1、內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中的風(fēng)險與功能的論文內(nèi)部審計在行政事業(yè)單位中的風(fēng)險與功能的論文內(nèi)部審計是由各單位自身設(shè)置的相對獨立的審計部門對單位內(nèi)部 進行的審計,它是各單位治理職能的一部分；內(nèi)部審計主要是通過 監(jiān)督檢查本單位的財務(wù)收支和經(jīng)營治理活動來達到幫助決策層更有 效的履行職責(zé)的目的；內(nèi)部審計的目的打算了它自身的特點：服務(wù) 的內(nèi)向型,即監(jiān)督本單位的工作并依據(jù)單位治理要求供應(yīng)特地詢問 服務(wù),充當(dāng)決策層的參謀和助手；工作的相對獨立性,獨立于單位 其它職能部門,接受本單位最高領(lǐng)導(dǎo)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于本 單位的總體目標(biāo),但由于內(nèi)部審計人員是本單位的職工,其獨立性 相對較弱；由于行政事業(yè)單位工作性質(zhì)和功

2、能的特殊性,其內(nèi)部審計也具有 區(qū)分于其他單位內(nèi)部審計的風(fēng)險特點和作用；如何辨識行政事業(yè)單 位內(nèi)部審計的風(fēng)險特點,充分熟悉內(nèi)部審計的特殊作用,是行政事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)生存和進展的前提；一、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的風(fēng)險特點內(nèi)部審計是經(jīng)濟進展到肯定階段的產(chǎn)物,是一種組織內(nèi)部的治理活動,是內(nèi)部掌握的重要組成部分；行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計具有 區(qū)分于其他單位內(nèi)部審計的風(fēng)險特點；（一）風(fēng)險后果的間接性由于行政事業(yè)單位的直接經(jīng)濟活動有限,加上內(nèi)部審計機構(gòu)和人 員一般不直接參加經(jīng)濟活動,因此一般不會直接造成經(jīng)濟缺失；內(nèi) 部審計機構(gòu)主要是通過供應(yīng)審計結(jié)論和審計建議,對決策層在各方面的決策產(chǎn)生影響,從而影響單位的改

3、革和進展,其帶來的審計風(fēng) 險后果是間接的；（二）風(fēng)險表現(xiàn)的隱藏性由于內(nèi)部審計風(fēng)險后果具有間接性,造成的各種缺失,特殊是對 政府部門及事業(yè)單位生存、進展的宏觀方面,沒有詳細的數(shù)據(jù)可以 衡量,一般不簡潔被人發(fā)覺,甚至內(nèi)部審計機構(gòu)和審計者本人都很 難覺察到；（三）內(nèi)審人員的差異性行政事業(yè)單位內(nèi)部審計風(fēng)險的產(chǎn)生有領(lǐng)導(dǎo)不重視、內(nèi)部審計獨立 性弱、審計程序過于簡潔、審計方法不夠先進等多方面的緣由,但 主要集中在內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員本身,如審計風(fēng)險意識不 強,審計人員學(xué)問結(jié)構(gòu)不能勝任日益寬闊的審計領(lǐng)域等；（四）評判不精確,不能供應(yīng)建設(shè)性看法也是行政事業(yè)單位內(nèi)部 審計風(fēng)險的一個特點隨著國家政治、經(jīng)濟、社

4、會環(huán)境的轉(zhuǎn)變,政府部門和事業(yè)單位遇 到很多前所未有的新興事項；一方面,由于與新興事項相適應(yīng)的評 價標(biāo)準(zhǔn)仍未建立,臨時仍很難下定論；另一方面,受人員專業(yè)水平 和領(lǐng)導(dǎo)、同事等人際關(guān)系的影響,內(nèi)部審計人員對所審計事項往往 不敢定性,避重就輕,僅僅就事論事,或排列事項、數(shù)據(jù),或描述 現(xiàn)狀,不敢挖掘深層次的緣由,不進行評判,就更不能供應(yīng)正確的 處理看法或為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)建設(shè)性建議了；這是內(nèi)部審計機構(gòu)面臨 的最大風(fēng)險,是關(guān)乎自身生存的風(fēng)險；二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的作用行政事業(yè)單位內(nèi)部審計的風(fēng)險特點隱藏了內(nèi)部審計工作的重要性,使內(nèi)部審計工作的作用不能充分的發(fā)揮,甚至使大部分人看不到內(nèi) 部審計工作所發(fā)揮的 作

5、用,以為內(nèi)部審計是可有可無的；其實只要 實施得當(dāng),內(nèi)部審計不僅能規(guī)范單位的經(jīng)濟行為,防止國有資產(chǎn)流 失,更能有效地規(guī)避本單位的財務(wù)風(fēng)險和決策風(fēng)險,這些作用集中 表現(xiàn)在監(jiān)督和服務(wù)這兩大職能上；（一）內(nèi)部審計的監(jiān)督職能內(nèi)部審計的監(jiān)督職能是指對國家政策、法規(guī)、制度的遵循情形進 行審計,仍包括對本單位內(nèi)部制訂的政策、規(guī)章、制度、方案的執(zhí) 行情形和執(zhí)行成效的監(jiān)督、檢查、反饋、跟蹤等等；1. 約束作用；內(nèi)部審計人員依據(jù)國家的法律、財經(jīng)法規(guī)以及本部 門、本單位的規(guī)章制度,對本部門、本單位財政收支、會計信息及 相關(guān)活動的真實性、合法性、完整性進行監(jiān)督檢查,督促本部門、本單位的各項活動在合法的軌道上運行,對各種

6、違法、違規(guī)現(xiàn)象起 到約束作用,從而愛護國家和本部門、本單位的利益；2. 防護作用；內(nèi)部審計人員通過對本部門、本單位會計信息、經(jīng) 濟活動的真實性、合法性進行審計,起到了抑制非法、愛護合法、加強防護的作用；（二）內(nèi)部審計的服務(wù)功能1. 參謀與助手的功能；內(nèi)部審計通過對各項活動的全過程審查,能準(zhǔn)時地發(fā)覺問題,找出治理中的漏洞,并提出改進建議,為領(lǐng)導(dǎo) 出謀劃策,促進治理,提高效益；3. 愛護的功能；內(nèi)部審計通過準(zhǔn)時發(fā)覺問題,解決問題,為本單 位事業(yè)的平穩(wěn)進展掃清障礙；4. 溝通和諧的功能；內(nèi)部審計工作綜合性強,涉及面廣,一項審 計工作經(jīng)常需要多個部門的協(xié)作,能在多個部門的共同協(xié)作中搭建 一個溝通和諧的平臺；5. 其它服務(wù)功能；內(nèi)部審計機構(gòu)以自身的專業(yè)學(xué)問和行業(yè)體會為 本行業(yè)的其他單位供應(yīng)詢問服務(wù)等；綜上所述,內(nèi)部審計在很多方面有著重要作用,是行政事業(yè)單位 健康進展的重要保證；內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)不斷加強自身力氣,盡可能 地降低審計風(fēng)險,充分發(fā)揮其作用,為本部門、本單位的健康、和 諧進展保駕護航；參考文獻：1 吳彩霞；事業(yè)單位內(nèi)部審計風(fēng)險及其掌握措施J；現(xiàn)代商業(yè),2022（17）；2 胡小雯；行政事業(yè)單位內(nèi)部