1、第PAGE14頁共NUMPAGES14頁2022年拍賣法實(shí)施新細(xì)則拍賣是指以公開競價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。下文是最新拍賣法實(shí)施細(xì)則全文。最新拍賣法實(shí)施細(xì)則全文第一章總則第一條為了規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)_拍賣法(以下簡稱拍賣法)和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)，均須遵守拍賣法和本細(xì)則規(guī)定。第三條本細(xì)則所稱拍賣是指以公開競價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。第四條拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第五條

2、市商業(yè)管理委員會(huì)是本市負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的行政主管部門，對本市行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)對拍賣業(yè)按照特種行業(yè)實(shí)施治安管理。市政府有關(guān)部門按各自職責(zé)做好監(jiān)督管理工作。第二章拍賣標(biāo)的的界定和管理第六條拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。法律、法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標(biāo)的。第七條依照法律或者按照_規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)到有關(guān)部門依法辦理審批手續(xù)。委托拍賣文物，在拍賣前，應(yīng)報(bào)市文物管理部門鑒定、許可。第八條公物拍賣的范圍包括：(一)國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在職權(quán)范圍內(nèi)需要拍賣的國有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn);(二)行政執(zhí)法

3、部門依法罰沒的物品，充抵罰款的物品，以物抵稅、以物抵債和無法返還的物品;(三)檢察院、法院依法沒收的物品，追回的贓物、充抵罰金、罰款的物品;(四)鐵路、民航、郵政、海關(guān)、交通及公安、財(cái)政等部門獲得的無主物品;(五)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國有企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中個(gè)人收受的需要拍賣的貴重禮品及內(nèi)部查處的不夠成刑事犯罪的_、_等無法返回的贓物;(六)各司法、執(zhí)法部門需要處理的及需要變賣的物品。第三章拍賣當(dāng)事人第九條拍賣當(dāng)事人包括拍賣人、委托人、競買人和買受人。第十條拍賣人是指依照拍賣法和_公司法設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。第十一條設(shè)立拍賣企業(yè)由組辦單位提交申請報(bào)告書，經(jīng)市商業(yè)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，到公安

4、機(jī)關(guān)、工商、物價(jià)行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。除依法設(shè)立的拍賣企業(yè)外，其他任何單位均不得從事拍賣經(jīng)營活動(dòng)。第十二條設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有_萬元人民幣以上的注冊資本，經(jīng)營文物拍賣的，應(yīng)有_萬元以上注冊資本;(二)有自己的名稱、_機(jī)構(gòu)、住所和章程;(三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和專業(yè)管理人員;(四)有符合拍賣法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;(五)有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證;(六)符合國家、省、市有關(guān)拍賣發(fā)展的規(guī)定;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條拍賣師應(yīng)具備下列條件并經(jīng)有關(guān)部門考核，發(fā)給拍賣師資格證書：(一)具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識;(二)在拍賣企

5、業(yè)工作兩年以上;(三)品行良好。第十四條拍賣人有下列權(quán)利和義務(wù)：(一)查驗(yàn)拍賣委托人、競買人有關(guān)資格證明;(二)要求委托人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的有關(guān)資料，查明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵;(三)委托法定機(jī)構(gòu)對拍賣標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、評估;(四)妥善保管委托人交付的拍賣標(biāo)的;(五)對拍賣標(biāo)的保留價(jià)保密;(六)向競買人如實(shí)提供拍賣標(biāo)的的資料，接待競買人查看拍賣標(biāo)的;(七)應(yīng)委托人、競買人的要求，對其身份保密;(八)按約定向買受人交付成交的拍賣標(biāo)的，向委托人交付成交的收入;(九)拍賣成交后，出具憑證，并協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更以及運(yùn)輸手續(xù)。第十五條拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。第十

6、六條拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己_的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競買;不得在自己_的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第十七條委托人是指委托拍賣人拍賣物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或其他_，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)：(一)向拍賣人提出拍賣委托申請，提供拍賣標(biāo)的的詳盡資料和身份及所有權(quán)等有關(guān)證明資料;(二)向拍賣人提出拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求對保留價(jià)保密;(三)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵;(四)按約定交付拍賣標(biāo)的、拍賣費(fèi)用、支付拍賣傭金，取得拍賣收入;(五)依法辦理或協(xié)助辦理成交拍賣標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、證照變更等手續(xù);(六)可自行辦理委托拍賣手續(xù)，也可以由代理人辦理委托拍賣手續(xù)，

7、并可在拍賣開始前撤回拍賣標(biāo)的。但撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用;未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。第十八條委托人不得參與競買自己委托拍賣的標(biāo)的，也不得委托他人代為競買。第十九條競買人是指參加競購拍賣標(biāo)的的公民、法人或其他_，其依法享有下列權(quán)利：(一)可以自行或委托代理人參加競買;(二)有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。第二十條買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競買人，其依法享有下列權(quán)利和義務(wù)：(一)按約定支付拍賣標(biāo)的價(jià)款，取得拍賣標(biāo)的;(二)未按約定支付拍賣標(biāo)的價(jià)款，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，或由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣物再行拍賣，并承擔(dān)第一次拍賣

8、中本人及委托人應(yīng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額;(三)未能按約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或委托人承擔(dān)違約責(zé)任;(四)未按約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)支付由此發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。第四章拍賣的實(shí)施與管理第二十一條委托人拍賣物品，應(yīng)當(dāng)與拍賣人簽訂書面委托拍賣合同，委托拍賣合同應(yīng)使用工商行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的示范文本，并經(jīng)工商行政管理部門鑒證。委托拍賣合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)委托人、拍賣人的姓名或者名稱、住所;(二)拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量;(三)委托人提出的保留價(jià);(四)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);(五)拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;(六)傭金及其支付的方式、期限

9、;(七)價(jià)款的支付方式、期限;(八)違約責(zé)任;(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。第二十二條拍賣人認(rèn)為需要對拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定的，可以進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的，拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。公物拍賣涉及專營專賣物品的，應(yīng)首先定向拍賣給有該類物品經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者。第二十三條拍賣公告應(yīng)于拍賣_日前通過報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布，同時(shí)到市商業(yè)管理委員會(huì)備案。拍賣公告應(yīng)載明下列事項(xiàng)：(一)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);(二)拍賣標(biāo)的;(三)拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn);(四)參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù);(五)需要公告的其他事項(xiàng)。第二十四條拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的，并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。

10、拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。第二十五條拍_有資產(chǎn)，依照法律或者按照_規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。對需要拍賣的涉案物品在拍賣前，應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。第二十六條公物拍賣由市商業(yè)管理委員會(huì)和資產(chǎn)主管部門共同指定的拍賣行實(shí)施，其他部門不得自行設(shè)立公物拍賣機(jī)構(gòu)或從事公物拍賣活動(dòng)。第二十七條拍賣活動(dòng)由拍賣師主持，拍賣師應(yīng)當(dāng)于拍賣前宣布拍賣規(guī)則、注意事項(xiàng)和有無保留價(jià)。拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的，競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力，拍賣師應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。第二十八條競買人應(yīng)在拍賣前憑有效_明填寫并

11、簽署登記表，領(lǐng)取競投號牌參加競投。一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得撤回，當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。委托競買應(yīng)辦理書面形式的委托競買書。第二十九條競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。第三十條競買人最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交。拍賣成交后，買受人和拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書。第三十一條拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。第三十二條拍賣人應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的完整賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料。前款規(guī)定的賬簿、拍賣筆錄和其他有關(guān)資料的保管期限，自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算，

12、不得少于_年。第三十三條拍賣成交后，委托人、買受人需辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)憑拍賣企業(yè)出具的有效成交憑證予以辦理。第三十四條委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金的比例。委托人、買受人與拍賣人對傭金比例未作約定，拍賣成交的，拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價(jià)_%的傭金。收取傭金的比例按照同拍賣成交價(jià)成反比的原則確定。拍賣未成交的，拍賣人可以向委托人收取約定的費(fèi)用;未作約定的，可以向委托人收取為拍賣支出的合理費(fèi)用。第三十五條公物拍賣，拍賣人向買受人收取傭金的比例為：(一)成交額_萬元以下的，收取_%;(二)成交額_萬元至_萬元的，收取_%;(三)成交額_萬元至_萬元的，

13、收取_%;(四)成交額_萬元以上的，收取_%以下。第三十六條拍賣罰沒物品的財(cái)務(wù)處理按國家財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責(zé)任第三十七條違反本細(xì)則第十一條規(guī)定，未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第三十八條未經(jīng)行業(yè)主管部門登記而從事拍賣活動(dòng)的，由拍賣行業(yè)主管部門和工商行政管理部門責(zé)令其停止拍賣活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以_元至_元罰款。違反本細(xì)則第七條規(guī)定未經(jīng)許可拍賣文物的，拍賣活動(dòng)無效，沒收違法所得。第三十九條違反本細(xì)則第六條規(guī)定，委托人委托拍賣其沒有所有權(quán)或者依法不得處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。拍賣人

14、明知委托人對拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第四十條違反本細(xì)則第十四條、第十七條規(guī)定，拍賣人、委托人未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵，給買受人造成損害的，買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償，屬于委托人責(zé)任的，拍賣人有權(quán)向委托人追償。拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。第四十一條違反本細(xì)則第八條、第二十六條規(guī)定，在拍賣過程中有下列行為之一的，由監(jiān)察、_部門依法處罰。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，給國家財(cái)產(chǎn)造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(一)擅自處理公物的;(二)營私舞弊、侵占

15、公物的;(三)截留拍賣公物收入未足額上繳財(cái)政的。第四十二條違反本細(xì)則第十六條規(guī)定，拍賣人及其工作人員參與競買或者委托他人代為競買的，由工商行政管理部門對拍賣人給予警告，處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，對拍賣人在自己_的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的，由工商行政管理部門沒收全部拍賣所得。第四十三條違反本細(xì)則第十八條規(guī)定，委托人參與競買或者委托他人代為競買的，工商行政管理部門對委托人處以拍賣成交價(jià)_%以下的罰款。第四十四條違反本細(xì)則第二十九條規(guī)定，競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通，給他人造成損害的，拍賣無效，并依法承擔(dān)其賠償責(zé)任。同時(shí)由工商行政管理部門對

16、參與惡意串通的競買人處以最高應(yīng)價(jià)_%以上_%以下的罰款;對參與惡意串通的拍賣人處以最高應(yīng)價(jià)_%以上_%以下的罰款。第四十五條違反本細(xì)則第三十四條、第三十五條規(guī)定收取傭金的，拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。物價(jià)管理部門可以對拍賣人處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款。第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章附則第四十七條外國人、外國企業(yè)和_在本市行政區(qū)域內(nèi)委托拍賣或者參加競買的，適用本細(xì)則。第四十八條本細(xì)則在執(zhí)行中的具體問題由市商業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四

17、十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。拍賣的三個(gè)基本特點(diǎn)1拍賣必須有兩個(gè)以上的買主。即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個(gè)賣主(通常由拍賣機(jī)構(gòu)充任)而有許多可能的買主，從而得以具備使后者相互之間能就其欲購的拍賣物品展開價(jià)格競爭的條件。2拍賣必須有不斷變動(dòng)的價(jià)格。即凡拍賣皆非賣主對拍賣物品固定標(biāo)價(jià)待售或買賣雙方就拍賣物品討價(jià)還價(jià)成交，而是由買主以賣主當(dāng)場公布的起始價(jià)為基準(zhǔn)另行應(yīng)報(bào)價(jià)，直至最后確定最高價(jià)金為止。3拍賣必須有公開競爭的行為。2022年拍賣法實(shí)施新細(xì)則（二）為對工程拖管施工中可能發(fā)生的觸電、鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜、拖管工作機(jī)械及吊裝等施工安全事故及時(shí)作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，使事態(tài)發(fā)展能得到有效控制，最大限度地

18、降低或減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和對企業(yè)造成的負(fù)面影響，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定預(yù)案。1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，項(xiàng)目書記任副總指揮，項(xiàng)目副經(jīng)理、施工員、安全主任、安全員、技術(shù)員、機(jī)械員、材料員、出納員和各班組長任組員?，F(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)量安全室，由項(xiàng)目安全主任擔(dān)任現(xiàn)場辦公室主任。(附：項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單)2、相關(guān)職責(zé)(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1負(fù)責(zé)針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)確認(rèn)高度危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，組織編制相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)部門或人員做好重大安全事故或突發(fā)性

19、事件的預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4發(fā)生事故時(shí)，由現(xiàn)場總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；并負(fù)責(zé)組織、指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(fā)出救援請求。5參與及配合事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員職責(zé)：現(xiàn)場總指揮：負(fù)責(zé)組織、指揮本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作；根據(jù)現(xiàn)場情況確定危險(xiǎn)目標(biāo)，對已發(fā)生和潛在的危險(xiǎn)或危害性作出評估和判斷，確定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級?，F(xiàn)場副總指揮：協(xié)助現(xiàn)場總指揮工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的有關(guān)指揮工作。項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作和工程機(jī)械搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮。作業(yè)班組長：負(fù)責(zé)救援、

20、警戒、治安保衛(wèi)、疏散和道路管制工作。安全主任：負(fù)責(zé)信息收集以及內(nèi)外部(外部：當(dāng)?shù)卣⑾?、醫(yī)療救護(hù)部門)的緊急聯(lián)系電話，負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)傳達(dá)工作；負(fù)責(zé)急救工作中車輛、物料、人員等的調(diào)遣工作。安全員：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報(bào)警，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)、危害監(jiān)測工作，情況通報(bào)及事故處置工作。技術(shù)員：協(xié)助現(xiàn)場副總指揮做好應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地質(zhì)、腳手架等與事故處理相關(guān)的技術(shù)資料。機(jī)械員：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)工程機(jī)械搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場指揮。材料員：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。出納員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。(四)救援隊(duì)伍組建救援隊(duì)伍是安全事故和突

21、發(fā)事件中應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場救援處置任務(wù)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況和需要，由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長，相關(guān)作業(yè)班組或施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人任副隊(duì)長，建立不脫產(chǎn)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)，負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的人員救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、搶修、安全防護(hù)等工作。(附：應(yīng)急救援隊(duì)人員名單)(五)培訓(xùn)和演練1、工程施工前或施工中項(xiàng)目安全主任對項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)人員等相關(guān)人員進(jìn)行一次應(yīng)急知識培訓(xùn)，使其明確各自的任務(wù)、職責(zé)，掌握一定的救援知識和技能；一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自的任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制事故、搶救傷員。2、施工過程中，有條件時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)人

22、員進(jìn)行一次涌泥、電擊、路面塌陷、有害氣體對人體傷害等事故應(yīng)急模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，以提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。根據(jù)實(shí)際需要可臨時(shí)增加應(yīng)急培訓(xùn)或演練次數(shù)。(六)應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救護(hù)物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布等緊急醫(yī)療用品。2、應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶修物資的準(zhǔn)備：應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況或可能發(fā)生的觸電、鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜及電纜、拖管工作機(jī)械及吊車等事故做一次演習(xí)，在現(xiàn)場適當(dāng)儲備一些應(yīng)急物資。并加強(qiáng)對配備的應(yīng)急物資日常管理，保證隨時(shí)應(yīng)急使用。(七)應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的級別根據(jù)事故大小可出現(xiàn)情況不太嚴(yán)重、無人員重傷或死亡情況時(shí)，由項(xiàng)目部自行組織救援、搶分為三級：一級(

23、項(xiàng)目級)響應(yīng)：現(xiàn)場觸電及小型機(jī)械事故處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理。二級(公司級)響應(yīng)：現(xiàn)場出現(xiàn)拖管工作機(jī)械及吊車設(shè)備情況比較嚴(yán)重、出現(xiàn)多人受傷或重傷或有人員死亡情況時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，請求公司增援。由公司應(yīng)急指揮中心協(xié)助指揮現(xiàn)場的救援組織、搶險(xiǎn)和人員救護(hù)等工作，并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。項(xiàng)目部應(yīng)將事故情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。三級(社會(huì)級)響應(yīng)：現(xiàn)場鉆破燃?xì)夤艿?、鉆破通信光纜及路面坍塌情況非常嚴(yán)重、危及周邊的安全或出現(xiàn)人員傷亡情況較嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，并在請示公司總經(jīng)理同意后及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門請求支援，以便及時(shí)有效地控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(八)

24、應(yīng)急響應(yīng)1、管道拖管施工中發(fā)生觸電、鉆破燃?xì)夤艿兰巴ㄐ殴饫|時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事故嚴(yán)重程度等情況確定應(yīng)急響應(yīng)級別。2、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)事故人員首先高聲呼喊，在由施工現(xiàn)場的作業(yè)人員通知現(xiàn)場安全員，安全員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(現(xiàn)場總指揮)和項(xiàng)目書記(現(xiàn)場副總指揮)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故或險(xiǎn)情大小確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并立即組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援隊(duì)等有關(guān)人員開展搶險(xiǎn)、救援等工作。事故情況較嚴(yán)重時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)警，情況非常嚴(yán)重時(shí)應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門請求支援；同時(shí)組織項(xiàng)目部人員采取積極的措施進(jìn)行補(bǔ)救，向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院打電話請求醫(yī)療救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、有害氣體中毒事故一旦發(fā)生有害氣體中毒事故，首先要使患者脫離中毒環(huán)境，立