捷的服 務(wù)。數(shù)據(jù)是基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問和傳輸，即數(shù)據(jù)中心只需要建立在通 信線路、帶寬資源等信息化建設(shè)較為成熟的地區(qū)即可。隨著云計(jì)算產(chǎn)

41、業(yè)的開展和國(guó)家政策的支持，IDC產(chǎn)業(yè)將會(huì)有較為確定的增長(zhǎng)。國(guó)家開展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián) 合印發(fā)文件，已批復(fù)同意在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、 內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī) 劃設(shè)立了 10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)， 帶動(dòng)各方面投資超過1900億元。大數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底座, 不僅能有效帶動(dòng)信息技術(shù)研發(fā)制造、通信網(wǎng)絡(luò)、能源等上下游產(chǎn)業(yè)投 資，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步暢通數(shù)據(jù)要素流 通應(yīng)用，對(duì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有重要基礎(chǔ)性作用。光模塊在數(shù)據(jù)中心中處于關(guān)鍵地位，數(shù)據(jù)中心中數(shù)

42、據(jù)互聯(lián)互通賴 于光通信，而光通信網(wǎng)絡(luò)中光模塊是必不可少的。光模塊在數(shù)據(jù)中心 中的應(yīng)用場(chǎng)景可以分為兩類，一類是用于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的內(nèi)部互聯(lián)， 另一類是用來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心之間的互聯(lián)。數(shù)據(jù)中心之間的光通信更離 不開光模塊，新開展趨勢(shì)和國(guó)家新一輪新基建產(chǎn)業(yè)政策的綜合影響下, 現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心所使用的低速光模塊將會(huì)逐步升級(jí)，而新建局部將采用 性能更佳的光模塊，數(shù)據(jù)中心對(duì)于光模塊的需求已逐漸成為驅(qū)動(dòng)光模 塊市場(chǎng)開展的重要的動(dòng)力，也將帶動(dòng)光模塊上游光元器件產(chǎn)業(yè)的開展。十、必要性分析1 提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力工程的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充 流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)

43、費(fèi)用 水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步開展。同時(shí)資金補(bǔ)充流 動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商開展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支 持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。十一、開展規(guī)劃分析（一）公司開展規(guī)劃1、公司未來(lái)開展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng) 理念，貫徹“平安、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供 高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于開展成為行業(yè)內(nèi) 領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏 固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密 契合市場(chǎng)需求和技術(shù)開展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推 廣力度，進(jìn)一

44、步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。2、擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的開展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此， 產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體開展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行 業(yè)持續(xù)開展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率, 滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提 高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不 斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè) 中的競(jìng)爭(zhēng)地位。3、技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā) 資源的基礎(chǔ)上完善

45、技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引 進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn) 品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持 續(xù)穩(wěn)定開展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn) 品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原那么，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行 技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管 理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn) 品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需

46、求的 同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)開展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品 自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)， 強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的 綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公 司今后持續(xù)開展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái) 三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提 高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專 業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專 業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速開展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸

47、引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才 的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技 術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘 和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足 客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、 研資源優(yōu)勢(shì)，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技 術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大工程的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水 平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。5、市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃： 首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努

48、力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客 戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的 差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn) 有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量 逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完 善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水 平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡開展。6、人才開展規(guī)劃人才是公司開展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司 將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建 立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力， 為公司的可持續(xù)開展提供人才保障

49、。公司將立足于未來(lái)開展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化 的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的開展需要。一方面，公司將 根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將 建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才， 提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提 升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)藏，并加速成果轉(zhuǎn)化， 確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以 培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司， 形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)開展儲(chǔ)藏力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將

50、強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn) 體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的 培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的開展要求及員工的開展意愿，制定員工的職 業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考 察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的 整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速開展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才 成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高 員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的開展空間,全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從 而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）保障

51、措施1、強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事 產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國(guó)內(nèi)外知 名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 龍頭企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主 創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強(qiáng)重大事項(xiàng)的會(huì)商和協(xié)調(diào), 明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做好重大任務(wù)的分解和落實(shí)。加快建 立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)開放共享共用。3、加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的

52、質(zhì)量對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程 與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。4、規(guī)范市場(chǎng)秩序營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營(yíng) 造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量 信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信 用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營(yíng)造 “守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氣氛。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自 律，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。5、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)企

53、業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，支持企 業(yè)開展名牌產(chǎn)品和創(chuàng)品牌活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 和保護(hù)的扶持力度。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)，研究制定適合 產(chǎn)業(yè)開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建 立產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，積極開展應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、國(guó)際知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題的研究。6、開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣 傳活動(dòng)，提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全識(shí)別出企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)因素后，需要對(duì)這些因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的分析及量度，以便采取有針對(duì) 性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，

54、從而將公司的損失減至最低或?qū)p失控制在可接 受的范圍。其主要的步驟為以下幾點(diǎn)。(1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的條目有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。(2)根據(jù)調(diào)研結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)發(fā)生的可能性，并用百分比表示 發(fā)生可能性的程度。(3)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度排定優(yōu)先隊(duì)列。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常是以重要性排序, 可從損失的可能程度和損失概率兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法，如專家意見法，蒙特卡羅法、外推 法、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值法、多層次模糊分析法等均可用于人力資源風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 與評(píng)估。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略在人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用中需關(guān)注的問題分述如下。1、風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)降低策略的途徑一是降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，二是降低風(fēng)險(xiǎn)事件的損失程

55、度。降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性的措施，包括以下幾 點(diǎn)。行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn) 和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。十二、工程風(fēng)險(xiǎn)分析（-）政策風(fēng)險(xiǎn)分析工程所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好, 改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該工程政 策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該工程雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市 場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早到達(dá)規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)， 真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 的速度與質(zhì)量是本工程必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該工程 應(yīng)用產(chǎn)品需求

56、將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使 得本工程存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工 藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品到達(dá)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一 步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加 工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速開展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng) 科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競(jìng)爭(zhēng), 學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸 引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制

57、。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該工程的幾種產(chǎn)品都是比擬成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改 進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本工程產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的 增加，不可防止地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力； 同時(shí)，市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品本錢，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶 來(lái)不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)本錢、加強(qiáng)內(nèi) 部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面 采取措施，削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。（六）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析工程面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn) 資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè) 吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)

58、新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的本錢控制措施和責(zé)任制； 穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場(chǎng)渠道， 搶占市場(chǎng)先機(jī)；防止行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)開展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對(duì)公司的開展至關(guān)重要。（七）財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金 的使用管理，工程財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本工程由于企業(yè)已經(jīng)完成了資 金前期自籌，加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，工程投融資風(fēng)險(xiǎn)很小。（A

59、）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看，工程的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力 研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率，只有較高的市場(chǎng)占有率，才是企業(yè)各 方面水平的綜合反映，才能最終防止工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。十三、工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）加強(qiáng)工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本工程的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)本錢。工程建設(shè)按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低 工程造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)本錢，構(gòu)成較大的價(jià) 格變動(dòng)空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種

60、籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā) 展的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入， 盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。（三）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，公司一方面應(yīng)抓 住時(shí)機(jī)，加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意 控制本錢和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體 制，采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，降低產(chǎn)品成 本，以高質(zhì)量和低本錢占領(lǐng)市場(chǎng)。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額, 抵御市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度